ЭИСИ подготовил практические рекомендации для врио губернаторов, которые стали достоянием РБК. В этих рекомендациях написаны достаточно очевидные вещи по построению публичного имиджа врио, приехавшего (или вернувшегося) в общем-то незнакомый для себя регион.

Очевидные - не значит ненужные. Так, бывший губернатор Приморья Владимир Миклушевский умудрился как-то выйти на субботник в куртке Louis Vuitton за полмиллиона рублей. Внедрение молодого московского чиновника в чужую для него среду не всегда проходит без сбоев. Мы наблюдаем процесс смены поколений управленцев. Заход на значимые позиции людей, которые до этого делали успешные карьеры в столице и не имели практического знания, а как оно там на грешной земле с ее оврагами, о которых вечно принято забывать. Принципиально новый опыт для всех – и для молодых столичных управленцев, и для старых региональных элит, и для жителей регионов. Кто-то из этой «молодежи» потонет в «региональном болоте», а кто-то справится с этим испытанием и сможет претендовать даже на большее, чем губернаторский пост.

Интересно также и то, что пока все главы регионов сидят на своих местах. А советы для будущих врио уже готовы. Видимо, скоро нас ожидает волна новостей об очередных кадровых перестановках, а пока претенденты на губернаторские посты изучают подготовленные для них рекомендации.

Вчера помощник президента Путина Юрий Ушаков заявил о встрече лидеров в «нормандском формате»: «Я не могу сказать конкретные сроки, потому что они еще пока обсуждаются, но, очевидно, в этом году». Наблюдателями слова Ушакова были интерпретированы так, что 9 декабря Кремль не устраивает.

Сегодня пресс-секретарь президента Путина Дмитрий Песков сказал журналистам: «Встреча в нормандском формате, действительно, состоится 9 декабря в Париже. Сейчас ведется подготовка».

Таким образом, Москва делает шаг навстречу Парижу, Киеву и отчасти Берлину, соглашаясь на встречу на высшем уровне прежде, чем появится ясность по «газовому вопросу». В этом же контексте находится и сегодняшнее возвращение ВМС Украины задержанных прошлой осенью в Керченском проливе украинских бронекатеров и буксира. Со стороны России это аванс.

Президент России Владимир Путин поддержал реализацию проекта автомобильного моста через Лену недалеко от города Якутска. Стоимость моста и подъездных путей оценивается в 82,9 млрд рублей, из которых 54 млрд составят средства капитального гранта.

Новость обрадует жителей Якутии и всего ДФО, т.к. стабильное сообщение между Восточной и Западной Якутией отсутствует 152 дня в году. Но на повестке остается вопрос с конкурсом и выбором подрядчика для строительства. Год назад правительство Якутии подписало меморандум о сотрудничестве с российской инвестиционно-строительной группой «ВИС» и китайской CRCC. Однако теперь согласие федерального Центра финансировать проект может изменить окончательный расклад сил. Меморандум не имеет юридически обязывающей силы, и станет ли он важным фактором при проведении тендера неизвестно. Кроме того, конкурс получает дополнительную остроту в свете скорого завершения строительства Крымского моста, которое освободит тысячи рабочих рук отечественных строителей.

МВД и Министерство экономики согласовали систему продажи «красивых» номерных знаков для автомобилей. Как и раньше автовладелец может получить номер случайно сгенерированный системой, а может выбрать его самостоятельно, если он не занят. За второй вариант придется значительно доплатить. Оформить все можно будет через госуслуги. Давно пора. Рынок торговли «красивыми» номерами существует уже 30 лет и, не секрет, что некоторые сотрудники автоинспекции за денежную благодарность способствовали в получении таких номеров. Если есть люди, для которых «понты дороже денег» и они готовы платить за три одинаковые цифры или буквы на номере, то почему бы не предоставить им эту возможность легально? Теперь деньги будут идти не в карман конкретным гаишникам, а в бюджет. Это можно только приветствовать.

