БЮДЖЕТНЫЙ ПАРАДОКС: НАЛОГИ ПАДАЮТ — КАЗНА РАСТЁТ ?! 

Корректировка бюджета Петербурга на 2025–2027 годы стала главной темой заседания Бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания 20 октября.  Проект документа представила председатель Комитета финансов Светлана Енилина. Предлагается увеличить доходы бюджета на 59,5 млрд рублей, расходы — на 19,4 млрд рублей, при этом дефицит снизится на 40,1 млрд рублей. 


Большую часть дополнительных средств планируют потратить повышение зарплат учителям, врачам и другим работникам бюджетной сферы. На втором месте - поддержка участников СВО и членов их семей. Повышенные субсидии получат теплоснабжающие организации и транспортные компании для сдерживания тарифов.

При этом план по налоговым и неналоговым доходам увеличивается на 51 млрд рублей (+3,9%), из них налоговые доходы — на 34,6 млрд рублей (+2,9%), неналоговые — на 16,5 млрд рублей (+18,2%).   По итогам доклада главы комфина обратила внимание: как следует из документа — у нас есть ощутимая просадка по определённым налогам, в том числе по налогу на имущество, налогу на прибыль организаций, в том числе тех, которые работают по упрощенной системе налогообложения.  Задавала вопрос - в связи с чем произошло такое сокращение и как это отразилось на общих показателях корректировки. Также попросила уточнить, какой объем субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг получат жители. На нулевых чтениях речь шла об увеличении этих сумм, а после корректировки наблюдается их снижение. 


Как пояснила Светлана Енилина, налог на прибыль действительно снижается, но это происходит за счет предприятий  консолидированной группы налогоплательщиков.  Но на общую картину это  не влияет.  Наши городские предприятия темпов не снижают и рост продолжается за их счет. Повышенный налог на имущество по кадастровой стоимости — больной вопрос, который мы уже не первый год пытаемся решить совместно с финансовым блоком Смольного и бизнесом, тоже удалось скорректировать и не вводить максимальную ставку. За счет этого, доходы снизились относительно прогнозов, но все равно стали выше, чем годом ранее. 

Что касается поддержки жителей при оплате ЖКУ, по словам главы комитета, такие данные  они получили в результате анализа фактического потребленных услуг.  


Рассмотреть документ в первом чтении планируем 22 октября. Законопроект представит вице-губернатор Алексей Корабельников. 

СКОЛЬКО СТОИТ ПОДЛЕЧИТЬ НЕРАБОТАЮЩИХ?

СКОЛЬКО СТОИТ ПОДЛЕЧИТЬ НЕРАБОТАЮЩИХ? 


Корректировку бюджета Территориального фонда ОМС на 2025-2027 годы также рассматривали на заседании бюджетно-финансового комитета в понедельник, 20 октября. Так, на текущий год предложено увеличить доходы на 522 млн рублей, расходы — на 5,8 млрд рублей.


Главе ТФОМС Дмитрию Лисовцу я задавала крайне злободневный вопрос — во сколько городу обходится медицинское обслуживание всех застрахованных по ОМС горожан, кто официально нигде не работает и никаких взносов не платит. И собственно, сколько у нас таких сограждан. 


Как пояснил Дмитрий Лисовец, сейчас в Петербурге зарегистрировано более шести миллионов застрахованных по ОМС, из них 49% - неработающие.  Впрочем, по его словам, есть положительная динамика — хотя и не сильно, но число неработающих сокращается.


Отдельный вопрос касается самозанятых, а их в Петербурге почти 900 тысяч. В соответствии с бюджетным законодательством, 37% налогов, которые они платят отчисляется в фонд медицинского страхования. Понятно, это суммы значительно ниже тех, которые платят работодатели или индивидуальные предпринимателя за себя и своих сотрудников. В этой связи планирую отправить запрос в ТФОМС, чтобы уточнить — как там учитываются самозанятые, насколько их отчисления покрывают стоимость нашего петербургского тарифа и какие суммы за них приходится доплачивать из бюджета. 

Прокомментировал «Деловому Петербургу» поправки к закону о КРТ

Как пишет «Деловой Петербург», по итогам заседания Общественного штаба, которое 16 октября, состоялось в Законодательном собрании, были утверждены два ключевых положения — о географии расселения и о порядке включения в программу расселения "домов-молчунов", то есть, тех, кто не высказал никакого мнения о своем желании или нежелании в ней участвовать.

