⚡️Владимир Путин распорядился провести ежегодную индексацию заработных плат федеральных государственных гражданских служащих, сотрудников МИД России и чиновников от юстиции. Прибавка к жалованию в 2020 году составит 3%.

Ранее Правительство в соответствии с постановлением № 939 от 27 июня 2020 года также на 3% повысило оклады военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, имеющим специальные воинские звания.

Безусловно федеральные служащие, пережившие пик пандемии на рабочих местах, прибавку к окладу заслужили и, на наш взгляд, значительно большую нежели грустные три процента. Ежегодный рост зарплаты федералов постоянно отстаёт от инфляции, а Минфин уже дважды обещал пересмотреть подходы к её формированию с целью повышения конкурентоспособности должностей госслужбы младшей и средней категорий. Но реформа оплаты труда опять перенесена — на 2021 год «в связи с коронавирусом».

Говорят, что Президенту и вовсе предлагали отказаться от индексации выплат федеральным чиновникам под соусом «антикризисных мероприятий», однако разум восторжествовал над популизмом.

Впрочем, учитывая крайне амбициозные планы Правительства по работе теперь уже до 2030 года, без осмысленной реформы и существенной индексации зарплат в системе госуправления не обойтись. Иначе реализовывать новые инициативы Президента будут чиновники с низкой квалификацией или попросту «временщики».

⚡️3 758 объектов капитального строительства возводится в России в рамках реализации национальных проектов во исполнение Майского указа Владимира Путина.

Эти стройки — и есть те самые общественно значимые результаты работы Правительства, которые находятся под пристальным внимание руководителей, кураторов и администраторов федеральных проектов.

Федеральное казначейство и Департамент организации проектной деятельности аппарата Правительства разрабатывают информационную систему, которая станет мониторинговым модулем ГАС «Управление» и будет следить за ходом строительства объектов в режиме online.

💪 Сетевое издание «Майский указ» первым из отечественных СМИ, пусть и опосредованно, через Департамент пресс-службы и информации Белого дома (сердечное спасибо коллегам!), умудрилось задать вопросы постоянному герою наших публикаций Леониду Левину — заместителю руководителя аппарата Правительства, главному идеологу кабинета министров Михаила Мишустина.

Разумеется, Леонид Леонидович как истинный бюрократ ничего лишнего не сказал, однако признался: к сожалению, представителям СМИ малоинтересен ход реализации Майского указа Президента (конкретно за 2020 год о нём спросили медиа-блок Белого дома лишь 7 раз), а прямое общение между членами Правительства и журналистами приостановлено под предлогом коварного COVID-19.

Сам же господин Левин ежедневно «взаимодействует с должностными лицами Правительства», стараясь донести до общественности «наиболее полную информацию об общественно значимых результатах работы».

👍 Зря мы сомневались в депутатах Государственной думы, троллили их, упрекали в равнодушии к Майскому указу Владимира Путина.

Первый же вопрос к Михаилу Мишустину в рамках его отчета перед парламентом на «Правительственном часе» 22 июля касается именно приоритетов национального развития.

Неизвестный депутат от фракции «Единая Россия» сформулировал его просто и по-существу: если российская экономика вернётся к докризисному уровню лишь в 2022 году, то как в этой ситуации будут финансироваться национальные инициативы Президента и какая судьба ждёт федпроекты, которые не станут «общественно значимыми» не попадут в обновлённый указ Владимира Путина?

Надеемся, что премьер Мишустин ответит также: честно, открыто и профессионально.

☝️С нетерпением ожидая отчёт главы Правительства перед Госдумой 22 июля, депутаты собрали аж 121 страницу животрепещущих вопросов, которые Белый дом уже перенаправил на проработку в министерства и ведомства.

Ясно, что в течение «правительственного часа» (хотя он будет длится не один час) Михаил Мишустин не сможет ответить на несколько сотен вопросов (для этого ему надо обладать скоростью и дикцией @tikandelaki). Однако ничто не мешает Правительству опубликовать абсолютно все ответы в письменном виде, дабы удовлетворить интерес парламентариев и их избирателей. Тем более что большинство вопросов — на удивление важные и, как говорится, «по сути».

А если аппарату Белого дома не с руки официально расшаркиваться перед депутатами, телеграм-канал @maydecree и сайт майскийуказ.рф c удовольствием предоставят для публикации свои безразмерные страницы.

🎭 Ольга Любимова, министр культуры Российской Федерации, специально для @maydecree:

— Несмотря на пандемию, все мероприятия национального проекта «Культура» реализуются в соответствии с ранее утверждёнными планами. Темпы реализации нацпроекта в целом соответствуют уровням 2019 года, а некоторые показатели существенно выше по сравнению с аналогичным периодом.