Вчера «Газпром» направил «Нафтогазу Украины» официальное предложение о продлении действующего или заключении нового договора о транзите газа сроком на 1 год. Условиями продления действующего или заключения нового договора «Газпром» назвал отказ обеих сторон от всех взаимных претензий в международном арбитраже и прекращение всех судебных разбирательств.

Что выглядит логичным — согласитесь, как-то странно подписывать новый договор с партнёром, с которым ты судишься из-за условий старого. А уж продлевать тот договор, из-за которого идут суды — нелепо в квадрате.

Министр энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексей Оржель заявил, что предложение «Газпрома» неприемлемо. Исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко согласился с министром и апеллировал к Европе: «Мы надеемся, что продолжится работа в трехстороннем формате, и даже последнее предложение Газпрома мы тоже будем обсуждать прозрачным способом в трехстороннем формате с нашими европейскими партнерами».

«Европа нам поможет», — завещал Остап Бендер. Читатели «12 стульев» помнят, что «Союзу меча и орала» этот завет не принёс счастья. Очень сомневаемся, что с украинскими чиновниками получится иначе.

Вчерашнее разрешение ситуации с Яндексом нельзя не признать удачным для всех. Яндекс давно стал частью критической инфраструктуры страны, компания проникла во все сферы жизни нашего общества. При этом 85% акций компании торгуются на бирже NASDAQ. Теоретически любой иностранный игрок, обладающий достаточными финансами, мог в любой момент скупить эти акции и захватить контроль над компанией. Подобные риски были не нужны ни государству, ни самому Яндексу. Можно было консолидировать контрольный пакет в руках одной из госкомпаний. Того же Сбера. Но это: а) дорого, б) подняло бы вой на весь мир, что государство захватывает Яндекс, в) оттолкнуло бы от компании возможных инвесторов. Поэтому власть предпочла более тонкий вариант с созданием Фонда общественных интересов. Эта структура сама не будет вмешиваться в текущую деятельность компании, но станет дополнительной защитой на случай попытки такого вмешательства со стороны. В итоге все довольны: государство защитило свои интересы, Яндекс получает гарантии, что никто не будет на него покушаться, иностранные инвесторы уверены в светлом будущем компании и активно покупают ее акции - их цена за сутки выросла уже на 12%.

Американский Forbes опубликовал заметку о российском рынке ценных бумаг - настолько позитивную, что почти рекламную. Говорятся в ней элементарные в принципе вещи: по российским акциям и облигациям платятся высокие дивиденды (в то время как немецкие гособлигации вообще имеют отрицательную доходность), у РФ практически нет госдолга, а торгуемые акции обеспечены надежными материальными активами (нефтяными вышками, электростанциями и т.д.). Однако упоминать об этих простых истинах не принято.

С одной стороны, приятно. С другой стороны, невольно настораживает именно банальность наблюдений автора. Ведь если привлекательность российского рынка очевидна, то почему так мало инвесторов? Ответ опять же на поверхности - политические риски. Сегодня инвестируешь в Россию, а завтра выяснится, что ты российский агент и пытался повлиять на выборы. Пока эта «охота на ведьм» не закончится, западные инвесторы так и будут облизываться на российский рынок, а Россия на их деньги.

Реконструкторы, коллекционеры, любители кино и многие другие могут вздохнуть спокойно. Они больше не преступники. Госдума разрешила демонстрировать нацистскую символику в развлекательных и научных целях при условии осуждения нацизма. То есть Штирлиц теперь разрешен, а зиговать на митингах все также нельзя. Госдуме потребовалось на это всего 24 года. Последние годы «за свастику» ежегодно судили до 2000 человек. Либерализация законодательства налицо.

