⌛ Африка отходит от Европы

24 ноября в Анголе открылся седьмой саммит Евросоюза и Африканского союза. Это первая за три года очная встреча лидеров двух объединений, и проходит она на фоне серьёзной перекройки политической карты Африки. Европа стремительно теряет на континенте свои позиции. При этом Брюссель по‑прежнему располагает внушительными экономическими рычагами и пытается использовать их, чтобы сохранить влияние в регионе.

➡️ За последние годы политический ландшафт Африки сильно изменился. Военные перевороты в Мали, Буркина-Фасо и Нигере привели к власти политиков, которые радикально пересмотрели внешнеполитические ориентиры. Новые режимы потребовали вывода военных контингентов и свернули сотрудничество с миротворческими миссиями ЕС. Волна требований докатилась до Сенегала и Кот-д’Ивуара, а Чад и вовсе разорвал оборонное соглашение с Францией.

➡️ Ослабление Европы проявилось не только в военной сфере. Сократилась зависимость африканских стран от европейской помощи. Вступление Афросоюза в G20 предоставило объединению новые рычаги для получения финансирования. Если раньше ЕС был главным посредником в диалоге с МВФ и Всемирным банком, то теперь Африка все активнее работает с финансовыми институтами на площадках Глобального Юга, в первую очередь в БРИКС.

➡️ На этом фоне другие мировые игроки укрепляют свои позиции. Китай, еще в 2009 году обогнавший США по объему торговли с Африкой, вложил в континент миллиарды долларов в рамках инициативы «Один пояс — один путь». Пекин контролирует 70% мировых запасов критически важных минералов и сотрудничает с африканскими странами в области зелёной энергетики и ИИ, а Россия развивает атомные технологии и заключает соглашения о безопасности в Сахельском регионе.

➡️ Кульминацией африканских амбиций стала тема репараций, впервые включенная в официальную повестку саммита. И хотя нынешний год знаменует 25-летие партнерства с ЕС, европейские столицы традиционно избегают этой темы и вместе с тем пытаются реанимировать давние проекты, например транссахарский газопровод. Ключевая проблема — безопасность маршрутов — остается нерешенной.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

📑 Обстановка на местах

Российские регионы продолжают перестраивать «нижний этаж» власти под требования нового базового федерального закона о местном самоуправлении. В основе изменений — оптимизация системы и уточнение компетенции муниципалитетов. Однако на практике центральным вопросом реформы становится выбор конкретной модели МСУ, который определяется уникальными особенностями каждого субъекта.

➡️ Переход и гибрид. Поскольку переходный период еще продолжается, консолидированной статистики пока не существует. Тем не менее, промежуточную картину можно составить, ориентируясь на материалы региональных легислатур. С учетом Иркутской области и Бурятии 35 субъектов приняли решение полностью перейти на одноуровневую модель организации местной власти. При этом большинство регионов предпочли гибридный подход, сочетающий элементы обеих моделей.

➡️ Гибкость как преимущество. Важной особенностью текущей реформы является её гибкость — она позволяет учитывать специфику регионов, сохраняющих приверженность двухуровневой системе МСУ. Среди них — Татарстан, Алтайский край, Дагестан, Якутия. Особенно примечателен якутский опыт — в регионе географический фактор и пространственная организация жизни напрямую определяют управленческие решения. Переход к одноуровневой модели в таких условиях мог бы привести не к оптимизации, а к институциональному разрыву, который затем пришлось бы компенсировать неформальными практиками.

➡️ Особое измерение. Для национальных республик выбор модели МСУ имеет дополнительное, символическое измерение. Здесь местный уровень власти встроен в сложную систему представительства интересов, где посты муниципальных глав и депутатов, по большей части, занимают статусные фигуры и представители влиятельных местных фамилий. Непродуманная унификация в данном случае может негативным образом изменить чувствительные пропорции внутри сложившейся политсистемы.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

⚡️ Мошенники, политзаключённые и подпольные рехабы

«Полилог. Экспертиза» представляет обновленный партийный дайджест — разбираем работу парламентских партий за неделю.

🇷🇺 «Единая Россия»: Евгений Попов рассказал про многочасовой мозговой штурм на тему способов борьбы с мошенничеством на рынке недвижимости и предложил вывести институт риелторов из «полудикого состояния». Ольга Занко разработала новый законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за оскорбление памяти жертв геноцида советского народа. Артём Кирьянов предложил путь разрешения конфликта между банками и маркетплейсами, подчеркнув приоритет защиты интересов покупателей.

