Фрагмент жалобы по ИКЗ (признана обоснованной)

#44ФЗ #223ФЗ #разъяснения

Реестр разьяснительных писем по 44-ФЗ и 223-ФЗ с поиском по ключевым словам:

https://drcs.krasnodar.ru/content/134/

Поздравляем прекрасных женщин в нашем закупочном сообществе (и даже за его пределами) с праздником весны и любви! Пусть с вами всегда будет счастье и радость, любовь и красота, успех и достижения! А жизнь радует интересными и хорошими событиями в сотни раз чаще, чем какими-то иными! Всего вам наилучшего!

#44ФЗ #заказчикам #разъяснения #сроки

Письмо Минфина от 10.06.2019 N 24-06-06/42421

Минфин разъяснил: если дата аукциона, документация которого содержит проектную документацию, приходится на нерабочий день, переносить ее на следующий рабочий день не нужно. При такой закупке не рассматриваются первые части заявок. Соответственно, аукцион пройдет через четыре часа после окончания срока подачи заявок, даже если этот момент выпадает на нерабочий день.

Отметим, что устанавливать срок окончания подачи заявок на нерабочий день рискованно. Контрольный орган и суды могут признать это фактическим сокращением срока подачи заявок и ограничением конкуренции.

(с)Консультант Плюс

Примечание от канала: скорее всего речь о дате окончания срока подачи заявок (ОСПЗ), т.к. она как раз может выпадать на нерабочий день, а вот аукцион (по ч. 3 ст. 68) проводится в рабочий день. И тут проявилась недоработка закона - он позволяет поставить ОСПЗ на нерабочий день, а по "строительным" аукционам аукцион проходит в тот же день. Вот Минфин и попробовал разъяснить.

Исходя из ранее сложившейся практики рекомендация:
1) по "строительным" аукционам - ставить ОСПЗ только на рабочий день;
2) по иным (обычным) аукционам - можно ставить ОСПЗ на выходной день, но при этом желательно ставить срок не минимум 7 дней и 9-й день выходной и ОСПЗ (1-й -день размещения), а больше. Например, на 11-12 дни. Но лучше и по таким аукционам ставить ОСПЗ только на рабочий день.

#оффтоп #финансы

По части падения нефти и рубля, несколько советов:

1) сейчас удобно входить на фондовый рынок в части покупок акций под дивиденды или вдолгую. Вряд ли Сбербанк, к примеру, разорится, значит отыграет в будущем нынешнее падение. Если у вас были мысли насчёт "инвестировать в акции" или "поторговать на бирже" - самое время поучиться и начать. Рынок может ещё немного упасть, но дальше будет опять рост;

2) если думали о покупке авто, техники, электроники, квартиры, золота - самое время. Авто, техника и электроника - ввозят за $, соответственно, как на складах начнут заканчиваться старые запасы (при условии, что $ не упадёт обратно), цена в магазинах подрастёт. Квартиры и золото - защитные активы, в нестабильное время многие уходят в них, соответственно, цена растёт. Если думали продавать квартиру - стоит подождать по той же причине;

3) отдать долги и забрать долги. Если есть "плохие" кредиты, где % привязан к ключевой ставке или курсу доллар-рубль - такие кредиты желательно побыстрее закрыть. Если кто-то вам должен, тем более в валюте, желательно долги собрать поскорее;

4) доллары и евро покупать уже поздно )) Продавать имеющиеся акции тоже не стоит, в долгосрок почти наверняка они снова вырастут. Деньги на счетах и под подушкой, валюту - желательно приберечь и особо не тратить пока (кроме необходимых покупок и п.п. 2-3).

И самое главное - не нужно суетиться и паниковать. Легко не будет, но чай не первый кризис на нашей памяти ))

Ну и "кризисные" советы заказчикам и поставщикам:

- заказчикам - см. п. 2 выше. Если у вас есть в планах закупка чего-то зарубежного, стоит выставлять закупку уже вот примерно сейчас;

- поставщикам - так как возможен рост ключевой ставки и размера пени, если вы должны заказчикам за просрочку - стоит заплатить примерно до середины марта. Пересмотр ключевой ставки запланирован на 20 марта, но могут пересмотреть и раньше. Напомню, что пеня считается от ставки на дату уплаты.

