📝Первая пятерка. Рейтинг преемников Путина. Аналитический комментарий.

Позиции первого зампреда Совбеза РФ Дмитрия Медведева (№1 🟡) стабильны. Он вышел на пиковый уровень влияния и поддержки Президента. Все его конфиденты справляются с возложенными на них обязательствами. Если еще и подтвердится, что близкие к нему бизнес-структуры покупают Яндекс, это даст Медведеву серьезный инструмент для усиления собственной роли в возможном будущем трансфере. Впрочем, пока эти новости выглядят скорее игрой против группы Ковальчуков, нежели реальной инсайдерской информацией.

Первый замглавы АП Сергей Кириенко (№2 🔺+1) вырос на одну позицию в рейтинге по двум причинам. Во-первых, в силу снижения влияния премьера Михаила Мишустина. Во-вторых, группа Ковальчуков и уже полноценно оформившаяся группа Кириенко продолжают расширять свое влияние: на сегодняшний день Ковальчуки считаются основными претендентами на покупку Яндекса, усилиями их лоббистов "Росатом" регулярно становится получателем господдержки, выстроенная многоуровневая кадровая система Кириенко позволяет ему расставлять лояльных людей по всей административно-бюрократической системе, ротации губернаторов находятся под контролем его группы. Даже вчерашнее заседание наблюдательного совета "Движения первых" под председательством Владимира Путина можно записать в плюс Кириенко.

Главное изменение в первой пятерке — ослабление позиций премьер-министра Михаила Мишустина (№3 🔻-1) на фоне неутихающих на протяжении всего месяца слухов о его возможной отставке после выборов. Мы, конечно, уверены, что вероятность далеко не стопроцентная, но она есть. Мишустин - ценен для Президента и даже в случае ухода с поста премьера скорее всего перейдет на какое-то другое ключевое направление работы. Тем не менее, обсуждение ухода премьера серьезно подрывает его позиции. В этой связи очень показательно усиление его медиаактивности в попытках нивелировать ущерб.

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев (№4 🔺+1) поднимается на одну строчку вверх в первую очередь благодаря тому, что с высокой долей вероятности займет пост вице-премьера в новом Правительстве. Получив опыт в государственном "Россельхозбанке" и во главе профильного министерства, он сможет расширить свое влияние сразу на несколько отраслей, что безусловно будет еще одним важным шагом на его последовательном карьерном треке.

Снижение позиции первого зампреда Совфеда и секретаря генсовета "Единой России" Андрея Турчака (№5 🔻-1) чисто техническое: он пропустил вперед Дмитрия Патрушева. Несмотря на это, его уровень влияния скорее имеет тенденцию к усилению. Особенно перед выборами, где "Единая Россия" будет играть одну из главных ролей.

#ПреемникиПутина

@Preemnik

Уже несколько коллег сложили вместе ряд фактов, иллюстрирующих усиление позиций помощника Президента Максима Орешкина: информация на Первом канале о том, что он якобы был одним из авторов идеи выставки "Россия", его назначение главой набсовета "Движения первых", постоянно растущая роль в подготовке поездок Президента по регионам. Все выглядит как выход Орешкина за пределы его многолетней сферы влияния в экономике. Максим Станиславович готовится к новому назначению и это будет не голая экономика.

Есть версии, что это может быть пост председателя Правительства, или губернатора Санкт-Петербурга.

Орешкин впервые появился в нашем ТОП-30 возможных преемников Владимира Путина (№22 тогда, №19 - в сегодняшнем) еще в августе именно исходя из наблюдения за постепенным усилением его аппаратных позиций. Сейчас появились уже публичные и доступные всем признаки.

❗️Однако, по нашим данным, обсуждается позиция первого вице-премьера РФ вместо Андрея Белоусова.

Причины следующие:

1. Белоусов уже давно просится на заслуженный отдых (действительно заслуженный, учитывая сколько он сделал для Президента и страны). На замену нужен не менее сильный экономист, имеющий достаточный опыт, близкий контакт с Президентом, равноудаленный от основных элитных групп.

2. Орешкин подходит под эти параметры, а вот, чтобы занять позицию премьера ему не хватает обширного управленческого опыта.

3. Максим Станиславович уже является фактическим соавтором (вместе с Андреем Рэмовичем) новой стратегии внешнеэкономической деятельности, которую ему и придется воплощать в жизнь на позиции первого вице-премьера.

