#источниксообщает В рамках реформы системы госуправления будут точно сокращены за ненадобностью от 16 до 18 ставок заместителей министров и от 12 до 16 замруководителей федеральных служб/агентств. Им просто не хватит подчинённых, чтобы считаться полноценными руководителями в соответствии с реформой Мишустина/Григоренко.
Конкретное число «замов на выход» будет определено в срок до конца декабря. Надеемся, все они будут из числа саботирующих Майский указ Владимира Путина, о которых мы неоднократно писали. Но не толкайтесь локтями, коллеги! Работайте спокойно — ровно столько, сколько вам отвёл председатель Правительства.
Конкретное число «замов на выход» будет определено в срок до конца декабря. Надеемся, все они будут из числа саботирующих Майский указ Владимира Путина, о которых мы неоднократно писали. Но не толкайтесь локтями, коллеги! Работайте спокойно — ровно столько, сколько вам отвёл председатель Правительства.
Дмитрий Григоренко, вице-премьер – руководитель аппарата Правительства:
— Мы проанализировали деятельность институтов развития, в том числе основываясь на данных аудита Счетной палаты. Анализ показал, что их работа на сегодняшний день слабо увязана с национальными целями развития государства. У ряда институтов дублируется функционал, и они порой конкурируют между собой. Конкуренция уместна в рыночном секторе, но не когда речь идет о государственных институтах. У части институтов развития низкие показатели эффективности, отсутствует система мониторинга результатов работы. Но даже там, где этот механизм есть, он не соответствует уровню нашей системы онлайн-мониторинга.
Невозможно контролировать задачи типа «всемерно способствовать развитию фондового рынка», «высшего образования» или «инновационного процесса». Они хорошие и важные, но звучат слишком обще. Государство должно понимать, в чем и как оцениваются результаты, ради которых институты работают и финансируются. И как результаты их работы соотносятся с целями, которые поставил Президент. Более того, цели, как и результаты их работы, должны быть понятны обществу и каждому гражданину.
В рамках реализации реформы предлагается принципиально новый подход в управлении институтами развития, основой которого станет целеполагание. Проекты, необходимые для реализации национальных целей, будут отбираться с участием министров и заместителей председателя Правительства, а значимые для регионов — главами субъектов. Будет сформирована новая система управления отбором проектов ВЭБ.РФ. Она предусматривает обязательное прохождение всеми представленными заявками экспертизы на соответствие проекта национальным целям, а также профилю института развития. Таким образом, работа с конкретными заказчиками будет направлена на достижение конкретных целей.
— Мы проанализировали деятельность институтов развития, в том числе основываясь на данных аудита Счетной палаты. Анализ показал, что их работа на сегодняшний день слабо увязана с национальными целями развития государства. У ряда институтов дублируется функционал, и они порой конкурируют между собой. Конкуренция уместна в рыночном секторе, но не когда речь идет о государственных институтах. У части институтов развития низкие показатели эффективности, отсутствует система мониторинга результатов работы. Но даже там, где этот механизм есть, он не соответствует уровню нашей системы онлайн-мониторинга.
Невозможно контролировать задачи типа «всемерно способствовать развитию фондового рынка», «высшего образования» или «инновационного процесса». Они хорошие и важные, но звучат слишком обще. Государство должно понимать, в чем и как оцениваются результаты, ради которых институты работают и финансируются. И как результаты их работы соотносятся с целями, которые поставил Президент. Более того, цели, как и результаты их работы, должны быть понятны обществу и каждому гражданину.
В рамках реализации реформы предлагается принципиально новый подход в управлении институтами развития, основой которого станет целеполагание. Проекты, необходимые для реализации национальных целей, будут отбираться с участием министров и заместителей председателя Правительства, а значимые для регионов — главами субъектов. Будет сформирована новая система управления отбором проектов ВЭБ.РФ. Она предусматривает обязательное прохождение всеми представленными заявками экспертизы на соответствие проекта национальным целям, а также профилю института развития. Таким образом, работа с конкретными заказчиками будет направлена на достижение конкретных целей.
Коммерсантъ
«"Золотых парашютов" точно не будет»
Дмитрий Григоренко о реформе институтов развития как о части реформы госуправления
Forwarded from Другой Беляков
Определен состав рабочей группы по оптимизации институтов развития
Руководителем группы назначен вице-премьер – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко. В ее состав также вошли заместители руководителя Аппарата Правительства Валерий Сидоренко и Ольга Чепурина, заместитель министра финансов Алексей Моисеев и замглавы Минэкономразвития Оксана Тарасенко, глава Росимущества Вадим Яковенко и руководитель Аналитического центра при Правительстве Константин Калинин.