«Левада-центр» узнал у россиян, какие из гражданских прав для них наиболее важны и сравнил это с результатами опроса 2017 года. Топ 3 выглядит так: право на жизнь и свободу (рост с 72% до 78%), медицинскую помощь (70%) и справедливый суд (64% против 50%).

Максимальный рост произошел по следующим позициям: свобода слова (58% против 34%), свобода вероисповедания и совести (40% против 22%), свобода мирных собраний (28% против 13%), участие в общественной и политической жизни (30% против 16%), возможность беспрепятственно получать информацию (39% против 25%), создание семьи и равноправие в браке (43% против 28%), выбор места жительства (42% против 29%), на отдых (52% против 39%) и на неприкосновенность имущества (57% против 46%).

Сравнительный анализ результатов показывает, что спустя 2 года россияне стали гораздо чувствительнее относиться к своим гражданским правам, причем рост показывает не только тяга к соблюдению их личных прав и свобод, но и рост политической активности граждан. Триггером этих процессов могла стать пенсионная реформа. Тренд на укрепление гражданского самосознания более, чем заметен.

На форуме ВТБ «Россия зовет!» Кудрин наехал на правительство по поводу неизрасходованных за год бюджетных средств. По данным председателя Счетной палаты на конец года в бюджете останется около триллиона рублей. Таким образом, правительство само же понижает совокупный спрос и тормозит рост экономики. Присутствовавшие на форуме Орешкин с Силуановым принялись активно спорить с Кудриным. По их мнению, дело в бюджетных процедурах. График трат сдвигается из-за отказа от авансовых платежей и перехода на оплату по факту сделанной работы. Так что никакой проблемы нет, деньги потратят, просто чуть позже.

Логика министров в общем-то понятна. Есть опасения, что если деньги дать заранее, то их разворуют и не будет сделано вообще ничего. А на казначейских счетах все будет в сохранности. В общем-то и сам Кудрин в бытность министром придерживался схожего мнения. Тем не менее, по данным все той же Счетной палаты остатки на 2017 год составляли 250 млрд, в 2018 уже 700 млрд, а в этом, как говорилось выше, уже триллион. Рост в четыре раза за три года! И это уже не похоже, на отложенный спрос. У правительства не получается потратить деньги. Не важно по каким причинам, возможно, региональные власти подвели, возможно, подрядчики, но факт есть факт. И смысл было в этой ситуации тот же НДС поднимать, если и те деньги, которые уже есть, освоить не получается.

Кто и как финансирует протестную деятельность в регионах

Крупный бизнес создал в Свердловской области протестную сеть, подрывающую региональную и федеральную власть.

Схема финансирования протестной деятельности в регионах хитрее и разнообразней, чем кажется на первый взгляд. Часто протестных активистов кормят российские коммерческие структуры.

Одна из протестных фигур Урала последних лет — депутат городской думы Асбеста от КПРФ Наталья Крылова. В июле Путин прилетал в Екатеринбург для участия в Глобальном саммите по производству, Медведев в ноябре приезжал на форум «Дорога-2019». Оба раза Крылова устраивала пикеты в аэропорту с антиправительственными лозунгами, дискредитируя важные международные и федеральные мероприятия.

Ранее она парализовала работу городской думы Асбеста, поставив под угрозу бюджет и программу развития города. Крылова провела по области серию митингов против «мусорной реформы», подогревая социальную напряженность. Весной Крылова вписалась в протест против строительства храма в сквере.

Откуда Крылова берет деньги на протесты и борьбу с властью? Разберем ее бизнес-модель. Она устраивает акции против коммерческих предприятий под видом борьбы за экологию. Целями ее атак становились «Ураласбест», «Национальная сурьмяная компания», «ФОРЭС» и другие. В протестную активность Крылова вовлекает работников предприятий, пенсионеров и случайных людей.

Акции Крыловой оплачивают конкуренты предприятий. Заказчиков не смущает, что на их деньги заодно атакуют Губернатора и областное Правительство. Атаки им выгодны, потому что снижают инвестиционную привлекательность региона и ослабляют его предприятия.

