В министерствах и ведомствах обсуждается проект новой Методики оценки вклада национальных проектов и государственных программ Российской Федерации в объем инвестиций в основной капитал. Эта методика создаётся для того, чтобы понять, насколько эффективно федеральные расходы на нацпроекты и госпрограммы действительно «работают на экономику», а не растворяются в текущих тратах.

В основе документа — очень прикладная задача: измерить, как деньги из бюджета превращаются в реальные инвестиции в основной капитал, то есть в строительство, оборудование, модернизацию и всё то, что создаёт долгосрочную ценность. Сразу задаётся рамка: оцениваются только те мероприятия, которые имеют инвестиционный характер и финансируются из открытой части федерального бюджета. Это важно — сюда не входят рутинные операционные расходы вроде зарплат или обслуживания учреждений. Берутся именно проекты, способные запустить новые вложения в экономику.

Процесс оценки выглядит как последовательная цепочка. Сначала определяют, что это за мероприятие — инвестиционное или операционное. Потом «привязывают» его к конкретной отрасли и подотрасли экономики по классификатору ОКВЭД-2. Далее на основе уже существующих данных рассчитывается индекс инвестиционной отдачи бюджета — показатель того, сколько инвестиций приносит каждый вложенный рубль. И на последнем шаге вычисляют общий объём инвестиций, созданный за счёт конкретных расходов.

В результате методика позволяет увидеть не просто сумму потраченных средств, а реальную краткосрочную отдачу: сколько дополнительных инвестиций в основной капитал дали нацпроекты и госпрограммы в текущем году. Такой инструмент нужен, чтобы сверять темпы и результаты с Единым планом достижения национальных целей до 2030 года и на перспективу до 2036 года.

💰 Ожидаемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в октябре 2025 года прогнозируется в размере минус 26,9 млрд рублей, сообщает Министерство финансов Российской Федерации.

При этом суммарное отклонение фактически полученных нефтегазовых доходов от ожидаемого месячного объема нефтегазовых доходов и оценки базового месячного объема нефтегазовых доходов от базового месячного объема нефтегазовых доходов по итогам сентября составило 13 млрд рублей.

Таким образом, совокупный объем средств от продажи ранее приобретенных иностранной валюты и золота составит 13,9 млрд рублей. Операции будут проводиться в период с 7 октября по 7 ноября, соответственно, ежедневный объем продажи иностранной валюты и золота составит в эквиваленте 0,6 млрд рублей.

Тем временем заместитель министра финансов Владимир Колычев заботливо обратился к главным администраторам доходов с письмом, посвящённым заполнению кассового плана на 2025 год. Поводом стала подготовка к исполнению бюджета в связи с внесением Правительством в Госдуму законопроекта о поправках в федеральный бюджет на 2025–2027 годы.

В письме подчеркивается, что при заполнении кассового плана по состоянию на 1 октября в подсистеме ГИИС «Электронный бюджет» необходимо исходить из тех же предпосылок, которые использовались при формировании прогноза доходов к законопроекту. Речь идёт прежде всего об уточнённых показателях социально-экономического развития России, включая помесячные значения.

При этом Минфин допускает использование новой информации об ожидаемых поступлениях, которая не была доступна на момент формирования прогноза. Такой подход, отмечает Владимир Колычев, позволит обеспечить повышенную точность кассового планирования и сбалансированность доходной части бюджета.

💼 Заместителем руководителя Федеральной таможенной службы назначена Ольга Смоляга. Ранее она возглавляла в ФТС России управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин призвал губернаторов обратить внимание на проблемы с реализацией федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры». В частности, Хабаровскому краю указано на непредставление документов по распределению субсидии по одному из объектов. Кроме того, в Хабаровском и Забайкальском краях, Мордовии, Тамбовской и Московской областях не спешат заключать контракты с исполнителями работ.

Ситуация осложняется в Магаданской и Ярославской областях, Камчатском и Ставропольском краях, республиках Коми и Тыва. Там при заключённых контрактах кассовое исполнение остаётся на нулевом уровне, что свидетельствует о срыве сроков и угрозе возврата неосвоенных субсидий в федеральный бюджет. Таким образом, проблемы обозначены сразу на трёх уровнях: от отсутствия документации и договоров до фактического неосвоения средств.