Главный вопрос: какие зоны ответственности останутся под первым вице-премьером? Произойдет ли "перенарезка" подконтрольных отраслей?

Если распределение зон ответственности останется нетронутым и наш прогноз окажется верным, то перед новым первым зампредом встает сразу несколько вызовов:

1. Сейчас Андрей Белоусов курирует (и как правило поддерживает) зоны ответственности группы Ротенбергов: авиаперевозки, РЖД, регулирование в транспортной сфере. Максиму Орешкину нужно будет выстроить отношения с группой, но не попасть под ее влияние.

2. Первый вице-премьер курирует финансово емкий и крайне актуальный проект развития беспилотной авиации, где пересекаются интересы группы Ковальчуков, Ротенбергов, Чемезова, силовиков и армии. Это потребует от Орешкина крайней аккуратности, чтобы не войти в конфликт с одной из групп.

3. В зоне ответственности первого зампреда находится таможенно-тарифное регулирование. Здесь есть масса тонких моментов: от назначения руководителя ФТС до постепенной перестройки всей таможенной и тарифной политики, которое уже давно напрашивается.

4. Наконец, в случае если в Правительстве появится мегарегулятор в сфере экономического развития, то скорее всего именно Орешкину придется осуществлять контроль за его деятельностью, что так же будет давать как возможности, так и серьезные риски.

@Preemnik

Сегодня свой день рождения отмечают

▪️Светлана Бессараб — депутат Госдумы
▪️Виктор Бондарев — первый зампред комитета Совфеда по обороне и безопасности
▪️Александр Валяев — директор департамента протокольного обеспечения Правительства РФ
▪️Вадим Дубинкин — директор сводного департамента аудита федерального бюджета аппарата Счетной палаты РФ
▪️Сергей Мазаев — лидер группы "Моральный кодекс", доверенное лицо Владимира Путина на выборах Президента в 2018 и 2012
▪️Белан Хамчиев — зампред комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
▪️Сергей Ямкин — председатель Заксобрания ЯНАО

Поздравляем!

@Preemnik

Отказ парламентской делегации Армении от участия в МП ОДКБ оформлен весьма странно. Национальное собрание Армении не принимало такого решения, а единолично спикером Аленом Симоняном оно быть принято не может, ибо выходит за рамки его полномочий.
Впрочем, предыдущие отказы представителей армянской власти от участия в мероприятиях ОДКБ также не выносились на заседания правительства и не узаконены соответствующими постановлениями.
Как и во время 44-дневной войны, политика Армении определяется устными указаниями одного человека – Никола Пашиняна.

Силовики приходят к власти в Кыргызстане. Ситуация напоминает 90-е годы в России, когда были зачищены все авторитетные воры (а кто-то и отстрелен), и власть в стране перешла к людям в погонах. 6 декабря глава ГКНБ Калмычек Ташиев заявил о том, что государство вернет в собственность рынки республики, если их владельцы не выполнят ряд условий. «Если понадобится, государство бесплатно предоставит контейнеры тем, кто работает на рынках. Дадим бесплатно, скажем, чтобы использовали. Скажем: «Платите налоги и пользуйтесь»», - пообещал Ташиев. Также он заявил о необходимости создания условий для торговцев, снижения арендной платы, ремонта дорог и построения инфраструктуры. Смогут ли владельцы рынков выполнить такие условия для того, чтобы остаться на местах, но без сверхприбыли, большой вопрос. А вот государство – сможет.

Новость, интересная только сенаторам и их помощникам. Никакого политического значения не имеет.

Ждем, какая из политических групп получит право оформить момент выдвижения действующего Президента.

Наиболее вероятные варианты по мере убывания шансов:

1. Группа Ковальчуков-Кириенко. Отдельное мероприятие, возможно на выставке "Россия".
2. Группа Громова-Шойгу. Прямая линия Президента.
3. Группа Вайно-Турчака. Съезд "Единой России".
4. Группа Чемезова. Встреча с коллективом оборонного завода

@Preemnik

Глава РЖД Олег Белозеров написал очередное письмо первому вице-премьеру РФ Андрею Белоусову с просьбой повысить изменить тариф за перевозку угля, переложив таким образом затраты на угольные компании и регионы - потребители. Скорее всего, как и в прошлые разы, письмо не получит какого-то развития.

Белозеров постоянно ищет способы увеличить доходность компании, но то, что он предлагает, несет в себя серьезные риски для целых отраслей и регионов, в том числе и социально-политические.

