Майский указ – Telegram
Майский указ
18.8K subscribers
4.1K photos
137 videos
1.67K files
3.74K links
A+

https://knd.gov.ru/license?id=672cd61aee419e454145fcdc&registryType=bloggersPermission

Бот для оперативной связи @decreebot_bot

info@maydecree.ru
Download Telegram
Спустя полгода после назначения на должность премьер-министра, Михаил Мишустин «дочищает» аппарат Правительства от руководителей, назначенных Дмитрием Медведевым.

В соответствии с пакетом подписанных распоряжений своих постов лишились директор департамента референтуры председателя Правительства Марина Волкова, директор департамента делопроизводства Андрей Ряховский, директор департамента организационно-технического обеспечения деятельности Правительства Игорь Смирнов.

Вместо упразднённого самостоятельного департамента референтуры создан департамент пресс-службы и референтуры Правительства, который возглавил пресс-секретарь господина Мишустина Борис Беляков, явно упрочивший своё аппаратное положение в Белом доме.

Говорят, что департамент делопроизводства тоже упразднён и реорганизован. Но это неточно.
👍Минкомсвязь Максута Шадаева представила на рассмотрение курирующему вице-премьеру Дмитрию Чернышенко доработанный «План цифровой трансформации системы государственного управления на 2020 год».

По мнению @maydecree, впервые на правительственный уровень вынесены качественно проработанные и амбициозные целевые проекты, которые Белый дом готов сформулировать в качестве приоритетов для цифровизации федеральных органов исполнительной власти на текущий год.

«Клиентоориентированность», внедрение «лучших сервисов для людей», предоставление услуг в круглосуточном режиме, приоритет облачных решений — весьма непривычные слова для российской системы госуправления вообще.

По материалам @black8mirror
💻Какими станут основные приоритеты цифровизации государственного управления до конца 2020 года, исходя из Плана цифровой трансформации?

🔺Развитие цифрового профиля гражданина как платформы управления своими данными и основы идентификации в цифровом пространстве. Уже в текущем году будет внесён и принят базовый федеральный закон.

🔺К ноябрю планируется завершить переход всех регионов на информационную систему «Единый федеральный реестр прав на недвижимость» (ФГИС ЕГРН).

🔺Будет принят федеральный закон «Об едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации».

🔺Запуск в экспериментальном режиме прорывного проекта «Единая цифровая платформа «Гостех». Он будет направлен на тестирование возможности создания юридически значимых процессов на единой облачной цифровой платформе.

🔺Запуск до конца 2020 года суперсервисов «Рождение ребенка», «Трудовые отношения онлайн», «Пенсия онлайн», «Помощь при инвалидности», «Поддержка при утрате близкого человека», «Цифровое исполнительное производство», «Моё здоровье онлайн».

🔺Создание единого портала государственных и муниципальных услуг с возможностью подписания усиленной неквалифицированной подписью договоров между физическими и юридическими лицами, включая цифровую ипотеку, трудовые соглашения.

🔺Новые цифровые сервисы в сферах здравоохранения, образования, сельского хозяйства и пр.

Повторимся, целевые показатели предлагаемой редакции Плана цифровой трансформации — исключительно амбициозны. На первый взгляд, они кажутся недостижимыми в весьма сложном 2020 году.

Однако многое будет зависеть от конкретных личностей, которым Михаил Мишустин поручит воплощать в жизнь цифровизацию госуслуг, и конечно же от самого господина Мишустина. От того, насколько жёстким и требовательным глава Правительства будет с кураторами отраслевых информационных программ.

Многие коллеги активно интересовались содержанием Плана. Ждём от них интересного и циничного анализа предложенного проекта. А прекрасный канал «Чёрное зеркало» сердечно благодарим за доступ к документу. Смело рекомендуем @black8mirror как источник эксклюзивной и конфиденциальной информации.
Forwarded from Свои да Наши
В опубликованных вчера коллегами из Майского указа материалах по предстоящей корректировке национальных проектов помимо вопросов экономического и процессного характера нас зацепил один очень политически важный момент.

Речь идет о последнем запланированном авторами предложений шаге, а именно - о подготовке новой редакции Указа "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года".

Безусловно, следуя управленческой и экономической логике, корректировка Указа необходима, и в первую очередь в части пересмотра установленных им целевых параметров.

