Из интервью с зам.руководителя ФАС России А. Голомолзиным. Речь про п. 2 ч. 1 ст. 93, например, определение Ростелекома ед.поставщиком по услугам Интернета для мед.учреждений:

"Принятие решения о единственном поставщике не означает, что органы власти обязаны у него именно покупать услугу. Это право без дополнительных административных ресурсов, связанных с госзакупками, разместить госзаказ у соответствующего поставщика. Но если, например, орган власти желает сэкономить и понимает, что этот рынок конкурентный, он может спокойно провести торги", - отметил А.Голомолзин.

По словам замруководителя ФАС, ведомство готово выдать предупреждения должностным лицам, касающиеся трактования статуса единственного поставщика. "Сейчас обсуждается вопрос о том, чтобы выдать предостережение по некоторым фактам, когда официальные лица отдельных компаний публично заявляют, что после этого решения только к ним нужно приходить. Это не соответствует требованиям законодательства", - сообщил чиновник.
(с)http://www.cljournal.ru/news/14124/
#ЕП #СМИ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2017 № 1246 внесено дополнение в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» позицией 531 следующего содержания: «531. из 27.11.31.000 **Установки генераторные с двигателями внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия мощностью от 60 кВт до 315 кВт**».
Изменения вступили в силу 30.10.2017. Документ:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201710230016

#нацрежим #ПП656

30.10.2017 опубликованы поправки в ПП 791, вступают в силу через 7 дней:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201710300009
Ссылка на пост о поправках https://news.1rj.ru/str/protender/122

#ПП791 #нацрежим

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 2298-р утвержден перечень услуг по перевозке грузов первого класса опасности, оружия, вооружений и военной техники, сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Документ: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201710230006

#вооружение

В ноябре в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) все участники рынка обязаны передать сведения для расчета сметной стоимости работ.

Полученные данные позволят рассчитать сметные цены строительных ресурсов, на которые будут ориентироваться те, кто строит на бюджетные деньги. Впервые их планируется разместить в системе 15 декабря.

Перечень юридических лиц, которые ежеквартально предоставляют информацию во ФГИС ЦС, утвержден правительством России. Перечень перед запуском системы актуализирован, поэтому юрлицам нужно проверить, нет ли у них обязанности размещать сведения в системе.

"Запуск системы обеспечит прозрачность ценообразования в строительстве, позволит минимизировать риски завышения сметной стоимости строительства объектов", - считает замминистра строительства и ЖКХ Хамит Мавлияров. ФГИС ЦС позволяет не только оптимизировать стоимость строительства, но и создает основы для повышения стабильности на строительном рынке и улучшения конкурентного климата на рынке строительных материалов.

Данные, которые ежеквартально будут предоставлять компании, включают в себя отпускную цену стройматериалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, произведенных в России либо ввезенных по импорту, среднемесячную номинальную зарплату по полному кругу организаций в разрезе регионов, цены на перевозку стройматериалов.

Понятно, что на создание полной базы сметных цен уйдет немало времени. Речь идет по меньшей мере о 70-80 тысячах различных наименований товаров, материалов, работ, услуг.

Цены, рассчитанные на основе данных ФГИС ЦС, будут использоваться для всех строек, которые ведутся с использованием государственных средств.

В Градостроительный кодекс внесена глава о ценообразовании и сметном нормировании в области градостроительной деятельности. В ней прописано, что для строек с привлечением бюджетных средств, а также системы ЖКХ и госкорпораций, обязательным становится применение государственно-сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов, размещаемых в ФГИС ЦС.