Проблема в том, что Белозерова не для этого назначали руководитель госмонополией - что изначальные, что новые задачи государства выполняются со скрипом. Именно поэтому глава РЖД все время ходит по краю отставки и подобные письма точно не добавляют прочности его позициям. Пока спасает покровительство группы Ротенбергов. Но впереди большая кадровая ротация - все может измениться уже весной.

@Preemnik

Группа Ковальчуков и первый замглавы АП Сергей Кириенко планируют завершить политический год на своей повестке. Что закономерно.

@Preemnik

Коллеги пишут:

Михаил Мишустин: "Уже к концу десятилетия надо обеспечить полное замещение парка полувагонов Восточного полигона - на инновационные повышенной грузоподъемности".

Решение в пользу производителей такого подвижного состава: Тихвинского вагоностроительного завода (банк "Траст"), УВЗ (Ростех), "Алтайвагонзавода" (Ротенберг).

А вот железнодорожным операторам, чтобы иметь доступ к ключевому экспортному направлению, предстоит изыскивать огромные суммы (учитывая текущие рекордные цены).

Впрочем, это придется делать в любом случае - до 2030 года из-за окончания срока службы предстоит списание значительной части парка. Эксперты говорят о 114 тыс. полувагонов.

Для железнодорожных операторов это конечно значительные дополнительные расходы. Если только бюджет не субсидирует эти закупки, что очень вероятно. И тогда "все сестры получат по серьгам".

@Preemnik

Ильхам Алиев проворачивает трюк с переносом выборов на более ранний срок уже третий раз. Причем каждый раз увеличивает срок переноса: в 2013 году на неделю, в 2018 - на полгода, теперь на год.

Очевидно, что сейчас Алиев хочет зафиксировать на выборах свою победу над Арменией максимальным электоральным результатом (хотя куда больше, в прошлый раз и так было 86% при бойкоте выборов целого ряда оппозиционных партий).

Но куда важнее влияние на выборы внешней политики Азербайджана. Алиев явно готовится к длительному и непростому противостоянию как с Арменией, у которой за спиной стоят Франция и США. Пока все отвлечены на Россию и Израиль азербайджанскому президенту логично укрепить свои позиции и сформировать новый мандат на пять лет как можно быстрее, чтобы дальше было пространство для маневра

@Preemnik

По традиции, попросили у коллеги Преемника эксклюзивный комментарий по поводу позиций глав регионов в декабрьском рейтинге преемников Путина.

1⃣ Главный вопрос – назовите, пожалуйста, главные аргументы попадания в ТОП-30 преемников* Владимира Путина в качестве Президента РФ губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева?

Мы их в целом раскрыли здесь. Цивилева сейчас называют среди основных возможных преемников Михаила Мишустина. При этом нужно понимать, что вероятность перехода Мишустина на новую позицию далека от 100%-ной. Но она все же есть. Еще один аргумент против премьера Цивилева - в России за последние 30 лет глава региона ни разу не становился премьером. 

Если все же Цивилев займет пост председателя правительства, то он автоматически взлетает в первую пятерку возможных преемников Президента. Это соответствует и закону, и политическому весу премьера.

Пока все эти перестановки - лишь в поле возможного. Но все же такие сценарии обсуждаются. Поэтому мы и ставим Цивилева на 30 место в рейтинге. Авансом так сказать. В соответствии с критерием перспективности.

2⃣ Рост показали губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, губернатор Приморья Олег Кожемяко, губернатор Белгородчины Вячеслав Гладков, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, глава ЯНАО Дмитрий Артюхов и губернатор Калининградской области Антон Алиханов. Почему?

Рост Артюхова, Алиханова и Гладкова - технический. Потерял позиции министр экономического развития Решетников и все, кто после него, пошли вверх. В целом это значит, что позиции всех троих прочные, с перспективой к росту. Был неприятный скандал с высказываниями Алиханова, но он никак не отражается на его позициях.

Рост Глеба Никитина, на наш взгляд, не только технический. Он - один из самых посещаемых членами правительства губернаторов, много крупных федеральных проектов, хорошие связи с элитными группами, Нижегородская область сейчас - один из кадровых резервов для федеральных органов власти. Хотя каких-то ярких событий за месяц не было, но позиции губернатора неплохо укрепляются.