Чересчур амбициозные даже в условиях относительно благополучного 2018-го года, сегодня цели и задачи Майского указа являются объективно не выполнимыми. И если бы стратегические решения и документы в нашей стране формировались исходя исключительно из принципов разумности и экономической целесообразности, вопрос о «приведении в чувство» целей Указа не стоял бы вовсе.

Но все мы понимаем, что Майский указ – это нечто большее, чем просто документ стратегического планирования.
По сути он, как и его благополучно провалившиеся собратья 2012 года, – политическая декларация Президента Путина на очередной срок. И пересмотр его ключевых положений и параметров по факту будет означать отказ главы государства от своих слов и данного гражданам обещания.

Не случайно Президент, несмотря на очевидные провалы первых полутора лет реализации нацпроектов, еще в начале года твердо заявлял, что ревизии и коррекции национальных целей не будет. «Стоит только вот первый шаг сделать — и все это вниз поедет».

Пойдет ли на такой шаг Владимир Путин сейчас? Сомнительно.
Скорее всего никакой корректировки Указа так и не случится. А предложения госпожи Шклярук и Ко, не затронув сути, выльются лишь в формальную перетасовку мероприятий, да повязывание бантиков и рюшечек на безнадежно устаревшие и не работающие нацпроекты.
Дмитрий Медведев выступил с программной статьёй в журнале «Россия в глобальной политике». Экс-премьер и зампред Совета безопасности оценил происходящее в экономике Российской Федерации и описал своё видение комплекса необходимых мер для преодоления трёх кризисов — шока от падения нефтяных цен, последствий карантина и разрыва производственных связей, а также снижения мирового потребления производимой в нашей стране продукции.

Статья рекомендуется к внимательному изучению всеми неравнодушными чиновниками, бизнесменами и экспертами. Мы же, в свою очередь, вслед за коллегами выделим небезынтересную позицию Медведева относительно ещё одного инструмента преодоления кризиса — повальной «цифровизации» всего и вся: от госуправления до бытовой сферы.

Дмитрий Медведев: «Цифра» несомненно станет важнейшим фактором экономического, социального и политического развития в постпандемийном мире. Но критически важно провести чёткое разграничение между благами, которые даёт цифровизация, и угрозой появления «цифрового Большого Брата», ограничения фундаментальных прав и свобод человека. Экономическая эффективность, которую несёт цифровизация, не может быть куплена ценой «цифрового тоталитаризма».
👍«Регуляторная гильотина» продолжается! Премьер Михаил Мишустин отменил очередные 450 устаревших актов, изданных органами госуправления РСФСР и СССР, а также их отдельных положений, которые содержат обязательные (но не соответствующие современным реалиям) требования к деятельности хозяйствующих субъектов.

До конца 2020 года Правительство намерено завершить работу по актуализации обязательных требований, которые предъявляются к юридическим лицам, отменив все устаревшие подзаконные и ведомственные акты.

«Регуляторную гильотину» в Белом доме курирует вице-премьер – руководитель аппарата Дмитрий Григоренко, который в феврале 2020 года развеял надежды контрольно-надзорных служб избежать «гильотинирования» и объявил курс на «безусловное исполнение поручения Президента, содержащегося в послании Федеральному Собранию».
🎈Поздравляем Инну Мирошникову и Сергея Адамчука из ФНС России с заслуженным и давно ожидавшимся кадровым ростом! Желаем успехов в руководящем труде на благо достижения целей национального развития страны и качественного обеспечения работы Правительства Российской Федерации.
#мысливлух Сегодня посол России в Белоруссии Дмитрий Мезенцев заявил: «Нет никаких оснований думать, что с какого-то дня в июне или июле или вообще когда бы то ни было могут быть ограничены или перекрыты поставки российского газа в Беларусь».

Похоже, в этих словах Мезенцева — вся соль и реальные причины молчания Кремля насчёт невообразимой по накалу предвыборной кампании Александра Лукашенко, в ходе которой уже вскрыт «заговор российских олигархов», мечтающих устроить в Минске «второй Майдан».

И вправду: о чём вообще тут говорить, пока Россия готова проглатывать оскорбления в свой адрес и рейдерские захваты собственного имущества ради того, чтобы продавать газ в Беларусь дороже чем в Люксембург?

Экономическая война внутри давно уже не «союзного» государства достигла апогея, однако российское посольство в Минске предпочитают этого не замечать. На Старой площади тоже никто не хочет брать на себя ответственность, выступая в роли «алармистов»: чиновники АП опасаются отправлять наверх внятные аналитические справки, чтобы не быть заподозренными в критике «партийной линии».