По состоянию на 9 июля 2020 г. общее кассовое исполнение по линии Минкультуры России составляет 42,1%. На аналогичный период прошлого года данный показатель составлял 30,6%. У министерства есть четкая уверенность в том, что все показатели нацпроекта будут выполнены.

Конечно, ситуация с распространением коронавирусной инфекции стала серьезным испытанием для учреждений культуры. Несмотря на это, нацпроект претворяется в жизнь, еженедельно контролируются сроки его реализации.

❗️Глава Минкультуры Ольга Любимова специально для @maydecree:

— За последние полгода произошла смена части руководителей федеральных проектов, входящих в нацпроект «Культура».

Так, федеральный проект «Культурная среда» возглавил заместитель министра Владимир Геннадьевич Осинцев, руководителем федерального проекта «Цифровая культура» стал заместитель министра Максим Юрьевич Ксензов . Статс-секретарь – заместитель министра Алла Манилова продолжает заниматься проектом «Творческие люди».

Учитывая достигнутые промежуточные результаты национального проекта «Культура», считаю, что все руководители справляются со своими обязанностями в полной мере.

🎬 Вслед за вице-премьерами о промежуточных итогах реализации национальных проектов, предусмотренных Майским указом Владимира Путина, стали сообщать федеральные министры. Первой на запрос МОО «Майский указ» откликнулась министр культуры Российской Федерации Ольга Любимова.

@maydecree: Какие общественно-значимые результаты планируется достичь по итогам реализации национального проекта «Культура»?

Ольга Любимова: Прежде всего, граждане получат дополнительные возможности для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также более широкий доступ к культурным ценностям.

У детей и молодежи появится возможность получить всестороннее духовно-нравственное развитие путем доступа к качественному интернет-контенту и участия в культурно-просветительских программах для школьников.

Кроме того, люди получат дополнительную поддержку со стороны государства в развитии добровольческой деятельности, что позволит реализовывать социально-значимые проекты в сфере культуры и сохранения объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

@maydecree: Планируется ли вносить изменения в паспорт национального проекта «Культура»? Планируется ли сокращать расходы на финансирование национального проекта «Культура»?

Ольга Любимова: В резервный фонд Правительства уже направлены средства нацпроекта «Культура» в объеме более 1 млрд рублей на 2020 год.

Сокращение финансирования потребует внесения изменений в паспорта нацпроекта и федеральных проектов «Культурная среда» и «Творческие люди» в части сокращения объема финансового обеспечения по таким мероприятия, как модернизация кинозалов, проведение фестивалей и музейных выставок.

Кроме того, необходима корректировка паспорта, а также ключевых параметров нацпроекта в части сокращения числа модернизированных кинозалов с 200 до 60 в 2020 году.

Количество фестивалей и музейных выставок не изменится, изменится их масштаб. Они станут более локальными и пройдут в тех регионах, где будут полностью сняты ограничительные меры.

@maydecree: О каких промежуточных результатах национального проекта «Культура» можно говорить уже сегодня?

Ольга Любимова: Если говорить, например, о посещаемости учреждений культуры, фактический показатель по итогам II квартала 2020 г. — 235 282,6 тыс. (29,5% от годового значения).

В случае продления ограничительных мер в субъектах плановое значение может быть не достигнуто. Вопрос о внесении изменений по данному показателю планируется рассмотреть в августе текущего года. Если с сентября учреждения начнут работать в обычном режиме, то внесение изменений не потребуется.

Что касается обращения к цифровым ресурсам в сфере культуры, план 2020 г. – 32 млн обращений. Фактический показатель по итогам II квартала 2020 г. – 54 млн обращений.

Количество организаций культуры, получивших современное оборудование, составляет 2573, это 82% от текущих показателей нацпроекта.

В 2020 г. открыты четыре центра непрерывного образования (100 % в годовом выражении). Всего в настоящее время функционируют 11 центров. Все центры работают в штатном режиме, активно осуществляют дистанционное обучение. По плану 2020 года обучение должны пройти 26 тыс. специалистов. На сегодняшний день уже обучились 15 837 человек.

По плану 2020 года необходимо будет создать 80 виртуальных концертных залов. Все конкурсы проведены, идет закупка и монтирование оборудования. Уже открыты 7 объектов (Удмуртская Республика, Республика Крым, Рязанская, Белгородская и Нижегородская области – 3), еще 40 полностью готовы к открытию. План открытия остальных – до 1 декабря 2020 г.

