🌲 Добрые духи непролазных брянских лесов продолжают хранить население этого древнего российского региона.
К сожалению, ни один сенатор или депутат Госдумы от Брянской области до сих пор не ответил на наш запрос: как именно Майский указ будет реализован на вверенной им территории?
Но спасение пришло откуда не ждали: из запрещенного в России мессенджера Telegram.
Брянский канал "Помощник губернатора" @brpolitico вызвался объяснить сенаторам Калашникову и Лаховой, а также депутатам Госдумы Валуеву, Субботу, Миронову и Пайкину, что запросы общественности игнорировать не следует.
Заранее спасибо, коллеги! Если парламентарии не ответят даже "Помощнику губернатора", мы будем точно знать, какой именно регион попадёт в шорт-лист нашего антирейтинга по итогам 2018 года.
К сожалению, ни один сенатор или депутат Госдумы от Брянской области до сих пор не ответил на наш запрос: как именно Майский указ будет реализован на вверенной им территории?
Но спасение пришло откуда не ждали: из запрещенного в России мессенджера Telegram.
Брянский канал "Помощник губернатора" @brpolitico вызвался объяснить сенаторам Калашникову и Лаховой, а также депутатам Госдумы Валуеву, Субботу, Миронову и Пайкину, что запросы общественности игнорировать не следует.
Заранее спасибо, коллеги! Если парламентарии не ответят даже "Помощнику губернатора", мы будем точно знать, какой именно регион попадёт в шорт-лист нашего антирейтинга по итогам 2018 года.
Forwarded from НОП.РФ
Поручения по Госсовету прорыва
Поручения по нацпроектам «Образование» и «Наука», сделанные президентом Путиным в завершение дискуссий на Госсовете нового формата, были достаточно предсказуемыми.
Общее направление: в критериях эффективности губернаторов - то самое "качество жизни конкретного человека", которое и является целью прорыва.
Замеряются именно результаты, а не процесс - это очень важно и (в значительной степени) является новаторским для политической системы.
Единственный минус - отсутствует научно-технологическое измерение, которое является фундаментальным, а значит, постоянно необходимым.
В целом – регионам даны возможности и обязанности по воплощению всех нацпроектов.
Ключевые блоки по нашим линиям:
«Образование»:
1. "Подготовить предложения по активному внедрению и развитию сетевой формы реализации образовательных программ, предусмотрев правовые и финансовые механизмы распределения ресурсов по всем организациям различных организационно-правовых форм и форм собственности при реализации образовательных программ в сетевой форме" - наконец, "дошли руки" и до решения нормативно-правовых коллизий. Со времен нового ФЗ "Об образования" именно непонимание "а как мы деньги будем делить?" или "а чей ученый совет утверждает программу?" мешали настоящей сетевой реализации программ.
2. Тиражируемые проекты в «социалке» для населенных пунктов с низкой численностью населения.
3. Расширение ГЧП в социальной сфере – традиционное для АСИ поручение, тем более что именно там налажены связки с вице-губернаторами в рамках выделения субсидий. Теперь коллегам предстоит потеснее поработать и с местным бизнесом.
4. Среднее профессиональное образование становится все более значимым компонентом. Его результаты нужно научиться адекватно оценивать (в том числе внедрить аналог ЕГЭ для СПО), а также интегрировать в социально-экономические системы регионов. На этом треке хотелось бы увидеть сотрудничество World Skills Russia и ИО НИУ ВШЭ.
5. Очевидно, что у губернаторов добавляется головной боли по линии мониторинга критериев реализации нацпроекта. Теперь не получится кивать на ФОИВы в Москве и на то же АСИ. Без эффективной работы местных властей, вузов и бизнеса именно губернаторы "завалят" реализацию нацпроекта в регионах. Или безоснавательно выставят себя его триумфатором.
6. Ну и традиционно МГУ получил немного денег на укрепление инфраструктурных проектов.
А в «Науке» - лишний раз дается возможность (обязанность) регионов поддерживать научные и научно-образовательные центры на своей территории.
http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/59450
Поручения по нацпроектам «Образование» и «Наука», сделанные президентом Путиным в завершение дискуссий на Госсовете нового формата, были достаточно предсказуемыми.
Общее направление: в критериях эффективности губернаторов - то самое "качество жизни конкретного человека", которое и является целью прорыва.
Замеряются именно результаты, а не процесс - это очень важно и (в значительной степени) является новаторским для политической системы.