А ведь именно сегодня у России есть реальный шанс начать политику нового качества на белорусском направлении. Позиции Лукашенко, накопившего рекордный антирейтинг, неустойчивы как никогда: не пройдет и двух лет, как усталость белорусского общества окончательно переродится в страх перед репрессиями, посадками, угрозами. И сейчас — лучший момент, чтобы применить весь спектр инструментов «мягкой силы» вместо явного дистанцирования от событий в братской республике.

Реальное принуждение Беларуси к интеграции безусловно сказалось бы самым позитивным образом и на экономике России. Кооперация двух государств могла бы обеспечить дополнительные 1,5-2% годового экономического роста. Участие российских компаний в приватизации белорусского госсектора, составляющего до 80% экономики страны, дала бы толчок к росту капитализации целых отраслей промышленности, реализации новых инвестпроектов, повышению конкурентных преимуществ продукции, производимой Союзным государством.

Однако этого не происходит. Наоборот, мы пребываем в полном проигрыше, пока Кремль не начинает реальных действий, а батька продолжает хамить российскому бизнесу, арестовывать неугодных, угрожать «Газпрому», «Сбербанку» и ВТБ, искать «пятую колонну из ФСБ» и пр.

Возможно, ситуация запущена настолько, что её будет сложно выправить даже заместителю главы администрации Президента Дмитрию Козаку, который пока сконцентрировался на украинском направлении и склонен верить Виктору Медведчуку, рассказывающему о «добропорядочности и готовности к сближению» президента Лукашенко.
⚡️Минэкономразвития представило в отраслевые министерства уточненные параметры социально-экономического развития России на период 2020-2023 гг. Судя по прогнозу, финансово-экономический блок Правительства ждёт в следующем году чуть ли не 8-процентного экономического роста и верит в стабильный рост мировых цен на нефть.

Из основных параметров прогноза мы узнали, что Минфин и Минэкономразвития по итогам 2020 года ожидают падения ВВП России на 3,8% — до 105 трлн 880 млрд рублей. А вот в 2021 году экономика страны должна напротив резко и внезапно вырасти — аж на 7,5%. При этом среднегодовой курс доллара в 2020 году не превысит 71 рубля, а инфляция составит 4% в год.

К 2023 году цены на нефть на мировом рынке вырастут до 46,5 долларов за баррель, а номинальный объем ВВП России превысит 130 трлн рублей (то есть увеличится за четыре календарных года сразу на 16%).

За счёт чего будут достигнуты столь амбициозные показатели, пока непонятно. Возможно, ответ на этот и другие вопросы мы найдем в предложениях по внесению изменений в Майский указ Владимира Путина, которые Правительство хочет направить в администрацию Президента уже в июле, а также в «Национальном плане действий... по преодолению последствий кризиса и долгосрочным структурным изменениям» (документ по-прежнему дорабатывается в недрах Белого дома в режиме «для служебного пользования»).
⁉️МОО «Майский указ» решила окончательно разобраться: каким образом в перечне системообразующих предприятий появилась турецкая «Ренейссанс констракшн»? Письмо с конкретными вопросами мы направили главе Минстроя России Владимиру Якушеву:

1) Соответствует ли ГК АО «Ренейссанс констракшн» (ИНН 7814017341) критериям включения в перечень системообразующих организаций российской экономики, утвержденным протоколом заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 10 апреля 2020 г. №7кв?

2) Какому конкретно из шести перечисленных критериев соответствует ГК АО «Ренейссанс констракшн»?

– является градообразующем предприятием, оказывающим существенное влияние на развитие региона;

– является головным исполнителем или исполнителем первого уровня кооперации по гособоронзаказу;

– осуществляет деятельность по эксплуатации критической инфраструктуры и (или) обеспечению безопасности на территории Республики Крым, города Севастополя, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа;

– осуществляет разработку и внедрение критических технологий, разработку критически важного программного обеспечения;

– обеспечивает информационную безопасность, предоставление услуг по разработке и эксплуатации государственных информационных систем, общественно значимых сервисов в сети «Интернет»;

– обеспечивает транспортную доступность удаленных территорий;

– признано доминирующее положение организации на рынке определенного товара в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

3) По какой причине АО «Ренейссанс констракшн» (ИНН 7708185129) было исключено из перечня системообразующих предприятий, а ГК АО «Ренейссанс констракшн» (ИНН 7814017341) было включено в перечень системообразующих предприятий?