🇷🇺 КПРФ: Юрий Афонин раскритиковал предложение Сбера о массовом завозе рабочей силы из Индии, предложив вместо этого поднять зарплаты россиянам. Ирина Филатова сообщила о хороших новостях для института частной собственности в России: суд отменил решение о возврате проданной квартиры пенсионерке, которую якобы обманули мошенники. Роман Лябихов заявил, что реальные доходы педагогов не растут последние несколько лет, потребовав ускорить введение новой системы оплаты труда.

🇷🇺 ЛДПР: Алексей Журавлёв направил правительству РФ законопроект, предусматривающий создание ДНК-базы всех российских военнослужащих для оперативного опознания и решения вопросов с выплатами семьям. Иван Мусатов рассказал о начале партпроекта «Всероссийские юридические консультации». Иван Сухарев сообщил о предложении учитывать расходы по ипотеке на единственное жильё при расчёте дохода семьи для получения соцпомощи.

🇷🇺 СР: Александр Аксёненко внёс два предложения по поддержке граждан, ухаживающих за тяжелобольными родственниками: обеспечить им выплаты и довести их до уровня МРОТ. Михаил Делягин поделился впечатлениями от выступления перед «потрясающими» студентами геологоразведочного университета и анонсировал видеоролик. Дмитрий Кузнецов напомнил о сборе данных о гражданских политзаключённых в украинских тюрьмах для их последующего освобождения.

🇷🇺 «Новые люди»: Владислав Даванков привлёк внимание к теме подпольных рехабов, где применяются пытки к подросткам, и сообщил о работе партийного фонда «Второй шанс». Олег Леонов рассказал об инициативе по созданию единого стандарта эвакуации брошенных автомобилей. Ксения Горячева поиронизировала над коллегами из КПРФ, которые в 2024 году отклонили её предложение по алиментам, а недавно выдвинули аналогичное.

▫️ Внефракционные депутаты: Ярослав Нилов выступил за расширение перечня бесплатных медуслуг для детей с аутизмом, отметив положительный опыт ряда регионов.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🐉 Восточный вопрос

Эксперт КГ «Полилог» Дарья Кургинова о главных политических событиях Азии на прошедшей неделе

🇺🇸 Миротворец Трамп, опять

Дональд Трамп вмешался в японско-китайский кризис, который возник после заявлений премьер-министра Санаэ Такаити о Тайване. В результате, он провел первый телефонный разговор с Си Цзиньпинем после встречи на саммите АТЭС в Южной Корее в октябре. Тогда тайваньский вопрос не вошел в повестку — в приоритете было заключение торгового перемирия. В этот раз Си Цзиньпин воспользовался напряженностью в регионе, чтобы чётко обозначить позицию Китая, назвав возвращение Тайваня в состав Китая крайне важным для китайского видения «послевоенного международного порядка». Так что обойти проблему Тайваня администрации Трампа пока не удаётся. При этом тайванцы ожидают, что гарантировать безопасность острова будут именно США. Сегодня мы наблюдаем сильнейший кризис с момента визита Ненси Пелоси в 2022 году.

🇲🇾 Интернет детям не игрушка

Малайзия планирует запретить социальные сети для пользователей младше 16 лет. С одной стороны, ограничение доступа к цифровым платформам проводится из-за опасений по поводу безопасности детей и их психологического здоровья. С другой, на фоне беспорядков, участившихся в регионе за последний год, подобное решение может носить профилактический характер. Еще в июне тысячи людей прошли маршем по улицам Куала-Лумпура с требованиями отправить в отставку действующего премьер-министра Анвара Ибрагима. Хотя, на самом деле, подобные запреты начинают становиться общим трендом: в Австралии платформы социальных сетей начнут удалять аккаунты, зарегистрированные на пользователей младше 16 лет.

🇷🇺 Язык союзников

Русский язык введён в школах КНДР в качестве обязательного для изучения с 4 класса. Об этом сообщил сопредседатель межправительственной комиссии РФ и КНДР Александр Козлов. Он также отметил, что культурная интеграция стран укрепляется, в том числе и по линии системы образования — в России корейский изучают более 3 тыс. школьников. Параллельно на сцену КНДР начинают выходить российские звезды: первым стал Шаман, назвавший главным своим достижением этого года знакомство с лидером страны Ким Чен Ыном.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️ Хроники переговоров 21 — 28 ноября

«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест главных событий, успехов и неудач политических игроков в переговорном треке по Украине за неделю.