Единственный минус - отсутствует научно-технологическое измерение, которое является фундаментальным, а значит, постоянно необходимым.
В целом – регионам даны возможности и обязанности по воплощению всех нацпроектов.
Ключевые блоки по нашим линиям:
«Образование»:
1. "Подготовить предложения по активному внедрению и развитию сетевой формы реализации образовательных программ, предусмотрев правовые и финансовые механизмы распределения ресурсов по всем организациям различных организационно-правовых форм и форм собственности при реализации образовательных программ в сетевой форме" - наконец, "дошли руки" и до решения нормативно-правовых коллизий. Со времен нового ФЗ "Об образования" именно непонимание "а как мы деньги будем делить?" или "а чей ученый совет утверждает программу?" мешали настоящей сетевой реализации программ.
2. Тиражируемые проекты в «социалке» для населенных пунктов с низкой численностью населения.
3. Расширение ГЧП в социальной сфере – традиционное для АСИ поручение, тем более что именно там налажены связки с вице-губернаторами в рамках выделения субсидий. Теперь коллегам предстоит потеснее поработать и с местным бизнесом.
4. Среднее профессиональное образование становится все более значимым компонентом. Его результаты нужно научиться адекватно оценивать (в том числе внедрить аналог ЕГЭ для СПО), а также интегрировать в социально-экономические системы регионов. На этом треке хотелось бы увидеть сотрудничество World Skills Russia и ИО НИУ ВШЭ.
5. Очевидно, что у губернаторов добавляется головной боли по линии мониторинга критериев реализации нацпроекта. Теперь не получится кивать на ФОИВы в Москве и на то же АСИ. Без эффективной работы местных властей, вузов и бизнеса именно губернаторы "завалят" реализацию нацпроекта в регионах. Или безоснавательно выставят себя его триумфатором.
6. Ну и традиционно МГУ получил немного денег на укрепление инфраструктурных проектов.
А в «Науке» - лишний раз дается возможность (обязанность) регионов поддерживать научные и научно-образовательные центры на своей территории.
http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/59450
👍Радикальным образом подошла к Майскому указу столица Черноземья.
В названии документа, подписанного Президентом, там заменили Российскую Федерацию на Воронежскую область. Причём, на официальном портале органов власти.
@vrn_karaulny, браво местным чиновникам! Так близко к сердцу Майский указ ещё никто не принимал. Поэтому надеемся, что его исполнение в регионе будет образцовым.
В названии документа, подписанного Президентом, там заменили Российскую Федерацию на Воронежскую область. Причём, на официальном портале органов власти.
@vrn_karaulny, браво местным чиновникам! Так близко к сердцу Майский указ ещё никто не принимал. Поэтому надеемся, что его исполнение в регионе будет образцовым.
Майский указ
Photo
‼️Дмитрий Медведев согласился с предложениями аппарата Правительства и Минфина о скорейшей доработке паспортов федеральных проектов. Чтобы начало их финансирования в 2019 году не сорвалось прямо в январе.
За десять дней, оставшихся до Нового года, в паспортах федпроектов необходимо зафиксировать перечень их результатов, распределить полномочия по субъектам Федерации, заключить соглашения между руководителями федеральных и региональных проектов, обеспечить соответствие ассигнованиям, довести лимиты бюджетных обязательств.
Одновременно Правительству необходимо типизировать результаты федпроектов и определить точки контроля.
А министерствам и ведомствам дадут еще два месяца, чтобы доработать планы мероприятий федпроектов. Тоже с контрольными точками.
За десять дней, оставшихся до Нового года, в паспортах федпроектов необходимо зафиксировать перечень их результатов, распределить полномочия по субъектам Федерации, заключить соглашения между руководителями федеральных и региональных проектов, обеспечить соответствие ассигнованиям, довести лимиты бюджетных обязательств.
Одновременно Правительству необходимо типизировать результаты федпроектов и определить точки контроля.
А министерствам и ведомствам дадут еще два месяца, чтобы доработать планы мероприятий федпроектов. Тоже с контрольными точками.
🇷🇺Вопрос Президенту задать не удалось. Тем не менее, пресс-конференция прошла прекрасно и очень информативно!
А наш вопрос опубликуем здесь. От этого он не потеряет ни остроты, ни актуальности. А если кто-то из топ-чиновников, читающих наш канал, ответит на него хотя бы самому себе, то будет уже большой плюс.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Наше сетевое издание «Майский указ», как и одноименная общественная организация, отслеживает деятельность органов исполнительной и законодательной власти в части реализации Указа «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
В частности, только у нас на сайте возможно ознакомиться сразу со всеми документами, связанными с Вашим указом, в том числе с паспортами национальных проектов, официальными мнениями федеральных ведомств, субъектов РФ, депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, по вопросу реализации положений Указа.