4) Кто конкретно из руководителей Минстроя России принял решение о целесообразности включения ГК АО «Ренейссанс констракшн» в перечень системообразующих предприятий?

С нетерпением ждём от господина Якушева чётких ответов на поставленные вопросы. А если их не получим, то наш дальнейший путь хорошо известен федеральным чиновникам — Генпрокуратура и самый справедливый на свете российский суд.
☝️Тем временем незаметно и без должного подведения промежуточных итогов прошли полгода с момента назначения Михаила Мишустина председателем Правительства.

Михаилу Владимировичу следует отдать должное: в первую очередь, за стабильную и последовательную работу кабинета министров в период пандемии. Ибо российская бюрократическая машина ни разу не сталкивалась с вызовами, подобными разгулу COVID-19. Никогда ещё органы власти не уходили на самоизоляцию. Не было случая, чтобы целые отрасли экономики прекратили свою работу, а Правительство, губернаторы, федеральные министерства руководили страной в удалённом формате.

Готовился ли к такому Мишустин, когда в январе 2020 года принял предложение стать премьер-министром? Конечно же нет. Перед ним были совершенно иные задачи: омолодить Правительство, привлечь современных «цифровых руководителей», повысить эффективность работы органов власти, навести порядок с финансированием/расходованием средств на реализацию нацпроектов и госпрограмм, безоговорочно и быстро выполнить «социальные» поручения Президента из послания Федеральному Собранию и пр.

Но судьба распорядилась по-другому, и Мишустину удалось оперативно перестроить работу всего государственного аппарата, консолидировать финансовые ресурсы для поддержки оставшихся без работы граждан и пострадавших отраслей экономики, наладить выпуск медицинских товаров первой необходимости, перестроить систему здравоохранения для минимизации жертв коронавируса. Буквально пара недель потребовалась Правительству и мэрии Москвы, чтобы сформировать качественные каналы достоверной информации, побороть фейк-ньюс, сформировать широкую общественную поддержку и медиа-сопровождение подходов к самоизоляции.

Да, многое из запланированного в январе пока не удалось реализовать. Аппарат Правительства снизил давление на ФОИВы в части наведения порядка с исполнением поручений Президента и главы Правительства, адекватно оценивая обстановку в министерствах и ведомствах. Да, Белый дом вынужден пересматривать национальные цели, столкнувшись с беспрецедентным падением цен на энергоносители и сырьевые товары, сокращением спроса на мировых рынках, разрушением кооперационных цепочек, вызванных пандемией.

Мишустин работает в реалиях быстро меняющегося мира, который постепенно отказывается от долгосрочных догматичных стратегий в пользу краткосрочных планов, способных оперативно пересматриваться, уточняться, дополняться новыми инициативами и целевыми показателями.

Мишустин не играет в политика, не рвёт на груди рубаху, не занимается популизмом и пустыми рассуждениями. Он чётко и последовательно выполняет поручения Президента, оперативно принимает решения, советуясь по ключевым вопросам с широким пулом экспертов и прививая подчинённым аналогичное отношение к работе.

Правительству под руководством Михаила Владимировича, безусловно, ещё требуется настройка, и отнюдь не тонкая. Не все кадровые решения премьера «выстрелили», не каждый из пришедших в Белый дом до конца понимает: что именно он делает в аппарате кабмина, каковы показатели эффективности его работы? Конечно же с этим Мишустин справится в ближайшие месяцы — по мере стабилизации социально-экономической и эпидемиологической обстановки в стране.

Желаем премьеру Мишустину успехов в нелёгком труде, не снижать требований к коллективу, не отказываться от озвученных ранее приоритетов и добиться прорывного развития России, несмотря на любые происки бюрократов/вирусов/диверсантов на всех уровнях власти.
Медведев и неоконы.

Спасибо Кремлëвскому безБашеннику t.me/kremlebezBashennik за то, что смодерировал дискуссию по программной статье Дмитрия Медведева, к которой подключились коллеги:
https://news.1rj.ru/str/master_pera/6343
https://news.1rj.ru/str/maydecree/3778
https://news.1rj.ru/str/birmanalex/1668
https://news.1rj.ru/str/KremlinPeresmeshnik/172
https://news.1rj.ru/str/T34newsfeed/1737.

