В начале текущего года в издательстве "Проспект" вышли 2 новые книги по закупкам:
1. В.В. Кикавец, К.В. Кузнецов "От партнерства до рейдерства. Практика государственных и государственно-корпоративных закупок"
https://goo.gl/id1kCL
Книгу можно разделить на отчётливые 3 части: треть нечитабельна. Какая-то унылая философия, невнятные и зачастую ошибочные рассуждения про партнёрство, рейдерство, взаимоотношения заказчиков с поставщиками и контролерами. Треть - новичковая. Что такое аукцион, котировка, чем закон 44-ФЗ отличается от 223-ФЗ. Самые, самые азы. И треть довольно интересная, где (судя по всему Кузнецов) приводит примеры недобросовестного поведения заказчиков и поставщиков. Вот это уже для практики полезно.

2. Ф.А. Тасалов "Закупки: от технического задания к исполнению контракта. Монография"
https://goo.gl/Qz5F1E
Автор данной книги написал статью из новости выше (https://news.1rj.ru/str/protender/288), по ней можно примерно оценить качество текста и подход. В целом довольно интересно и практично, несмотря на монографическую занудность и определённые недостатки, вызванные преимущественно различным подходом к практике применения закона, мне эта книга понравилась больше первой.

#литература

Обращение Дмитрия Алексеева, учредителя и директора сети DNS (https://goo.gl/vd87zn), цитата:

Вот все предприниматели хотят больше заказов, расширить бизнес, увеличить оборот. Я вам в этом помогу. 😊 Дело в том, что ДНС уже много строит во Владивостоке, а будет строить еще больше. И нам нужны партнеры, подрядчики, поставщики. Для общения с ними мы создали сайт http://yankovskypark.com/, где постоянно проводятся торги на заказы. Много. Примерно миллиарда на два в год, а будет еще больше. Поэтому приглашаю присоединяться.
Но несколько замечаний. Нам нужны профессиональные, надежные поставщики, и мы не любим коррупционеров. К сожалению, либо строительный рынок в Приморье еще не развился, либо испортил его госзаказ, но очень много предпринимателей проходят следующий путь:
1. Сначала пытаются дать взятку ребятам, которые проводят торги.
2. Потом пытаются подкупить тех, кто принимает работы.
3. Потом приходят ко мне и начинают жаловаться, что у нас все жуткие взяточники, ибо предлагали взятки, но проиграли торги, значит кто-то дает еще больше, а они так много не могут себе позволить. 😊
C предложения по совершенствованию торгов можно обращаться ко мне, но на то, кто их выигрывает, я не влияю.

#поставщикам #тендеры

Появилось уже второе (вот первое: https://news.1rj.ru/str/protender/244) решение Верховного суда РФ по дезинфектологии: https://goo.gl/yVddgG
Суд опять повторил, что для оказания услуг по дезинфектологии (дезинфекция, дезинсекция, дератизация) требуется лицензия. А также добавил, что нужна ещё и аккредитация!
Похоже ВС РФ определился по дезинфектологии и на другие решения рассчитывать вряд ли стоит, по крайней мере в ближайшее время. Так что требуем лицензию и аккредитацию.

#44ФЗ #медицина #суд

Немного ранее уже писал о том, что прокуроры проверяют Положения о закупках и предъявляют претензии по их несоответствию 223-ФЗ в новой редакции (https://news.1rj.ru/str/protender/285).
На сегодня вступили в силу поправки в 223-ФЗ, внесенные законами:
- Федеральный закон от 29.12.2017 № 470-ФЗ;
- Федеральный закон от 31.12.2017 № 481-ФЗ;
- Федеральный закон от 31.12.2017 № 505-ФЗ (частично).

По законам 470-ФЗ и 481-ФЗ поправки минимальные и большинства заказчиков не касаются (см. ст. 9 481-ФЗ и ст. 11 470-ФЗ), основные изменения касаются 505-ФЗ. Но!!! В ч. 3 ст. 4 Закона № 505-ФЗ написано дословно: "Положения о закупке должны быть приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в редакции настоящего Федерального закона), утверждены и размещены в единой информационной системе не позднее 1 января 2019 года."

Поэтому, проверьте ст. 9 481-ФЗ и ст. 11 470-ФЗ и своё Положение, и если претензии прокуроров касаются только поправок по 505-ФЗ, прокуроров можно смело посылать на 3 буквы в известное место (в ВУЗ, учиться дальше).