🔺 🇷🇺 Договоренности под вопросом

В Кремле заявили, что им нечего сообщить о ходе переговоров и встрече представителей США и России в Абу-Даби, а встреча в Стамбуле была сорвана Киевом. Сергей Лавров отметил, что европейцы упустили шанс на урегулирование, а представители МИД РФ уточнили требования: легитимность «подписанта» с украинской стороны и закрепление статуса Крыма и Донбасса. По словам Владимира Путина, американская и европейская стороны представили не проект договора, а лишь «набор вопросов». Он также напомнил, что подписывать документы с украинским руководством бессмысленно — они допустили стратегическую ошибку, когда побоялись пойти на выборы. И только Верховная рада Украины имеет право на продление своих полномочий в условиях военного положения, а президент — нет.

🔻 🇺🇸 Сделка без сроков

Администрация Трампа сократила план до 22 пунктов. На фоне заявлений Марко Рубио о «праве голоса» Москвы и Кита Келлогга о близости урегулирования, Пентагон подтвердил контакты с российской делегацией. Дональд Трамп вновь заявил об отсутствии дедлайнов для заключения «сделки» и отметил, что утечка переговоров Юрия Ушакова со Стивом Уиткоффом накануне визита последнего в Москву — «стандартная практика».

🔻 🇪🇺 (Не)мирные предложения

ЕС предложил исключить из американского плана ограничения для ВСУ. Кая Каллас на женевской встрече отвергла «право Москвы на уступки», а Урсула фон дер Ляйен назвала российские активы ключевым вопросом переговоров. На фоне этого и. о. премьера Нидерландов Дик Схоф признал отсутствие у Брюсселя собственного плана. В то же время Фридрих Мерц призвал Россию к переговорам, а Александр Лукашенко предложил Минск как площадку для диалога.

🔻 🇺🇦 Красные линии

Спикер Верховной рады Руслан Стефанчук обозначил «красные линии»: территориальная целостность и численность ВСУ. Владимир Зеленский согласился на встречу с Трампом, но при участии европейцев. Также он анонсировал «важные переговоры» на следующей неделе. По словам главы офиса президента Андрея Ермака, они пройдут под знаком ультиматума: Киев «не подпишет отказ от территорий» при нынешнем руководстве.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🇷🇺 33,5% 🇷🇺 10,2% 🇷🇺 10% 🇷🇺 8,3% 🇷🇺 4,3%*

До выборов в Госдуму: 295 дней

*Данные ВЦИОМ на 23.11.25

⚡️ Папка новостных лент — в одной ссылке

Оперативные сводки, важные обновления и новости о ЧП, которые помогут увидеть, что происходит вокруг вас.

Добавляйте папку себе и получайте новости в режиме онлайн

📌 Главное в политической экспертизе за неделю

♦️ «Политика единства» — аналитический материал замгендиректора КГ «Полилог» по политическим проектам Романа Моложона. Автор последовательно разбирает основные составляющие недавно принятой Стратегии национальной политики до 2036 года: позиционирование, идентичность, инструменты и показатели.

♦️ «Политбюро 2.0: осаждённая крепость» — новый доклад от аналитического центра «Минченко консалтинг» и его руководителя Евгения Минченко. В докладе приводится разбор внешней конъюнктуры, экономической политики, а также анализируется динамика членов «Политбюро» и «ЦК» и приводятся основные сценарии развития. Авторы предсказывают появление нового поколения элиты. Полная версия доклада — на сайте.

♦️ «Россия и Бразилия: ближе, чем мы думаем» — телемост Центра консультирования НКО и НПО «Дипломатия знаний» РГГУ. Студенты, преподаватели и эксперты из Москвы и Рио-де-Жанейро обсудили реальные механизмы и новые возможности гуманитарного и образовательного сотрудничества. Участниками встречи стали замминистра науки и высшего образования России Константин Могилевский, директор Центра Кирилл Костин, замглавы Россотрудничества Павел Шевцов, вице-ректор Федерального университета Рио-де-Жанейро Кассиа Турчи.

