Поправки в Устав района имени Лазо: что нужно знать?
Полтора месяца со дня избрания пролетели быстро. 22 сентября я был зарегистрирован в качестве депутата, а 15 октября состоялось первое для меня заседание Собрания депутатов района имени Лазо. Впечатления: быстро и неудобно. Столов на всех не хватает, поэтому депутатам без должности стол не положен, изучать повестку заседания приходиться на коленках на тесном кресле. Но грех жаловаться, такой уж зал.
Ключевым вопросом того заседания стало принятие в целом поправок в Устав района. Что это за поправки?
Формально они приводят Устав района в соответствие с новым Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, а также с законом Хабаровского края от 01.08.2025 № 84. Большая часть поправок носит косметический характер, однако есть два сущностных изменения:
1️⃣ Изменяется процедура избрания главы района. Главу района избирают районные депутаты. Раньше кандидатуры им предлагала по результатам конкурса комиссия, сформированная на паритетных началах районными депутатами и губернатором. Однако теперь кандидатуры главы района отбирает губернатор единолично. У районных депутатов нет права избрать кандидатуру, не предложенную губернатором.
2️⃣ Из перечня вопросов, которые обязаны выноситься на публичные слушания, предлагается убрать проект стратегии социально-экономического развития района.
Федеральный закон предусматривает четыре способа избрания глав муниципальных образований, в том числе и муниципальные выборы. Однако краевой закон оставил для всех районов и округов Хабаровского края лишь один такой способ – избрание депутатами по представлению губернатора. Все районы и округа в силу закона обязаны привести в соответствие с этим свои уставы.
Другая ситуация со стратегией социально-экономического развития района. В старом федеральном законе о местном самоуправлении предусматривался минимальный перечень вопросов, которые должны выноситься на публичные слушания. Среди них была и эта стратегия. В новом законе она оттуда исчезла. Получается, эта часть поправок не приводит устав в соответствие с законом (так как нет запрета расширять перечень), а лишь сужает перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, до минимально возможного.
📣 В связи с этим мною было предложено сохранить необходимость вынесения стратегии социально-экономического развития на публичные слушания в целях обеспечения открытости и гласности, участия жителей в решении вопросов районного значения. За идею спасибо Кириллу Лопатину, ранее писавшему про аналогичные поправки в Устав Хабаровска.
❓ А что вы думаете про эти поправки?
Полтора месяца со дня избрания пролетели быстро. 22 сентября я был зарегистрирован в качестве депутата, а 15 октября состоялось первое для меня заседание Собрания депутатов района имени Лазо. Впечатления: быстро и неудобно. Столов на всех не хватает, поэтому депутатам без должности стол не положен, изучать повестку заседания приходиться на коленках на тесном кресле. Но грех жаловаться, такой уж зал.
Ключевым вопросом того заседания стало принятие в целом поправок в Устав района. Что это за поправки?
Формально они приводят Устав района в соответствие с новым Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ, а также с законом Хабаровского края от 01.08.2025 № 84. Большая часть поправок носит косметический характер, однако есть два сущностных изменения:
Федеральный закон предусматривает четыре способа избрания глав муниципальных образований, в том числе и муниципальные выборы. Однако краевой закон оставил для всех районов и округов Хабаровского края лишь один такой способ – избрание депутатами по представлению губернатора. Все районы и округа в силу закона обязаны привести в соответствие с этим свои уставы.
Другая ситуация со стратегией социально-экономического развития района. В старом федеральном законе о местном самоуправлении предусматривался минимальный перечень вопросов, которые должны выноситься на публичные слушания. Среди них была и эта стратегия. В новом законе она оттуда исчезла. Получается, эта часть поправок не приводит устав в соответствие с законом (так как нет запрета расширять перечень), а лишь сужает перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, до минимально возможного.
📣 В связи с этим мною было предложено сохранить необходимость вынесения стратегии социально-экономического развития на публичные слушания в целях обеспечения открытости и гласности, участия жителей в решении вопросов районного значения. За идею спасибо Кириллу Лопатину, ранее писавшему про аналогичные поправки в Устав Хабаровска.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❤17🔥9👍6🥱2🥰1
Работа с обращениями: на Гвасюги и Среднехорский все таки поставили «крест»?
Сегодня и в ближайшие дни будут посвящены новой рубрике, в которой я буду публиковать поданные мною депутатские обращения и направленные мне ответы.
Еще во время избирательной кампании я писал на портале golos27.ru о проблемах жителей этих двух поселений: разобранный клуб в Среднехорском и опасный мост в Гвасюгах.
