‼️Союз «Агроконтроль» возмутился деструктивной позицией законотворцев, которые фактически предлагают разрушить сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы (СПКК).

Глава «Агроконтроля» Андрей Морозов обратился к директору Департамента регуляторной политики Правительства Евгении Боженовой и руководителю Аналитического центра при Правительстве Константину Калинину, сообщив о недопустимости принятия Госдумой изменений в федеральные законы «О кредитных историях» и «О сельскохозяйственной кооперации», которые сделают СПКК источником кредитных историй наряду с банками.

Эксперты уверены, что отрасль просто не выдержит новых требований: они создадут непреодолимые трудности для фермеров, кредитующихся в СПКК, а сами кооперативы будут вынуждены массово закрыться.

Новое бремя не несёт никаких стимулов для развития кооперации в России. Финансовый рынок положительного эффекта не почувствует, никакие риски не будут устранены. Зато сотни кооперативов прекратят существование, а жители сельских поселений утратят возможность кредитоваться.

Кроме того, подчеркивает господин Морозов, законопроект должен быть обязательно согласован профильной рабочей группой «регуляторной гильотины» в сфере СРО сельскохозкооперативов, которую он возглавляет. Однако чиновники решили пустить документ «в обход» рабочей группы, сразу отдав в Госдуму, что является недопустимым.

«Агроконтроль» просит срочно приостановить принятие поправок, направить их на согласование с деловым и экспертным сообществом, оценив последствия для фермеров России, которые потеряют возможность объединяться в СПКК или получать кредиты в пока ещё функционирующих кооперативах.

#нампишут Белый дом готовится к переходу на посткарантинный режим работы. С 6 июля в Правительстве разрешат проведение очных совещаний вместо ставших привычными за «ковидный период» встреч в формате ВКС. Правда, посещать их разрешат лишь сотрудникам органов власти, которые пройдут обязательное тестирование на наличие COVID-19 и антител.

Соответствующее поручение в адрес ФОИВов направил вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко. Проверку топ-чиновников, которые наконец-то смогут воочию лицезреть курирующих вице-премьеров и руководителей отраслевых департаментов проведут специалисты учреждений, подведомственных Роспотребнадзору.

🇷🇺3 июля Президент Владимир Путин проведёт заседание организационного комитета «Победа», на котором будут рассмотрены обращения губернаторов о присвоении первым российским городам почётного звания «Город трудовой доблести».

Напомним, соответствующий статус присваивается населённым пунктам, жители которых внесли значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, обеспечив «бесперебойное производство военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, располагавшихся на территории города, и проявив при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность».

Оптимизация количества сотрудников центральных аппаратов министерств и ведомств, о которой некоторые топ-чиновники забыли за время пандемии, снова на повестке дня в аппарате Правительства.

В соответствии с поручением премьер-министра ММ-П17-6476 от 17 июня 2020 года срок завершения анализа предложений ФОИВов «об оптимизации организационно-штатной структуры центральных аппаратов», количестве замруководителей министерств и ведомств, числе структурных подразделений продлён до сентября 2020 года.

Поэтому рекомендуем кадровым департаментам федеральных министерств/агентств/служб прекратить саботаж поручений департамента кадров Правительства, пытаясь сохранить неэффективную структуру и раздутую численность (включая «мёртвые души»), и поскорее заняться делом.

Вопрос находится на личном контроле у Михаила Мишустина и вице-премьера – главы аппарата Правительства Дмитрия Григоренко. Временные послабления, вызванные карантином и пандемией, закончились.

❗️«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Светланы Чупшевой объявило о новом отборе общественных представителей по направлениям деятельности «Предпринимательство и технологии», «Социальные проекты», «Образование и кадры», «Городское развитие», «Туризм» и «Молодежное предпринимательство».

Деятельность общественных представителей осуществляется при всесторонней поддержке АСИ, а их главная задача — продвигать инициативы агентства и внедрять высокотехнологичные решения на территории субъектов Федерации. Также будущие общественные представители будут работать с региональными сообществами и их лидерами, общественными организациями, деловыми объединениями, привлекать партнеров и организовывать наставничество для сообществ. Кроме того, представители организуют работу всех элементов экосистемы АСИ на местах: вузов, «точек кипения», дочерних и партнерских организаций, членов региональной экспертной группы, чиновников, ответственных за взаимодействие с агентством.