Однако изданное в октябре Положение об организации проектной деятельности в Правительстве устанавливает запрет на обнародование информации, содержащейся в паспортах национальных и федеральных проектов, а также в отчетах об их реализации, до их утверждения.
В результате на наши запросы стали приходить только формальные отписки.
Отдельно стоит отметить, что 80% чиновников в принципе на наши запросы не ответили, по ним направлены соответствующие жалобы в Генеральную прокуратуру РФ.
Такая тенденция показывает, что ответственность за реализацию Майского указа чувствуют только федеральные министры и главы субъектов Федерации, а чиновники рангом ниже воспринимают его как некую формальность и не ставят в приоритет при выполнении своих обязанностей.
1) Что, по Вашему мнению, нужно сделать, чтобы все чиновники без исключения чувствовали свою личную ответственность и максимально были вовлечены в реализацию Майского указа?
2) Как Вы относитесь к такой закрытости информации о ходе реализации Майского указа? И возможно ли внести изменения в упомянутое Положение, чтобы испрашиваемая информация стала доступна для СМИ и общественных организаций?
А наш вопрос опубликуем здесь. От этого он не потеряет ни остроты, ни актуальности. А если кто-то из топ-чиновников, читающих наш канал, ответит на него хотя бы самому себе, то будет уже большой плюс.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Наше сетевое издание «Майский указ», как и одноименная общественная организация, отслеживает деятельность органов исполнительной и законодательной власти в части реализации Указа «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
В частности, только у нас на сайте возможно ознакомиться сразу со всеми документами, связанными с Вашим указом, в том числе с паспортами национальных проектов, официальными мнениями федеральных ведомств, субъектов РФ, депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, по вопросу реализации положений Указа.
Однако изданное в октябре Положение об организации проектной деятельности в Правительстве устанавливает запрет на обнародование информации, содержащейся в паспортах национальных и федеральных проектов, а также в отчетах об их реализации, до их утверждения.
В результате на наши запросы стали приходить только формальные отписки.
Отдельно стоит отметить, что 80% чиновников в принципе на наши запросы не ответили, по ним направлены соответствующие жалобы в Генеральную прокуратуру РФ.
Такая тенденция показывает, что ответственность за реализацию Майского указа чувствуют только федеральные министры и главы субъектов Федерации, а чиновники рангом ниже воспринимают его как некую формальность и не ставят в приоритет при выполнении своих обязанностей.
1) Что, по Вашему мнению, нужно сделать, чтобы все чиновники без исключения чувствовали свою личную ответственность и максимально были вовлечены в реализацию Майского указа?
2) Как Вы относитесь к такой закрытости информации о ходе реализации Майского указа? И возможно ли внести изменения в упомянутое Положение, чтобы испрашиваемая информация стала доступна для СМИ и общественных организаций?
👍Считаем, что таким образом Президент начал отвечать на наш вчерашний вопрос. Лёд тронулся.
https://clck.ru/EwMnw
https://clck.ru/EwMnw
Майский указ
Photo
👎@brpolitico, после публикаций о полном игноре Майского указа сенаторами и депутатами Госдумы от Брянской области, на наш запрос ответило правительство региона. Но весьма своеобразно.
Чиновники почему-то начали переписываться между собой, а МОО «Майский указ» направили не официальный ответ администрации, а лишь результаты переписки.
Однако подробности работы проектного офиса там не озвучены. И мы не понимаем: созданы ли в Брянской области механизмы реализации нацпроектов, и как власть собирается оценивать восприятие гражданами хода воплощения Майского указа в жизнь?
При этом задача, которую ставит федеральный центр, — создать регулярные процедуры администрирования на местах. Ибо предполагается, что губернаторы и мэры знают местные проблемы лучше вышестоящих инстанций.
Именно поэтому мы спрашивали брянское правительство об оперативном бюджетировании, самостоятельности выбора приоритетов и пр.
Но — с нормальным ответом не сложилось.
Чиновники почему-то начали переписываться между собой, а МОО «Майский указ» направили не официальный ответ администрации, а лишь результаты переписки.
Однако подробности работы проектного офиса там не озвучены. И мы не понимаем: созданы ли в Брянской области механизмы реализации нацпроектов, и как власть собирается оценивать восприятие гражданами хода воплощения Майского указа в жизнь?