Ответ по гвасюгинскому мосту мне представляется обоснованным. Понтоны, которые в Гвасюги привезли по поручению прошлого губернатора после личного приема граждан, не подходят для организации переправы. Летом реку можно переплыть на лодке, зимой – можно пройти по льду. Острая потребность в переправе возникает в период ледохода и ледостава, когда понтоны не могут использоваться. В общем, наглядный пример, к чему приводит популизм в политике.
При этом мною была получена консультация от начальника соответствующего отдела районной администрации, что понтоны вывозить оттуда не будут, так как они могут быть использованы для ремонта переправ на дороге с Сидимы до Среднехорского и Гвасюгов.
Ответ относительно здания клуба в Среднехорском огорчил. Информации, кто и когда займется клубом, не предоставлено. Почта сейчас размещается в старом маленьком здании библиотеки без отдельного входа, и почему-то это ей не мешает. Направлено повторное обращение по этому вопросу.
Сегодня и в ближайшие дни будут посвящены новой рубрике, в которой я буду публиковать поданные мною депутатские обращения и направленные мне ответы.
Еще во время избирательной кампании я писал на портале golos27.ru о проблемах жителей этих двух поселений: разобранный клуб в Среднехорском и опасный мост в Гвасюгах.
Ответ по гвасюгинскому мосту мне представляется обоснованным. Понтоны, которые в Гвасюги привезли по поручению прошлого губернатора после личного приема граждан, не подходят для организации переправы. Летом реку можно переплыть на лодке, зимой – можно пройти по льду. Острая потребность в переправе возникает в период ледохода и ледостава, когда понтоны не могут использоваться. В общем, наглядный пример, к чему приводит популизм в политике.
При этом мною была получена консультация от начальника соответствующего отдела районной администрации, что понтоны вывозить оттуда не будут, так как они могут быть использованы для ремонта переправ на дороге с Сидимы до Среднехорского и Гвасюгов.
Ответ относительно здания клуба в Среднехорском огорчил. Информации, кто и когда займется клубом, не предоставлено. Почта сейчас размещается в старом маленьком здании библиотеки без отдельного входа, и почему-то это ей не мешает. Направлено повторное обращение по этому вопросу.
👍13❤7🔥6😴1
Работа с обращениями: там, где бежит Сукпай
Неделю назад направил два обращения по проблемам, волнующих жителей поселка Сукпай: число и расположение избирательных участков, постоянно отменяемые вертолетные рейсы по маршруту Хабаровск – Сукпай.
Неделю назад направил два обращения по проблемам, волнующих жителей поселка Сукпай: число и расположение избирательных участков, постоянно отменяемые вертолетные рейсы по маршруту Хабаровск – Сукпай.
❤13👍11👌5
12 и 19 ноября 2025 года прошли заседания постоянных комиссий и непосредственно Собрания депутатов: итоги
На заседаниях рассмотрен проект районного бюджета на 2026 год, приняты поправки в устав района, утверждены порядок оплаты труда врип главы района и порядок возмещения районным депутатам расходов за их деятельность, заслушана информация о реализации муниципальных программ и национальных проектов. Обо всем по порядку.
💸 Принят в первом чтении проект районного бюджета на 2026 год. Доходы бюджета составят 3 865 млн рублей, расходы – 3 849 млн. Бюджет сверстан с профицитом в размере 16 млн рублей, которые пойдут на погашение долгов. О бюджете еще напишу отдельно, но для понимания ситуации приведу такой факт: собственные доходы районного бюджета составляют всего 303 млн рублей (7,8%), всё остальное (92,2%) – это межбюджетные трансферты из краевого бюджета и допнорматив НДФЛ, грубо говоря подачки от края.
🏛 Приняты поправки в устав района, устанавливающие избрание главы района депутатами по представлению губернатора и отменяющие необходимость выносить стратегию социально-экономического развития района на публичные слушания. Про это я писал ранее. Моя позиция: жители района должны иметь право непосредственно избирать главу района и участвовать в обсуждении стратегии развития района. Но если первое – это требование краевого законодательства, то публичные слушания по стратегии можно было бы оставить. Это предложение было отклонено депутатским большинством (за – М.В. Зырянов, А.В. Щекота, Н.В. Зыкова, против – А.Б. Баранник, Ю.В. Полтавская, Е.Н. Касьян, В.М. Козин, Ю.Б. Шипова, А.Л. Шепель, С.В. Никитин, И.В. Арония, Н.В. Денисова, А.С. Кузьмин, И.М, Самодурова). Я единственный голосовал ❌ ПРОТИВ принятия этих поправок.
