Минюст разработал поправки в Гражданский кодекс, дополняющие положения о ликвидации юридических лиц, рассказал "Интерфаксу" источник в финансово-экономическом блоке правительства. Сейчас законопроект проходит согласование с другими ведомствами.
Поправки вносят существенные изменения в ст. 61 ГК, описывающую ликвидацию компаний. Сейчас п.5 ст. 61 ГК оговаривает, что суд может обязать уполномоченный орган власти, учредителей и участников компании ликвидировать ее, если же решение суда не выполнят, то тогда ликвидировать компанию должен арбитражный управляющий.
Новая редакция этого пункта сразу обязывает арбитражного управляющего ликвидировать компанию без участия ее учредителей или участников. На ликвидацию отводится от шести до двенадцати месяцев. Суд сможет продлить этот срок еще максимум на полгода, сказал собеседник агентства. Сейчас суд может указать в судебном решении тех, кто будет осуществлять ликвидацию, но это не обязательно. Если суд не определил таких лиц, то ликвидацию проводят учредители компании, которые не всегда заинтересованы в проведении этой процедуры надлежащим образом, процитировал пояснительную записку собеседник агентства. Например, из-за корпоративного конфликта или нарушения закона со стороны компании.
Поправки вносят существенные изменения в ст. 61 ГК, описывающую ликвидацию компаний. Сейчас п.5 ст. 61 ГК оговаривает, что суд может обязать уполномоченный орган власти, учредителей и участников компании ликвидировать ее, если же решение суда не выполнят, то тогда ликвидировать компанию должен арбитражный управляющий.
Новая редакция этого пункта сразу обязывает арбитражного управляющего ликвидировать компанию без участия ее учредителей или участников. На ликвидацию отводится от шести до двенадцати месяцев. Суд сможет продлить этот срок еще максимум на полгода, сказал собеседник агентства. Сейчас суд может указать в судебном решении тех, кто будет осуществлять ликвидацию, но это не обязательно. Если суд не определил таких лиц, то ликвидацию проводят учредители компании, которые не всегда заинтересованы в проведении этой процедуры надлежащим образом, процитировал пояснительную записку собеседник агентства. Например, из-за корпоративного конфликта или нарушения закона со стороны компании.
Президент подписал закон, предоставляющий уполномоченным банкам возможность отказывать клиентам в проведении валютных операций, если они противоречат требованиям валютного законодательства Российской Федерации, а также в случае непредставления документов, представления недостоверных документов либо представления документов, не соответствующих установленным требованиям.
Уточняется перечень информации, подлежащей представлению уполномоченным банкам резидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности.
Вводится дополнительное наказание для должностных лиц, повторно нарушивших требования валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного контроля, в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.
Федеральным законом также уточняются положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за осуществление незаконных валютных операций и нарушение требования о репатриации денежных средств, путем дифференциации штрафов, налагаемых на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и должностных лиц.
Уточняется перечень информации, подлежащей представлению уполномоченным банкам резидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности.
Вводится дополнительное наказание для должностных лиц, повторно нарушивших требования валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного контроля, в виде дисквалификации на срок от шести месяцев до трех лет.
Федеральным законом также уточняются положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за осуществление незаконных валютных операций и нарушение требования о репатриации денежных средств, путем дифференциации штрафов, налагаемых на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и должностных лиц.
Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом налогоплательщику предоставляется право на возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов во внесудебном порядке.
В этих целях Федеральным законом срок подачи налогоплательщиком в налоговый орган заявления о возврате суммы излишне взысканного налога увеличивается до трех лет.
Федеральным законом налогоплательщику предоставляется право на возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов во внесудебном порядке.
В этих целях Федеральным законом срок подачи налогоплательщиком в налоговый орган заявления о возврате суммы излишне взысканного налога увеличивается до трех лет.
Распоряжение от 15 ноября 2017 года №2527-р.
В целях доведения тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней установлены базовый уровень цен на электроэнергию для субъектов Федерации, входящих в состав ДФО, на 2018 год и размер средств на 2018 год, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка производителями электрической энергии, в целях достижения в этих субъектах Федерации базовых уровней цен на электроэнергию.
В соответствии с действующим законодательством в субъектах Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО), где уровни цен на электроэнергию превышают базовые уровни, эти уровни доводятся до базовых в отношении потребителей на розничных рынках.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что до 1 января 2020 года применяется надбавка к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка – производителями электроэнергии, в целях достижения в субъектах Федерации, входящих в состав ДФО, базовых уровней цен (тарифов) на электроэнергию.
Постановлением Правительства от 28 июля 2017 года №895 установлены правила определения и применения такой надбавки и порядок доведения тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней.