Так, включение в программу КРТ будет исключительно добровольным, а переселять жителей домов, которые пойдут под снос, смогут только в пределах муниципального образования или, по заявлению, в смежные округа.

Краткая предыстория вопроса: конкретные предложения по корректировке федерального законодательства, которые касались обеспечения жилищных прав граждан при реализации программ КРТ, были тщательно проработаны и оформлены в проект федерального закона. Петербургский парламент внес его на рассмотрение Госдумы. Благодаря поддержке коллег в Госдуме и Совете Федерации законодательная инициатива стала полноценным федеральным законом.
Однако в ходе расселения в рамках муниципалитета встает ребром еще один вопрос: где взять пресловутое "стартовое пятно"? В текущих макроэкономических условиях вряд ли найдется много желающих рискнуть.

«Я даже не знаю, кому это может быть интересно. Если рассчитывать исключительно на частный капитал, я думаю, что в текущих условиях мало кто рискнет. К тому же, на этого инвестора еще будет возложена нагрузка, сопряженная со строительством социальной инфраструктуры. И московский пример говорит о том, что ни один застройщик, какой бы крупный он ни был, особенно в нынешних условиях, не способен быстро производить расселение таких кварталов».
Подробнее: https://www.dp.ru/a/2025/10/17/k-chemu-jetot-fars-v-peterburge?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https:%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch

Прокомментировала для BusinessFM инициативу, предусматривающую возможность несовершеннолетним работать по специальности на вредных работах

НА ЭЛЕКТРИЧКЕ ПО ПОНЯТНОМУ ТАРИФУ 

НА ЭЛЕКТРИЧКЕ ПО ПОНЯТНОМУ ТАРИФУ 

Введение фиксированного тарифа на электрички внутри Петербурга обсуждали на пленарном заседании Законодательного собрания 22 октября. Коллеги предлагают приравнять его к стоимости проезда по «Подорожнику» в метро — 60 рублей. Правда, для этого нужно будет выделить из бюджета почти 800 млн рублей, чтобы компенсировать убытки перевозчику. Если субсидии не будет билет обойдется в 69 рублей. 

Отвечая на вопросы журналистов отметила: пока не совсем понятно, что делать тем пассажирам, которые пересекают административную границу города и области. Как им купить билет по единому тарифу, не выходя из вагона. 
Судя по всему, инициатива будет актуальна для электричек тактового движения, которыми пользуются жители пригородов Петербурга. Также подчеркнула, что интегрировать железную дорогу в транспортную систему пассажирских перевозок города давно пора. В ряде исторических районов, в том числе и у нас на Выборгской стороне, это может стать единственным решением, чтобы окончательно не задохнуться в пробках и гарантированно куда-нибудь добраться. Строить новые дороги или развязки там просто негде. А еще можно подумать над тем, чтобы использовать земельные участки в санитарных зонах рядом с путями — с учетом  нашего дефицита территорий они могут быть очень востребованы. 

ПУТИ РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСА 

ПУТИ РАЗВИТИЯ МЕГАПОЛИСА 


Поправки в обновленную стратегию развития Петербурга до 2035 года стали одной из важных тем повестки пленарного заседания городского парламента 22 октября. Отвечая на вопросы журналистов отметила, что давно и тщательно изучаю эти документы и сравниваю их между собой. Их создание - это всегда колоссальный труд, который требует действительно серьезного анализа. Но и вопросов традиционно возникает немало. 


В частности, обратила внимание, что за отправную точку авторы где-то брали 2019 год, потом появляется 2022, а в некоторых случаях ориентир уже 2024. Если уж мы прогнозируем будущее, что наверное, данные использовать самые актуальные, а не шестилетней давности. Что касается жилья и деловой застройки не очень понятно как будет выстраиваться баланс между ними. Все-таки нужно учитывать притяжение трудовых ресурсов и стремиться, чтобы время, которое люди тратят на то, чтобы добраться до работы, было комфортным. А значит надо планировать и развивать деловые кварталы, в том числе и вблизи жилой застройки. И эту цель нужно отразить в Стратегии. 