Ответственным секретарем группы назначен заместитель директора Департамента экономического развития и финансов Правительства России Владимир Москвитин.
Мишустин также поручил федеральным министерствам и ВЭБ.РФ представить планы-графики проведения реформы. Дмитрию Григоренко, в свою очередь, поручено до 25 декабря 2020 года обеспечить их утверждение.
Руководителем группы назначен вице-премьер – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко. В ее состав также вошли заместители руководителя Аппарата Правительства Валерий Сидоренко и Ольга Чепурина, заместитель министра финансов Алексей Моисеев и замглавы Минэкономразвития Оксана Тарасенко, глава Росимущества Вадим Яковенко и руководитель Аналитического центра при Правительстве Константин Калинин.
Ответственным секретарем группы назначен заместитель директора Департамента экономического развития и финансов Правительства России Владимир Москвитин.
Мишустин также поручил федеральным министерствам и ВЭБ.РФ представить планы-графики проведения реформы. Дмитрию Григоренко, в свою очередь, поручено до 25 декабря 2020 года обеспечить их утверждение.
👆Дмитрий Григоренко, конечно, отчаянный парень.
Похоже, именно он берёт на себя все риски очередной административной реформы.
Честь и хвала. А также удачных интервью, поскольку объясняться придётся ещё много раз.
P.S. Внимание ответственным чиновникам: если Григоренко вам позвонит, то здесь одно из двух...
Похоже, именно он берёт на себя все риски очередной административной реформы.
Честь и хвала. А также удачных интервью, поскольку объясняться придётся ещё много раз.
P.S. Внимание ответственным чиновникам: если Григоренко вам позвонит, то здесь одно из двух...
Forwarded from Новичок в Белом доме
Готовимся к выборам в Госдуму.
Мишустин возглавит список «Единой России».
Медведев возглавит Совет Федерации.
Мишустин возглавит список «Единой России».
Медведев возглавит Совет Федерации.
☝️Спустя четыре месяца после окончания форума «Армия-2020», неожиданно появился протокол расширенного (но непубличного) заседания Межведомственной рабочей группы по научно-промышленному кластеру двойного назначения Коллегии ВПК с участием представителей «Ростеха», «Росатома», «Роскосмоса» и ряда федеральных/региональных органов власти. Протокол заверен подписями начальника Национального центра управления обороной Михаила Мизинцева, а также зампредседателя Коллегии ВПК Олега Бочкарева.
Источник сообщает: содержание протокола прошло полное согласование «в верхах», чем и обусловлен долгий срок подписания, а также степень детализации поручений. При этом сам текст составлялся не рядовыми исполнителями профильных министерств (которым про него ничего не известно), а был направлен на подпись практически сразу в готовом виде. Вероятно, конфликт между Минобороны и рядом исполнителей, которые отвечают в Правительстве за науку/цифровизацию и препятствуют участию команды Сергея Шойгу в нацпроекте «Наука», после ряда неофициальных консультаций разрешился в пользу военных. Ибо протоколом прямо предусмотрено утверждение полномочий ряда организаций, лояльных к задачам командования, а Минобороны фактически определяет Национальный центр управления обороной как «точку сборки» для ряда мероприятий, предусматривающих в интересах национальной безопасности взаимную интеграцию нацпроектов, подконтрольных различным ФОИВам.
Так, национальным лидером по научной компоненте цифровых проектов и программных документов официально становится Федеральный исследовательский центр информационных и вычислительных технологий и его «Межведомственная рабочая группа по развитию региональной суперкомпьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры, а также цифровой трансформации регионов». Центр определён научным координатором всей «Государственной программы развития региональной суперкомпьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры» а также самой Российской национальной суперкомпьютерной сети (с чем мы и поздравляем Сибирское отделение РАН, а также руководителя МРГ Андрея Юрченко, первого заместителя директора ФИЦ ИВТ).
Важным аспектом данного документа является новая веха взаимоотношений государства и частного капитала. Впервые оператором подобных программных изменений выступает независимая структура, не подведомственная аппарату Правительства РФ, а именно — Институт государственно-частного планирования (правда, в плотном взаимодействии с федеральной/региональной властью).
