Минфин РФ намерен сохранить преемственность в вопросе развития и регулирования системы госзакупок, но постарается нарастить темп и концентрироваться на приоритетах, заявил заместитель министра финансов Алексей Лавров в ходе рабочей встречи с руководителями по закупкам крупнейших компаний с государственным участием в аналитическом центре "Интерфакс-ProЗакупки".

"Никаких принципиальных изменений в регулировании закупок мы не планируем", - сказал А.Лавров.

Печалька ((

#СМИ #Минфин

Замглавы ФАС Р. Петросян обозначил наиболее актуальные тенденции развития антимонопольного регулирования закупок: «Поправки в закон 44-ФЗ (о переводе всех закупок в электронный вид - прим. ред.), которые все ждут уже более трех лет, в скором времени должны вступить в силу. Несмотря на имеющиеся в нем риски, ФАС России считает, что законопроект нужен – он принесет много хорошего и полезного для страны».

Покажите мне заказчиков, которые их ждут?

#СМИ #ФАС

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 сентября 2017 г. N 1995-р

"В соответствии с частью 19 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

1. Установить, что источниками информации, используемыми для целей определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на поставку технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, для обеспечения государственных нужд являются:

реестр контрактов, заключенных заказчиками, в части информации о ценах на технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам, по исполненным в течение последних 3 лет контрактам на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен заказчик, и на территории сопредельных с местом расположения заказчика субъектов Российской Федерации;

каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формирование и ведение которого осуществляются в единой информационной системе в сфере закупок (при наличии информации о ценах на технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам);

предложения поставщиков, содержащие информацию о ценах на технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалидам, полученные по результатам размещения заказчиком запросов цен посредством использования единой информационной системы в сфере закупок.

2. Абзац третий пункта 1 настоящего распоряжения применяется с 1 октября 2018 г."

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_278273/
#НМЦК

Обновил формулировку ответственности в контракт по 44-ФЗ с учётом ПП 1042:
http://telegra.ph/Formulirovka-otvetstvennosti-PP-1042-09-29

#неустойка #ПП1042

Обновление ЕИС от 29.09.2017

В Определении от 26.09.2017 N302-КГ17-6955 по делу N А33-10842/2016 Верховный суд РФ указал, что товар по контракту всегда по умолчанию предполагается новым. Заказчик не обязан указывать в описании объекта закупки, что товар должен быть новым. Поставщик, соответственно, должен поставлять только новый товар, если иное не указано в документации.
#суд #ООЗ #техзадание

Доброе утро!
На днях Правительство РФ приняло распоряжение № 2094-р согласно которому Ростелеком назначен единственным поставщиком (п. 2 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ) по контракту с Минкомсвязи на предоставление услуг интернета медицинским организациям в 2017 году. По этому поводу многие регионы уже получили правительственную телеграмму от Минздрава.
Что это означает для заказчиков? Да, фактически ничего. Контракт заключается между Ростелекомом и Минкомсвязи. Задача заказчиков-мед.организаций - обеспечить доступ работников Ростелекома на свою территорию для установки оборудования и прокладки сетей. Ну и ещё одно - если это будет "общий" интернет, то покупать услуги доступа к сети интернет отдельно, видимо, необходимости не будет. Однако есть вариант, что интернет будет "специальным" - для консультаций граждан онлайн.
Что это означает для поставщиков? Ну, операторов интернета лобби Ростелекома "подвинуло" с рынка, по крайней мере, временно.
#ЕП #интернет #медицина

Документ к новости

Изменения ЕИС от 7.10.2017. Вроде бы с 9.10.2017 уже должен быть запущен Каталог ТРУ.

