☝️Дабы разгрузить суды и дать чиновникам шанс договориться с бизнесом по-хорошему, Правительство намерено всё-таки ввести с 1 июля 2021 года ранее обещанный обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб в отношении огромного числа решений надзорных органов.
И днем, и ночью директор профильного департамента Минэкономразвития Александр Вдовин размышляет: по каким видам надзора несогласным с решениями чиновников сразу идти в суд, а по каким — сперва попытать счастья в досудебной процедуре? В помощь господину Вдовину сформирована Межведомственная рабочая группа по обеспечению эксперимента по досудебному обжалованию. Её участники активно тренируются на бизнесменах, отправленных обжаловать несправедливые решения горе-чиновников по вышестоящей иерархии, наблюдают за реакцией, делятся между собой результатами.
Поскольку глава Правительства Михаил Мишустин хотел получить результаты эксперимента уже 1 марта, ведомства-экспериментаторы должны были до 20 февраля предоставить господину Вдовину результаты своих наблюдений. Однако информацией поделились лишь МЧС, Росздравнадзор, Ростехнадзор, Минпромторг, Рособрнадзор, Росреестр, Россельхознадзор, Росстандарт, Ространснадзор и Роструд.
В итоге пока всем ФОИВам по-старинке поручено внимательнее относиться к жалобам, отправленным через систему «Госусулуги», обращая внимание на их справедливую сортировку: кому сами ведомства способны изменить «проверочный» вердикт в досудебных переговорах, а кого можно сразу отфутболить в суд, не допуская при этом злоупотреблений.
И днем, и ночью директор профильного департамента Минэкономразвития Александр Вдовин размышляет: по каким видам надзора несогласным с решениями чиновников сразу идти в суд, а по каким — сперва попытать счастья в досудебной процедуре? В помощь господину Вдовину сформирована Межведомственная рабочая группа по обеспечению эксперимента по досудебному обжалованию. Её участники активно тренируются на бизнесменах, отправленных обжаловать несправедливые решения горе-чиновников по вышестоящей иерархии, наблюдают за реакцией, делятся между собой результатами.
Поскольку глава Правительства Михаил Мишустин хотел получить результаты эксперимента уже 1 марта, ведомства-экспериментаторы должны были до 20 февраля предоставить господину Вдовину результаты своих наблюдений. Однако информацией поделились лишь МЧС, Росздравнадзор, Ростехнадзор, Минпромторг, Рособрнадзор, Росреестр, Россельхознадзор, Росстандарт, Ространснадзор и Роструд.
В итоге пока всем ФОИВам по-старинке поручено внимательнее относиться к жалобам, отправленным через систему «Госусулуги», обращая внимание на их справедливую сортировку: кому сами ведомства способны изменить «проверочный» вердикт в досудебных переговорах, а кого можно сразу отфутболить в суд, не допуская при этом злоупотреблений.
Forwarded from Пул N3
Сегодня премьер-министру Мишустину исполняется 55. Его назначение на пост состоялось в канун грандиозных перемен, которые принес нам ковид. Именно благодаря Мишустину где-то долгожданная, а где-то вынужденная цифровая трансформация произошла для нашего "аналогового" государства безболезненно.
Пострадал, пожалуй, только один сегмент российской политической жизни — необъятный штат чиновников, для которых приход Мишустина оказался билетом на выход. Глобальные перестановки, сокращения в госаппарате, упразднения и слияния департаментов — всё это происходило по инициативе Мишустина и под его непосредственным контролем.
Остались и недовольные, что логично, поскольку принять изменения и двигаться в авангарде — это тоже определенный уровень понимания политических процессов и способность оценить пользу новшеств для государства и общества.
Поэтому присоединяемся к поздравлениям и желаем Михаилу Мишустину идти намеченным путем, несмотря на шушуканья оставшихся не у дел бюрократов. Трус не играет в хоккей!
Пострадал, пожалуй, только один сегмент российской политической жизни — необъятный штат чиновников, для которых приход Мишустина оказался билетом на выход. Глобальные перестановки, сокращения в госаппарате, упразднения и слияния департаментов — всё это происходило по инициативе Мишустина и под его непосредственным контролем.
Остались и недовольные, что логично, поскольку принять изменения и двигаться в авангарде — это тоже определенный уровень понимания политических процессов и способность оценить пользу новшеств для государства и общества.
Поэтому присоединяемся к поздравлениям и желаем Михаилу Мишустину идти намеченным путем, несмотря на шушуканья оставшихся не у дел бюрократов. Трус не играет в хоккей!