В соответствии с этими правилами подписанным распоряжением установлены:
- базовой уровень цен (тарифов) на электроэнергию для субъектов Федерации, входящих в состав ДФО, на 2018 год;
- надбавка к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка – производителями электрической энергии, устанавливаемая в целях достижения в субъектах Федерации, входящих в состав ДФО, базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию для этих регионов;
- размер средств на 2018 год, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка производителями электрической энергии, в целях достижения в этих субъектах Федерации базовых уровней цен на электроэнергию.
http://static.government.ru/media/files/3JCTBEyFHCp7XmWyxEalrBoeTx1neETi.pdf
В целях доведения тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней установлены базовый уровень цен на электроэнергию для субъектов Федерации, входящих в состав ДФО, на 2018 год и размер средств на 2018 год, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка производителями электрической энергии, в целях достижения в этих субъектах Федерации базовых уровней цен на электроэнергию.
В соответствии с действующим законодательством в субъектах Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО), где уровни цен на электроэнергию превышают базовые уровни, эти уровни доводятся до базовых в отношении потребителей на розничных рынках.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что до 1 января 2020 года применяется надбавка к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка – производителями электроэнергии, в целях достижения в субъектах Федерации, входящих в состав ДФО, базовых уровней цен (тарифов) на электроэнергию.
Постановлением Правительства от 28 июля 2017 года №895 установлены правила определения и применения такой надбавки и порядок доведения тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней.
В соответствии с этими правилами подписанным распоряжением установлены:
- базовой уровень цен (тарифов) на электроэнергию для субъектов Федерации, входящих в состав ДФО, на 2018 год;
- надбавка к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка субъектами оптового рынка – производителями электрической энергии, устанавливаемая в целях достижения в субъектах Федерации, входящих в состав ДФО, базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию для этих регионов;
- размер средств на 2018 год, учитываемых при определении надбавки к цене на мощность, поставляемую в ценовых зонах оптового рынка производителями электрической энергии, в целях достижения в этих субъектах Федерации базовых уровней цен на электроэнергию.
http://static.government.ru/media/files/3JCTBEyFHCp7XmWyxEalrBoeTx1neETi.pdf
Правительство внесёт в Госдуму в Госдуму законопроект о правовом регулировании вопросов безопасности при использовании атомной энергии.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов безопасности при использовании атомной энергии» (далее – законопроект) внесён госкорпорацией «Росатом».
Законопроект направлен на повышение безопасности при использовании атомной энергии, реализацию государственной программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса».
Статьёй 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 года №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (далее – Федеральный закон №170-ФЗ) предусмотрено проведение экспертизы безопасности объекта использования атомной энергии и видов деятельности в области использования атомной энергии. Обоснование безопасности таких объектов и видов деятельности выполняется с применением программ для ЭВМ, обеспечивающих расчётное моделирование процессов, влияющих на их безопасность.
Согласно рекомендациям МАГАТЭ обязательной функцией органов регулирования безопасности является экспертиза программ для ЭВМ, используемых для расчётного моделирования процессов, влияющих на безопасность ядерных установок. Такая экспертиза направлена на определение возможности применения программ для ЭВМ в заявленных областях (границах) и получения значений расчётных параметров с определённой точностью, что связано с обеспечением безопасности объектов использования атомной энергии.
Законопроектом предлагается дополнить статью 26 Федерального закона №170-ФЗ нормами, устанавливающими обязательность экспертизы программ для ЭВМ, определяющими предмет экспертизы, закрепляющими полномочие органа государственного регулирования безопасности по установлению порядка проведения экспертизы программ для ЭВМ.
Общие требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений для объектов использования атомной энергии установлены Федеральным законом от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон №117-ФЗ) и соответствующими нормативными правовыми актами, определяющими порядок федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений и правила эксплуатации таких сооружений.
Законопроектом предлагается признать утратившей силу часть вторую статьи 2 Федерального закона №117-ФЗ, которой определена особенность эксплуатации гидротехнических сооружений для объектов использования атомной энергии. Это обусловлено тем, что выполнение общих требований для объектов атомной энергии позволяет обеспечивать и поддерживать высокий уровень безопасности гидротехнических сооружений на этих объектах. Также предлагается признать утратившим силу пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №347-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях регулирования безопасности в области использования атомной энергии», которым эта часть была введена.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 9 ноября 2017 года.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов безопасности при использовании атомной энергии» (далее – законопроект) внесён госкорпорацией «Росатом».
Законопроект направлен на повышение безопасности при использовании атомной энергии, реализацию государственной программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса».