МОО «Майский указ» настоятельно рекомендует неравнодушным и креативным бизнесменам и экспертам не упустить шанса влиться в дружную и перспективную команду АСИ на региональном уровне. Ниже — перечень онлайн-ресурсов для регистрации участия в отборе общественных представителей:

«Предпринимательство и технологии»
https://leader-id.ru/specials/recrutingOP2020_entrepreneurship
«Социальные проекты»
https://leader-id.ru/specials/recrutingOP2020_socialprojects
«Образование и кадры»
https://leader-id.ru/specials/recrutingOP2020_education
«Городское развитие»
https://leader-id.ru/specials/recrutingOP2020_citydevelopment
«Туризм»
https://leader-id.ru/specials/recrutingOP2020_tourism
«Молодёжное предпринимательство»
https://leader-id.ru/specials/recrutingOP2020_youthbusiness

🦠Тем временем глава Роспотребнадзора Анна Попова утвердила новые рекомендации по организации конгрессной и выставочной деятельности в России: https://clck.ru/PPxG5

В обозримом будущем мероприятия проводить будет можно, но только при соблюдении противоэпидемических мер на всех этапах, включая подготовку. Перед открытием на площадке нужно будет провести влажную дезинфицирующую уборку с вирулицидными средствами, проверить работу вентиляции.

Контакты между рабочими группами сотрудников на площадке должны быть ограничены. Во время монтажа, проведения мероприятия и демонтажа всем специалистам необходимо соблюдать дистанцию в 1,5 м. Застройка экспозиции должна обеспечивать проход шириной не менее 3 м. Всем сотрудникам предстоит работать в средствах индивидуальной защиты (масках, респираторах) и перчатках.

Роспотребнадзор рекомендует регистрировать посетителей онлайн, использовать бесконтактное оборудование и электронные системы подсчета, обеззараживать воздух специальными приборами. Между сессиями мероприятия следует устанавливать интервалы для проветривания и дезинфекции не менее 15 минут.

— Надежда на оффлайн возвращается, и мы всецело приветствуем появление четких и понятных требований к безопасности, гигиене мероприятий. До этого момента мало кто понимал, что будет со сферой оффлайн-ивентов дальше. Теперь у нас появились видение и перспектива, это воодушевляет! — радуется директор фонда «Росконгресс» Александр Стуглев, распространяя вместо Роспотребнадзора пресс-релиз о новых рекомендациях ведомства.

Сегодняшнее заседание организационного комитета «Победа» было перенесено с ранее запланированной даты (3 июля) буквально несколько часов назад.

Главе государства потребовалась «площадка», чтобы обратиться к россиянам со словами благодарности за активное участие в голосовании по Конституции. Заседание оргкомитета со звучным и соответствующим духу дня названием показалось в Кремле оптимальным для подведения итогов голосования лично Владимиром Путиным.

В ходе видеоконференции будут отобраны первые города трудовой доблести. Из 28-ми поступивших в оргкомитет заявок наибольшие шансы у 11-ти городов, жители которых внесли самый существенный вклад в Победу в Великой Отечественной войне. Среди лидеров — Нижний Новгород, Самара, Екатеринбург, Пермь, Саратов, Челябинск.

👎 Чтобы пополнить резервный фонд Правительства и избежать кары за несвоевременное освоение бюджетных средств, Минтранс сокращает финансирование федеральных проектов «Морские порты России», «Железнодорожный транспорт», «Развитие региональных аэропортов», «Внутренние водные пути», «Северный морской путь».

В первую очередь будут «срезаны» резервы — те средства, которые министерство Евгения Дитриха не смогло распределить за пять месяцев 2020 года. Такое решение принял курирующий вице-премьер Марат Хуснуллин.

Сокращение финансирования мероприятий по созданию инфраструктуры Севморпути составит 3,5 млрд рублей нераспределённых средств. Проект по развитию аэропортов лишится 1,8 млрд. Снизятся расходы на строительство объектов железнодорожного транспорта: 300 млн снимут с Новороссийского транспортного узла, 140 млн — с объектов в районе Находки, ещё 140 млн с Северо-Кавказской дороги в Краснодарском крае. Больше всего пострадает федпроект по морским портам: его финансирование снижается на 4,6 млрд (опять-таки за счёт перераспределения в резервный фонд Правительства средств, которые находятся в «нераспределённом фонде»).

В общем ситуация банальна и повторяет 2019 год: бюджетные инвестиции в инфраструктурные проекты, которые могли бы способствовать росту экономики, так и не обрели за первое полугодие 2020 года своего «адресата» из-за нерасторопности чиновников и отсутствия утверждённой проектной документации. Переброска денег в резервный фонд снимает риск их несвоевременного освоения и, соответственно, нивелирует претензии со стороны Счётной палаты.