#44ФЗ #заказчикам #поправки #единственныйпоставщик

9 марта 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 27.02.2020 N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - судя по всему под голосование по поправкам в Конституцию в 44-ФЗ добавили 2 основные поправки:
1) 44-ФЗ не применяется при подготовке проведения общероссийского голосования
2) ч. 1 ст. 93 дополнена новым случаем закупки у единственного поставщика: п. 30.1) осуществление закупки для нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд товаров, работ, услуг для подготовки проведения общероссийского голосования.

#44ФЗ #заказчикам #реестрконтрактов #ПП1084

Правительство утвердило изменения в правила ведения реестра контрактов.

Заказчикам придется указывать информацию о стране происхождения товара независимо от того, применяются ли правила нацрежима, при закупке товара или когда товар поставляется при выполнении закупаемых работ или оказании закупаемых услуг.

Поправки вступят в силу с 1 апреля 2020 года и будут применяться к закупкам, извещения о которых опубликованы с 1 января 2020 года.

Документ: http://pravo.gov.ru/laws/acts/15/495648.html

Коллеги, добрый день. Приглашаем к участию в опросе нашей площадки тех поставщиков, которые имеют опыт работы с РТС-тендер. Опрос анонимный, ответы приветствуются только честные😉: https://bit.ly/2wNshE2

#44ФЗ #заказчикам #типовойконтракт #консультантплюс

Размещен обновленный типовой госконтракт на ремонт электронного и оптического оборудования

Такой типовой контракт появился в ЕИС 3 марта. Госзаказчиков обяжут его применять с 3 апреля 2020 года.
Типовой контракт нужно будет использовать, если объект закупки относится к коду ОКПД2 33.13. Ограничений по НМЦК нет.

См. Приказ Минпромторга России от 27.12.2019 N 5090

#заказчикам #ПФХД #Минфин

1 апреля 2020 г. вступает в силу приказ Минфина № 17н от 07.02.2020 уточняющий требования к форме плана ФХД для государственных и муниципальных учреждений.

Ссылка на документ: https://clck.ru/MX7FX

#поставщикам #уголовка #СМИ

Во Владивостоке вступил в силу приговор заместителю директора предприятия «Ремонтно-строительное управление» Управления делами Президента (ФГУП «РСУ») Владимиру Никитину. Его приговорили на три года колонии общего режима и 10-миллионному штрафу за коммерческий подкуп при благоустройстве океанариума на Русском острове.

По информации официального сайта прокуратуры Приморского края, обвиняемый после приговора во Фрунзенском районном суде в ноябре 2019 года был не согласен с постановлением. Подсудимый, которым, по данным VL.ru, является Владимир Никитин, подал жалобу в Приморский краевой суд. Однако апелляционная инстанция оставила приговор в виде реального лишения свободы в силе.

Таким образом, осужденный признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 204 УК РФ (организация коммерческого подкупа). В суде было установлено, что фигурант в апреле 2015 года предложил второму заместителю предприятия [Дмитрию Мингалеву] получить от представителей субподрядных организаций деньги за «услугу» в заключении между ними и ФГУП «РСУ» договоров на выполнение строительных работ на территории научно-образовательного комплекса «Приморский океанариум». Коллега согласился оказать содействие в заключении договора генеральному директору будущей субподрядной организации. В обмен на это попросил денежное вознаграждение в размере 10% от общей суммы договора. После переговоров он получил от гендиректора фирмы, действовавшего в рамках федерального закона «Об оперативно-разыскной деятельности», часть денежного вознаграждения в размере почти 2 млн рублей за содействие в заключении договора на выполнение работ по благоустройству при строительстве океанариума, стоимость которого составляла 50 млн рублей.

Непосредственно после получения части коммерческого подкупа соучастник фигуранта был задержан сотрудниками правоохранительных органов, в отношении него ранее вынесен обвинительный приговор – два с половиной года лишения свободы в колонии общего режима и штраф в 10 миллионов рублей.