Статьёй 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 года №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (далее – Федеральный закон №170-ФЗ) предусмотрено проведение экспертизы безопасности объекта использования атомной энергии и видов деятельности в области использования атомной энергии. Обоснование безопасности таких объектов и видов деятельности выполняется с применением программ для ЭВМ, обеспечивающих расчётное моделирование процессов, влияющих на их безопасность.
Согласно рекомендациям МАГАТЭ обязательной функцией органов регулирования безопасности является экспертиза программ для ЭВМ, используемых для расчётного моделирования процессов, влияющих на безопасность ядерных установок. Такая экспертиза направлена на определение возможности применения программ для ЭВМ в заявленных областях (границах) и получения значений расчётных параметров с определённой точностью, что связано с обеспечением безопасности объектов использования атомной энергии.
Законопроектом предлагается дополнить статью 26 Федерального закона №170-ФЗ нормами, устанавливающими обязательность экспертизы программ для ЭВМ, определяющими предмет экспертизы, закрепляющими полномочие органа государственного регулирования безопасности по установлению порядка проведения экспертизы программ для ЭВМ.
Общие требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений для объектов использования атомной энергии установлены Федеральным законом от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее – Федеральный закон №117-ФЗ) и соответствующими нормативными правовыми актами, определяющими порядок федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений и правила эксплуатации таких сооружений.
Законопроектом предлагается признать утратившей силу часть вторую статьи 2 Федерального закона №117-ФЗ, которой определена особенность эксплуатации гидротехнических сооружений для объектов использования атомной энергии. Это обусловлено тем, что выполнение общих требований для объектов атомной энергии позволяет обеспечивать и поддерживать высокий уровень безопасности гидротехнических сооружений на этих объектах. Также предлагается признать утратившим силу пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №347-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях регулирования безопасности в области использования атомной энергии», которым эта часть была введена.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 9 ноября 2017 года.
Forwarded from Политджойстик / Politjoystic ™
Постановление от 17 ноября 2017 года №1390.
Об изменениях в порядке корректировки инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
...
http://static.government.ru/media/files/H8bs4UoWuaqiBsJXygfq7Cgin9LXjL53.pdf
Об изменениях в порядке корректировки инвестиционных программ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
...
http://static.government.ru/media/files/H8bs4UoWuaqiBsJXygfq7Cgin9LXjL53.pdf
ФАС России предлагает смягчать ответственность лица за заключение антиконкурентного соглашения в случае добровольного сообщения о таком соглашении
Указывается, в частности, что хозяйствующий субъект (группа лиц, определяемая в соответствии с антимонопольным законодательством), заключивший ограничивающее конкуренцию соглашение или осуществивший ограничивающие конкуренцию согласованные действия, в целях смягчения или освобождения от ответственности, предусмотренной законодательством РФ за заключение соглашения или осуществление согласованных действий, вправе подать в антимонопольный орган добровольное сообщение о заключении такого соглашения или осуществлении таких действий.
В течение 10 рабочих дней с даты регистрации сообщения антимонопольный орган обязан рассмотреть сообщение и заключить с хозяйствующим субъектом, обратившимся с сообщением, соглашение, определяющее порядок и сроки сотрудничества хозяйствующего субъекта и антимонопольного органа в целях установления антимонопольным органом события нарушения антимонопольного законодательства и освобождения хозяйствующего субъекта, обратившегося с сообщением, от ответственности, предусмотренной законодательством РФ, или смягчения такой ответственности.
Соглашение заключается с лицом, первым обратившимся с сообщением. При этом перед направлением сообщения хозяйствующий субъект имеет право анонимно обратиться в антимонопольный орган с запросом о наличии сообщения о заключении антиконкурентного соглашения иным участником такого соглашения.
Проектом предусматривается также:
порядок заключения соглашения о сотрудничестве между антимонопольным органом и хозяйствующим субъектом;
требования к содержанию указанного соглашения;
основания и последствия отказа от заключения соглашения и прекращения его действия.
_ _ _ _ _ _
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"
Указывается, в частности, что хозяйствующий субъект (группа лиц, определяемая в соответствии с антимонопольным законодательством), заключивший ограничивающее конкуренцию соглашение или осуществивший ограничивающие конкуренцию согласованные действия, в целях смягчения или освобождения от ответственности, предусмотренной законодательством РФ за заключение соглашения или осуществление согласованных действий, вправе подать в антимонопольный орган добровольное сообщение о заключении такого соглашения или осуществлении таких действий.
В течение 10 рабочих дней с даты регистрации сообщения антимонопольный орган обязан рассмотреть сообщение и заключить с хозяйствующим субъектом, обратившимся с сообщением, соглашение, определяющее порядок и сроки сотрудничества хозяйствующего субъекта и антимонопольного органа в целях установления антимонопольным органом события нарушения антимонопольного законодательства и освобождения хозяйствующего субъекта, обратившегося с сообщением, от ответственности, предусмотренной законодательством РФ, или смягчения такой ответственности.