#223ФЗ #прокуратура #заказчикам

Куда Президент послал контролеров, заказчиков и поставщиков

1 марта В.В. Путин выступил с ежегодным Посланием к Федеральному собранию. Избранные отрывки или резюме из речи, хоть как-то касающиеся закупок (план до 2025 г.):
1) увеличатся вложения в строительство и ремонт жилья, аэропортов и автодорог, в здравоохранение
2) "К 2024 году мы обеспечим практически повсеместный быстрый доступ в интернет. Будет завершено строительство волоконно-оптических линий связи к большинству населённых пунктов с численностью жителей более 250 человек, а удалённые, небольшие населённые пункты Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока получат устойчивый доступ через сеть российских спутников"
3) В кратчайшие сроки нам необходимо создать передовую законодательную базу, снять все барьеры для разработки и широкого применения ...электронной торговли, технологий обработки больших данных.
4) Прежде всего нужно чётко выстроить приоритеты и повысить эффективность государственных расходов.
5) Для того чтобы экономика заработала в полную силу, нам нужно кардинально улучшить деловой климат, обеспечить высочайший уровень предпринимательских свобод и конкуренции.
6) ...в цифровую форму нужно перевести документооборот между госструктурами... цифровизация всей системы государственного управления, повышение её прозрачности - это и мощный фактор противодействия коррупции.
7) Чиновники всех уровней должны быть заинтересованы в росте своей эффективности и быть жёстко нацелены на получение конкретного результата.

#прекрасноедалёко #эхзаживём

С 18.03.2018 вступает в силу Постановление Правительства № 11 от 15.01.2018, которое уточняет требования к банковской гарантии.

К прежним обязательным условиям добавились такие положения:
- если поставщик не исполняет или исполняет ненадлежащим образом принятые на себя обязательства, которые обеспечены банковской гарантией, то заказчик имеет право в бумажной или электронной форме потребовать уплатить сумму по банковской гарантии, которая предоставлена в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, которая уменьшена на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком обязательств, которые предусмотрены контрактом и оплачены заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;
- права заказчика в случаях, установленных частью 13 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, требовать в бумажной или электронной форме выплатить сумму по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.

Также уточняется перечень документов, которые заказчик должен предоставить банку, требуя осуществить выплату денег по банковской гарантии, и порядок формирования и ведения закрытого реестра.

#44ФЗ #ОИК #ПП1005

Интересное решение вынес 02 марта 2018 года Арбитражный суд Северо-Западного округа по делу № А56-41114/2017.

Суд признал недействительными результаты электронного аукциона и заключенный по его итогам государственный контракт (как ничтожную сделку) - цитата: "[такое решение] обусловлено незаконным отклонением заявки истца и его недопуском к участию в торгах по формальной причине (при реализации заказчиком констатированного судами внедренного в аукционную документацию механизма «формальных ловушек»)… установленные в аукционной документации требования к описанию товара «битум» не носят объективный характер; эти требования направлены на создание условий для ограничения конкуренции путем необоснованного усложнения требований к составлению аукционных заявок, на провоцирование ошибок участников закупки».

Недвусмысленный намёк заказчикам, "играющим" в усложненное описание объекта закупки.

#заказчикам #поставщикам #суд

03.03.2018 вступил в силу Приказ ФАС № 116/18 от 31.01.2018, зарегистрирован в Минюсте 19.02.2018 № 50073. Он утверждает новые формы в гособоронзаказе по ценообразованию.

#44ФЗ #заказчикам #гособоронзаказ

Правительство хочет ограничить и упорядочить закупки "малого объёма"

Агрегатор электронных магазинов для проведения малых закупок в рамках Контрактной системы (44-ФЗ) может быть запущен с 1 июля текущего года, следует из выступления первого заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова на совещании в Федеральном казначействе.

"С 1 июля нужно запустить этот сервис в пилотном режиме, - сказал И.Шувалов. - В октябре мы посмотрим на результаты этой работы, и если они нас удовлетворят - то с 1 января запустим его на постоянной основе".

Такие электронные магазины работают уже во многих регионах, но пока что только для региональных и муниципальных заказчиков соответствующего региона. Если вышесказанное состоится, с 1 января 2019 г. закупки до 100/400 тыс. будут проводится либо в формате "мини-котировки": заказчик публикует извещение и ждёт 2-7 дней подачи заявок с ценовым предложением, либо в формате каталога предложений (товар+цена), из которых заказчик будет выбирать предложение с наименьшей ценой при сопоставимых условиях.