Финансовая щедрость заказчиков позволила выстроить протестную сеть, в которую входят идеологи протестных акций, низовые исполнители, информационный блок, занимающийся размещением материалов в СМИ, SMM-блок. С политической стороны протестно-коммерческую сеть покрывает региональное руководство КПРФ и некоторые сотрудники аппарата Губернатора. Благодаря их покровительству Крылова сохранила депутатский мандат после того, как прокуратура потребовала прекратить ее полномочия за недостоверные декларации.

На днях в сеть вошли СМИ Екатеринбурга, ранее поддерживавшие протестные акции в сквере у Драмтеатра. Они размещают заказные материалы в интересах тех же заказчиков, что спонсируют деятельность Крыловой. Помимо нападок на конкурентов в этих материалах содержатся и нападки на власть.

Один из спонсоров протестной сети – ООО «НИКА-Петротэк», у которого есть конкуренты в Свердловской области. Журналистам удалось выяснить, что «НИКУ-Петротэк» обслуживает пиар-агентство «Абирег». Сотрудники агентства рассылают тексты в СМИ, работающие в интересах Крыловой, и «НИКИ-Петротэк». В одном из последних текстов, очевидно размещенных в интересах «НИКИ-Петротэк», есть прямой «наезд» на губернатора Свердловской области Куйвашева.

Протестная сеть Крыловой отрабатывает коммерческие заказы, полученные деньги вкладываются в продвижение собственных политических амбиций и раскрутку оппозиционной повестки в целом. Атаки на Президента и Премьера не входили в смету заказа, но по факту их оплатили заказчики-коммерсанты.

Акции против Президента и Премьера попали в мониторинг протестной активности. Появились вопросы к властям региона: кто протестует и на какие деньги. Выяснилось, что крупный бизнес тайно спонсирует несистемную оппозицию, чтобы она атаковала их конкурентов. Но несистемная оппозиция за эти деньги начала атаковать и верховную власть.

Подобные схемы существуют и в других регионах. На них долгое время закрывали глаза. В свете предстоящего Трансфера на финансирование любых протестных лидеров российскими бизнес-структурами будет наложен запрет. У бизнесменов, которые ослушаются и продолжат подпитывать деньгами протест, будут серьезные проблемы.

ВЦИОМ опубликовал ответы россиян на вопрос о счастье. Это исследование проводится с 1990 года, с 2009-го - дважды в год.

Счастливы 81% россиян, несчастны 17%, индекс счастья (разница между долями счастливых и несчастных) составляет 64 процентных пункта. Весной счастливых традиционно больше, в апреле 2019-го индекс счастья был 71 процентный пункт.

Для сравнения - в 1990-м счастливы были 44%. С 2012 года доля счастливых россиян превышает 75%.

Секрет счастья очень прост и состоит всего из 4 главных компонентов: это семья (источник счастья 29%), здоровье свое и близких (22%), хорошая работа (13%) и дети (12%).

Вот и зима началась: пошли первые сообщения о коммунальных авариях и оставшихся без тепла домах. Вчера вечером (по московскому времени - глухой ночью) в Новосибирске из-за аварии на теплотрассе без тепла и горячей воды остались 43 дома в Северо-Чемском жилмассиве. Сегодня наладить теплоснабжение не удалось, жильцам предстоит мерзнуть минимум до завтра. В школах срочно создаются пункты обогрева (в Новосибирске мороз -22 градуса, ожидается до -25).

Мы привыкли к жалобам на изношенность инфраструктуры, но вот здесь стоит заметить: Северо-Чемский жилмассив в Новосибирске построен в 1980-е годы, всего 30 лет назад, и теплотрассы должны ещё служить и служить. Тут дело не в том, что трубы старые, а в том, что положенного ухода они не получали, причем не когда-то давно - в последние годы.