Соглашение заключается с лицом, первым обратившимся с сообщением. При этом перед направлением сообщения хозяйствующий субъект имеет право анонимно обратиться в антимонопольный орган с запросом о наличии сообщения о заключении антиконкурентного соглашения иным участником такого соглашения.
Проектом предусматривается также:
порядок заключения соглашения о сотрудничестве между антимонопольным органом и хозяйствующим субъектом;
требования к содержанию указанного соглашения;
основания и последствия отказа от заключения соглашения и прекращения его действия.
_ _ _ _ _ _
Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"
Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект №243883-7 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Инициированный правительством документ, расширяет перечень видов деятельности, требующих уведомления о начале эксплуатации.
«Лица, проводящие монтаж, демонтаж, эксплуатацию, обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, кроме эскалаторов в метрополитенах, будут обязаны в течение шести месяцев после дня вступления в силу закона уведомлять соответствующий уполномоченный орган Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о начале эксплуатации», - сообщил председатель комитета Сергей Жигарев.
Организации, осуществляющие эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов и пассажирских конвейеров, обязаны информировать о начале работы на этих объектах органы госконтроля. В настоящее время, по данным Ростехнадзора, приблизительное число таких организаций составляет около тысячи. В результате принятия законопроекта должен быть повышен уровень безопасности при эксплуатации опасных объектов.
Предлагаемый механизм позволит решить вопрос контроля за организациями, эксплуатирующими опасные объекты, без существенной нагрузки на должностных лиц надзорных органов.
Законопроект планируется к рассмотрению на пленарном заседании Госдумы 6 декабря.
«Лица, проводящие монтаж, демонтаж, эксплуатацию, обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, кроме эскалаторов в метрополитенах, будут обязаны в течение шести месяцев после дня вступления в силу закона уведомлять соответствующий уполномоченный орган Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о начале эксплуатации», - сообщил председатель комитета Сергей Жигарев.
Организации, осуществляющие эксплуатацию лифтов, подъемных платформ для инвалидов и пассажирских конвейеров, обязаны информировать о начале работы на этих объектах органы госконтроля. В настоящее время, по данным Ростехнадзора, приблизительное число таких организаций составляет около тысячи. В результате принятия законопроекта должен быть повышен уровень безопасности при эксплуатации опасных объектов.
Предлагаемый механизм позволит решить вопрос контроля за организациями, эксплуатирующими опасные объекты, без существенной нагрузки на должностных лиц надзорных органов.
Законопроект планируется к рассмотрению на пленарном заседании Госдумы 6 декабря.
Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», направленные на регулирование выпуска и обращения электронных закладных.
В соответствии с Федеральным законом закладная является именной документарной ценной бумагой (документарная закладная) или бездокументарной ценной бумагой, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, который хранится в депозитарии, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (электронная закладная).
Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» дополняется новыми положениями, касающимися изменения условий документарной закладной, её обездвижения, хранения электронной закладной, выдачи электронной закладной, внесения в неё изменений и передачи на хранение в другой депозитарий. Уточняются требования к закладным и положения, касающиеся регистрационной записи об ипотеке, обеспечения сохранности заложенного имущества, передачи прав на закладную, залога закладной и обращения взыскания на заложенное имущество.
Учёт и переход прав на обездвиженную документарную закладную и электронную закладную, а также взаимодействие между депозитариями осуществляются по правилам, установленным для бездокументарных ценных бумаг законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом. Информационное взаимодействие органа регистрации прав и депозитария, осуществляющего хранение электронной закладной или обездвиженной документарной закладной, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Предусматривается возможность заполнения формы электронной закладной на едином портале государственных и муниципальных услуг, или на официальном сайте органа регистрации прав в сети «Интернет», или с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органами регистрации, а также возможность подачи заявления о выдаче электронной закладной и направления электронной закладной нотариусом.
Кроме того, устанавливаются особенности выдачи электронной закладной с использованием систем дистанционного банковского обслуживания. Возможность выдачи электронной закладной с использованием названных систем и представления документов в орган регистрации прав кредитной организацией, являющейся залогодержателем, должна быть предусмотрена договором об ипотеке или договором, обязательство по которому обеспечено ипотекой в силу закона.
Электронная закладная считается выданной её первоначальному владельцу с момента внесения депозитарием, осуществляющим учёт и переход прав на неё, записи по счёту депо такого владельца или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной.