Полный текст протокола на 25 листах, который является конфиденциальной информацией, мы приводить не будем. Но некоторые выдержки оттуда постараемся в ближайшее время проанализировать. Ибо многие решения являются системообразующими и наверняка будут отражены как в проекте Плана мероприятий по реализации второго этапа Стратегии научно-технологического развития РФ, так и в обновленных нацпроектах: «Науке», «Цифровой экономике» и пр. По нашим сведениям, документ уже обрабатывается аппаратами двух вице-премьеров — Юрия Борисова и Дмитрия Чернышенко, в связи с чем можно ожидать ряд адресных поручений, а также возвращение на доработку ряда нац- и федпроектов (в частности, представленных на рассмотрение главой Минобрнауки Валерием Фальковым своему новому куратору — господину Чернышенко).
Источник сообщает: содержание протокола прошло полное согласование «в верхах», чем и обусловлен долгий срок подписания, а также степень детализации поручений. При этом сам текст составлялся не рядовыми исполнителями профильных министерств (которым про него ничего не известно), а был направлен на подпись практически сразу в готовом виде. Вероятно, конфликт между Минобороны и рядом исполнителей, которые отвечают в Правительстве за науку/цифровизацию и препятствуют участию команды Сергея Шойгу в нацпроекте «Наука», после ряда неофициальных консультаций разрешился в пользу военных. Ибо протоколом прямо предусмотрено утверждение полномочий ряда организаций, лояльных к задачам командования, а Минобороны фактически определяет Национальный центр управления обороной как «точку сборки» для ряда мероприятий, предусматривающих в интересах национальной безопасности взаимную интеграцию нацпроектов, подконтрольных различным ФОИВам.
Так, национальным лидером по научной компоненте цифровых проектов и программных документов официально становится Федеральный исследовательский центр информационных и вычислительных технологий и его «Межведомственная рабочая группа по развитию региональной суперкомпьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры, а также цифровой трансформации регионов». Центр определён научным координатором всей «Государственной программы развития региональной суперкомпьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры» а также самой Российской национальной суперкомпьютерной сети (с чем мы и поздравляем Сибирское отделение РАН, а также руководителя МРГ Андрея Юрченко, первого заместителя директора ФИЦ ИВТ).
Важным аспектом данного документа является новая веха взаимоотношений государства и частного капитала. Впервые оператором подобных программных изменений выступает независимая структура, не подведомственная аппарату Правительства РФ, а именно — Институт государственно-частного планирования (правда, в плотном взаимодействии с федеральной/региональной властью).
Полный текст протокола на 25 листах, который является конфиденциальной информацией, мы приводить не будем. Но некоторые выдержки оттуда постараемся в ближайшее время проанализировать. Ибо многие решения являются системообразующими и наверняка будут отражены как в проекте Плана мероприятий по реализации второго этапа Стратегии научно-технологического развития РФ, так и в обновленных нацпроектах: «Науке», «Цифровой экономике» и пр. По нашим сведениям, документ уже обрабатывается аппаратами двух вице-премьеров — Юрия Борисова и Дмитрия Чернышенко, в связи с чем можно ожидать ряд адресных поручений, а также возвращение на доработку ряда нац- и федпроектов (в частности, представленных на рассмотрение главой Минобрнауки Валерием Фальковым своему новому куратору — господину Чернышенко).
✈️ Чтобы быть в курсе новостей авиации, рекомендуем подписаться на @aviadispet4er.
🔎 Он следит за авиационной повесткой и формирует самое полное представление о происходящем в авиации в России и за рубежом.
❗️Да, каждый день в @aviadispet4er выходит много постов, но это того стоит. Для интересующихся авиацией – must have!
👌 Подписывайтесь! t.me/aviadispet4er
🔎 Он следит за авиационной повесткой и формирует самое полное представление о происходящем в авиации в России и за рубежом.
❗️Да, каждый день в @aviadispet4er выходит много постов, но это того стоит. Для интересующихся авиацией – must have!
👌 Подписывайтесь! t.me/aviadispet4er
Telegram
Авиадиспетчер
✈️ Мониторинг воздушного телеграм-пространства
Связь @aviadispetcherbot
Буст https://news.1rj.ru/str/aviadispet4er?boost
Работа @aviahh
РКН https://clck.ru/3F5b3C
Связь @aviadispetcherbot
Буст https://news.1rj.ru/str/aviadispet4er?boost
Работа @aviahh
РКН https://clck.ru/3F5b3C
☝️Первый вице-премьер Андрей Белоусов провел совещание по внедрению информационно-аналитической системы реализации нацпроектов и достижения общественно значимых результатов.
Уже к 7 декабря главе Минэкономразвития Максиму Решетникову поручено представить предложения по методам анализа параметров нацпроектов (показатели, результаты, финансовое обеспечение, исследования общественного мнения), основным выводам и характеристикам, а главное — мерам реагирования при отклонении плановых параметров.