При разработке сметной документации на объекты с участием средств государственного бюджета сметчик будет обязан использовать только ту цену на бетон, кирпич, арматуру, рабочую силу, перевозку грузов, эксплуатацию машинного оборудования, которая рассчитана на основе системы ФГИС ЦС.
(с)Российская газета

#СМИ #стройка

Банк России 27 октября 2017 года принял решение снизить ключевую ставку до 8,25% годовых
http://www.cbr.ru/press/keypr/
Новый размер ключевой ставки начал действовать с 30 октября.
В течение этого года размер ключевой ставки снижается уже в пятый раз: 24 марта с 10% до 9,75% годовых, 28 апреля – с 9,75 до 9,25% годовых, 19 июня – с 9,25% до 9% годовых, 15 сентября – с 9% до 8,5% годовых.
Для чего это нужно?
Заказчики и поставщики по 44-ФЗ рассчитывают пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования на дату уплаты пени. Ставка рефинансирования приравнена к ключевой ставке ЦБ. Соответственно, при расчёте пени с 30 октября применяется 1/300 от 8,25%. Удобный калькулятор расчёта пени мы уже рекомендовали: https://dogovor-urist.ru/calculator/peni_po_stavke/

#калькуляторпени #ставкарефинансирования #неустойка

Журнал "Госзаказ в вопросах и ответах", № 11, ноябрь 2017 г.
https://drive.google.com/file/d/0BwyW0odaMPaBQTVKdHNseVR0RTg/view

Фрагмент интервью с прокурором (Адыгея) - перечисляются как типовые, так и достаточно редкие нарушения (например, первый случай про конфликт интересов):

Марина Кабехова: Каковы наиболее типичные нарушения на рынке закупок?

Роман Евтушенко: Прокурорами выявлялись различные нарушения законодательства. Например, факты неурегулирования конфликта интересов при заключении контрактов с единственным поставщиком. Так, специалист территориального органа Росздравнадзора по Республике Адыгея, являясь секретарем котировочной (единой) комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, подал заявку на участие в запросе котировок на право заключения государственного контракта по оказанию услуг курьерской доставки корреспонденции. Котировочные заявки от иных участников не поступили. Со специалистом, как с единственным поставщиком, заключен государственный контракт. В связи с неурегулированием в установленном порядке конфликта интересов, нарушением требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» прокуратурой республики в ТО Росздравнадзора по Республике Адыгея внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, специалист привлечен к дисциплинарной ответственности.

Меры административного воздействия применялись прокурорами в связи с нарушениями при оформлении документации на проведение торгов. Так, основанием для их применения являлись факты отсутствия в аукционной документации предусмотренных законодательством запретов (пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ), условий об уменьшении суммы, подлежащей уплате продавцу в случае заключения контракта с физическим лицом (ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ), условий о переходе к заказчику исключительных прав на результаты заказанных проектных работ и получении заключения федерального государственного экологического надзора на построенный объект капитального строительства (ч.1 и ч.4 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ), а также факты предъявления требований к первой части заявки об указании места происхождения товара или наименования производителя, не предусмотренных законом (пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ).
...
В ходе надзора отмечались факты нарушения представителями заказчиков сроков размещения информации об исполнении контрактов, а также отчетов об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства. Например, прокуратурой Майкопского района в администрациях трех сельских поселений в нарушение ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ выявлен факт несвоевременного (спустя 2 месяца со дня установленного срока) размещения на специализированном сайте отчетов об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства. По результатам рассмотрения по инициативе прокурора района по данным фактам трех административных дел управлением Федеральной антимонопольной службы РФ по Республике Адыгея виновные лица привлечены к административной ответственности по ч.1.4 ст. 7.30 КоАП РФ в виде штрафа на общую сумму 115 тысяч рублей.

#прокуратура

А вот это прокуратура Мордовии. Обратите внимание на то, что они проверяют - "дробление закупок", товарные знаки, сроки, отчетность:

В 1 полугодии 2017 года прокурорами выявлено 439 нарушений закона, допущенных на всех стадиях закупочной деятельности, в связи с чем принесено 44 протеста, внесено 89 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 104 лица, к административной ответственности по постановлениям прокуроров привлечено 71 лицо.