Предусматривается возможность выдачи в установленном порядке электронной закладной взамен документарной закладной, которая должна быть представлена в орган регистрации прав до подачи заявления о выдаче электронной закладной. Выдача документарной закладной взамен электронной закладной не допускается. Помимо прочего, устанавливается, что орган регистрации прав предоставляет по запросу информацию о депозитарии, который осуществляет хранение электронной закладной.
При погашении регистрационной записи об ипотеке обращение с заявлением об аннулировании электронной закладной не требуется.
Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», а положения Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах» приводятся в соответствие с новой редакцией норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге. Кроме того, вносятся отдельные изменения в федеральные законы «О рынке ценных бумаг» и «О несостоятельности (банкротстве)».
Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», направленные на регулирование выпуска и обращения электронных закладных.
В соответствии с Федеральным законом закладная является именной документарной ценной бумагой (документарная закладная) или бездокументарной ценной бумагой, права по которой закрепляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, который хранится в депозитарии, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (электронная закладная).
Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» дополняется новыми положениями, касающимися изменения условий документарной закладной, её обездвижения, хранения электронной закладной, выдачи электронной закладной, внесения в неё изменений и передачи на хранение в другой депозитарий. Уточняются требования к закладным и положения, касающиеся регистрационной записи об ипотеке, обеспечения сохранности заложенного имущества, передачи прав на закладную, залога закладной и обращения взыскания на заложенное имущество.
Учёт и переход прав на обездвиженную документарную закладную и электронную закладную, а также взаимодействие между депозитариями осуществляются по правилам, установленным для бездокументарных ценных бумаг законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом. Информационное взаимодействие органа регистрации прав и депозитария, осуществляющего хранение электронной закладной или обездвиженной документарной закладной, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Предусматривается возможность заполнения формы электронной закладной на едином портале государственных и муниципальных услуг, или на официальном сайте органа регистрации прав в сети «Интернет», или с использованием иных информационных технологий взаимодействия с органами регистрации, а также возможность подачи заявления о выдаче электронной закладной и направления электронной закладной нотариусом.
Кроме того, устанавливаются особенности выдачи электронной закладной с использованием систем дистанционного банковского обслуживания. Возможность выдачи электронной закладной с использованием названных систем и представления документов в орган регистрации прав кредитной организацией, являющейся залогодержателем, должна быть предусмотрена договором об ипотеке или договором, обязательство по которому обеспечено ипотекой в силу закона.
Электронная закладная считается выданной её первоначальному владельцу с момента внесения депозитарием, осуществляющим учёт и переход прав на неё, записи по счёту депо такого владельца или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной.
Предусматривается возможность выдачи в установленном порядке электронной закладной взамен документарной закладной, которая должна быть представлена в орган регистрации прав до подачи заявления о выдаче электронной закладной. Выдача документарной закладной взамен электронной закладной не допускается. Помимо прочего, устанавливается, что орган регистрации прав предоставляет по запросу информацию о депозитарии, который осуществляет хранение электронной закладной.
При погашении регистрационной записи об ипотеке обращение с заявлением об аннулировании электронной закладной не требуется.
Федеральным законом вносятся корреспондирующие изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», а положения Федерального закона «Об ипотечных ценных бумагах» приводятся в соответствие с новой редакцией норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге. Кроме того, вносятся отдельные изменения в федеральные законы «О рынке ценных бумаг» и «О несостоятельности (банкротстве)».
Правительство внесёт в в Госдуму законопроект о ценообразовании на электроэнергию в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах
В Федеральный закон от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предлагается внести изменения, которыми органам исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов предоставляются полномочия устанавливать предельные (минимальный и максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах в целях заключения двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии на срок не менее пяти лет.
Принятие законопроекта позволит установить долгосрочные цены на электроэнергию в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, что будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности соответствующих территорий.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 16 ноября 2017 года.
В Федеральный закон от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предлагается внести изменения, которыми органам исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов предоставляются полномочия устанавливать предельные (минимальный и максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах в целях заключения двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии на срок не менее пяти лет.
Принятие законопроекта позволит установить долгосрочные цены на электроэнергию в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, что будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности соответствующих территорий.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 16 ноября 2017 года.
В Госдуму внесен законопроект об административной ответственности должностных лиц контролирующих органов субъектов РФ за нарушения в сфере долевого строительства
Законопроектом предусматривается административная ответственность за:
необоснованное принятие органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов, решения о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, или об отказе в выдаче такого заключения (повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей);
нарушение порядка размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства, а также за совершение такого правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение;
незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании слов "специализированный застройщик" либо образованных на их основе словосочетаний (повлечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей).
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 января 2018 года.