Рост Олега Кожемяко мы подробно объясняли здесь.  Он не только эффективно справился с последствиями недавнего наводнения, но и сформировал предложения, которые заинтересовали федеральный центр. И это уже не первый раз. В этом плане мы давно видим у Кожемяко перспективы перейти на работу в правительство РФ.

Андрей Воробьев показывает рост как №7 в списке возможных преемников Михаила Мишустина. Он сейчас один из самых опытных чиновников в группе Шойгу и давно уже вырос из губернаторства.

3⃣ Практически всегда было 9 губернаторов в этом списке Преемников. Теперь 10 губернаторов (при этом шесть из них повысили позиции, пусть и не кардинально). Можно ли говорить об усилении влияния губернаторского корпуса в принципе и бОльшей потенциальной возможности руководителей субъектов занять первый пост в стране?

Нет, не можем так сказать. Цивилев оказался в списке благодаря как личной эффективности, так и родственным связям. Остальные выросли либо чисто технически, либо в связи с личными заслугами. Это никак не показывает общий рост влияния губернаторского корпуса.
Однако его значение мы бы тоже не принижали. Впереди большая кадровая ротация, а главы регионов всегда были одним из главных резервов для министерских должностей. В этом плане ничего не изменилось, и мы предполагаем, что какое-то количество пойдет на повышение в конце весны.

@Gubery

Сегодня свой день рождения отмечают

▪️Александр Вилинов — замначальника экспертного управления Президента РФ
▪️Оксана Козловская — председатель Законодательной Думы Томской области
▪️Денис Мирошниченко — председатель Народного Совета ЛНР
▪️Виталий Мутко — гендиректор АО "ДОМ.РФ"
▪️Николай Осадчий — депутат Госдумы
▪️Жанна Рябцева — зампред комитета Госдумы по экологии
▪️Андрей Тулаев — руководитель секретариата зампреда Совфеда Юрия Воробьева
▪️Ирек Файзуллин — министр строительства и ЖКХ

Поздравляем!

@Preemnik

Американский телеканал нашёл в Казахстане "деловых партнёров Хантера Байдена".

Телеканал "Fox News" назвал казахского бизнесмена Кенеса Ракишева и экс-главу КНБ Казахстана Карима Масимова "деловыми партнёрами Хантера Байдена" и показал их совместное фото, где также присутствует нынешний президент США Джо Байден.

Снимок, сделанный ещё в 2015 году на ужине в вашингтонском "Cafe Milano", привели как доказательство участия американского лидера в делах своего сына, подозреваемого финансовых и других преступлениях.

До этого республиканцы в Палате представителей США выяснили, что Хантер Байден в годы пребывания отца на посту вице-президента США получил около $20 млн от зарубежных бизнесменов. Press.kz пишет, что в расследовании фигурируют Ракишев и Масимов. Якобы в 2014 году Ракишев оплатил покупку спорткара для Хантера Байдена.

Результаты расследования могут лечь в основу дела об импичменте президента США. Сам Хантер заявлял, что готов публично дать показания о своих зарубежных деловых сделках 13 декабря.

Можно уже вести список где Президент НЕ заявил о своем выдвижении:

1. На форуме "Россия зовет!" (группа Костина).
2. На вручении звезд Героя России в Кремле (группа Шойгу и армия).

UPD: список сразу можно и закрыть. Путин в Кремле сообщил герою ДНР Артему Жоге о планах выдвигаться на новый президентский срок, передает корреспондент РИА Новости. Какой интересный формат получился...

@Preemnik

Какая любопытная, немного сбивчивая, но довольно нервная реакция на обсуждение лишь только вероятности перехода премьера Михаила Мишустина на новое направление работы.

Напомним, что Правительство по Конституции обязано сложить полномочия после выборов Президента. Вопрос в том, какая команда его возглавит после. Как мы и писали с большой вероятностью это будет снова группа Мишустина. Но не со 100%-ной.

Интересно, что ни мы, ни другие комментаторы ни словом, ни делом не пытались обидеть Михаила Владимировича и его команду. Все признают эффективность и невероятный уровень компетентности главы правительства и его людей. При этом за словами коллег из "Майского указа" явно слышится обида тех, кто попросил этот текст выпустить.

От себя добавим, что мы считаем крайне полезным для страны и элиты обсуждение преемников кого бы то ни было. Это показатель стабильности и прочности нашей административно-политической системы, в которой на каждую должностную позицию есть скамейка компетентных, имеющих необходимый опыт, запасных. Вроде именно этого с самого начала и добивался Президент.

@Preemnik