Мы уверены, что вместе с субъектами российской Федерации благодаря помощи и активной вовлечённости в работу куратора нацпроекта — заместителя председателя Правительства Дмитрия Николаевича Чернышенко со всеми стоящими перед нами задачами мы в 2020 году справимся.

⁉️ Глава Минкультуры сообщила нам об удивительном прорыве в части духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения россиян, за которое отвечает Федеральное агентство по делам молодёжи.

По информации пресс-службы Ольги Любимовой, «охват молодежной аудитории контентом, направленным на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей» в 2020 году составил 1 млрд 175 млн показов. При том, что план на 2020 год составлял лишь 981 млн просмотров.

Получается, что Александр Бугаев из Росмолодёжи — прямо-таки передовик в деле досрочного достижения показателей Майского указа Владимира Путина.

@maydecree обязательно поинтересуется у Александра Вячеславовича подробностями этой «истории успеха» и попросит поведать о каком собственно контенте, который укрепил наши духовно-нравственные ценности, идёт речь в отчёте, направленном Росмолодежью в Минкультуры.

Из протокола совещания у вице-премьера Татьяны Голиковой, в ходе которого рассматривался вопрос исполнения федерального бюджета по «социальным» нацпроектам, мы узнали:

🔺Федеральное медико-биологическое агентство, Росздравнадзор, Рособрнадзор и Росмолодёжь прогнозируют 100% кассовое исполнение федеральных проектов в своей компетенции и гарантируют достижение целей, поставленных перед ними в 2020 году. Отличная новость!

🔻Судя по всему, у «Ростеха», который с ноября 2019 года является единственным исполнителем работ по созданию Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, есть некоторые сложности со своевременным исполнением ряда мероприятий, предусмотренных федпроектом «Создание единого цифрового контура...» нацпроекта «Здравоохранение». Будем следить за состоянием дел на этом направлении.

🔺Татьяна Голикова, по-прежнему «держит руку на пульсе»: за полгода (!) до окончания бюджетного цикла вице-премьер поручила провести тотальный мониторинг мероприятий, чтобы заблаговременно выделить находящиеся в зоне риска и принять решения о перераспределении средств или их направлении в Резервный фонд Правительства.

🔺Минпросвещения передаёт Минстрою функции технического заказчика и строительного контроля на объектах международного детского центра «Артек». А значит, вице-премьер Марат Хуснуллин получает в своё распоряжение как минимум 3,6 млрд рублей, выделенных на проектирование, строительство и реконструкцию легендарного пионерского лагеря.

⁉️Зачем министр финансов Антон Силуанов вышел «на тропу войны» с министром обороны Сергеем Шойгу, заблокировав привлечение военных к реализации Майского указа Президента?

Напомним, в мае-июне 2020 года Шойгу предложил Правительству привлечь Минобороны в качестве ответственного соисполнителя как минимум десяти нацпроектов, реализовать 42 новых мероприятия, соответствующих целям и задачам Майского указа, на общую сумму свыше 210 млрд рублей.

Вице-премьер Юрий Борисов поручил руководителям всех перечисленных национальных инициатив проработать предложения генерала армии, подготовленные военными вместе с РАНХиГС, и представить «согласованные предложения» в установленном порядке.

И всё бы хорошо, но в процесс весьма неожиданно вмешался Минфин. Доброжелатели прислали @maydecree уникальный документ: инициативное (!) письмо заместителя министра финансов Владимира Колычева сразу в 23 (!) федеральных органа исполнительной власти и госкорпорации.

Заместитель господина Силуанова фактически заблокировал рассмотрение предложений главы Минобороны в 2020 году. Минфин прозрачно намекает: никакие запросы на изменение нацпроектов, которые предусматривают увеличение финансирования за счет расширения списка мероприятий, ведомство рассматривать не будет. Плюс выдвигает дополнительный барьер на пути рассмотрения инициативы Шойгу: строительство военными новых школ, больниц, благоустройство военных городков или рекультивация объектов прошлого экоущерба и пр. должны быть предусмотрены действующими государственными программами (!).

За два года работы МОО «Майский указ» никогда не сталкивалось с таким подходом. Зачем вообще нужны паспорта национальных проектов и сами «прорывные инициативы», если, по мнению Минфина, они должны присутствовать в действующих госпрограммах, которые себя полностью дискредитировали из-за отсутствия чётких приоритетов, целевых показателей и системы управления ими?

И ещё один «гвоздь в крышку гроба», куда Владимир Колычев упаковал предложения генерала Шойгу: спустя два дня после заседания Совета при Президенте по национальным проектам, замглавы Минфина потребовал от 32 органов власти рассматривать инициативу Минобороны через призму «соответствия национальным целям развития... с учётом их корректировки» (которая займет Бог знает сколько времени).

