Майский указ
Photo
В Минстрое признали, что физически обеспечить строительство жилья в требуемом нацпроектом «Жилье и городская среда» объеме министерство в состоянии, но обеспечить граждан России доступными квартирами в 2019 году все равно не удастся.
В распоряжении МОО «Майский указ» оказался отчет о ходе реализации национального проекта на 30 сентября 2019 года. Судя по представленным в нем данным, страдает, прежде всего, сектор долевого строительства жилья. Виновниками провала подчиненные министра строительства Владимира Якушева называют инфляцию, снижение уровня жизни россиян, а также высокую ставку по ипотеке.
По данным Банка России по состоянию на сентябрь 2019 г. инфляция составила 4,0%. А покупательная способность граждан страны, по данным Росстата, к январю 2019 года снизилась на 1,3% по сравнению с тем же месяцем в 2018.
В прошлом году ставка по ипотеке составляла 9,56%. В первом квартале 2019 – 10,15%, во втором – 10,46%, прогнозные значения на третий и четвертый кварталы – 10,05% и 9,9% соответственно.
В итоге это приводит к уменьшению количества заключенных договоров участия в долевом строительстве и снижению объема строительства домов, профинансированного за счет ипотечного кредитования. При плановом значении процентной ставки по ипотеке на 2019 год в размере 8,9% процент достижения показателя нацпроекта составит 88,56%.
В физическом выражении это выглядит следующим образом. Если в 2018 году в стране были выданы 1,1 млн ипотечных кредитов, то выданные в первом квартале 2019 – всего 280 тыс., во втором – 580 тыс. Третий квартал должен был закрыться с количеством 780 тыс. выданных кредитов, а прогноз на четвертый – 1,3 млн. При этом плановое значение к концу 2019 года – 1,56 млн выданных кредитов.
Жизнь в очередной раз настойчиво заставляет чиновников возвращаться к вопросам синхронизации нацпроектов.
В распоряжении МОО «Майский указ» оказался отчет о ходе реализации национального проекта на 30 сентября 2019 года. Судя по представленным в нем данным, страдает, прежде всего, сектор долевого строительства жилья. Виновниками провала подчиненные министра строительства Владимира Якушева называют инфляцию, снижение уровня жизни россиян, а также высокую ставку по ипотеке.
По данным Банка России по состоянию на сентябрь 2019 г. инфляция составила 4,0%. А покупательная способность граждан страны, по данным Росстата, к январю 2019 года снизилась на 1,3% по сравнению с тем же месяцем в 2018.
В прошлом году ставка по ипотеке составляла 9,56%. В первом квартале 2019 – 10,15%, во втором – 10,46%, прогнозные значения на третий и четвертый кварталы – 10,05% и 9,9% соответственно.
В итоге это приводит к уменьшению количества заключенных договоров участия в долевом строительстве и снижению объема строительства домов, профинансированного за счет ипотечного кредитования. При плановом значении процентной ставки по ипотеке на 2019 год в размере 8,9% процент достижения показателя нацпроекта составит 88,56%.
В физическом выражении это выглядит следующим образом. Если в 2018 году в стране были выданы 1,1 млн ипотечных кредитов, то выданные в первом квартале 2019 – всего 280 тыс., во втором – 580 тыс. Третий квартал должен был закрыться с количеством 780 тыс. выданных кредитов, а прогноз на четвертый – 1,3 млн. При этом плановое значение к концу 2019 года – 1,56 млн выданных кредитов.
Жизнь в очередной раз настойчиво заставляет чиновников возвращаться к вопросам синхронизации нацпроектов.
Forwarded from «Зелёный» змий
💰Форум «Национальное развитие», который пройдёт в Казани в апреле 2020 года, радует весьма недорогими спонсорскими пакетами.
Всего за 20 млн рублей можно стать генеральным партнёром главного мероприятия России, где будут продемонстрированы актуальные достижения Майского указа Президента.
Наш совет компаниям, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду: поскорей раскупайте генпартнёрские предложения, дабы помочь Минприроды репутационно «размыть» исполнение нацпроекта «Экология» лишь на 20%.
Ибо отражение «Экологии» на форуме планируется крайне вялым: картонный мусороперерабатывающий завод, «макет озера Байкал», надоевшая акция «Посади дерево» и пр.
Кстати, прочих нацпроектов это тоже касается.
Всего за 20 млн рублей можно стать генеральным партнёром главного мероприятия России, где будут продемонстрированы актуальные достижения Майского указа Президента.