Примеры электронных магазинов:
Сахалин - http://sakhalin.zakazrf.ru/DeliveryRequest
Вологодская область - http://szvo.gov35.ru/web/gz/em_reestr
Много разных на РТС - https://www.rts-tender.ru/market/regions

#ЕП #новости #44ФЗ

Девушки! Женщины! Дамы!
Поздравляем вас с праздником! Любви вам, счастья, семейного благополучия, позитивного настроя, здоровья, богатства и поменьше нервов тратить на закупках!

Здравствуйте, коллеги!
Четыре выходных дня и междунардный женский день позади. Цветы подвяли, шампанское выпили, тортики съели (и уже успели пожалеть об этом), пора за работу!
Что же произошло в закупках за эти дни, что вы могли пропустить?

http://telegra.ph/Novoe-v-zakupkah-na-nachalo-marta-2018-g-03-11

#новости #44ФЗ #заказчикам #поставщикам

В чате вчера подняли тему по части этапов и отчётности по отдельному этапу исполнения контракта. Некоторые разъяснения по этому поводу:

1. У нас по 44-ФЗ есть реестр контрактов и отчёт об исполнении контракта и/или исполнении отдельного этапа контракта. Регулирование и практика отчётности по реестру и отчёту различная.

2.1. По отчёту сегодня всё более-менее понятно - ЕСЛИ у заказчика в ПГ, извещении и в контракте указано, что этапов нет или есть только один этап, но есть частичная поставка, приемка и оплата - заказчик делает один итоговый отчет об исполнении контракта целиком. Промежуточные отчеты, "этапные" делать не нужно. С этим уже даже большинство КО согласны.

2.2. ЕСЛИ в контракте ничего про этапы не сказано, то по сути всё также, как в п. 2.1., но скорее всего придётся поспорить с КО, поднять судебную практику, сослаться на предстоящие изменения закона.

3. С реестром контрактов всё посложнее. В ПП 1084 указано о включении информации "об исполнении контракта, в том числе об оплате контракта", поэтому по реестру спорить сложно и тут, пожалуй, нужно включать информацию по каждой приемке и оплате.

4. Почему же опять поднялась волна проверок и претензий - в прошлом году Минфин написал письмо от 15 сентября 2017 г. N 24-03-07/61189, где высказал своё МНЕНИЕ, что каждая приемка и оплата это отдельный этап. КО радостно подняли это письмо на щит и начали долбить заказчиков в погоне за показателями. Но! Аналогичные письма ранее писал МЭР и суды разбили их в пух и прах (пример: решения судов по делу № А06-6162/2015, № А05-8982/2015, постановление АС ДВО от 09.07.2015 № Ф03-2726/2015).

#отчетность #44ФЗ #заказчикам

!!! Вакансия !!!
Электронная площадка РТС-тендер примет на работу специалистов в г. Хабаровске, в г. Владивостоке, в г. Петропавловске-Камчатском
Должностные обязанности:
- продвижение услуг и представление преимуществ электронной площадки РТС-тендер;
- взаимодействие с заказчиками и поставщиками региона по разъяснению правил работы и использованию функционала электронной площадки РТС-тендер;
- организация и проведение практических семинаров и презентаций в регионе;
Условия работы:
- полная занятость;
- трудоустройство по Трудовому кодексу;
- профессиональное обучение при приеме на работу;
- возможность профессионального и карьерного роста;
- полис добровольного медицинского страхования;
- компенсация сотовой связи;
- заработная плата по итогам собеседования;
- ежеквартальные премии по результатам работы;
Резюме ждем на почту - dfo@rts-tender.ru
За подробностями или на почту, или в личные сообщения.

Бригада евреев выиграла тендер по покраске парохода.
Приходят в Одесское пароходство, подписывают договор, им оплачивают аванс и они уходят. Приходят через неделю показывать работу. Ну, вроде все сделано, как надо - пароход весь белый, красивый, в общем как новенький... Подписали Акт выполненых работ, оплатили им оставшуюся сумму, после чего евреи благополучно ушли. Спустя некоторое время, пароход отчаливает, разворачивается другим боком, а там – вся сторона ржавая, черная и без единого белого пятна.
Заказчик в шоке, технадзор в панике, нашли бригадира евреев, привели к пароходу и говорят иму:
- Так, что за дела, почему половину работы не сделали?!
- Та что вы такое говорите? У нас всё по договору!
- Стали читать договор!
- Та вот, здесь же написано: "Бригада евреев", с одной стороны, и Одесское пароходство, с другой стороны, договорились покрасить пароход...