Законопроектом предусматривается административная ответственность за:
необоснованное принятие органом, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов, решения о выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, или об отказе в выдаче такого заключения (повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей);
нарушение порядка размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства, а также за совершение такого правонарушения должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение;
незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании слов "специализированный застройщик" либо образованных на их основе словосочетаний (повлечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей).
Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 января 2018 года.
Правительством РФ обновлен перечень объектов недвижимого имущества, необходимых для обеспечения функционирования объектов магистральных газопроводов, объектов газодобычи, производства и хранения гелия
Утвержденный перечень состоит из 125 группировок объектов недвижимого имущества, относящегося к объектам магистральных газопроводов, объектам газодобычи, объектам производства и хранения гелия, а также объектам, предусмотренным техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, или проектной документации объектов капитального строительства и необходимым для обеспечения функционирования объектов магистральных газопроводов, объектов газодобычи, объектов производства и хранения гелия с указанием кода по ОК 013-2014 СНС 2008 каждой группировки.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 380 НК РФ перечень используется для целей определения налоговой ставки по налогу на имущество организаций.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 года.
Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2017 N 2595-р
Утвержденный перечень состоит из 125 группировок объектов недвижимого имущества, относящегося к объектам магистральных газопроводов, объектам газодобычи, объектам производства и хранения гелия, а также объектам, предусмотренным техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, или проектной документации объектов капитального строительства и необходимым для обеспечения функционирования объектов магистральных газопроводов, объектов газодобычи, объектов производства и хранения гелия с указанием кода по ОК 013-2014 СНС 2008 каждой группировки.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 380 НК РФ перечень используется для целей определения налоговой ставки по налогу на имущество организаций.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2018 года.
Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2017 N 2595-р
Результаты интеллектуальной деятельности, созданные по заказу Фонда перспективных исследований, переданные безвозмездно федеральным органам исполнительной власти, ГК "Росатом", ГК "Роскосмос" или указанному ими юридическому лицу освобождены от налога на прибыль.
Федеральный закон от 27.11.2017 N 344-ФЗ "О внесении изменений в статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Федеральный закон от 27.11.2017 N 344-ФЗ "О внесении изменений в статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Подписан закон, направленный на предотвращение возникновения дебиторской задолженности у бюджетных и автономных учреждений
Федеральным законом, в частности, устанавливается, что при заключении договоров, предусматривающих авансовые платежи, бюджетные или автономные учреждения соблюдают требования к авансовым платежам и их максимальный размер, определенные актами, которыми установлен порядок исполнения закона (решения) о бюджете соответствующего уровня.
Вводятся особенности регулирования операций с остатками средств федеральных бюджетных или автономных учреждений, бюджетных или автономных учреждений, созданных субъектами РФ, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта. Такие остатки могут использоваться в целях повышения ликвидности единого счета бюджета и в дни "новогодних" каникул с их возвратом на счета, с которых они были ранее перечислены. Возврат остатков средств бюджетных или автономных учреждений, созданных субъектами РФ, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета больше, должен осуществляться не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.
Федеральный закон от 27.11.2017 N 347-ФЗ"О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Федеральным законом, в частности, устанавливается, что при заключении договоров, предусматривающих авансовые платежи, бюджетные или автономные учреждения соблюдают требования к авансовым платежам и их максимальный размер, определенные актами, которыми установлен порядок исполнения закона (решения) о бюджете соответствующего уровня.
Вводятся особенности регулирования операций с остатками средств федеральных бюджетных или автономных учреждений, бюджетных или автономных учреждений, созданных субъектами РФ, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (за исключением субвенций) в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта. Такие остатки могут использоваться в целях повышения ликвидности единого счета бюджета и в дни "новогодних" каникул с их возвратом на счета, с которых они были ранее перечислены. Возврат остатков средств бюджетных или автономных учреждений, созданных субъектами РФ, в бюджетах которых расчетная доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета больше, должен осуществляться не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.
Федеральный закон от 27.11.2017 N 347-ФЗ"О внесении изменений в статьи 2 и 11 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
Росстандарт стандартизировал общественный контроль за качеством топлива
Утверждены методические рекомендации для общественных объединений потребителей по осуществлению контроля качества топлива на АЗС
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=283420&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.28318996362198323#0
Утверждены методические рекомендации для общественных объединений потребителей по осуществлению контроля качества топлива на АЗС
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=283420&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.28318996362198323#0
Утверждён план первоочередных мероприятий («дорожная карта») по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона «О теплоснабжении».