Теперь переведём слова бюрократа Колычева на русский язык: любые попытки Минобороны принять активное участие в достижении национальных целей, используя уникальный потенциал военного ведомства, — Минфин отвергает. Никаких дополнительных денег не даст. А если кто-то посмеет ослушаться и внесёт на уровень Правительства отдельные проекты, то Минфин отправит инициаторов «по большому кругу» менять документы стратегического планирования и госпрограммы, чтоб коллеги «замучились пыль глотать».

Очевидно, что заместитель Антона Силуанова без ведома своего министра не решился бы на отправку подобного письма по всему Правительству. МОО «Майский указ» сожалеет о столь деструктивной позиции Министерства финансов Российской Федерации. На наш взгляд, предложения Минобороны были весьма дельными и полностью соответствовали задачам, поставленным Президентом ещё в 2018 году. И в отличие от других ФОИВов (включая Минфин) никаких отклонений от графика реализации мероприятий, а также кассового исполнения проектов у Минобороны нет.

Публичный призыв председателя Правительства Михаила Мишустина завершить в течение двух месяцев работу над изданием нормативных правовых актов в развитие федеральных законов, принятых в 2012–2020 годах, — это «последнее предупреждение» в адрес вице-премьеров и министров.

Первое поручение Мишустина по этому поводу датировано началом февраля, затем оно несколько раз в разных формах дублировалось вице-премьером – руководителем аппарата Дмитрием Григоренко и профильными департаментами Правительства. В рамках Комиссии по законопроектной деятельности замглавы аппарата Илья Трунин еженедельно рассматривал ситуацию по всем «приоритетным актам», пытаясь оказать ФОИВам любую возможную поддержку. Но несмотря на некоторые улучшения статистики, системного прорыва нет.

Премьер-министр перевёл вопрос в публичную плоскость. В том числе, чтобы снять возможные претензии к Белому Дому от депутатов Госдумы, перед которыми ему суждено отчитаться о работе кабинета министров 22 июля. Назвав срок «два месяца», Михаил Владимирович уже не отступит — ему просто некуда деваться. Еженедельно о работе будет отчитываться Дмитрий Григоренко: список актов (включая ведомственные документы) составлен, ответственные определены.

Конечный срок — 17 сентября, когда на очередном заседании Правительства господин Григоренко доложит, как министерства и ведомства выполнили поручение, данное сегодня. Ограничения, вызванные COVID-19, которые якобы мешали чиновникам обсуждать тексты документов, давно сняты. А иных сложностей для решения поставленной задачи Мишустин не видит: он не собирается в отпуск и готов подписывать постановления, распоряжения и прочие документы круглосуточно.

👆По мнению замглавы Правительства Дмитрия Чернышенко лучшие федеральные органы исполнительной власти в части исполнения поручений Кабинета министров по цифровой трансформации — МЧС, России, Минпросвещения, Минтранс, Росрезерв, Росавтодор и Федеральной казначейство. Поздравляем, коллеги!

Также на очередном совещании с "цифровым спецназом" господин Чернышенко поручил ФОИВам в срок до 24 июля завершить создание служб технического заказчика, которые будут заниматься организационно-договорной работой по реализации ведомственных программ цифровой трансформации (в том числе, создание таких служб на базе существующих подведомственных госучреждений).

Как подчёркивает вице-премьер, особенно важно — исключить возможность наличия конфликта интересов: сотрудники "ФГБушэк" не должны быть аффилированы с предполагаемыми исполнителями госконтрактов, а также не "тащить" исполнителей, которые ранее "кормились" вокруг министерств и ведомств, разрабатывая бесполезные и бессмысленные информационные системы.

Из окружения Михаила Мишустина сообщают: спустя полгода после формирования обновлённого Правительства стало понятно, кто из вице-премьеров «заходит» к Председателю по «зелёному коридору» в любой момент, без предварительной записи.

Это Дмитрий Григоренко, Дмитрий Чернышенко и Марат Хуснуллин. Их влияние внутри Белого дома — максимальное.

Собственно случилось то, о чём мы писали ранее. Андрей Иванов расширил функционал и перешел на работу в Минэкономразвития. Получается, что у Максима Решетникова теперь два первых заместителя: Михаил Бабич и Андрей Иванов.

Желаем Андрею Юрьевичу успехов в продолжении работы на благо прорывного развития России! Теперь станет труднее — Иванов оказался по другую сторону баррикад и будет выбивать деньги из Минфина для реализации национальных проектов и Общенационального плана действий по минимизации последствий для экономики от пандемии коронавируса.