Фрунзенский районный суд г. Владивостока вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего директора МКУ «Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа» г. Владивостока Евгения Дещенко. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, то есть совершение должностных лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства).

Судом установлено, что Дещенко в рамках реализации программы «Развитие образования г. Владивостока» заключил два контракта на выполнение работ по реконструкции детского сада. Достоверно зная об отсутствии предусмотренных законом оснований для изменения условий муниципальных контрактов в ходе их исполнения, подписал дополнительные соглашения к ним. Условиями соглашений предусмотрел перечисление авансов за фактически невыполненные работы, перечислив подрядчику (ООО «ВладСтрой-1») в общей сумме более 100 млн. рублей бюджетных средств.

В марте 2016 года после поступления на счет строительной организации авансовых платежей директор подрядчика, в отношении которого материалы уголовного дела выделены в отдельное производство, похитил перечисленные учреждением денежные средства.

Суд назначил Дещенко наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных организациях сроком на 2 года.

#суд #44ФЗ #уголовка

С 1 июля 2018 г. в силу вступает довольно много поправок в 44-ФЗ, в том числе в ч. 13 ст. 34 добавляется следующее условие:

В контракт включаются обязательные условия:
2) об уменьшении суммы, подлежащей уплате заказчиком юридическому лицу или физическому лицу, в том числе зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой контракта, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заказчиком

На что стоит обратить внимание заказчикам и поставщикам в данной формулировке:
1) заказчики должны прописывать данное условие в контракте
2) по-прежнему цена контракта с физ.лицом уменьшается на сумму НДФЛ
3) Новое! Цена контракта с физ.лицом уменьшается ещё на сумму сборов и иных обязательных платежей (в основном это страховые взносы), которые подлежат уплате заказчиком
4) Новое! Заказчик также должен уменьшить цену контракта с юридическим лицом на сумму налогов, сборов, иных обязательных платежей, ЕСЛИ эти суммы ОБЯЗАН платить в бюджет заказчик.

Что означают новации, особенно по п. 4:

1. Ключевой момент – по Налоговому кодексу РФ заказчик должен выступать налоговым агентом (НА) для поставщика, чтобы заплатить ЗА него налоги или иные обязательные платежи.
2. Например, однозначно, заказчик будет НА для физического лица по уплате НДФЛ (но это было и раньше).
3. Возьмём для начала «обычные» налоги, которые платят российские юр.лица: НДС, УСН, ПСН, ЕНВД, НПО, ЕСХН, НДФЛ за своих сотрудников, на имущество, транспортный, земельный + страховые взносы и акцизы, НДПИ и ряд иных. Ни один из них за поставщиков заказчик не платит и не имеет права платить.
4. А вот ч. 2 ст. 161 НК РФ утверждает, что если заказчик приобретает ТРУ у иностранных поставщиков (а они могут участвовать в закупках), то именно заказчик будет для них НА.

Соответственно, вывод: при заключении контракта с российскими юридическими лицами заказчик НЕ уменьшает цену контракта, в т.ч. НЕ уменьшает на НДС. ЕСЛИ вдруг стороной контракта будет иностранный поставщик, только тогда заказчик уменьшает цену контракта и самостоятельно уплачивает налог.

#44ФЗ #НДС #заказчикам #поставщикам

Минфин выпустил разъяснения по изменению закона № 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Резюме:
1) закупки, извещения по которым опубликованы до 1 июля, проводятся по правилам 44-ФЗ, действующим до 1 июля;
2) пока не выберут новые электронные площадки, закупки проводятся на старых, но по новым правилам проведения электронных закупок, кроме заключения контракта - через ЕИС только с новыми электронными площадками, пока через ЭТП
3) новые площадки должны выбрать до 1 октября 2018 г.
4) спецсчета будут применяться только после отбора новых ЭТП!!!
5) "принятие распоряжения Правительства РФ об утверждении перечня уполномоченных [на открытие спецсчетов] банков предполагается не позднее середины июля 2018 года"
6) с 1 июля обязательно применение на электронных площадках квалифицированных электронных подписей (КЭП). Заказчикам (и контролерам) необходимо получить КЭП в казначействе (или уточнить там же, КЭП у них или неквалифицированная ЭП), участникам закупок необходимо уточнить КЭП у них или НЭП, и по необходимости заменить НЭП на КЭП в удостоверяющем центре. Участники закупки могут проверить свою ЭЦП например здесь: https://www.roseltorg.ru/validation
7) с 1 июля по 1 января 2019 г. заказчики по 223-ФЗ могут проводить закупки по правилам их Положений о закупке в действующей редакции, без учета поправок в 223-ФЗ, вступающих в силу с 1 июля
8) заказчики по 223-ФЗ обязаны проводить конкурентные закупки для СМСП на новых электронных площадках, пока их нет - проводят по старым правилам

Ссылка на письмо: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/1204323/

#44ФЗ #223ФЗ #разъяснения #заказчикам #поставщикам #поправки

Госзаказчик не вправе требовать, чтобы участник указывал в котировочной заявке свой ИНН.