Минприроды оказалось в хорошей компании министерств, которые не скрывают от граждан актуальные версии национальных проектов. Паспорт профильной «Экологии» пресс-служба министра Александра Козлова не только направила нам, но и разместила на официальном сайте.
Правда, коллеги не поделились ни одним паспортом 11-ти федеральных проектов, входящих в состав нацпроекта, хотя мы тоже просили это сделать. Не увенчался успехом и поиск паспортов на mnr.gov.ru по ключевым словам.
Чиновники утверждают: вполне достаточно того, что Минфин должен размещать актуальные паспорта в ГИИС «Электронный бюджет». Однако у простых граждан России нет доступа к правительственной информационной системе: инвайты туда получить сложнее, чем в сам Clubhouse. А паспорта нац- и федпроектов должны быть доступны всем без исключения, согласно духу Майского/Июльского указов Президента.
Правда, коллеги не поделились ни одним паспортом 11-ти федеральных проектов, входящих в состав нацпроекта, хотя мы тоже просили это сделать. Не увенчался успехом и поиск паспортов на mnr.gov.ru по ключевым словам.
Чиновники утверждают: вполне достаточно того, что Минфин должен размещать актуальные паспорта в ГИИС «Электронный бюджет». Однако у простых граждан России нет доступа к правительственной информационной системе: инвайты туда получить сложнее, чем в сам Clubhouse. А паспорта нац- и федпроектов должны быть доступны всем без исключения, согласно духу Майского/Июльского указов Президента.
Директор департамента регионального развития и приоритетных проектов Минкультуры Ольга Юркова раскрыла нюансы окультуривания российских муниципалитетов.
В рамках нацпроекта «Культура», госпрограммы «Развитие культуры» и Федеральной адресной инвестиционной программы мэры могут повышать культурный уровень населения, получив финансирование на следующие мероприятия:
• «Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских театров и театров кукол»;
• «Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек»;
• «Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населённых пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек».
Средства на культуру мэры могут получить исключительно через обращения к губернаторам. Которые, в свою очередь, должны потревожить запросами министра культуры Ольгу Любимову. Которая, получив официальные заявки, с удовольствием поможет мэрам решить множество культурных задач. Таких как создание/показ новых постановок, реализация гастрольных проектов, обеспечение условий для приема/направления участников творческих проектов, оплату работ по обеспечению театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами, автобусами для гастролей.
А в рамках нацпроекта «Культура» мэры могут спешить за финансированием на создание модельных муниципальных библиотек, оснащение образовательных учреждений новыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, строительство и капитальный ремонт сельских домов культуры, создание виртуальных концертных залов, оцифровку местных книжных памятников для Национальной электронной библиотеки, доплаты лучшим педагогам культуры, а также капремонт театров юного зрителя и театров кукол.
В рамках нацпроекта «Культура», госпрограммы «Развитие культуры» и Федеральной адресной инвестиционной программы мэры могут повышать культурный уровень населения, получив финансирование на следующие мероприятия:
• «Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских театров и театров кукол»;
• «Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек»;
• «Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населённых пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек».
Средства на культуру мэры могут получить исключительно через обращения к губернаторам. Которые, в свою очередь, должны потревожить запросами министра культуры Ольгу Любимову. Которая, получив официальные заявки, с удовольствием поможет мэрам решить множество культурных задач. Таких как создание/показ новых постановок, реализация гастрольных проектов, обеспечение условий для приема/направления участников творческих проектов, оплату работ по обеспечению театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами, автобусами для гастролей.
А в рамках нацпроекта «Культура» мэры могут спешить за финансированием на создание модельных муниципальных библиотек, оснащение образовательных учреждений новыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, строительство и капитальный ремонт сельских домов культуры, создание виртуальных концертных залов, оцифровку местных книжных памятников для Национальной электронной библиотеки, доплаты лучшим педагогам культуры, а также капремонт театров юного зрителя и театров кукол.
🇷🇺 Сегодня команда HAAS «Формулы-1» представила новый дизайн болидов, на которых будут выступать Мик Шумахер и Никита Мазепин.
Стараниями титульного партнера — крупнейшего в мире производителя удобрений ПАО «Уралкалий» — машины получили узнаваемую расцветку, которая отражает всю красоту и мощь российского флага.
Впервые в истории «Формулы-1» на трассах появятся суперкары с нашим триколором на бортах. Тем самым бизнесмен Дмитрий Мазепин решил поддержать всех российских атлетов, вынужденных из-за санкций WADA выступать без флага и национального гимна. Мазепин, который наряду с автоспортом поддерживает и Всероссийскую федерацию плавания, также меняет символику и логотип «Уралкалия», чтобы триколор почаще попадался на глаза тем, кто мечтает задушить российский спорт на мировой арене.