Страшная история произошла год назад на Ставрополье. Медсестра буденовской больницы заразила ВИЧ нескольких пациентов, включая годовалого ребенка. Через несколько месяцев в той же больнице таким же образом от первого ребенка заразились еще двое детей. Метод передачи инфекции – неоднократное использование одного и того же шприца.

Проще всего обвинить в произошедшем одного конкретного медработника, но проблема глубже. По исследованиям сотрудников ВШЭ 90% расходов на здравоохранение сейчас идут на зарплаты врачей и лишь 10% на все остальное. Понятно, что на закупках высокотехничного оборудования сэкономить руководство больниц и поликлиник не может. Экономят на шприцах, бинтах и прочих бытовых вещах. Тем более, что контроля за этими тратами нет. Но, кажется, региональным минздравам стоит следить и за этим. А следствию заинтересоваться личностью главного врача.

Медсестру, кстати, год назад уволили из больницы, теперь она работает в другом медцентре администратором. Надеемся, хотя бы уколы она больше не делает.

ВЦИОМ опубликовал проведенное по заказу Института развития парламентаризма исследование «Прекрасная "Единая Россия" будущего».

63% россиян сказали, что в России есть партия власти, 66% считают, что партия власти нужна (и лишь 24% - что не нужна), 51% полагают: лучше, чтобы партия власти периодически менялась (37% - чтобы оставалась одна и та же).

Неплохие выводы для ЕР. Граждане хотят понимать с кого требовать ответа за ситуацию в стране. И лучше, чтобы это был какой-то один субъект, а не разношерстная парламентская коалиция. Да, есть определенная усталость от «Единой России», есть претензии. Но все это ворчание старых супругов, которые конечно же никогда не разведутся. Хотя бы, потому что никто кроме ЕР на текущий момент не в состоянии претендовать на роль правящей партии и ответить на этот запрос граждан.

Президент компании «Новотранс», ведущей в Усть-Луге строительство терминала «Lugaport» мощность 24 млн тонн грузов в год, заявил, что видит перспективы переориентации грузов из портов Финляндии и Прибалтики в Россию в размере от 40 млн тонн на сумму 17,5 млрд рублей в год.

Вспомнив, что до 2001 года единственный доступный для России нефтяной терминал был в Вентспилсе, мы поразимся, какой путь пройден менее чем за 20 лет. Конечно, если бы латыши и эстонцы вели себя иначе, никто не стал бы десятки (если не сотни) миллиардов долларов вкладывать в строительство портов, трубопроводов, железных дорог и автотрасс в Ленобласти - пользовались бы мощностями латвийских, литовских, финских, эстонских портов. Однако правящие элиты Прибалтики начали добавлять политику к экономике, пытаясь политически использовать свое монопольное положение на транзитных путях - и в итоге спровоцировали масштабное строительство российских морских портов в Финском заливе. Настолько масштабное, что теперь уже становится предметом обсуждения полный отказ от балтийского транзита и перевалка всех российских грузов через российские порты. Очень наглядный пример вреда, который политизация способна нанести экономике.

Владимир Путин прокомментировал сообщения о росте стоимости медицинских справок для ГАИ, подчеркнув, что отдавать такие деньги неприемлемо для людей, получающих минимальную зарплату в 11 тысяч рублей.

"Я сам узнал об этом из средств массовой информации, это чушь какая-то. У нас минимальный размер оплаты труда - МРОТ - 11 280 рублей, такую зарплату получают 3 миллиона 200 тысяч человек. Да ещё и работодатели частенько, к сожалению, нарушают закон и меньше платят... Пять тысяч если нужно отдать за эту справку - ползарплаты надо человеку отдать? И все инстанции пройти, все согласовать. Минтруд хотя бы должен был посмотреть, что это такое", - заявил Путин.