C 09.10.2017 орган, уполномоченный на формирование и ведение КТРУ (Министерство финансов РФ), получит возможность осуществлять наполнение структурированного КТРУ ЕИС соответствующими позициями. О возможности использования заказчиками структурированного КТРУ ЕИС непосредственно при формировании информации и документов в ЕИС будет сообщено дополнительно.
Необходимо обратить внимание, что до заведения структурированного КТРУ в ЕИС, в случае если объект закупки в соответствии с классификатором ОКПД 2 ОК 034-2014 входит в группу «Инструменты и оборудование медицинские» (код 32.50), при формировании соответствующей информации в ЕИС заказчикам по-прежнему необходимо применять временный раздел КТРУ.
(c)http://www.zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=20573

Чуть подробнее про Ростелеком для учреждений здравоохранения:

"Монополистом в сфере подключения медицинских учреждений к интернету в России стал «Ростелеком». Контракт с компанией Минкомсвязи по решению правительства будет заключен до конца октября.
Ранее, 2 октября, ведомство опубликовало запрос на оказание услуг на подключение медицинских организаций к интернету у единственного поставщика, оценив стоимость данных работ 1,93 млрд руб. Работы по контракту должны быть завершены к декабрю 2017 года."
(с)РБК

В общем, как мы и писали ранее заказчикам по этому поводу ничего не нужно делать, кроме как предоставить Ростелекому доступ к своим помещениям, если это понадобится для исполнения контракта между РТ и Минкомсвязи. Интернет для собственных нужд можно либо купить сейчас, либо подождать до 15 ноября (срок исполнения контракта), может РТ установит "общий" интернет, видимо, "бесплатно" (для мед.учреждений, т.к. платит Минкомсвязь). Хотя, скорее всего, бесплатной будет только установка, а не сам интернет. Но тут пока не ясно.
#интернет #медицина

27 октября 2017 года состоится 7-я Дальневосточная практическая конференция по госзакупкам (Закон 44-ФЗ).
Программа:
- Обзор изменений в законодательстве произошедших в 2017 году и перспективы изменения законодательства 2018 году
- Изменения в строительных и медицинских закупках.
- Обзор практики Верховного Суда по решениям в сфере закупок.
- Обзор судебной практики Арбитражного суда Дальневосточного округа (кассация) в сфере применения Закона № 44-ФЗ в 2017 году.
- Основные нарушения законодательства о контрактной системе в практике антимонопольного органа.
- Инструменты автоматизации работы Заказчика. Обзор, сравнение и опыт применения заказчиками.
- Планирование закупок на 2018 год: вопросы подготовки планов закупок и планов-графиков
- Правила и нюансы приёмки товаров, работ и услуг в сфере закупок.
- Ответственность по контракту в рамках Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042.
Докладчики: А.В. Ни – и.о. заместителя руководителя Приморского УФАС России, М.Н. Алабужев – директор ЧОУ ДПО «Институт Развитие 2000», Д.Е. Абросимов - руководитель Учебного центра «Nauchim-pro»
Место проведения: г. Владивосток ул. Набережная 20 (Отель Экватор)
Стоимость участия: 1 500 рублей за одного участника. 1000 рублей с человека, если от одной организации участвуют 2 и более человек.
Регистрация: http://conf-vl.r2000.ru
Вопросы: тел. 8 800 2000 479

#конференция #44ФЗ #анонс

Горно-Алтайский суд огласил приговор экс-руководителю УФАС по Республике Алтай Наталье Елбаевой, которую обвиняли по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере).

Следствие и суд установили, что 24 июля 2015 года Наталья Елбаева получила взятку в сумме 300 тысяч рублей от директора ООО, которое занималось строительными работами. Деньги она получила в качестве благодарности за помощь юрлицу в победе в аукционе на выполнение работ по строительству школы в одном из сел Кош-Агачского района Республики Алтай. Цена контракта составила более 200 млн рублей. Денежные средства были переданы обвиняемой в ее личном автомобиле посредником — главой одного из муниципальных образований республики.

Судом Елбаевой назначено наказание в виде штрафа в размере 3 млн рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на четыре года.

В ходе расследования чиновница раскаялась и способствовала расследованию преступления. В рамках расследования в целях обеспечения исполнения приговора наложен арест на денежные средства и автомобиль Lexus на общую сумму более 2,5 млн рублей.