👀 Заслушаны доклады о реализации муниципальных программ «Развитие молодежной политики в муниципальном районе имени Лазо» и «Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории сельских поселений муниципального района имени Лазо Хабаровского края», а также федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Расскажу об этом подробней в отдельном посте.
💸 Также были утверждены порядок оплаты труда временно исполняющего полномочия главы района (установлен равным окладу главы района) и порядок возмещения районному депутату расходов, связанных с осуществлении его полномочий на непостоянной основе (к таковым отнесены расходы на транспорт до места заседаний Собрания депутатов и обратно, а также командировки по поручению председателя).
На заседаниях рассмотрен проект районного бюджета на 2026 год, приняты поправки в устав района, утверждены порядок оплаты труда врип главы района и порядок возмещения районным депутатам расходов за их деятельность, заслушана информация о реализации муниципальных программ и национальных проектов. Обо всем по порядку.
🏛 Приняты поправки в устав района, устанавливающие избрание главы района депутатами по представлению губернатора и отменяющие необходимость выносить стратегию социально-экономического развития района на публичные слушания. Про это я писал ранее. Моя позиция: жители района должны иметь право непосредственно избирать главу района и участвовать в обсуждении стратегии развития района. Но если первое – это требование краевого законодательства, то публичные слушания по стратегии можно было бы оставить. Это предложение было отклонено депутатским большинством (за – М.В. Зырянов, А.В. Щекота, Н.В. Зыкова, против – А.Б. Баранник, Ю.В. Полтавская, Е.Н. Касьян, В.М. Козин, Ю.Б. Шипова, А.Л. Шепель, С.В. Никитин, И.В. Арония, Н.В. Денисова, А.С. Кузьмин, И.М, Самодурова). Я единственный голосовал ❌ ПРОТИВ принятия этих поправок.
👀 Заслушаны доклады о реализации муниципальных программ «Развитие молодежной политики в муниципальном районе имени Лазо» и «Обеспечение жильем молодых семей, проживающих на территории сельских поселений муниципального района имени Лазо Хабаровского края», а также федерального проекта «Формирование комфортной городской среды». Расскажу об этом подробней в отдельном посте.
💸 Также были утверждены порядок оплаты труда временно исполняющего полномочия главы района (установлен равным окладу главы района) и порядок возмещения районному депутату расходов, связанных с осуществлении его полномочий на непостоянной основе (к таковым отнесены расходы на транспорт до места заседаний Собрания депутатов и обратно, а также командировки по поручению председателя).
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍16👏8🔥6❤2👌2🦄1
Публичные слушания по районному бюджету на 2026 год
В следующий четверг, 27 ноября в библиотеке р.п. Переяславка (ул. Октябрьская, 48) состоятся публичные слушания.
👉 Выносится вопрос «О районном бюджете на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов».
📌 Начало в 16.00.
Дорогие жители района имени Лазо! Районный бюджет – это не набор скучных цифр, а главный финансовый документ района, от содержания и выполнения которого зависят обеспеченность школ, зарплаты учителей, состояние дорог местного значения и многие другие вопросы. Призываю посетить эти публичные слушания и задать интересующие вопросы. Я включен в оргкомитет слушаний, увидимся на площадке проведения.
Прилагаю в комментариях сам проект районного бюджета, чтобы интересующиеся смогли заранее с ним ознакомиться. Рекомендую изучить пояснительную записку.
В следующий четверг, 27 ноября в библиотеке р.п. Переяславка (ул. Октябрьская, 48) состоятся публичные слушания.
👉 Выносится вопрос «О районном бюджете на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов».
📌 Начало в 16.00.
Дорогие жители района имени Лазо! Районный бюджет – это не набор скучных цифр, а главный финансовый документ района, от содержания и выполнения которого зависят обеспеченность школ, зарплаты учителей, состояние дорог местного значения и многие другие вопросы. Призываю посетить эти публичные слушания и задать интересующие вопросы. Я включен в оргкомитет слушаний, увидимся на площадке проведения.
Прилагаю в комментариях сам проект районного бюджета, чтобы интересующиеся смогли заранее с ним ознакомиться. Рекомендую изучить пояснительную записку.
👏7🍾6🫡3👍2✍1❤1
«Обучение служением» на благо сельских школ
Вместе с одногруппниками и председателем МСР Софией Тамбулатовой посетил сегодня школу п. Сидима в рамках реализации студенческого социального проекта правового просвещения детей в сфере противодействия насилию.
☝️ Проект является частью федеральной программы «Обучение служением» — внедрения в учебные программы вузов модуля, направленного на получение студентами профессионального опыта через выполнение общественно значимых проектов в партнерстве с НКО, государством или бизнесом.