И отдельный и очень больной вопрос — учреждения среднего специального образования. Как мы видим на примере катастрофического недостатка рабочих специальностей, таких кадров мало, а значит и профтехучилищ, колледжей и техникумов городу нужно больше. Действующие нужно модернизировать, и строить новые. И располагаться они должны  как можно ближе к   жилой застройке. Ведь учиться в них будут еще совсем дети, подростки. Неправильно, если им придётся ехать до  техникума через полгорода.   

Есть также вопросы, которые, на мой взгляд, можно было смягчить. Подробнее смотрите на видео: ⬆️

 БЮДЖЕТ ДЛЯ ВЫБОРГСКОЙ СТОРОНЫ

БЮДЖЕТ ДЛЯ ВЫБОРГСКОЙ СТОРОНЫ 

Приняла участие в публичных слушаниях по проекту бюджета на 2026 год и 2027-2028 годы, которые проходили на нашей Выборгской стороне.

О доходах и тратах, которые ожидают район, докладывал глава Виктор Полунин. Он также подвел итоги исполнения расходов бюджета по отраслям и представил перспективы социально-экономического развития территорий. Отдельно о развитии учреждений социальной инфраструктуры рассказали главный врач городской поликлиники №52 Сергей Миловатский и директор школы №142 Алексей Козлов. 

Бюджет 2026 года направлен на комплексное развитие района, основные векторы обозначены в 10 приоритетах развития Петербурга. Лидеры затрат -  развитие инфраструктуры, создание комфортной городской среды и социально-экономическая сфера. 

Так, уже в этом году в районе свои двери откроют три новых школы и пять  детских садов. 2026-м должны сдать школу для детей-инвалидов. Также в следующем году появится новый центр реабилитации для соцобслуживания инвалидов на улице Кустодиева. 
А в Парголово начнётся проектирование колледжа. Учитывая активную застройку микрорайона, в том числе и социальным жильём, строительство там учебного заведения среднего профессионального образования крайне необходимо. Отрадно, что теперь к этому вопросу мы подходим комплексно и учитываем не только детские сады и школы, но и колледжи, лицеи, профтехучилища в шаговой доступности. Кстати, это направление  планируется включить и  в стратегию развития города, обновленную версию которой мы как раз сейчас рассматриваем в Законодательном Собрании. 
В своем выступлении я также отметила, что точки зрения пополнения бюджета Петербурга, наша Выборгская сторона – это район-донор. Мощный  промышленный потенциал вносим огромный вклад в казну за счет налогов предприятий, а их у нас около двух тысяч. Очевидно, что в свете налоговой реформы, изменения в будущем голу почувствуют все. И для большинства они принесут сложности. В этой связи надеюсь, что конструктивный диалог, который нам в последние годы удалось наладить между властью, производством и бизнесом, позволит избежать перекосов и найти все необходимые  компромиссы.  

ИГРАЙ, МУЗЫКАНТ...



Ответила на вопрос об эффективности городского закона об уличных музыкантах. Считаю, что как-то кардинально модернизировать его не нужно — он вполне успешно охватывает все основные спорные моменты. Места для выступлений в городе определены, получить согласование можно быстро и удобно - прямо на сайте. По крайней мере, пока еще ни один артист ко мне не приходил и не жаловался на какие-то трудности. Другое дело — контроль за исполнением этого закона. Горожане, на громкую музыку, которая играет там, где играть совсем не должна, сетуют регулярно. 

В ходе брифинга беседа с журналистами перетекла в область музыкальных пристрастий. Из предложенных вариантов отметила Олега Газманова, и во многом, конечно, за его незаурядную физическую подготовку. Он точно не одно молодильное яблоко съел!

КАКИМ БУДЕТ ЛУЧШИЙ ПЕТЕРБУРГСКИЙ СУВЕНИР-2025? 

Очередной конкурс сувенирной продукции «Новая культура сувениров» подошел к своему финалу. В четверг мы с другими членами жюри подвели его итоги и выбрали победителей во всех девяти номинациях. Выставка работ финалистов и награждение победителей пройдет 24 октября в рамках международного форума «Роль креативных индустрий в социально-экономическом развитии туристских территорий, в том числе входящих в сеть творческих городов ЮНЕСКО».