Кроме того, к обозначенной дате господин Решетников обязан подготовить предложения по расчету уровня достижения общественно значимых результатов, исходя из необходимости детализированного расчета показателей, результатов (контрольные точки), финансового обеспечения (кассовое исполнение) и результатов социологических исследований общественного мнения.
А к 28 декабря Минэкономразвития должно наконец актуализировать федеральный план статистических работ, дабы официальная информация о ходе достижения нацпроектов была правдивой.
От руководителя Казначейства России Романа Артюхина требуется доработать интерактивную панель руководителя (дашборд) на примере нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» с учетом необходимости отражения динамики достижения показателей, результатов и финансового обеспечения. Андрей Рэмович ждет господина Артюхина 25 декабря на личную демонстрацию реализованного функционала.
Также по итогам совещания каждый руководитель нацпроектов к 7 декабря обязан предоставить в Минэкономразвития итоговые методики расчета показателей, содержащихся в паспортах нацпроектов, скорректированных в соответствии с протоколом заседания президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам от 29 октября.
МОО «Майский указ» рекомендует Максиму Решетникову не стесняться в креативе, придумывая действенные меры реагирования к чиновникам, срывающим выполнение нацпроектов. В качестве вариантов предлагаем палитру от стандартных «Выговор», «Строгий выговор», «Увольнение» — до нечасто пока используемого «Публичное информационноеунижение сообщение правды».
Уже к 7 декабря главе Минэкономразвития Максиму Решетникову поручено представить предложения по методам анализа параметров нацпроектов (показатели, результаты, финансовое обеспечение, исследования общественного мнения), основным выводам и характеристикам, а главное — мерам реагирования при отклонении плановых параметров.
Кроме того, к обозначенной дате господин Решетников обязан подготовить предложения по расчету уровня достижения общественно значимых результатов, исходя из необходимости детализированного расчета показателей, результатов (контрольные точки), финансового обеспечения (кассовое исполнение) и результатов социологических исследований общественного мнения.
А к 28 декабря Минэкономразвития должно наконец актуализировать федеральный план статистических работ, дабы официальная информация о ходе достижения нацпроектов была правдивой.
От руководителя Казначейства России Романа Артюхина требуется доработать интерактивную панель руководителя (дашборд) на примере нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» с учетом необходимости отражения динамики достижения показателей, результатов и финансового обеспечения. Андрей Рэмович ждет господина Артюхина 25 декабря на личную демонстрацию реализованного функционала.
Также по итогам совещания каждый руководитель нацпроектов к 7 декабря обязан предоставить в Минэкономразвития итоговые методики расчета показателей, содержащихся в паспортах нацпроектов, скорректированных в соответствии с протоколом заседания президиума Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам от 29 октября.
МОО «Майский указ» рекомендует Максиму Решетникову не стесняться в креативе, придумывая действенные меры реагирования к чиновникам, срывающим выполнение нацпроектов. В качестве вариантов предлагаем палитру от стандартных «Выговор», «Строгий выговор», «Увольнение» — до нечасто пока используемого «Публичное информационное
Какие меры реагирования должен предложить Максим Решетников по отношению к чиновникам, саботирующим исполнение нацпроектов?
Anonymous Poll
30%
Привлечь к уголовной ответственности
18%
Привлечь к административной ответственности
28%
Привлечь к дисциплинарной ответственности
3%
Привлечь к моральной ответственности
20%
Призвать к отсутствующей совести
Глава «Роснано» Анатолий Чубайс, несмотря на многочисленные звонки/напоминания, так и не ответил на запрос МОО «Майский указ» о роли своей организации в достижении показателей развития страны на период до 2024 года. Начиная с 18 октября его пресс-служба пыталась сформулировать ответ, однако не смогла. В итоге товарищ Чубайс потерял занимаемую должность.
Первого зампредседателя коллегии Военно-промышленной комиссии Сергея Александровича Куликова мы, напротив, знаем как истинного государственника и руководителя, который отдаст голову на отсечение, чтобы решить задачи, поставленные Первым лицом страны. Уверены: с его приходом в «Роснано» микро-достижений (которые невозможно выявить без лупы) станет меньше, а роль госкорпорации в социально-экономическом развитии России значительно возрастёт.
Желаем Сергею успехов на новой должности и рассчитываем получить скорый ответ на запрос @maydecree.