Планом предусматриваются принятие нормативных правовых актов и подготовка других документов по вопросам определения ценовых зон теплоснабжения, анализа их функционирования; изменения системы ценообразования в ценовых зонах; повышения эффективности, надёжности и качества теплоснабжения в ценовых зонах; совершенствования функционирования отрасли теплоснабжения.
http://static.government.ru/media/files/m2dlJeGGDfnnexpEsXinZFKANz4yvbXf.pdf
Планом предусматриваются принятие нормативных правовых актов и подготовка других документов по вопросам определения ценовых зон теплоснабжения, анализа их функционирования; изменения системы ценообразования в ценовых зонах; повышения эффективности, надёжности и качества теплоснабжения в ценовых зонах; совершенствования функционирования отрасли теплоснабжения.
http://static.government.ru/media/files/m2dlJeGGDfnnexpEsXinZFKANz4yvbXf.pdf
ФАС России даны разъяснения по вступившим в силу с 1 января 2017 года поправкам в Федеральный закон "О концессионных соглашениях"
Сообщается, в частности, следующее:
в рамках одного концессионного соглашения допускается передача нескольких объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов таких систем, являющихся самостоятельными объектами отдельных концессионных соглашений, при условии соблюдения требований, установленных статьей 17 Федерального закона "О защите конкуренции" (при этом антимонопольный орган принимает решение о необходимости применения мер антимонопольного реагирования исходя из условий и обстоятельств конкретного случая);
объекты ЖКХ являются объектами концессионного соглашения и не могут передаваться в составе иного имущества (исключением является часть 5 статьи 39 Федерального закона "О концессионных соглашениях", введенная в действие Федеральным законом N 275-ФЗ);
лоты на совместный конкурс на право заключения концессионного соглашения формируются из конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
при определении размера концессионной платы могут быть учтены не исполненные на момент принятия решения о заключении концессионного соглашения долговые денежные обязательства государственных или муниципальных унитарных предприятий, учреждений, имущество которых передается в рамках концессионного соглашения.
Сообщается, в частности, следующее:
в рамках одного концессионного соглашения допускается передача нескольких объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего, холодного водоснабжения или водоотведения, отдельных объектов таких систем, являющихся самостоятельными объектами отдельных концессионных соглашений, при условии соблюдения требований, установленных статьей 17 Федерального закона "О защите конкуренции" (при этом антимонопольный орган принимает решение о необходимости применения мер антимонопольного реагирования исходя из условий и обстоятельств конкретного случая);
объекты ЖКХ являются объектами концессионного соглашения и не могут передаваться в составе иного имущества (исключением является часть 5 статьи 39 Федерального закона "О концессионных соглашениях", введенная в действие Федеральным законом N 275-ФЗ);
лоты на совместный конкурс на право заключения концессионного соглашения формируются из конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;
при определении размера концессионной платы могут быть учтены не исполненные на момент принятия решения о заключении концессионного соглашения долговые денежные обязательства государственных или муниципальных унитарных предприятий, учреждений, имущество которых передается в рамках концессионного соглашения.
Даны разъяснения по вопросу уплаты налога на доходы физических лиц, страховых взносов с сумм вознаграждений председателям советов многоквартирных домов
Сообщается, в частности, что вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, в том числе лицам, являющимся председателями советов МКД, подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и не облагаются страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждения председателю совета МКД.
Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 419 НК РФ управляющая организация является плательщиком страховых взносов с сумм вознаграждения, производимого ею в пользу председателя совета МКД.
При этом источником уплаты страховых взносов являются денежные средства собственников помещений в МКД, которые на основании решения общего собрания производят уплату в пользу управляющей организации сумм, предназначенных для выплаты вышеуказанного вознаграждения.
По вопросу уплаты НДФЛ с сумм вознаграждений председателям советов МКД сообщается, что если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве налогового агента и обязана исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять НДФЛ в бюджетную систему Российской Федерации.
Сообщается, в частности, что вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, в том числе лицам, являющимся председателями советов МКД, подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и не облагаются страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждения председателю совета МКД.
Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 419 НК РФ управляющая организация является плательщиком страховых взносов с сумм вознаграждения, производимого ею в пользу председателя совета МКД.
При этом источником уплаты страховых взносов являются денежные средства собственников помещений в МКД, которые на основании решения общего собрания производят уплату в пользу управляющей организации сумм, предназначенных для выплаты вышеуказанного вознаграждения.
По вопросу уплаты НДФЛ с сумм вознаграждений председателям советов МКД сообщается, что если общим собранием собственников дома принято решение о выплате вознаграждения председателю совета МКД управляющей организацией за счет денежных средств, поступивших на счет данной организации, то в данном случае управляющая организация выступает в качестве налогового агента и обязана исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять НДФЛ в бюджетную систему Российской Федерации.
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил некоторые вопросы применения законодательства, устанавливающего обязанность по возмещению вреда окружающей среде
При рассмотрении дел, связанных с возмещением вреда окружающей среде, судам необходимо исходить, в частности, из следующего.