При этом задача, которую ставит федеральный центр, — создать регулярные процедуры администрирования на местах. Ибо предполагается, что губернаторы и мэры знают местные проблемы лучше вышестоящих инстанций.
Именно поэтому мы спрашивали брянское правительство об оперативном бюджетировании, самостоятельности выбора приоритетов и пр.
Но — с нормальным ответом не сложилось.
Forwarded from Помощник губернатора 2.0
Приносим свои извинения @maydecree за формальную отписку от брянского правительства.
Очень некрасиво отвечать общественности в таком стиле, даже не направляя письмо на имя заявителя, а скидывая ему внутреннюю переписку.
Но такие у нас люди работают в правительстве... Им главное не результат улучшения жизни населения, а рабочий процесс штампования идиотских отписок.
https://news.1rj.ru/str/maydecree/364
Очень некрасиво отвечать общественности в таком стиле, даже не направляя письмо на имя заявителя, а скидывая ему внутреннюю переписку.
Но такие у нас люди работают в правительстве... Им главное не результат улучшения жизни населения, а рабочий процесс штампования идиотских отписок.
https://news.1rj.ru/str/maydecree/364
Telegram
Майский указ
👎@brpolitico, после публикаций о полном игноре Майского указа сенаторами и депутатами Госдумы от Брянской области, на наш запрос ответило правительство региона. Но весьма своеобразно.
Чиновники почему-то начали переписываться между собой, а МОО «Майский…
Чиновники почему-то начали переписываться между собой, а МОО «Майский…
Forwarded from НОП.РФ
Молодые +/- наука
Тема науки молодых звучит всё громче, поскольку тесно вплетена в «майский указ». Увеличение количества исследователей возможно лишь при активном привлечении и удержании студентов, аспирантов и молодых исследователей в сфере исследований и разработок. При этом стоит рассматривать проблему комплексно – как кадровое усиление научных организаций и университетов.
Ключевые составляющие:
Престиж
На пресс-конференции президент Путин прямо назвал молодых ученых как одну из ролевых моделей для сверстников и одновременно часть слоя опоры для будущего прорыва. Эти слова призваны лишний раз повысить статус профессии исследователя или педагога высшей школы.
Деньги
Гранты – на Совете по науке и образованию помощник Президента Фурсенко еще раз поднял вопрос о необходимости интеграции всех грантов для молодых в единую систему, которая бы позволяла четко видеть возможные перспективы.
«Научная» ипотека – эта идея прозвучала на Совете по науке и образованию из уст г-на Оганова и не была случайной. «Квартирный вопрос» очень важен для молодых, а выплата ипотеки становится практически непосильной для молодой семьи, учитывая невысокие финансовые стартовые возможности для начинающих педагогов и исследователей. Создание некоего аналога «военной ипотеки» для научно-образовательной сферы явно позволит привлечь и удержать молодых специалистов.
«Подъемные» - механизм не так часто в сфере науки и высшего образования, однако, например, в ряде регионов существуют стимулирующие выплаты для молодых учителей. Распространить эту практику на ученых и педагогов в масштабах страны будет дорого, но подобные обсуждения ведутся.
Все эти три направления вращаются, в общем-то, вокруг простой идеи – сделать науку финансово привлекательной. Конечно, достаточно часто можно слышать, что главное для ученого – организационно-технические возможности заниматься наукой и амбициозные задачи. Однако, кушать при этом тоже что-то надо.
Лифты
Несмотря на декларацию, что «лифтам все (ну почти все) возрасты покорны», становится понятно, что они рассчитаны преимущественно на людей в возрасте до 40 лет. Система «Лидеров России», естественно, наиболее универсальна из всех (хотя, и она грешит перекосом в сторону молодежи), а профессиональные конкурсы (и лифты) могут на всех основаниях иметь молодежные траектории. От собственно профессиональных вопросов до управленческих – «молодой учитель» или «молодой проректор» - планируется предоставить достаточно широкие возможности для форсированного выстраивания карьеры.
Ступени карьерных лестниц во многих сферах (а в университетах и научных организациях – особенно) забиты и перспектив нет. Следовательно, формируются параллельные механизмы – кадровые резервы, профессиональные конкурсы, социальные лифты – которые могут позволить сразу прыгнуть на несколько ступеней выше, если это соответствует талантами и способностям.