Первого зампредседателя коллегии Военно-промышленной комиссии Сергея Александровича Куликова мы, напротив, знаем как истинного государственника и руководителя, который отдаст голову на отсечение, чтобы решить задачи, поставленные Первым лицом страны. Уверены: с его приходом в «Роснано» микро-достижений (которые невозможно выявить без лупы) станет меньше, а роль госкорпорации в социально-экономическом развитии России значительно возрастёт.
Желаем Сергею успехов на новой должности и рассчитываем получить скорый ответ на запрос @maydecree.
Общероссийский день приема граждан, ранее назначенный на 14 декабря, перенесён. Пока на неопределённый срок.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее — приемные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — государственные органы) и в органах местного самоуправления
Михаил Геннадьевич Михайловский из администрации Президента РФ объясняет первую за семь лет отмену столь значимого мероприятия «осложнением эпидемиологической обстановки» и рекомендует органам власти проводить личные приёмы в обычном режиме в соответствии с обычным регламентом, учитывая «возникновение и распространение инфекционных заболеваний».
Учитывая, что значительная часть ФОИВов временно приостановила приёмы еще весной 2020 года, добраться до федеральных чиновников и посмотреть в их высокопоставленные глаза в ближайшее время у граждан, похоже, не получится.
Рекомендуем тем, кто хочет пожаловаться на забронзовевших бюрократов, писать нам по адресу info@maydecree.ru. МОО «Майский указ» обязательно изучит каждое обращение и сделает всё, чтобы достучаться до исполнителей, заставив их выполнить работу, оплачиваемую из государственного бюджета. Даже несмотря на отмену Общероссийского дня приёма граждан.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации (далее — приемные Президента Российской Федерации), в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — государственные органы) и в органах местного самоуправления
Михаил Геннадьевич Михайловский из администрации Президента РФ объясняет первую за семь лет отмену столь значимого мероприятия «осложнением эпидемиологической обстановки» и рекомендует органам власти проводить личные приёмы в обычном режиме в соответствии с обычным регламентом, учитывая «возникновение и распространение инфекционных заболеваний».
Учитывая, что значительная часть ФОИВов временно приостановила приёмы еще весной 2020 года, добраться до федеральных чиновников и посмотреть в их высокопоставленные глаза в ближайшее время у граждан, похоже, не получится.
Рекомендуем тем, кто хочет пожаловаться на забронзовевших бюрократов, писать нам по адресу info@maydecree.ru. МОО «Майский указ» обязательно изучит каждое обращение и сделает всё, чтобы достучаться до исполнителей, заставив их выполнить работу, оплачиваемую из государственного бюджета. Даже несмотря на отмену Общероссийского дня приёма граждан.
Telegram
Майский указ
👍 Вице-премьер Дмитрий Григоренко методично и добросовестно добивается отмены устаревших актов советской власти — доводит до ума #14нацпроект «Регуляторную гильотину».
В очередном перечне, который подготовлен аппаратом Правительства совместно с Аналитическим центром и Минюстом, — аж 1937 (❗️) разного рода актов времен СССР и РСФСР, инструкций, разъяснений, писем и прочих методических рекомендаций, которые содержат обязательные для бизнеса требования. Все они, в соответствии с поручением вице-премьера, подлежат отмене в срок до 4 декабря 2020 года. Минюст обязан доложить об исполнении распоряжения Григоренко 11 декабря.
Вряд ли ленивые бюрократы в ФОИВах успеют оформить проекты ведомственных приказов о признании недействующими всей вышеуказанной макулатуры. Но Григоренко их безусловно «дожмёт», не позже чем к концу текущего года.
В очередном перечне, который подготовлен аппаратом Правительства совместно с Аналитическим центром и Минюстом, — аж 1937 (❗️) разного рода актов времен СССР и РСФСР, инструкций, разъяснений, писем и прочих методических рекомендаций, которые содержат обязательные для бизнеса требования. Все они, в соответствии с поручением вице-премьера, подлежат отмене в срок до 4 декабря 2020 года. Минюст обязан доложить об исполнении распоряжения Григоренко 11 декабря.
Вряд ли ленивые бюрократы в ФОИВах успеют оформить проекты ведомственных приказов о признании недействующими всей вышеуказанной макулатуры. Но Григоренко их безусловно «дожмёт», не позже чем к концу текущего года.
Коллеги, у Игоря Ивановича настолько всё хорошо, что нам с вами даже не стоит тратить время, задумываясь об его карьере после 2021 года.
Telegram
Новичок в Белом доме
Мантуров до конца года возглавит ВЭБ.РФ
Куда в этом случае уходит Шувалов - непонятно.
Куда в этом случае уходит Шувалов - непонятно.