#юмор

Вакансия "координатор/секретарь".

Компания занимается поставками продукции для сферы здравоохранения, расходные материалы для лечебных учреждений г.Москвы. Офис в 5 мин. пешком от ст.м. Шаболовская, Октябрьская. Трудоустройство по ТК, компенсация обедов, премии. График работы с 9 до 18. Оплата: 50 тыс.рублей + компенсация питания

Координация поставок расходных материалов, обзвон, переписка с больницами - заказчиками товара, подготовка сопроводительной документации, ведение учета отгрузок.

Прием и распределение входящих обращений (звонки, электронные сообщения, почтовая корреспонденция). Делопроизводство. Ведение внутренней отчетности.
Обеспечение жизнедеятельности офиса: заказ канцелярии. Взаимодействие с поставщиками, курьерской службой, почтой.

Желателен опыт работы секретарем или офис-менеджером от года.
Продвинутый пользователь ПК: MS Office, Internet , крайне желательно 1 С УТ.
Знание офисной оргтехники (принтер, сканер, ксерокс). Грамотная устная и письменная речь. Знание делового этикета. Аккуратность и внимательность во всем, ответственность. Способность работать в режиме многозадачности.

Резюме с фото присылать на почту: td-arma@mail.ru

#вакансия

Напоминаем

С 18.03.2018 вступает в силу Постановление Правительства № 11 от 15.01.2018, которое уточняет требования к банковской гарантии.

К прежним обязательным условиям добавились такие положения:
- если поставщик не исполняет или исполняет ненадлежащим образом принятые на себя обязательства, которые обеспечены банковской гарантией, то заказчик имеет право в бумажной или электронной форме потребовать уплатить сумму по банковской гарантии, которая предоставлена в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, которая уменьшена на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком обязательств, которые предусмотрены контрактом и оплачены заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;
- права заказчика в случаях, установленных частью 13 статьи 44 Закона № 44-ФЗ, требовать в бумажной или электронной форме выплатить сумму по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.

Также уточняется перечень документов, которые заказчик должен предоставить банку, требуя осуществить выплату денег по банковской гарантии, и порядок формирования и ведения закрытого реестра.

#44ФЗ #ОИК #ПП1005

Вышел новый номер Аукционного вестника - бесплатной газеты для заказчиков и поставщиков. В номере выделил для себя 2 интересные статьи - про закупку лекарств по новым правилам и практику прокуратуры.

Приемка и оплата ТРУ по окончании срока действия контракта

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч.1 ст.425 ГК РФ), а как следует из ч.3 ст.425 ГК РФ, окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору, если это предусмотрено законом или самим договором.
Договор, в котором не предусмотрено условие о прекращении обязательств сторон по истечении срока его действия, признается действующим до момента окончания исполнения сторонами своих обязательств. Но Закон 44-ФЗ не допускает «бессрочных» контрактов, т.к. по Бюджетному кодексу РФ контракты заключаются в пределах лимитов бюджетных обязательств (в т.ч. по сроку) – у БУ и УП вместо лимитов ПФХД, но смысл тот же.
Поэтому окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств по нему. Но это означает лишь то, что сторона не вправе требовать от другой стороны исполнения неисполненных обязательств, но не запрещает их исполнить в полном объеме за пределами срока действия контракта. Кроме того, окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (ч.4 ст.425 ГК РФ).
Таким образом, заказчик вправе принять и оплатить товар (работу, услугу) за пределами срока действия контракта, но при этом необходимо привлечь поставщика к ответственности за просрочку в виде истребования пени.
Соответственно, приемка и оплата товара (работы, услуги) по окончании срока действия контракта не является изменением его условий. Следовательно, такие действия заказчика не могут быть квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.7.32 КоАП (непредусмотренное 44-ФЗ изменение условий контракта). Аналогичный вывод изложен в письме Минэкономразвития России от 10.02.2015 № Д28и-175.
#заказчикам #44ФЗ #исполнение

Качество не знаю, но вроде бесплатное мероприятие
https://seminarmsp.timepad.ru/event/683863/

#конференция #поставщикам #223ФЗ