♦️ «Мониторинг попыток иностранного вмешательства 18 – 24 ноября 2025» — новый выпуск Центра политической конъюнктуры, посвящённый основным рискам в области национального суверенитета, связанным с использованием ИИ. Данный материал является открытой частью мониторинга ЦПК по теме вмешательства во внутренние дела.

♦️ «Специальная миротворческая операция: чего ожидать от переговорного процесса» — экспертная статья политолога Михаила Карягина на тему перспектив очередного раунда переговоров по Украине. Автор разбирает стратегии основных акторов и приводит три ключевых возможных сценария развития ситуации. Полный материал — на сайте АК.

♦️ «"Партия мира" должна обрести свой голос: что стоит за сливом переговоров Уиткоффа и Ушакова и почему пресса выступает за войну?» — колонка философа Бориса Межуева специально для издания «ОГОНЬ». Автор анализирует причины негативного отношения к переговорам между Россией и США по Украине и разбирает, почему план Трампа превратили в «русский заговор» в Вашингтоне, «еврейский заговор» на Украине и «американский заговор» в Европе.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🌎 Неделя отложенных эффектов

Редакция «Полилог. Экспертизы» — о легитимности как заложнице технического инструментария в США, упреждающем размещении в зоне сирийского вакуума и воспроизводстве военной власти через её бывшую бюрократию в Западной Африке.

Автоподпись как приговор

Президент Дональд Трамп объявил об отмене всех актов, подписанных Джо Байденом с помощью автопена — механического устройства, воспроизводящего подпись. В Truth Social он заявил: любые документы, подписанные «не лично Хитрым Джо», утрачивают силу, а операторы устройства действовали незаконно. Байден, по утверждению Трампа, «не участвовал в процессе», и если настаивает на обратном — «будет привлечён за лжесвидетельство». Это продолжение кампании, начатой ещё в марте: тогда Трамп распорядился расследовать «заговор» вокруг автопена, якобы призванного «замаскировать когнитивный упадок». По данным Белого дома, за первые месяцы второго срока отменено 89 исполнительных указов Байдена. Однако ни один из них не был признан недействительным из-за способа подписания. Символический удар наносится по самой процедуре, автопен становится метонимией «нелегитимной преемственности».

Голаны в режиме ожидания

Министр обороны Израиля Исраэль Кац сообщил комитету Кнессета по иностранным делам и обороне, что в Сирии формируются группировки — включая йеменских хуситов — рассматривающие наземное вторжение в Голанские высоты. При этом Дамаск остаётся «недоступным партнёром» для нормализации, а Тель-Авив сосредоточен на сценариях «реактивной стабилизации»: уже с декабря 2024 года ЦАХАЛ занимает девять постов на юге Сирии, в двух случаях — на склоне Хермона, по сирийской стороне границы. Радиус операций — до 15 км вглубь территории, формально подпадающей под мандат ООН. Официальная цель — «защита меньшинств и перехват оружия перед попаданием в руки враждебных сил». Но стратегическое значение в том, что Голаны являются своего рода «плацдармом» — зоной, где военная инициатива опережает дипломатическую. В этом смысле угроза хуситов стала одновременно и тактическим вызовом, и оправданием фактического контроля территории.

Военная власть по доверенности

В Гвинее-Бисау генерал Хорта Инта-А, провозгласивший себя временным президентом после переворота 24 ноября, назначил премьер-министром Илидио Виейру Те — бывшего министра финансов и бывшего же руководителя избирательной кампании свергнутого президента Умаро Сиссоко Эмбало. Ритуал инаугурации в президентском дворце — с рукопожатием, цитатами о «совместной работе» и фотографиями для AFP — имитирует преемственность, но в перевёрнутом виде: власть воспроизводится её же кадрами, лишь перераспределёнными в новой иерархии. Бывший кандидат от оппозиции Фернанду Диаш утверждает: Эмбало сам спланировал «церемониальный переворот», чтобы избежать поражения. Бывший президент Нигерии Гудлак Джонатан, возглавлявший миссию наблюдателей, поддержал эту версию: «Армия не свергает президента — и позволяет ему потом выступать перед прессой». Пока Афросоюз и ЭКОВАС вводят санкции, а ООН сообщает о 18 арестованных чиновниках и журналистах, улицы Биссау вновь открыты.