(с)VL.RU

#заказчикам #поставщикам #Приморье Короновирус официально признали форс-мажором в Приморье.

#44ФЗ #судебнаяпрактика #РНП #Кплюс

Окончание срока действия контракта и РНП

Организация не выполнила в срок работы по муниципальному контракту. После окончания его действия заказчик неоднократно требовал исполнить обязательства по контракту. Организация попросила перенести срок. Однако и к новой дате работы не были выполнены. Отказавшись от исполнения контракта, заказчик обратился в контрольный орган для включения организации в РНП.

УФАС не разместило сведения об организации в РНП, поскольку заказчик отказался от исполнения контракта, когда он уже не действовал. Суды поддержали контрольный орган: гражданское законодательство не допускает расторжения договора, срок действия которого истек. Следовательно, решение об отказе правомерно.

Верховный суд отменил акты контрольного органа и судов. Чтобы решить, включать ли организацию в РНП, нужно проверить:
- действительно ли она не исполнила (исполнила ненадлежащим образом) обязательства по контракту;
- было ли это нарушение существенным.

Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение и не может являться основанием, чтобы не включить исполнителя в РНП.

Определение ВС РФ от 12.03.2020 N 308-ЭС19-23241 (дело № А32-47028/2018)

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #поставщикам #форсмажор #разъяснения #Кплюс

Минфин и ФАС рассказали о возможности госзакупок у единственного поставщика в связи с коронавирусом

Ведомства сообщили, что пандемия коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы. Территориальные органы ФАС будут учитывать это при рассмотрении жалоб, дел об административных правонарушениях, обращений о включении в РНП, проведении проверок.

Это означает, что если поставщик не сможет выполнить контракт (договор) вообще или воворемя, то 1) при уведомлении заказчика согласно условий контракта (договора), и 2) при наличии причинно-следственной связи между неисполнением/просрочкой и пандемией, заказчик не вправе взыскивать с поставщика неустойку, удерживать ОИК,

Заказчики могут заключать контракты с единственным поставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. ФАС пояснила, что для таких закупок нужна причинно-следственная связь между объектом закупки и профилактикой, предупреждением или ликвидацией последствий распространения коронавируса.

Минфин отметил: в этом случае неважно, есть ли закупаемые товары (работы, услуги) в перечне правительства. Положение об отсутствии в перечне касается только закупок для оказания гуманитарной помощи или ликвидации последствий ЧС природного или техногенного характера. В режиме повышенной готовности в связи с распространением коронавируса заказчики могут закупать любые товары, работы и услуги, связанные с введением данного режима.

Технология закупки по п. 9:
1) заключить контракт по п. 9 ч. 1 ст. 93
2) в контракте прописать обоснование ЦК согласно ст. 22
3) в этот же день разместить данную закупку в плане-графике
4) не позднее следующего рабочего дня направить копию контракта с обоснованием его заключения в свой контрольный орган (федералы - в УФАС, регионалы - в региональный КО, муниципалы - в муниципальный КО)
5) в течение 5 рабочих дней разместить контракт в реестре

Письмо Минфина от 19.03.2020 N 24-06-06/21324 (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=30021)
Разъяснения ФАС от 19.03.2020 (https://fas.gov.ru/ckeditor_assets/attachments/1049/doc02512220200319161729.pdf)

Кроме того, Минфин готовит проект поправок к Закону N 44-ФЗ, которые коснутся возможности неисполнения или несвоевременного исполнения контрактов из-за последствий распространения коронавируса. Согласно карточке проекта его вступление в силу запланировано на июнь 2020 года.