Отдельным пунктом Ирек Файзуллин выделил необходимость внедрения национального мессенджера МАХ. Главам более чем шестидесяти субъектов РФ, куда в наибольшей степени направляет финансирование Минстрой, рекомендовано установить внедрение МАХ в качестве задачи первоочередной важности. Заместитель министра Константин Михайлик получил поручение организовать особый контроль за этим процессом, предусмотрев поэтапное подключение органов исполнительной власти к мессенджеру.

❗️Вице-премьер Дмитрий Патрушев — на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным:

— Несколько слов о федеральном проекте «Экономика замкнутого цикла». Вы поставили задачу — к 2030 году обеспечить 100-процентную сортировку отходов, снижение до 50 процентов объёмов полигонного захоронения, а четверть всех отходов должна у нас возвращаться в повторный оборот.

Ведём работу, чтобы выполнить эти задачи, сразу же в нескольких направлениях. Прежде всего, конечно, это строительство инфраструктуры соответствующей. С начала реформы у нас уже построено порядка 300 объектов обращения с отходами. За следующие шесть лет нам необходимо построить ещё 400.

Здесь важные детали, отмечу, что в 2025 году Правительство предусмотрело возможность в 19 регионах, где есть различные сложности со строительством инфраструктуры, ускорить процесс за счёт того, что государственная структура, наш «Российский экологический оператор» выступит одним из основных участников при реализации проектов. За счёт такого механизма должно быть создано 37 объектов.

Но, несомненно, реформа обращения с отходами начинается с чистых контейнерных площадок во дворах. Поэтому вместе с субъектами организуем работу так, чтобы прямо на площадках устанавливались фото- и видеокамеры, которые позволяют следить за качеством и, самое главное, своевременностью вывоза мусора. А чтобы отходы гарантированно оказались в местах переработки, движение мусоровозов сейчас отслеживается через систему ГЛОНАСС.

Вместе с тем очевидно, что в данной сфере ещё многое предстоит наладить. Пока порядок мы навели не везде. Поэтому вместе с Минприроды, самое главное, опять-таки вместе с главами регионов реализацию реформы мы тоже контролируем на площадке Правительства в рамках межведомственного штаба.

💼 Заместителями директора Федеральной службы исполнения наказаний назначены Андрей Кочуков и Андрей Шмидко. Ранее эти генерал-майоры возглавляли во ФСИН, соответственно, финансово-экономическое управление и управление воспитательной, социальной и психологической работы.

Первый вице-премьер Денис Мантуров: На прикладном уровне подходы для освоения биокомпетенций в интересах человека консолидирует профильный национальный проект. Он детально проработан и в ноябре будет внесён в президиум Совета при Президенте по стратегическому развитию. При его подготовке мы исходили из сквозной задачи достижения технологического суверенитета. Для этого необходимо формировать научно-производственные заделы во всех звеньях цепочки создания биопродуктов. Будем это делать с опорой на собственные возможности, но полностью открыты и для кооперации с иностранными партнёрами. Неспроста наша страна занимает активную позицию в работе по биоэкономике на площадках БРИКС и «Большой двадцатки».

Презентация от Минфина о бюджете на 2026-2028 гг. Пользуйтесь.

❗️Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил положение о планировании технологической политики в Российской Федерации, а также четыре методики: оценки уровней готовности технологий; оценки уровней готовности производства; определения уровня рыночной готовности и коммерциализации высокотехнологичной продукции; определения уровней готовности собственных линий разработки технологий.

Премьер-министр Михаил Мишустин: Особое внимание – небольшим хозяйствам, которым сложнее оставаться рентабельными. Со следующего года планируем выделить в новый федеральный проект «Развитие малого агробизнеса» весь комплекс субсидий для таких предприятий, что в первую очередь повысит адресность подобных мер. Внедрение механизмов государственно-частного партнёрства применяется и в рамках федерального проекта «Кадры в АПК». Интересные инициативы здесь доступны для человека практически любого возраста.