Наш совет компаниям, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду: поскорей раскупайте генпартнёрские предложения, дабы помочь Минприроды репутационно «размыть» исполнение нацпроекта «Экология» лишь на 20%.
Ибо отражение «Экологии» на форуме планируется крайне вялым: картонный мусороперерабатывающий завод, «макет озера Байкал», надоевшая акция «Посади дерево» и пр.
Кстати, прочих нацпроектов это тоже касается.
‼️1 ноября — неофициально ключевая дата с точки зрения подведения итогов реализации Майского Указа Президента.
Со вторника аппарат Правительства начинает сбор информации о реальных результатах исполнения национальных и федеральных проектов.
15 ноября закрывается «окно возможностей», когда могут быть приняты бюджетные обязательства в рамках Майского указа. А уже 1 декабря Правительство планирует направить в администрацию Президента первый предварительный отчёт за 2019 год.
Что касается слухов и спекуляций насчёт «перекладывания ответственности», — всё будет с точностью до наоборот. Никто не собирается возлагать вину на губернаторов за срыв сроков, «нулевое» кассовое исполнение, задержки с реализацией отдельных мероприятий. В Белом доме отдают себе отчёт в том, что паспорта нацпроектов утверждались в авральном режиме, на запуск работы проектных офисов ушло почти полгода, а ряд мероприятий изначально требовал существенной корректировки.
При этом главный результат в 2019 году достигнут. Федералы и регионалы научились работать в проектном режиме, получили время для уточнения паспортов нацпроектов, а также четко сформировали свои планы на 2020-2023 гг.
С отстающими тоже все очевидно. По ним будут выводы, но после 1 марта 2020 года — в рамках итогового мартовского отчета Владимиру Путину.
Премьер Дмитрий Медведев осознаёт ответственность Правительства за долгую «раскачку» — и будет нести её перед Президентом наравне с вице-премьерами, курирующими отдельные направления Майского указа.
А вот по ряду министров и их заместителей ситуация невесёлая. Они виноваты в провалах, которые до конца 2019 года, к сожалению, не будут ликвидированы.
Имена этих топ-чиновников внесут в чёрный список исполнения самого амбициозного указа Президента России за последние двадцать лет.
Со вторника аппарат Правительства начинает сбор информации о реальных результатах исполнения национальных и федеральных проектов.
15 ноября закрывается «окно возможностей», когда могут быть приняты бюджетные обязательства в рамках Майского указа. А уже 1 декабря Правительство планирует направить в администрацию Президента первый предварительный отчёт за 2019 год.
Что касается слухов и спекуляций насчёт «перекладывания ответственности», — всё будет с точностью до наоборот. Никто не собирается возлагать вину на губернаторов за срыв сроков, «нулевое» кассовое исполнение, задержки с реализацией отдельных мероприятий. В Белом доме отдают себе отчёт в том, что паспорта нацпроектов утверждались в авральном режиме, на запуск работы проектных офисов ушло почти полгода, а ряд мероприятий изначально требовал существенной корректировки.
При этом главный результат в 2019 году достигнут. Федералы и регионалы научились работать в проектном режиме, получили время для уточнения паспортов нацпроектов, а также четко сформировали свои планы на 2020-2023 гг.
С отстающими тоже все очевидно. По ним будут выводы, но после 1 марта 2020 года — в рамках итогового мартовского отчета Владимиру Путину.
Премьер Дмитрий Медведев осознаёт ответственность Правительства за долгую «раскачку» — и будет нести её перед Президентом наравне с вице-премьерами, курирующими отдельные направления Майского указа.
А вот по ряду министров и их заместителей ситуация невесёлая. Они виноваты в провалах, которые до конца 2019 года, к сожалению, не будут ликвидированы.
Имена этих топ-чиновников внесут в чёрный список исполнения самого амбициозного указа Президента России за последние двадцать лет.
«Подчиненный перед лицом начальствующим должен иметь вид лихой и придурковатый, дабы разумением своим не смущать начальство» (из указа Петра I, 1708 год).
Мы — за ответственную бюрократию! info@maydecree.ru
Мы — за ответственную бюрократию! info@maydecree.ru
Национальные проекты — это не только перечень конкретных мероприятий, связанных с выделением средств на строительство новых школ, больниц, автодорог или же поддержку экспортноориентированных производств и инновационных научных центров.