Особо хочу отметить наш женский и авторитетный состав жюри! 
— Нана Маргушевна Гвичия — заместитель председателя Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга, председатель Жюри конкурса.
— Юлия Львовна Рыбакова — директор конкурса, директор АНО «Сеть креативного туризма», эксперт и практик креативного туризма, территориального маркетинга и туристического продукта.
—  Ирина Юрьевна Ганус — первый заместитель председателя Комитета по науке и высшей школе.
— Наталия Евгеньевна Сидоркевич — председатель Правления Всемирного клуба петербуржцев, член Международного совета премии «Золотой Трезини».
— Анастасия Геннадьевна  Дедуль — вице-президент Союза «Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата».
— Полина Геннадьевна Слуцкая — Креативный директор ОТРО «Санкт-Петербургский союз дизайнеров», заведующая кафедрой дизайна моды Высшего художественно-технического института.

 Я не первый год вхожу в состав жюри конкурса и могу отметить, что заявок в этот раз было значительно больше, чем в прошлые годы. И выбирать было очень непросто! Очень много хороших интересных  и порой даже  веселых и шаловливых идей и концепций для  новых петербургских сувениров. С теми, которые понравились мне больше всего, я даже сфотографировалась. От всей души поздравляю победителей! Очень приятно, что у нас так много и прекрасных производителей и творческих идей!

КАК ДЕКЛАРИРОВАТЬ СТОЧНЫЕ ВОДЫ? 

Важный, практический семинар по декларированию состава сточных вод организовали силами нашей рабочей группы, совместно с Ассоциацией промышленных предприятий и Союзом промышленников и предпринимателей. Напомню, в ходе круглого стола, который прошел в июле с участием городских промышленников, мы приняли решение о необходимости проведения семинарских занятий по вопросам при взаимоотношениях с «Водоканалом». 

Подача декларации — это не просто формальность. Для большинства промышленных  предприятий она обязательна, а ее отсутствие ведет к расчету платы за водоотведение с повышающим коэффициентом. При этом, как выяснилось на практике, у многих возникают трудности с ее корректным оформлением и подачей.

Ведущим семинара выступил директор Дирекции природопользования ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Павел Михайлов, который дал разъяснения и ответил на все вопросы участников.
Ключевые моменты и выводы с семинара:
➡️ Процесс — не сложный. Павел Борисович отметил, что любое предприятие может подать декларацию самостоятельно, без привлечения сторонних компаний.
➡️ Внимание к деталям. Основная причина отказов в приеме — банальные ошибки: неверный номер договора, неподписанные документы или подпись ненадлежащего лица.
➡️ Важность схемы. Схема внутриплощадочных сетей должна быть полной (с точкой подключения и контрольными колодцами), заверенной печатью и подписью.
➡️ Срок действия. Закон не устанавливает максимальный срок на который оформляется декларация— его определяет заявитель, но минимум на один год.
➡️ Срок подачи. Подать декларацию на следующий год необходимо до 1 ноября (последний день — 31 октября).
➡️ Точность данных. В декларации указываются 30 показателей из Постановления Правительства № 644. Данные должны быть точными (цифра, а не диапазон!). Если были проверки Водоканала за последние 2 года, указываются минимальные выявленные значения.
В ходе живой дискуссии выявили правовую коллизию в Правилах — она допускает неоднозначное толкование сроков действия декларации. Чтобы снять все вопросы и разногласия, мы договорились направить официальный запрос в «Водоканал» для получения четкого разъяснения.

Хочу поблагодарить ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и лично Павла Борисовича Михайлова за открытый диалог и готовность к взаимодействию. Множество вопросов от участников показали, насколько востребованы такие встречи. Промышленникам нужны дальнейшие разъяснения не только по декларированию, но и по составлению баланса водопотребления и внесению изменений в договоры. И наша работа в этом направлении  обязательно будет продолжена.

УКРЕПЛЯЯ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО 


Приняла участие в работе 68-ой Конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, которая 23 октября прошла в Мариинском дворце. 

Представили обращения в Правительство РФ и профильные министерства по важным для региона вопросам, а также выступили с рядом законодательных инициатив. Они касались изменений в Жилищный, Налоговый, Лесной, Трудовой кодексы и другие федеральные законы. 

Открывал конференцию председатель ЗАКС Александр Бельский. Добавлю, что мы  активно участвуем в работе ПАСЗР, в том числе в рамках выездных сессий. Только в этом году мы с коллегами приняли участие в 25 мероприятиях Ассоциации.