Похоже, Марат Хуснуллин по старой строительной привычке своевременно «стелет соломку». Жаль только, что происходит это за счёт неисполнения целого ряда мероприятий «Комплексного плана модернизации магистральной инфраструктуры на период до 2024 года».

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко с упорством, достойным подражания, перевоспитывает и обучает «цифровой спецназ» — заместителей глав федеральных органов исполнительной власти, ответственных за цифровую трансформацию. Теперь заместителям министров и руководителей служб/агентств предстоит познакомиться с работой в новой правительственной IT-системе «Управление инцидентами» и принципам гибкого управления (эджайл).

Уже завтра господин Чернышенко ждёт своих подопечных на объекте с кодовым названием «Бункер», где расположился Центр управления национальными проектами и реагирования на кризисные ситуации Правительства. Коллеги будут постигать взаимодействие с отечественной системой класса IMS (incident management system), позволяющей производить «мониторинг, обработку, отслеживание нештатных ситуаций и изменений — с момента их возникновения и до закрытия». В результате топ-чиновники должны научиться оперативно работать в едином ключе с Правительством в случае возникновения кризисных ситуаций (например, второй волны эпидемии COVID-19).

Кроме того, «цифровому спецназу» суждено постигнуть азы agile в госуправлении. Дмитрий Чернышенко попытается донести до собравшихся, что «гибкие подходы к управлению проектами помогают улучшить скорость и качество разработки продуктов, позволяют своевременно реагировать на изменения стратегии или требований». Тем, кто не приглашён на обучение, рекомендуем ознакомиться с работой РАНХиГС по данному вопросу.

Учитывая косность российской бюрократии, её отрицание быстрых решений и изменений, перед командой Чернышенко–Шадаева стоит весьма нелёгкая задача. Однако, как говорится, капля камень точит.

👍 Цифровизация Правительства продолжается. Новая команда Михаила Мишустина «покусилась на святое»: материалы к заседаниям кабинета министров будут представляться в Белый дом, а также рассылаться членам Правительства в электронном виде (разумеется, за исключением документов «для служебного пользования»).

Губернаторам, мэрам, законодательным собраниям и пр. пора брать на вооружение лучшие «премьерские практики»: даже представить сложно, сколько бумаги удастся сэкономить, если все органы власти постепенно откажутся от многостраничной макулатуры, перейдя исключительно на электронное взаимодействие.

👏 Передаём искренний респект Роскомнадзору и считаем, что иным контрольно-надзорным ведомствам есть чему поучиться у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Так случилось, что несмотря на свою относительную «молодость» (свидетельство о регистрации СМИ было выдано в октябре 2018 года), электронное сетевое издание «Майский указ» попало в план проверок Роскомнадзора на второе полугодие 2020 года.

Мнительным сотрудникам @maydecree за решением Роскомнадзора прийти к нам в августе 2020 года виделись происки власть имущих и ленивых чиновников, которые саботируют выполнение указа Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития России на период до 2024 года» и поэтому становятся антигероями наших публикаций.

Однако реальность развеяла все опасения. За два месяца до предполагаемого прихода инспекторов Федеральной службы @maydecree получил профилактическое уведомление, в котором сотрудники Роскомнадзора обратили внимание на перечень документов, а также информацию, которую необходимо скорректировать, чтобы не подвергнуться санкциям со стороны государства.

Дальнейшее взаимодействие с управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу оказалось простым, удобным и показало высокую квалификацию сотрудников ведомства. Коллеги дали ряд советов и рекомендаций, проверили корректность «выходных данных», провели ликбез в части законодательства о СМИ.

Такая профилактика — один из элементов реформы контрольно-надзорной деятельности, о которой так долго говорят в Правительстве, но не могут «сломать через колено» значительное число органов государственного надзора. Ведь истинная цель проверки (как мудро отметил в феврале на организационном совещании по вопросам реализации «регуляторной гильотины» вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко) — это не наказание, но предупреждение возможных негативных последствий. А штрафы и предписания — показатель низкого качества надзорной деятельности, который свидетельствует о недостатке превентивных мероприятий, которые проводили инспекторы органов контроля.

По итогам рабочего взаимодействия с Роскомнадзором майскийуказ.рф готов к плановой проверке, которая пройдет в середине августа, и уверен в чётком соответствии требованиям закона «О средствах массовой информации». Единственное, что огорчает нас: из-за излишне «свободной» стилистики ряда публикаций пришлось установить возрастной ценз для читателей 18+. Так что если вы не стали совершеннолетним, срочно отпишитесь от наших новостей, чтобы не травмировать собственную психику правдой о деятельности ФОИВов.