Майский указ — это целый блок изменений в федеральные законы, нормативные правовые акты Правительства, а также десятки новых ведомственных документов, обеспечивающих эффективную реализацию нацпроектов.
Анализ состояния дел с принятием законов и актов, предусмотренных указом Владимира Путина, проведен в аппарате Правительства. И результаты — безрадостные.
Всего в рамках Майского указа в 2019 году нужно принять 83 поправки в федеральные законы, 77 постановлений и распоряжений Правительства и 48 ведомственных документов (приказов федеральных органов исполнительной власти).
Как обстоят дела на 5 ноября 2019 года?
Если большая часть федеральных законов приняты или уже находятся в Госдуме, то с ведомственными документами — полная беда. Из 48 документов принято и находится на регистрации в Минюсте всего шесть (!). Остальные «разрабатываются».
Из 77 постановлений Правительства внесены в установленном порядке лишь 20. Остальные 57 — по-прежнему пребывают в стадии «разработка и межведомственное согласование».
Руководитель аппарата Правительства – вице-премьер Константин Чуйченко дал поручение структурным подразделениям аппарата «усилить контроль за подготовкой и принятием документов», предусмотренных Майским указом Президента. Еще весной были внесены изменения в регламент, позволяющие утверждать предусмотренные нацпроектами нормативные правовые акты в ускоренном режиме. Премьер и вице-премьеры проводят заседания проектных комитетов в еженедельном режиме. Но министерства даже в таких «тепличных» условиях не справляются со своей основной задачей — нормативным обеспечением в регулируемых сферах деятельности.
При этом ответственные чиновники в министерствах и ведомствах отточили мастерство «промежуточных писем», которые изобилуют типичными фразами о «направлении на согласование», «проведении совещания по разногласиям», «оформлении протоколов» и «направлении на заключение в Минюст».
Интересно, когда у Дмитрия Медведева, Антона Вайно, Константина Чуйченко или Андрея Белоусова наконец-то закончится терпение?
Майский указ — это целый блок изменений в федеральные законы, нормативные правовые акты Правительства, а также десятки новых ведомственных документов, обеспечивающих эффективную реализацию нацпроектов.
Анализ состояния дел с принятием законов и актов, предусмотренных указом Владимира Путина, проведен в аппарате Правительства. И результаты — безрадостные.
Всего в рамках Майского указа в 2019 году нужно принять 83 поправки в федеральные законы, 77 постановлений и распоряжений Правительства и 48 ведомственных документов (приказов федеральных органов исполнительной власти).
Как обстоят дела на 5 ноября 2019 года?
Если большая часть федеральных законов приняты или уже находятся в Госдуме, то с ведомственными документами — полная беда. Из 48 документов принято и находится на регистрации в Минюсте всего шесть (!). Остальные «разрабатываются».
Из 77 постановлений Правительства внесены в установленном порядке лишь 20. Остальные 57 — по-прежнему пребывают в стадии «разработка и межведомственное согласование».
Руководитель аппарата Правительства – вице-премьер Константин Чуйченко дал поручение структурным подразделениям аппарата «усилить контроль за подготовкой и принятием документов», предусмотренных Майским указом Президента. Еще весной были внесены изменения в регламент, позволяющие утверждать предусмотренные нацпроектами нормативные правовые акты в ускоренном режиме. Премьер и вице-премьеры проводят заседания проектных комитетов в еженедельном режиме. Но министерства даже в таких «тепличных» условиях не справляются со своей основной задачей — нормативным обеспечением в регулируемых сферах деятельности.
При этом ответственные чиновники в министерствах и ведомствах отточили мастерство «промежуточных писем», которые изобилуют типичными фразами о «направлении на согласование», «проведении совещания по разногласиям», «оформлении протоколов» и «направлении на заключение в Минюст».
Интересно, когда у Дмитрия Медведева, Антона Вайно, Константина Чуйченко или Андрея Белоусова наконец-то закончится терпение?
Telegram
Майский указ
Майский указ
Photo
На заседании управляющего комитета по нацпроекту «Здравоохранение» вице-премьер Татьяна Голикова наводила порядок в министерстве Вероники Скворцовой.
Помимо уже известных проблем с ФАПами и мобильными медицинскими комплексами, как следует из протокола совещания, зафиксированы риски с кассовым исполнением. В общих цифрах и на фоне других нацпроектов «Здравоохранение» смотрится вполне здраво, однако в разрезе конкретных закупок в регионах ситуация меняется в худшую сторону.