Как вам такой подход со стороны бизнеса, кураторы федерального проекта «Спорт — норма жизни»? Похоже, бело-сине-красные болиды в главной автомобильной гонке Планеты, за рулем которых будут Шумахер и Мазепин, способны наделать больше шума во славу России, чем все усилия чиновников, тратящих колоссальные PR-бюджеты на поддержку пропагандистских программ.
«Ход Мазепина» — явно продолжение путинской мягкой силы и отличная идея для других российских бизнесменов, как поддержать наших спортсменов в условиях безумных санкций со стороны WADA.
Как говорится, знай наших!
Стараниями титульного партнера — крупнейшего в мире производителя удобрений ПАО «Уралкалий» — машины получили узнаваемую расцветку, которая отражает всю красоту и мощь российского флага.
Впервые в истории «Формулы-1» на трассах появятся суперкары с нашим триколором на бортах. Тем самым бизнесмен Дмитрий Мазепин решил поддержать всех российских атлетов, вынужденных из-за санкций WADA выступать без флага и национального гимна. Мазепин, который наряду с автоспортом поддерживает и Всероссийскую федерацию плавания, также меняет символику и логотип «Уралкалия», чтобы триколор почаще попадался на глаза тем, кто мечтает задушить российский спорт на мировой арене.
Как вам такой подход со стороны бизнеса, кураторы федерального проекта «Спорт — норма жизни»? Похоже, бело-сине-красные болиды в главной автомобильной гонке Планеты, за рулем которых будут Шумахер и Мазепин, способны наделать больше шума во славу России, чем все усилия чиновников, тратящих колоссальные PR-бюджеты на поддержку пропагандистских программ.
«Ход Мазепина» — явно продолжение путинской мягкой силы и отличная идея для других российских бизнесменов, как поддержать наших спортсменов в условиях безумных санкций со стороны WADA.
Как говорится, знай наших!
Instagram
@haasf1team
Hello 2021 😍
#HaasF1
#HaasF1
⁉️ Вы думали, что знаете всё об эффективности российской системы госуправления? Вы считали, что понимаете, как федеральные власти оценивают деятельность губернаторов? Вы вместе с нами радовались, когда Владимир Путин обновил KPI глав российских регионов, чтобы они стали прозрачными/считаемыми/объективными?
Спешим вас разочаровать: это совершенно не так. Перед нами лишь одна из полутора десятков методик «оценки эффективности высших должностных лиц субъектов Федерации», которые придуманы чиновниками Минэкономразвития в плотном взаимодействии с профильными ведомствами. Например, эта методика призвана оценить «Индекс вовлечённости в воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов РФ». Делали её Полина Крючкова из Минэкономразвития и Ольга Любимова из Минкультуры.
Формула, по которой будут оценивать работу губернаторов, покруче любой Гипотезы Коллатца: тут тебе «компонента, характеризующая систему стимулирования, показатели NPOK + NPOY и даже переменная, которая показывает «эффект от реализации деятельности... через количество благополучателей».
Так и хочется выругаться отнюдь не цензурными и запрещенными в бюрократическом обиходе словами: коллеги, вы реально обалдели? Неужели вам нечем занять полторы сотни чиновников на местах, кроме как сведением воедино этих малозначимых для страны цифр, чтобы вывести «искомое значение индекса S, %»?
Надеемся, главы субъектов Федерации (члены обновленного Госсовета, руководители соответствующих групп), которым предстоит согласовать как эту, так и другие методики, найдут в себе силы сказать всё, что думают по поводу таких способов оценки эффективности своей работы прямо в глаза крупным федеральным чиновникам, которые живут в ощущении полной оторванности от реалий России.
Спешим вас разочаровать: это совершенно не так. Перед нами лишь одна из полутора десятков методик «оценки эффективности высших должностных лиц субъектов Федерации», которые придуманы чиновниками Минэкономразвития в плотном взаимодействии с профильными ведомствами. Например, эта методика призвана оценить «Индекс вовлечённости в воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов РФ». Делали её Полина Крючкова из Минэкономразвития и Ольга Любимова из Минкультуры.
Формула, по которой будут оценивать работу губернаторов, покруче любой Гипотезы Коллатца: тут тебе «компонента, характеризующая систему стимулирования, показатели NPOK + NPOY и даже переменная, которая показывает «эффект от реализации деятельности... через количество благополучателей».