Управление
Молодежная повестка сейчас находится под серьезным и приоритетным контролем г-на Кириенко. И на заседании Совета по правам человека президент Путин дал этой начальному этапу этой работы сдержанно высокую оценку:
…плохо у нас, к сожалению, государство да и общественные организации работают с молодёжной средой в целом. Мы стараемся, как Вы видите, в последнее время всё шире и шире вовлекать молодых людей в жизнь общества, страны. Управление по внутренней политике Администрации Президента всё активнее и активнее в этом смысле работает. Мы поддерживаем движения и сами создаём: и профессиональные движения, и общественные, привлекаем молодёжь к решению крупных задач и так далее. Тем не менее, и Вы всё равно правы, этого недостаточно. Надо в этом отношении, конечно, делать больше и работать энергичнее.
А значит, направление выбрано верно, и научно-образовательная сфера продолжит оставаться на острие молодежной политики.
Тема науки молодых звучит всё громче, поскольку тесно вплетена в «майский указ». Увеличение количества исследователей возможно лишь при активном привлечении и удержании студентов, аспирантов и молодых исследователей в сфере исследований и разработок. При этом стоит рассматривать проблему комплексно – как кадровое усиление научных организаций и университетов.
Ключевые составляющие:
Престиж
На пресс-конференции президент Путин прямо назвал молодых ученых как одну из ролевых моделей для сверстников и одновременно часть слоя опоры для будущего прорыва. Эти слова призваны лишний раз повысить статус профессии исследователя или педагога высшей школы.
Деньги
Гранты – на Совете по науке и образованию помощник Президента Фурсенко еще раз поднял вопрос о необходимости интеграции всех грантов для молодых в единую систему, которая бы позволяла четко видеть возможные перспективы.
«Научная» ипотека – эта идея прозвучала на Совете по науке и образованию из уст г-на Оганова и не была случайной. «Квартирный вопрос» очень важен для молодых, а выплата ипотеки становится практически непосильной для молодой семьи, учитывая невысокие финансовые стартовые возможности для начинающих педагогов и исследователей. Создание некоего аналога «военной ипотеки» для научно-образовательной сферы явно позволит привлечь и удержать молодых специалистов.
«Подъемные» - механизм не так часто в сфере науки и высшего образования, однако, например, в ряде регионов существуют стимулирующие выплаты для молодых учителей. Распространить эту практику на ученых и педагогов в масштабах страны будет дорого, но подобные обсуждения ведутся.
Все эти три направления вращаются, в общем-то, вокруг простой идеи – сделать науку финансово привлекательной. Конечно, достаточно часто можно слышать, что главное для ученого – организационно-технические возможности заниматься наукой и амбициозные задачи. Однако, кушать при этом тоже что-то надо.
Лифты
Несмотря на декларацию, что «лифтам все (ну почти все) возрасты покорны», становится понятно, что они рассчитаны преимущественно на людей в возрасте до 40 лет. Система «Лидеров России», естественно, наиболее универсальна из всех (хотя, и она грешит перекосом в сторону молодежи), а профессиональные конкурсы (и лифты) могут на всех основаниях иметь молодежные траектории. От собственно профессиональных вопросов до управленческих – «молодой учитель» или «молодой проректор» - планируется предоставить достаточно широкие возможности для форсированного выстраивания карьеры.
Ступени карьерных лестниц во многих сферах (а в университетах и научных организациях – особенно) забиты и перспектив нет. Следовательно, формируются параллельные механизмы – кадровые резервы, профессиональные конкурсы, социальные лифты – которые могут позволить сразу прыгнуть на несколько ступеней выше, если это соответствует талантами и способностям.
Управление
Молодежная повестка сейчас находится под серьезным и приоритетным контролем г-на Кириенко. И на заседании Совета по правам человека президент Путин дал этой начальному этапу этой работы сдержанно высокую оценку:
…плохо у нас, к сожалению, государство да и общественные организации работают с молодёжной средой в целом. Мы стараемся, как Вы видите, в последнее время всё шире и шире вовлекать молодых людей в жизнь общества, страны. Управление по внутренней политике Администрации Президента всё активнее и активнее в этом смысле работает. Мы поддерживаем движения и сами создаём: и профессиональные движения, и общественные, привлекаем молодёжь к решению крупных задач и так далее. Тем не менее, и Вы всё равно правы, этого недостаточно. Надо в этом отношении, конечно, делать больше и работать энергичнее.
А значит, направление выбрано верно, и научно-образовательная сфера продолжит оставаться на острие молодежной политики.