В 17 регионах зафиксированы риски по переоснащению/дооснащению медицинским оборудованием сосудистых центров и первичных сосудистых отделений. В 24 регионах — риски по переоснащению медицинским оборудованием региональных организаций, занимающихся онкологией. Под вопросом создание единого цифрового контура в 17 регионах.
Кроме того, под сомнение поставлена эффективность мероприятий по внедрению новой модели медицинской организации в рамках федпроекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи».
Вице-премьер Голикова не уверена в том, что они повышают доступность первичной помощи для населения. Скворцовой рекомендовано для начала пересчитать ФАПы и врачебные амбулатории, сверить их юридические и фактические адреса с указанными в отчетной документации.
Еще одна больная тема: онкология и обеспечение граждан противоопухолевыми препаратами. Голикова потребовала проанализировать мероприятия по закупке лекарств и при необходимости внести изменения в перечень жизненно необходимых препаратов.
В протоколе - очередная рекомендация высшим должностным лицам 47 (!) регионов обеспечить своевременное и полное заполнение отчетных форм в информационной системе мониторинга национальных проектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Наука» в строгом соответствии с поручением Правительства РФ.
К сожалению, субъекты Российской Федерации по-прежнему наплевательски относятся к обязанности заносить информацию о каждом своем шаге в "Электронный бюджет", предпочитая жаловаться на излишнюю бюрократию.
Впрочем, мы верим в Татьяну Голикову: как экс-глава Счетной палаты она заставит регионы отчитать "по-полной", по другому быть не может (хотя бы с теми нацпроектами, в которых она является куратором).
Помимо уже известных проблем с ФАПами и мобильными медицинскими комплексами, как следует из протокола совещания, зафиксированы риски с кассовым исполнением. В общих цифрах и на фоне других нацпроектов «Здравоохранение» смотрится вполне здраво, однако в разрезе конкретных закупок в регионах ситуация меняется в худшую сторону.
В 17 регионах зафиксированы риски по переоснащению/дооснащению медицинским оборудованием сосудистых центров и первичных сосудистых отделений. В 24 регионах — риски по переоснащению медицинским оборудованием региональных организаций, занимающихся онкологией. Под вопросом создание единого цифрового контура в 17 регионах.
Кроме того, под сомнение поставлена эффективность мероприятий по внедрению новой модели медицинской организации в рамках федпроекта «Развитие первичной медико-санитарной помощи».
Вице-премьер Голикова не уверена в том, что они повышают доступность первичной помощи для населения. Скворцовой рекомендовано для начала пересчитать ФАПы и врачебные амбулатории, сверить их юридические и фактические адреса с указанными в отчетной документации.
Еще одна больная тема: онкология и обеспечение граждан противоопухолевыми препаратами. Голикова потребовала проанализировать мероприятия по закупке лекарств и при необходимости внести изменения в перечень жизненно необходимых препаратов.
В протоколе - очередная рекомендация высшим должностным лицам 47 (!) регионов обеспечить своевременное и полное заполнение отчетных форм в информационной системе мониторинга национальных проектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Наука» в строгом соответствии с поручением Правительства РФ.
К сожалению, субъекты Российской Федерации по-прежнему наплевательски относятся к обязанности заносить информацию о каждом своем шаге в "Электронный бюджет", предпочитая жаловаться на излишнюю бюрократию.
Впрочем, мы верим в Татьяну Голикову: как экс-глава Счетной палаты она заставит регионы отчитать "по-полной", по другому быть не может (хотя бы с теми нацпроектами, в которых она является куратором).
Telegram
Майский указ
Исполнение бюджета национальных проектов на 1 октября 2019 года: в лидерах «Культура» и «Здравоохранение». Хуже всех ситуация с «Цифровой экономикой» и «Экологией».
За месяц (предыдущие данные публиковались на 01.09.2019) кассовое исполнение увеличилось…
За месяц (предыдущие данные публиковались на 01.09.2019) кассовое исполнение увеличилось…
Экспертное мнение МОО «Майский указ» нашло свое место в электронных СМИ. О прорывах и неудачах нацпроектов с нашей точки зрения читайте здесь.
ФедералПресс
Деньги тратить не научились. Как майские указы стали полигоном для испытаний регионов
Майские указы испытывают региональных чиновников на прочность. И лучше справляются те, в чьих регионах хорошие бюджеты.