Мы бы хотели развернуть дискурс несколько в другом ключе. Тем более интересно, что статья Медведева появляется почти одновременно со статьëй Патрушева.

Мы помним, что Медведев был очень близким человеком для неоконов. Именно за кандидатуру Медведева приезжал к Путину хлопотать Киссинджер, поставить именно Медведева, в качестве приемника, уговаривали Путина Абрамович и Чубайс, именно в пользу Медведева Байден призывал Путина не ходить на выборы в 2012-м, ну а про дружбу Медведева и Обамы ходят легенды.
И вот, после долгого молчания, Дмитрий Анатольевич выражает пронеоконовскую позицию развития "России в глобальной политике".
Вот только несколько характерных тезисов:
1.Ну во-первых, что сразу бросается в глаза, это анти-Трамповская риторика(ещë бы, он же провозгласил "крестовый" поход против друга Обамы-ред):
-Трампу не надо обвинять Китай (по сути неоконовские биолаборатории-ред) в искусственном происхождении COVIDа;
-неоконовскую, финансируемую Соросом и Гейтсом ВОЗ, которую Трамп подверг обструкции и отказался финансировать, Медведев в связке с ООН, поминает дважды и призывает к сотрудничеству с ней;
-анти-Трампистские, организованные неоконами и на их деньги бунты и погромы чëрных расистов и соровских антифа, Медведев называет социальными протестами, оправдывая их;
-ну и наконец он не верит в победу Трампа (друг Байден милее-ред).
2.Во-вторых, оправдывает неоконовские биолаборатории, размещëнные во многих странах мира, в том числе по периметру России, и призывает их не ликвидировать, а контролировать, видимо теми же неоконовскими ВОЗами с ООНами.
3. В-третьих, призывает не осуждать неоконовский проект-Китай за то, что с его территории пришëл COVID и не участвовать в коалиции с Трампом против неоконов в Поднебесной.
4. В-четвертых, вслед за неоконовской IBM, альма-матер Билла Гейтса, Медведев призвал ослабить цифровой ошейник, за который сам ещë недавно ратовал вместе с неоконами. А почему? Да потому, что режим цифрового концлагеря сейчас взяли на вооружение авторитарные режимы, которые хотят контролировать всех, в том числе неоконовских революционеров-бунтовщиков. Поэтому в условиях неоконовского контроля глобализации, в котором при Обаме участвовал Медведев, его УЭКи были хороши, а нынешние цифровые ошейники плохи.
5. Ну и в-пятых, Медведев выступил против антинеоконовского проекта Большой Европы "От Лиссабона до Владивостока" под руководством старых европейских родов, европейских банкирских домов и таких идеологов, как Жак Аттали. О чём мы часто пишем.

Так что Дмитрий Медведев послал неоконам поклон. Подтвердил что "Я ваш". Разумно, с точки зрения политики. А вдруг победит Байден?! У нас тогда и преемник хороший готов.
👎Что-то странное происходит не только с «Ведомостями», но и с «Коммерсантом». В недавнем прошлом ведущие деловые и политические СМИ подворовывают новости у неанонимных телеграмм каналов — и выдают это в качестве первополосных материалов.

Вчера отличились «Ведомости» которые подсмотрели опубликованные нами параметры социально-экономического прогноза на период до 2023 года, но предпочли выдать это за свою «новость», подтвердив достоверность в Правительстве. Елизавета Базанова, Анна Червонная и Филипп Стеркин, вам должно быть стыдно.

Сегодня дошла очередь до «Коммерсанта». Коллеги практически полностью перепечатали предоставленные @black8mirror материалы относительно плана цифровой трансформации госуправления в 2020 году. И даже вынесли статью на первую полосу, не потрудившись проверить источник их происхождения, а также мнение курирующего вице-премьера Дмитрия Чернышенко относительно проекта Плана. Евгения Крючкова и Юлия Тишина, раньше за такое шеф-редактор ИД «Коммерсантъ» нещадно штрафовал и наказывал.

На этом фоне РБК — молодцы! Респект Юлии Старостиной и Ивану Ткачёву. В отличие от стагнирующих «Ведомостей», коллеги не просто качественно написали о прогнозе падения экономики России, но и не постеснялись: а)сделать ссылку на источник; б) проверить корректность опубликованных нами цифр.