#44ФЗ #заказчикам #вебинар

31 марта 2020 года ЧОУ ДПО «Институт Развитие 2000» проводит бесплатный онлайн-семинар для специалистов в сфере закупок по 44-ФЗ вебинар на тему: 44-ФЗ, закупки в сфере строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта объектов капитального строительства + приказ Минстроя от 23.12.2019 № 841/пр.".
Обращаем Ваше внимание, что приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23.12.2019 № 841/пр утверждены Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методика составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства. Все эти темы будут раскрыты на нашем онлайн-семинаре. Также спикер семинара, Иванюта Родион Витальевич, рассмотрит вопросы, связанные с описанием объекта закупки при закупке работ по строительству и Порядок определения подрядчиков при заключении контракта
В конце вебинара спикер ответит на Ваши вопросы.
В связи с этим предлагаем направить на бесплатный семинар ваших специалистов в сфере закупок. Конференция будет проходить в режиме on-line на рабочем месте сотрудника. Для участия необходимо зарегистрироваться на сайте: http://event.r2000.ru/seminar_3103

Начало онлайн-семинара:
31.03.2020 в 14:00 (время по Владивостоку), 9:00 (время по Екатеринбургу). Продолжительность 3 часа.
Если остались вопросы – позвоните нам по тел. 8 800 2000 479
или напишите на почту: institute@r2000.ru

#44ФЗ #заказчикам #форсмажор

Минфин выпустил письмо о порядке продления/отмены закупок в связи с выходной неделей

https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/news/news_preview.html?newsId=30047

#44ФЗ #заказчикам #контракт

Пример очень подробной расшифровки расходов, входящих в цену контракта. Рекомендую обратить внимание и в своих контрактах расписывать может быть не так подробно, но расписывать расходы поставщиков (подрядчиков, исполнителей) во избежание споров. № закупки 0161100003820000013.

3.3. В цену Контракта включены все расходы Подрядчика, связанные с выполнением всех обязательств по Контракту, в том числе:
- стоимость всех работ (Приложение № 1 к Контракту), стоимость конструкций, материалов, инженерного, технологического и лабораторного оборудования помещений и рабочих мест, включая их доставку на объект, монтаж, поверку, пуско-наладочные работы, предусмотренные проектом для выполнения работ на Объекте в полном объеме, а также обучение персонала, где это необходимо;
- затраты, связанные с обеспечением выполнения работ по Объекту рабочими, включая заработную плату, транспортные и командировочные расходы, питание, проживание;
- транспортные расходы и получение разрешений на транспортировку грузов, доставляемых Подрядчиком;
- затраты на подключение (врезку) к существующим инженерным коммуникациям;
- затраты на соблюдение норм и правил технической, пожарной безопасности, соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических норм и охрану Объекта;
- затраты на оплату (возмещение) коммунальных услуг при строительстве Объекта;
- затраты на непредвиденные работы оплачиваются за фактически выполненные работы на основании локально-сметного расчета, составленного в сметно-нормативной базе 2001 года (на 01.01.2000) по сборникам федеральных единичных расценок (ФЕР 2001, ФЕРм 2001, ФЕРп 2001) и сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции (ФССЦ 2001), но не более 2% от суммы строительно-монтажных работ по итогам глав 1-9 сводного сметного расчета с учетом коэффициента снижения цены Контракта;
- затраты на строительство временных зданий и сооружений оплачиваются за фактически выполненные работы на основании локально-сметного расчета, составленного в сметно-нормативной базе 2001 года (на 01.01.2000) по сборникам федеральных единичных расценок (ФЕР 2001, ФЕРм 2001, ФЕРп 2001) и сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции (ФССЦ 2001). но не более 1,8% от строительно-монтажных работ по итогам глав 1-7 сводного сметного расчета с учетом коэффициента снижения цены Контракта.
- затраты на использование строительной техники, вывоз мусора, страхование, уплату таможенных пошлин и сборов, налогов, включая НДС (20%), сборов и других обязательных платежей и непредвиденные затраты;
- затраты на получения порубочных билетов для сноса зеленых насаждений;
- затраты на тепловизионное обследование зданий объекта;
- затраты на проведение геодезической разбивки объекта;
- затраты на лабораторно-инструментальное исследование физических факторов, радиационных излучений и физико-химического состава воды;
- затраты на проведение радиационного обследования, измерения микроклимата, уровня шума, уровня освещенности;
- затраты на проведение химического анализа воздуха на предмет наличия ядовитых и опасных веществ и соединений;
- на страхование предусмотренных Контрактом рисков;
- накладные расходы, сметная прибыль.