💰 По итогам трёх кварталов 2025 года расходы федерального бюджета на реализацию национальных проектов составили 4,242 трлн рублей или 70 % от запланированных. Исполнение в порядке убывания выглядит так:

«Эффективная и конкурентная экономика» — 77 %;

«Молодежь и дети» — 76,2 %;

«Семья» — 74,6 %;

«Кадры» — 72,7 %;

«Новые технологии сбережения здоровья» — 71,3 %;

«Промышленное обеспечение транспортной мобильности» — 70,5 %;

«Международная кооперация и экспорт» — 69,8 %;

«Продолжительная и активная жизнь» — 68,1 %;

«Туризм и гостеприимство» — 64,3 %;

«Инфраструктура для жизни» — 62,9 %;

«Новые атомные и энергетические технологии» — 56,2 %;

«Новые материалы и химия» — 54,4 %;

«Экологическое благополучие» — 54 %;

«Экономика данных и цифровая трансформация государства» — 52,7 %;

«Беспилотные авиационные системы» — 52,2 %;

«Эффективная транспортная система» — 50,4 %;

«Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» — 44,7 %;

«Средства производства и автоматизации» — 22,6 %.

При этом из ежемесячной оперативной информации Минфина ещё в сентябре исчез нацпроект «Развитие космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», исполнение которого к 1 августа составляло 0 %.

Министр сельского хозяйства Оксана Лут на агропромышленной выставке «Золотая осень» обозначила основные векторы развития АПК и задачи, которые предстоит решить государству совместно с наукой и бизнесом. По её словам, наряду с импортозамещением сегодня особенно важно ускорить разработку и внедрение достижений сельскохозяйственной науки.

Сейчас в растениеводстве 67% сортов и гибридов — отечественной селекции, при этом целевой показатель 75% может быть достигнут раньше 2030 года. Новые сорта и гибриды разрабатываются за 4–5 лет, однако этот срок необходимо сократить до двух лет, и «это очень огромный труд», — отметила Оксана Лут. Аналогичные процессы происходят и в животноводстве: с помощью технологий эмбриотрансфера возможно ускорить получение высокопродуктивного скота в два раза.

В генетике и селекции для обработки больших массивов данных активно внедряются технологии искусственного интеллекта, позволяющие значительно ускорить исследования. В микробиологии внимание сосредоточено на повышении скорости получения штаммов-продуцентов. При этом, как подчеркнула министр, помимо темпов разработки важно оценивать эффективность технологий, чтобы понимать, можно ли их внедрять в производство.

Оксана Лут выразила уверенность, что со временем отечественная аграрная наука должна не только способствовать импортозамещению, но и создавать принципиально новые решения. Одновременно развивается цифровизация растениеводства и животноводства: внедряются цифровые двойники, умные фермы, технологии машинного обучения для выявления вредных организмов, беспилотные аппараты для мониторинга и обработки посевов. Крупный бизнес осваивает дистанционное управление производственными процессами и роботизацию переработки продукции.

Особое внимание министерство уделяет подготовке кадров в рамках федерального проекта «Кадры в АПК». Обучение должно начинаться со школы: по всей стране уже открыто 600 агротехнологических классов, оборудованных по современным стандартам, к программе активно подключился бизнес. Ведётся работа по повышению оснащенности колледжей и обновлению образовательных программ.

По мнению министра, новые технологии не должны приводить к тому, что АПК будет функционировать без участия человека. Минсельхоз также не стремится к созданию «еды без поля»: в России достаточно сельскохозяйственных угодий, а отечественная продукция должна быть вкусной, полезной и «выращенной именно на поле».

Правительство утвердило национальный план («дорожную карту») развития конкуренции в Российской Федерации на 2026-2030 годы. «Она касается не только увеличения доступности для людей и предприятий необходимых товаров и услуг, но также наращивания их предложения, улучшения качества – за счёт внедрения инноваций. Без этого невозможно достижение национальных целей, определённых главой государства», – подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин.

Минпромторг подготовил проект плана по развитию отрасли редких и редкоземельных металлов, синхронизированный с целями отраслевого федерального проекта. Мероприятия включают три основных направления: горнодобывающий, металлургический переделы, а также обрабатывающий передел и производство высокотехнологичной продукции с высокой добавленной стоимостью. В план войдут блоки по нормативно-правовому регулированию, мерам господдержки и защите внутреннего рынка, международному сотрудничеству и расширению рынков сбыта продукции, а также привлечению иностранных инвесторов.