Нарушения законодательства в названной сфере продолжают носить распространенный характер и связаны, как с попытками заказчиков избежать конкурентные процедуры и заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) путем искусственного дробления контрактов, включения в аукционную документацию сведений о конкретных товарных знаках закупаемых товаров, незаконного отклонения заявок добросовестных поставщиков, так и с изменениями, внесенными в ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Особое внимание прокурорами уделялось приведению локальных правовых актов государственных и муниципальных заказчиков в соответствие с законодательством о контрактной системе и информационному обеспечению закупок, связанному с размещением в единой информационной системе отчетов об исполнении контрактов, иной предусмотренной законом информации.

Прокурорами выявлены факты создания заказчиками наиболее благоприятных условий конкретным организациям, выразившиеся в заключении двух и более контрактов с единственными поставщиками без проведения процедуры размещения заказов и при наличии конкурентов, способных исполнить такие работы. Установлены случаи незаконного продления заказчиками сроков исполнения контрактов, а также незаконного отклонения заявок участников закупки, которые соответствовали всем требованиям аукционной документации.

#прокуратура

Появились средневзвешенные цены на изделия из ПВХ по ПП 102 (Перечень 2) ☝️

#ПП102 #медицина

Документ для расчёта цен по ПВХ, в дополнение к средневзвешенным ценам

Письмом от 13.10.2017 ФАС России пояснила, что при заключении госконтрактов на охрану зданий по ПП 587 пункт 6 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ (заключение контракта с ед.поставщиком) не применяется. Письмо ниже:

#ЕП #разъяснения

Обзор разъяснений по 44-ФЗ за второе полугодие 2017 г. (кроме писем по стройке и медицине, по ним сделаем обзор как-нибудь позже).

#разъяснения

Подборка презентаций с конференции "Государственые и муниципальные закупки 2017", прошедшей в Москве 9-10 ноября 2017 г.:
http://bit.ly/2i9XHu9
Скачать все презентации в одном архиве:
https://yadi.sk/d/oa47tplk3PeCVT

#44ФЗ #конференция

Ещё одна неплохая подборка презентаций по 44-ФЗ
http://www.gku74.ru/Publications/News/Show?id=1252

#44ФЗ #конференция

Минфин разъяснил особенности применения унитарными предприятиями Закона N 223-ФЗ
Разъяснение касается случая, когда предприятие является исполнителем по госконтракту и привлекает третьих лиц в качестве соисполнителей. Как указало ведомство, в этой ситуации Закон N 223-ФЗ применяется только в объемах, которые необходимы для исполнения госконтракта.
Если же унитарное предприятие исполняет договор, заключенный не по Закону N 44-ФЗ, то привлекать соисполнителей оно должно в порядке, предусмотренном этим законом.
Напомним, предприятие не может применять Закон N 223-ФЗ, привлекая третьих лиц к исполнению госконтракта, если он заключен на основании акта президента или правительства.
Документы: Письмо Минфина России от 05.10.2017 N 24-05-09/65161

#разъяснения #консультантплюс

Проведение открытых конкурсов по всем вопросам в сфере культуры неуместно. Это должно касаться только хозяйственных нужд. Об этом заявил президент на совещании о поддержке талантливой молодежи и профессиональной подготовке кадров в сфере искусства в Санкт-Петербурге.
"Открытые конкурсы по всем заданным пунктам, конечно, неуместны. Кроме таких общехозяйственных вещей - там, я не знаю, скрепки, шторы, стулья. Это можно вполне покупать на открытых конкурсах, и надо это делать", - считает Владимир Путин.
"Все, что связано с творчеством, конечно, это прокрустово ложе, которое не укладывается и уложить туда невозможно, поэтому здесь, точно совершенно, нужно вносить изменения", - заключил глава государства.

https://rg.ru/2017/11/17/reg-szfo/putin-vyskazalsia-na-temu-zakupok-v-sfere-kultury.html

#СМИ #44ФЗ