Так и хочется выругаться отнюдь не цензурными и запрещенными в бюрократическом обиходе словами: коллеги, вы реально обалдели? Неужели вам нечем занять полторы сотни чиновников на местах, кроме как сведением воедино этих малозначимых для страны цифр, чтобы вывести «искомое значение индекса S, %»?
Надеемся, главы субъектов Федерации (члены обновленного Госсовета, руководители соответствующих групп), которым предстоит согласовать как эту, так и другие методики, найдут в себе силы сказать всё, что думают по поводу таких способов оценки эффективности своей работы прямо в глаза крупным федеральным чиновникам, которые живут в ощущении полной оторванности от реалий России.
Кузбасс будет жить!.pdf
4.4 MB
Сергей Галкин из Минэкономразвития «домучил» Программу социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса на период до 2024 года. Документ, спустя полтора года после поручения Владимира Путина о его разработке, представляет собой список из 19-ти мероприятий, преимущественно направленных на развитие инфраструктуры и диверсификацию экономики.
Общий объем дополнительного финансирования, который необходим главному угледобывающему региону страны, составляет 34,2 млрд рублей. Они пойдут на комплексное обустройство спортивно-туристического комплекса «Шерегеш», строительство автомобильного обхода Кемерово, сетей газоснабжения, новую общеобразовательную школу в Новокузнецке и пр.
Как уверены в Минэкономразвития, дополнительные меры развития помогут создать не менее 14 тыс. рабочих мест в течение десяти лет, а также привлечь почти 40 млрд рублей частных инвестиций. Кроме того, будет улучшена ситуация в регионе со строительством жилья детям-сиротам и расселения ветхого (аварийного) жилья.
Общий объем дополнительного финансирования, который необходим главному угледобывающему региону страны, составляет 34,2 млрд рублей. Они пойдут на комплексное обустройство спортивно-туристического комплекса «Шерегеш», строительство автомобильного обхода Кемерово, сетей газоснабжения, новую общеобразовательную школу в Новокузнецке и пр.
Как уверены в Минэкономразвития, дополнительные меры развития помогут создать не менее 14 тыс. рабочих мест в течение десяти лет, а также привлечь почти 40 млрд рублей частных инвестиций. Кроме того, будет улучшена ситуация в регионе со строительством жилья детям-сиротам и расселения ветхого (аварийного) жилья.
🙀 Вслед за издевательско-казуистическими формулами по вычислению KPI губернаторов Минэкономразвития представило не менее хитровыраженные способы оценки работы контрольных/надзорных органов. Заместитель министра Алексей Херсонцев разослал на согласование соответствующий проект постановления Правительства.
Все KPI будет разделены на две группы. В группу «А» попадут судьбоносные для страны показатели, отражающие существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей. К группе «Б» отнесены индикативные значения, отражающие степень достижения результативности в сравнении с бюджетными затратами на их реализацию.
Каждый контрольно-надзорный орган будет заполнять паспорт KPI, куда будет попадать информация из ГАС «Управление». Ежегодно первые лица контролирующих органов будет докладывать в Белый дом о своих достижениях, после чего окончательные выводы и утверждение результатов будет происходить в ГАС.
Однако формулы господина Херсонцева снова выглядят похлеще Гипотезы Коллатца. Хотя, казалось бы, граждане России (включая проверяемых бизнесменов) должны четко понимать, какие KPI у контрольных/надзорных органов, а не ковыряться в издевательски запутанных формулах.
Зачем же топ-чиновники решили не просто сделать невозможным для граждан (не имеющих Нобелевской премии по математике) понимание того, достигаются ли цели KPI проверяющих? Неужели с единственной целью, — чтобы бизнес окончательно запутался: что именно хотят достичь ревизоры, каковы их конкретные цели и как их вообще можно оценить?
Все KPI будет разделены на две группы. В группу «А» попадут судьбоносные для страны показатели, отражающие существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей. К группе «Б» отнесены индикативные значения, отражающие степень достижения результативности в сравнении с бюджетными затратами на их реализацию.
Каждый контрольно-надзорный орган будет заполнять паспорт KPI, куда будет попадать информация из ГАС «Управление». Ежегодно первые лица контролирующих органов будет докладывать в Белый дом о своих достижениях, после чего окончательные выводы и утверждение результатов будет происходить в ГАС.
Однако формулы господина Херсонцева снова выглядят похлеще Гипотезы Коллатца. Хотя, казалось бы, граждане России (включая проверяемых бизнесменов) должны четко понимать, какие KPI у контрольных/надзорных органов, а не ковыряться в издевательски запутанных формулах.