Ну а новому руководителю Роскомнадзора Андрею Липову советуем не менять подходы к проверкам, которые были внедрены его предшественником Александром Жаровым, и продолжать повышение эффективности и открытости работы возглавляемой службы.

❗️Замглавы администрации Президента Дмитрий Песков знает гораздо больше секретов Белого дома, чем МОО "Майский указ». Сегодня он сообщил, что работа над Национальным планом действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения «в Правительстве Российской Федерации продолжается».

— У Путина с кабмином планируются совместные мероприятия, — заявил журналистам Дмитрий Сергеевич.

Зачастую Кремль устами своего спикера весьма мягко напоминает аппарату Правительства о необходимости безусловного исполнения поручений Президента и недопустимости отказа от планов, озвученных в публичном пространстве.

Надеемся, Дмитрий Песков будет услышан и в этот раз. И на следующей неделе появится доработанный проект обновлённого Общенационального плана действий, с которым сможет ознакомиться не только «весьма избранное» деловое и экспертное сообщество, а также самые широкие слои граждан России, заинтересованные в восстановлении своих доходов.

👍 Вице-премьер Виктория Абрамченко первой из коллег по Правительству, курирующих Майский указ Президента, обновила состав проектного комитета по нацпроекту «Экология». Теперь он полностью соответствует кадровым изменениям, которые произошли в Белом доме, министерствах и ведомствах за минувшие два года.

Кроме топ-чиновников Минприроды, Минпромторга России, ФАС, Роспотребнадзора, МЧС, Минфина и Минобороны, в проектный комитет вошли представители «Росатома», ВЭБ.РФ, РФПИ и АСИ.

Не хватает лишь замглавы Минэкономразвития: после ухода Михаила Расстригина до сих пор не решён вопрос с его преемником. Надеемся, это досадное недоразумение будет исправлено и новый заместитель Максима Решетникова, курирующий природопользование и энергоэффективность, будет включён в состав кураторов нацпроекта.

Пожелаем обновлённому комитету весомых успехов в корректировке основных показателей Майского указа, выделении достижимых общественно значимых целей и безусловном достижении показателей развития России на период до 2024 года, установленных Владимиром Путиным.

Марина Лукашевич — давний соратник экс-главы Минобрнауки Дмитрия Ливанова, которая возглавляла в его бытность правовой департамент министерства. К этому периоду времени относятся события, о которых пишут коллеги.

После ухода Ливанова Марина Борисовна из-за противоречий с новой главой ведомства Ольгой Васильевой временно покинула госслужбу и трудилась советником ректора Высшей школы экономики.

В 2018 году по протекции Ярослава Кузьминова она вернулась в обновлённое Минобнауки в должности замминистра — статс-секретаря у Михаила Котюкова. Нынешнему министру Валерию Фалькову госпожа Лукашевич досталась, что называется, в наследство.

Кроме нормотворчества и административной работы, курировала в Минобрнауки реализацию «регуляторной гильотины».

👍 #14нацпроект Депутаты Государственной думы, осознавшие спустя полтора года после поручения Владимира Путина важность, серьёзность и неотвратимость «регуляторной гильотины», рвутся в бой, спеша подключиться к деятельности 43 профильных рабочих групп, сформированных в Правительстве по всем сферам государственного контроля.

В своем обращении в адрес замглавы аппарата Белого дома Ольги Чепуриной председатель комитета Госдумы по контролю и регламенту Ольга Савостьянова направила список народных избранников, которые готовы выступать «экспертами» по всем видам надзора, бороться с излишними/устаревшими требованиями, затрудняющими ведение бизнеса в России.

Судя по всему, наибольший интерес у депутатов вызвали рабочие группы по «обрезанию» обязательных требований в сфере «Рыболовства» и «Строительства и ЖКХ» (по шесть кандидатов), на втором месте — «Туризм», а также «Экология и природопользование».

А вот три направления государственного контроля и надзора не нашли «интересантов» на Охотном Ряду: без депутатов обойдутся группы, занимающиеся требованиями в сфере «Саморегулируемых организаций», «Полиграфической продукции» и, что удивительно, «Производства и оборота алкогольной продукции».

❗️Воистину судьбоносный для всей страны Указ Президента Российской Федерации №445 от 3 июля 2020 года.