За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. При этом непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.
С требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти РФ, субъектов РФ, прокурор, граждане, общественные объединения и НКО, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, а также органы местного самоуправления. Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению независимо от возмещения вреда здоровью граждан или имуществу физических и юридических лиц, вызванного негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и (или) иной деятельности.
Нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде. По общему правилу лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины, однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают за причиненный вред, как правило, солидарно, если несколько лиц действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда окружающей среде, по общему правилу такие лица несут долевую ответственность.
Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, при этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец, но суд может применить тот способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям природоохранного законодательства.
Суд по требованию истца может возложить на причинителя вреда (его правопреемника) обязанность по представлению уполномоченному органу государственной власти или местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды отчетов о проводимых на основании решения суда мероприятиях по восстановлению окружающей среды, эффективности и результативности выполненных мероприятий.
Иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение двадцати лет. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного радиационным воздействием на окружающую среду, составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В случаях, когда допущенные нарушения имеют устранимый характер (например, сброс сточных вод с превышением нормативов содержания вредных веществ или выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие необходимого разрешения), суды вправе принять решение об ограничении или приостановлении деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранных требований. Если допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды носят неустранимый характер, суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность (например, при размещении отходов производства и потребления на объектах, не подлежащих внесению в государственный реестр объектов размещения отходов).
При рассмотрении дел, связанных с возмещением вреда окружающей среде, судам необходимо исходить, в частности, из следующего.
За нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. При этом непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.
С требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти РФ, субъектов РФ, прокурор, граждане, общественные объединения и НКО, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, а также органы местного самоуправления. Вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению независимо от возмещения вреда здоровью граждан или имуществу физических и юридических лиц, вызванного негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и (или) иной деятельности.
Нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде. По общему правилу лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины, однако законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Лица, совместно причинившие вред окружающей среде, отвечают за причиненный вред, как правило, солидарно, если несколько лиц действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда окружающей среде, по общему правилу такие лица несут долевую ответственность.
Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды, при этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец, но суд может применить тот способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям природоохранного законодательства.
Суд по требованию истца может возложить на причинителя вреда (его правопреемника) обязанность по представлению уполномоченному органу государственной власти или местного самоуправления в сфере охраны окружающей среды отчетов о проводимых на основании решения суда мероприятиях по восстановлению окружающей среды, эффективности и результативности выполненных мероприятий.
Иски о компенсации вреда окружающей среде могут быть предъявлены в течение двадцати лет. Срок исковой давности по требованиям о возмещении вреда, причиненного радиационным воздействием на окружающую среду, составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В случаях, когда допущенные нарушения имеют устранимый характер (например, сброс сточных вод с превышением нормативов содержания вредных веществ или выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие необходимого разрешения), суды вправе принять решение об ограничении или приостановлении деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранных требований. Если допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды носят неустранимый характер, суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность (например, при размещении отходов производства и потребления на объектах, не подлежащих внесению в государственный реестр объектов размещения отходов).
Судам следует иметь в виду, что опасность причинения вреда окружающей среде в будущем, в том числе в связи с эксплуатацией предприятия, сооружения или иной деятельностью, может являться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность. В таком случае истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности, как нарушающей установленные требования в области охраны окружающей среды, так и соответствующей им на момент предъявления требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности (например, при планировании строительства или возведении нового промышленного объекта в местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов). Наличие у ответчика разрешительной документации на осуществление деятельности, создающей опасность причинения вреда, положительного заключения экологической экспертизы не является основанием для отказа в иске.
Минстроем России предложен срок, в течение которого ЖК и ТСЖ будут обязаны уведомить о начале деятельности по управлению многоквартирными домами
Проектом предусматривается, что жилищный кооператив или товарищество собственников жилья обязаны будут уведомить орган государственного жилищного надзора о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в течение тридцати календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. Для жилищно-строительного кооператива срок уведомления составляет тридцать дней со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
Также предлагается установить, что периодичность проведения плановых проверок при осуществлении государственного жилищного надзора с применением риск-ориентированного подхода определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 20, 114 и 136 Жилищного кодекса Российской Федерации"
Проектом предусматривается, что жилищный кооператив или товарищество собственников жилья обязаны будут уведомить орган государственного жилищного надзора о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в течение тридцати календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. Для жилищно-строительного кооператива срок уведомления составляет тридцать дней со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
Также предлагается установить, что периодичность проведения плановых проверок при осуществлении государственного жилищного надзора с применением риск-ориентированного подхода определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 20, 114 и 136 Жилищного кодекса Российской Федерации"