Зачем же топ-чиновники решили не просто сделать невозможным для граждан (не имеющих Нобелевской премии по математике) понимание того, достигаются ли цели KPI проверяющих? Неужели с единственной целью, — чтобы бизнес окончательно запутался: что именно хотят достичь ревизоры, каковы их конкретные цели и как их вообще можно оценить?
ЕПДНЦР, проект.pdf
2.5 MB
☝️В Правительстве ни на секунду не прекращается разработка Единого плана по достижению национальных целей развития на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
Свежую версию проекта, датированную 1 марта, аппарат Белого дома разослал по органам исполнительной власти, чтобы собрать финальные замечания/предложения. Источник сообщает: окончательное утверждение Единого плана намечено на апрель.
Свежую версию проекта, датированную 1 марта, аппарат Белого дома разослал по органам исполнительной власти, чтобы собрать финальные замечания/предложения. Источник сообщает: окончательное утверждение Единого плана намечено на апрель.
Пресс-служба Минтранса подробно разъяснила механизм, с помощью которого муниципалитеты могут получить федеральные средства в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Сперва каждый губернатор должен разработать программу развития дорожной сети региона, согласовать её с Госавтоинспекцией МВД — и подать заявку в Минтранс, не забыв включить туда важные магистрали, объекты с высокой интенсивностью движения, дороги к социально значимым объектам, новые улицы и путепроводы, а также аварийные/предаварийные сооружения.
Затем министр транспорта Виталий Савельев примет решение о распределении «дорожных» денег по субъектам РФ с учётом численности населения и транспортно-эксплуатационного состояния региональных/муниципальных автодорог. Дальше подключится Росавтодор, с которым губернаторы должны заключить соответствующие соглашения о предоставлении средств.
После того, как регион получит заветные деньги, финансовую поддержку обязаны довести до муниципалитетов. А уже по факту понесенных расходов Росавтодор займётся оценкой эффективности губернаторов на ниве дорожного строительства.
Чиновники Минтранса отметили: в 2020 году общее финансирование федпроекта «Дорожная сеть» составило более 300 млрд рублей, из которых свыше 134 млрд — федеральная поддержка, а 172,5 млрд — средства региональных дорожных фондов. При этом на развитие дорожной сети субъектов РФ в 2020 году были дополнительно выделены 100 млрд.
В 2021 году «Дорожная сеть» получит 48 млрд, плюс в конце февраля Правительство решило порадовать субъекты/муниципалитеты дополнительными 100 млрд. А с 2025 года федпроект пополнится новыми сверхамбициозными задачами, чтобы привести к 2030 году в нормативное состояние 85% дорог муниципалитетов с населением 100–200 тыс. человек, плюс населенных пунктов Дальневосточного округа с численностью свыше 20 тыс. человек.
Сперва каждый губернатор должен разработать программу развития дорожной сети региона, согласовать её с Госавтоинспекцией МВД — и подать заявку в Минтранс, не забыв включить туда важные магистрали, объекты с высокой интенсивностью движения, дороги к социально значимым объектам, новые улицы и путепроводы, а также аварийные/предаварийные сооружения.
Затем министр транспорта Виталий Савельев примет решение о распределении «дорожных» денег по субъектам РФ с учётом численности населения и транспортно-эксплуатационного состояния региональных/муниципальных автодорог. Дальше подключится Росавтодор, с которым губернаторы должны заключить соответствующие соглашения о предоставлении средств.
После того, как регион получит заветные деньги, финансовую поддержку обязаны довести до муниципалитетов. А уже по факту понесенных расходов Росавтодор займётся оценкой эффективности губернаторов на ниве дорожного строительства.
Чиновники Минтранса отметили: в 2020 году общее финансирование федпроекта «Дорожная сеть» составило более 300 млрд рублей, из которых свыше 134 млрд — федеральная поддержка, а 172,5 млрд — средства региональных дорожных фондов. При этом на развитие дорожной сети субъектов РФ в 2020 году были дополнительно выделены 100 млрд.
В 2021 году «Дорожная сеть» получит 48 млрд, плюс в конце февраля Правительство решило порадовать субъекты/муниципалитеты дополнительными 100 млрд. А с 2025 года федпроект пополнится новыми сверхамбициозными задачами, чтобы привести к 2030 году в нормативное состояние 85% дорог муниципалитетов с населением 100–200 тыс. человек, плюс населенных пунктов Дальневосточного округа с численностью свыше 20 тыс. человек.