🧒 В ходе открытого урока рассказали детям о признаках домашнего насилия, как отличить жестокое обращение от мер воспитания, что делать в сложных ситуациях и куда обращаться в случае угрозы насилия. Под конец сыграли в игру и раздали детям разработанные нами буклеты и сладкие подарки.
🐅 Также смогли посетить школьный музей с его уникальными экспонатами: чучелом тигра, аккардионом 1920-х годов, элементами быта не так давно ушедшего прошлого.
Моя позиция: сельским и отдаленным школам должно уделяться не меньше внимания, чем расположенным в центрах нашего района и края. Расстояния — не помеха, когда речь заходит о детях и молодежи.
Вместе с одногруппниками и председателем МСР Софией Тамбулатовой посетил сегодня школу п. Сидима в рамках реализации студенческого социального проекта правового просвещения детей в сфере противодействия насилию.
☝️ Проект является частью федеральной программы «Обучение служением» — внедрения в учебные программы вузов модуля, направленного на получение студентами профессионального опыта через выполнение общественно значимых проектов в партнерстве с НКО, государством или бизнесом.
🧒 В ходе открытого урока рассказали детям о признаках домашнего насилия, как отличить жестокое обращение от мер воспитания, что делать в сложных ситуациях и куда обращаться в случае угрозы насилия. Под конец сыграли в игру и раздали детям разработанные нами буклеты и сладкие подарки.
🐅 Также смогли посетить школьный музей с его уникальными экспонатами: чучелом тигра, аккардионом 1920-х годов, элементами быта не так давно ушедшего прошлого.
Моя позиция: сельским и отдаленным школам должно уделяться не меньше внимания, чем расположенным в центрах нашего района и края. Расстояния — не помеха, когда речь заходит о детях и молодежи.
❤14👍11🔥4😁2
Публичные слушания по районному бюджету на 2026 год
Вчера состоялись публичные слушания по вопросу «О районном бюджете на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов» в здании библиотеки рп. Переяславка.
Принял участие в них наряду с жителями нашего района и вместе с депутатом Законодательной Думы Хабаровского края Сергеем Безденежных.
Заслушали информацию о характеристиках районного бюджета от начальника финуправления районной администрации Л.В. Пушистовой, затем свои волнующие вопросы задали я, глава поселка Сита Е.П. Лупин, краевой депутат С.В. Безденежных и простые жители района. Из интересного:
🛣 На муниципальную программу по развитию транспортной системы выделено всего 50,1 млн рублей❗️— это чрезвычайно мало. По данной программе в том числе финансируется содержание дорог местного значения «Сидима — Сукпай» и «Сидима — Гвасюги и Среднехорский».
🏫 Чтобы закончить ремонт двух школ в рп. Переяславке и одной в рп. Хор, району пришлось взять бюджетный кредит на 19 млн рублей. В районе две школы (в Кругликово и Гвасюгах) признаны аварийными. Строительство самого дешевого модульного здания школы обойдется в 150 млн рублей, которых на это в бюджете района нет.
🏟 В возведении спортивных объектов основной упор делается на Переяславку и Хор. Острый дефицит кадров не позволяет гарантировать, что будут заполняться вакансии тренеров после ухода их на пенсию.
Вчера состоялись публичные слушания по вопросу «О районном бюджете на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов» в здании библиотеки рп. Переяславка.
Принял участие в них наряду с жителями нашего района и вместе с депутатом Законодательной Думы Хабаровского края Сергеем Безденежных.
Заслушали информацию о характеристиках районного бюджета от начальника финуправления районной администрации Л.В. Пушистовой, затем свои волнующие вопросы задали я, глава поселка Сита Е.П. Лупин, краевой депутат С.В. Безденежных и простые жители района. Из интересного:
🛣 На муниципальную программу по развитию транспортной системы выделено всего 50,1 млн рублей❗️— это чрезвычайно мало. По данной программе в том числе финансируется содержание дорог местного значения «Сидима — Сукпай» и «Сидима — Гвасюги и Среднехорский».
🏫 Чтобы закончить ремонт двух школ в рп. Переяславке и одной в рп. Хор, району пришлось взять бюджетный кредит на 19 млн рублей. В районе две школы (в Кругликово и Гвасюгах) признаны аварийными. Строительство самого дешевого модульного здания школы обойдется в 150 млн рублей, которых на это в бюджете района нет.
🏟 В возведении спортивных объектов основной упор делается на Переяславку и Хор. Острый дефицит кадров не позволяет гарантировать, что будут заполняться вакансии тренеров после ухода их на пенсию.
❤7👏6🔥4🤝2👍1😁1