📰 РИА "Новости"
12.05.2023

"Предлагают, по сути, убивать бездомных собак. Но это не решит проблему, только снимет ответственность с региональных властей. Высок риск, что недобросовестные чиновники и подрядчики, осуществляющие отлов, начнут безнаказанно разворовывать бюджет. Кроме того, мы откатимся в 2018 год: животных будут поголовно усыплять, а число жалоб на стаи вырастет. То есть вернем неработающую схему", — указывает глава "Альянса Защитников Животных" Юрий Корецких.

Для опасений есть причины. Например, осенью в Астрахани на территории скотомогильника обнаружили около 60 трупов собак с увечьями. Как выяснилось, их вывезли из пункта для безнадзорных животных "Экоприют". В 2022-м с этой частной организацией местные власти заключили 12 контрактов на сумму более 28 миллионов рублей.

После резонанса в СМИ следователи возбудили уголовное дело по факту мошенничества.

Следствие еще идет. Задержали Андрея Невлюдова — именно по его инициативе еще летом 2021-го открыли зооцентр. Тогда он был депутатом гордумы.

Такие истории могут стать повсеместными. "Трагедия с мальчиком в Оренбурге — не на пустом месте. Прокуроры давно предписали властям построить муниципальный приют. К тому же было много жалоб от жителей, что отлов не организовали должным образом. В итоге собаки сбиваются в стаи, — рассказывает Корецких. — Проблема не в законе, а в неисполнении его".

Нынешние правила действуют с конца 2018 года, когда ФЗ № 498 вступил в силу. С января 2020-го уточненные меры заработали по полной.

С тех пор благодаря программе ОСВВ, по данным Роспотребнадзора, количество "укусов, ослюнений и оцарапываний" людей животными уменьшилось на 16 процентов.

В регионах к работе привлекают как муниципалитеты, так и подрядчиков со стороны. На каждого пса выделяют от десяти до 16 тысяч — в каждом субъекте по-разному. Животных размещают в государственных приютах. Если таких нет — в частных.

К примеру, власти Нижегородской области заложили в бюджет на 2023 год более 30 миллионов, чтобы отловить около 2,9 тысячи четвероногих. А в Подмосковье — 218 миллионов. В 2022-м ОСВВ охватила свыше 13,5 тысячи собак.

Проблема лишь в том, как распоряжаются деньгами. Там, где по назначению, — динамика положительная, отмечает руководитель юридического центра "Содействие" Маргарита Гаврилова. Например, в Сахалинской области в период с 2018-го по 2022-й число инцидентов снизилось на 38 процентов, в Волгоградской области — на 40, в Московской — на 35. А в Иркутске число нестерилизованных собак с 2012 года уменьшилось в десять раз.

"Все хорошо и в Санкт-Петербурге, а там на ОСВВ выделяют в три раза меньше средств, чем в той же Астрахани, — обращает внимание юрист. — По сути, изменить закон хотят прежде всего власти неблагополучных в этом плане регионов, где бюджетные средства разворовывают".

Зоозащитников возмущает и то, что авторы поправок фактически предлагают исключить статью 18 из ФЗ. Там четко расписана схема отлова. "В том числе фиксация и учет выделенных средств, — уточняет Гаврилова. — Если статья исчезнет, регионы смогут не отчитываться".

В новелле предлагают отменить и видеофиксацию отлова — единственное доказательство исполнения закона.

К тому же сейчас активисты имеют право приходить в приюты, проверять состояние животных, помогать с кормами. Они добивались этого много лет. Поправки могут все обнулить.

Поэтому законопроект критикуют со всех сторон. Кроме зоозащитников, возмущены региональные парламентарии. "Создается впечатление, что ситуацию нарочно довели до абсурда: собаки кусают людей, тут же вкидывается лозунг "дети в опасности" — и предлагается узаконить убийства. За поправками закамуфлирован конвейер смерти", —подчеркивает член областного закса Вячеслав Вегнер.