"Ясно, что нужно проводить дополнительные обследования, связанные, к сожалению, и с употреблением наркотических средств - это понятно, это безопасность миллионов людей на дорогах. Ну так надо вводить это как-то с умом, поэтапно хотя бы", - подчеркнул глава государства.

Владимир Владимирович исправляет работу примерно десятка чиновников из целого ряда структур, которые прежде чем ввести новую процедуру могли бы провести анализ, просчитать последствия и самим рассчитать все механики и угрозы от подобного нововведения.

«Бюрократическая мертвечина», о которой президент говорил на инаугурации, не сдается, но продолжает получать такие вот подзатыльники.

Министр иностранных дел РФ и Малайзии Сергей Лавров и Сайфуддин Абдулла провели совместную пресс-конференцию, главной темой которой стал малайзийский «боинг», выполнявший злосчастный рейс MH17.

Сайфуддин Абдулла пожаловался на работу Совместной следственной группы (JIT). Выяснилось, что Малайзию не информировали о том, какие данные передавала JIT Россия.

Сергей Лавров заявил, что вся информация, ранее переданная JIT, будет продублирована для Малайзии: «Надеюсь, что это поможет нашим малайзийским коллегам быть более информированными, чем того бы хотели остальные участники следственной группы».

Даже став более информированной, Малайзия все равно не сможет проводить расследование на территории Украины, однако ей по силам задать JIT конкретные вопросы по расследованию, прежде всего — по игнорированию информации об украинской принадлежности сбившей «боинг» ракеты.

Замминистра транспорта Юрий Цветков заявил, что отказ ряда западных компаний от использования Северного морского пути объясняется не экологическими, а политическими мотивами. Впрочем, крест на развитии Севморпути это не поставит, т.к. «компании придут на маршрут, когда по нему будет обеспечен грузопоток».

Развитие Севморпути изменит существующую сеть торговых маршрутов планеты и бенефициары нынешнего статус-кво, по понятным причинам, не будут помогать России в этом начинании. Бизнес нацелен на прибыль, но боится рисков, поэтому продемонстрировать выгоду нового маршрута придется личным примером. В России это уже поняли: буквально вчера госкорпорация «Росатом» заявила о планах вложить почти $7 млрд в доставку грузов из Ю-В Азии в Европу по Севморпути. Начнут с 2020 года, а в ближайших планах значится перевозка 72 млн тонн грузов в год. В мировых масштабах – немного, но тут главное начать.

Греф назвал «суровым уроком» утечку данных, которая произошла в начале октября. Тогда в сеть попали данные 60 млн клиентов банка. Банкир рассказал о мерах, которые принимаются, чтобы подобные инциденты не повторялись. Также, по его словам, это была единственная утечка данных за всю историю работы кредитной организации. А вот тут глава Сбербанка немножко лукавит. Был еще как минимум один такой случай в конце октября. Впрочем, Сбер явно занимает более конструктивную позицию, чем тот же Ozon, который в аналогичной ситуации поспешил обвинить самих клиентов.

ФСБ задержала в Москве, Тюменской области и Татарстане 9 членов «Хизб ут-Тахрир». Задержанные занимались распространением «террористической идеологии» среди мусульман и вербовали граждан в свои ряды. Обнаружены и изъяты пропагандистские материалы «Хизб ут-Тахрир», средства связи и электронные носители информации, сообщает Центр общественных связей ФСБ.

«Хизб ут-Тахрир» (Исламская партия освобождения) — одна из старейших в мире исламистских структур, ее программная цель — создание исламского халифата. Запрещена в Израиле и многих странах мира, включая Россию, но легально действует в США и странах Евросоюза (за исключением ФРГ, где запрещена за антисемитизм).

2 недели назад посольство США в Киеве призывало российские власти освободить членов «Хизб ут-Тахрир», осужденных Южных окружным военным судом за участие в деятельности террористической организации. Сегодняшнюю операцию при желании можно считать ответом ФСБ госдепу.