#коррупция

9 октября 2017 г. опубликовано и вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2017 № 1217 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145" (порядок ведения и применения Каталога ТРУ).

Все изменения перечислить сложно, т.к. они в большинстве "косметические" и относятся к полномочиям Минфина (который ведёт КТРУ). Из важного:
- КТРУ будет формироваться путём внесения позиций Минфином и путём "вытягивания" наименований и описаний ТРУ из других систем (например, ГРЛС)
- включенную в позицию КТРУ информацию заказчик обязан применять через 30 дней с момента включения данной позиции независимо от того, знает об этом изменении заказчик или нет, но имеет право применять раньше

Напоминаем, что Каталог ТРУ обязателен для применения с 1 октября 2017 года. Сейчас он наполняется новыми позициями, поэтому при создании/изменении планов закупки и планов-графиков, при формировании извещений о закупках необходимо сверяться с КТРУ.

#каталогТРУ #ПП145

Документ к новости

С учётом изменения правил расчёта пени по 44-ФЗ, обновляем ссылку на калькулятор пени.
https://dogovor-urist.ru/calculator/peni_po_stavke/
Напоминаем, что пеня сегодня считается одинаково как для заказчика, так и для поставщика - 1/300 ставки рефинансирования на дату уплаты пени от суммы неисполненных обязательств.

#неустойка #калькуляторпени

Правительством Российской Федерации 14 августа 2017 года принято постановление Правительства Российской Федерации № 967 «Об особенностях осуществления закупки медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и поправки в ПП 102.
https://news.1rj.ru/str/protender/73
Согласно поправкам поставщики указанной продукции определяются из числа организаций, реализующих в 2017 - 2024 годах комплексные проекты по расширению и (или) локализации производства медицинских изделий, и включенных в реестр поставщиков соответствующей продукции.
Реестр формируется и ведется Минпромторгом России и размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС).
С 11.10.2017 г. размещенный на официальном сайте Минпромторга России реестр доступен для просмотра с главной страницы ЕИС - см. картинку ниже.

#ПП102 #нацрежим #медицина

Реестр поставщиков медизделий из ПВХ-пластиков в ЕИС

Неплохая статья про номера в закупках (ИКЗ, номер закупки, номер контракта и т.д.). Разве что про ИГК очень скупо написано:
https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1167-nomera-zakupok

Минфин по прежнему гнёт свою линию 😒

"По мнению ведомства, размещать отчет об исполнении этапа контракта необходимо после оплаты принятого товара, работы, услуги, в том числе частичной приемки (приемок) товара, работы, услуги вне зависимости от того, прописаны этапы в условиях контракта или нет".
Письмо Минфина России от 15.09.2017 № 24-03-07/61189

Всё равно, считаю, они не правы. И с учётом судебной практики (не очень большой, но...), с учётом того, что Минфин не вправе давать официальные разъяснения, с учётом очевидного неудобства, лучше всё же прописывать в ПГ, в извещении, в контракте один этап и делать один отчёт.

#отчетность #исполнениеконтракта #одинэтап

📌Коллеги, сегодня хочу порекомендовать наиболее интересные каналы и чаты, посвященные теме госзакупок.

Каналы:
https://news.1rj.ru/str/zakupki44fz — Канал для тех, кто занят в сфере госзакупок, где публикуются статьи, новости и полезные советы для заказчиков и поставщиков.
https://news.1rj.ru/str/RTK_Alliance — Видео материалы, обучающие моменты, опросы, разборы спорных вопросов.

Чаты:
https://news.1rj.ru/str/zakupkiChat — Чат для общения и взаимопомощи среди работающих по 44-ФЗ/223-ФЗ заказчиков и поставщиков.
https://news.1rj.ru/str/good_tender — Чат оперативных ответов. Создан на базе крупнейшего паблика Вконтакте по госзакупкам.