В форме котировочной заявки заказчик предусмотрел поле для ИНН участника закупки. Ни одна заявка не была отклонена из-за отсутствия этих данных.
Тем не менее Сахалинский УФАС и суды признали такое требование нарушением Закона N 44-ФЗ. Запрашивать у участника котировок информацию и документы, которые не предусмотрены Законом N 44-ФЗ, запрещено (ч. 4 ст. 73).

(с)Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.06.2018 по делу N А59-4604/2017

#судебнаяпрактика #котировка #44ФЗ

С 1 июля стоимость работ по строительству или реконструкции объектов, выполняемых подрядчиком самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственным и муниципальным контрактам, должна составлять не менее 25% от цены контракта.

Соответствующая норма утверждена Постановлением Правительства РФ № 570 от 15.05.2017, которое предусматривает постепенное повышение % работ, выполняемых подрядчиком самостоятельно (ранее было 15%).

Заказчикам, закупающим соответствующие работы, необходимо с 1 июля внести поправки в свою документацию.

#заказчикам #44ФЗ #ремонт #стройка #ПП570

Конверт для иска в суд )) #юмор

Хороший калькулятор процентов от любых сумм (добавить, отнять, посчитать и т.д.): http://www.calculator888.ru/calculator-procentov

#лайфхак #калькулятор

Ещё один полезный ресурс - поиск решений УФАС по тексту в них: https://profas.expert/search

PS: правда, бесплатно позволяет просматривать буквально 1-2 решения ((

#лайфхак

❗️Закон подписан

Материалы видеоконференций УФК по Приморскому краю по применению закона 44-ФЗ
http://vladivostok.roskazna.ru/gis/materialy-videokonferentsii/

В понедельник 2 июля внесены изменения в ПО ЕИС (версия 8.2). Перечень последствий:
1) практически у всех заказчиков не получается зайти в ЛК 💀
2) ЕИС тормозит и тупит

Перечень основных изменений:
3) в реестрах закупок и контрактов появилась возможность поиска по новым закупкам (электронные конкурсы, котировки и т.п.), а в плане-графике возможность указывать новые способы, ну и вообще добавлена технология их проведения - напоминаем, что до 1.01.2019 заказчики вправе проводить электронные торги или могут по-прежнему проводить "бумажные" закупки. Исключение - запрос предложений после несостоявшего аукциона - только электронный запрос предложений
4) в реестре контрактов добавили отображение почтового адреса поставщика и поиск по нему - напоминаем, заказчики с 01.07 обязаны почтовый адрес указывать в реестре контрактов
5) КТРУ, закупки, реестр контрактов - обеспечение поиска и отображения нормализованных и ненормализованных данных по лекарственным препаратам
6) появился новый раздел "Типовые положения о закупках 223-ФЗ" - напоминаем, что головные заказчики вправе утвердить типовые положения, которые обязательны для их "дочек"
7) теперь невозможно отменить закупку в плане закупки до отмены её в плане-графике
8) при закупки лекарств в ПГ необходимо отражать коэффициент стандартного отклонения от референтной цены (см. приказ Минздрава 871-н)
9) доработана процедура электронного аукциона в части рассмотрения 1-х частей - до 3 млн. руб. 1-е части рассматриваются не более 1 р.д.
10) добавлена необходимость указания обеспечения заявок при НМЦК от 1 млн.руб. - напоминаем, что до 1 млн. руб. обеспечения нет, свыше 1 млн. руб. 1% всегда правильно
11) добавлена возможноть проведения электронного аукциона на формирование цен на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов - см. ПП 1280 от 20.10.2017
12) протоколы с 01.07 не подлежат контролю по ч. 5 ст. 99
13) по закрытым закупкам информация в реестре контрактов и реестре БГ не будет отображаться
14) несколько поправок в порядок работы с КТРУ (например, можно прикрепить обоснование при неприменении позиции КТРУ)

PS: по 223-ФЗ картина примерно та же - тоже доступа в ЛК нет

#ЕИС #заказчикам #44ФЗ #223ФЗ

Когда нужно сдать работы в ЕИС до 1 июля... а сегодня уже 2-е ))) #жизньпорнокопытных

У кого получилось зайти в ЛК заказчика (по 44 или 223)

отпишитесь, плз, в чате: https://news.1rj.ru/str/dvzakupki

Ибо судя по отзывам в чатах и на форумах - пока ни у кого не получается.

С 06:40 2 июля 2018 года по московскому времени пользователям недоступен вход в личный кабинет Единой информационной системы (по закону № 223-ФЗ) на главной странице.

В целях обеспечения доступа в личный кабинет пользователя рекомендуется использовать прямую ссылку:
https://zakupki.gov.ru/223/clause/private

(c)ЕИС

С 1 июля 2018 г. при закупке лекарственных средств заказчики обязаны по приказу Минздрава 871н применять референтные цены. Однако, функционала таких цен в ЕИС пока нет и по сообщению с ЕИС " в настоящее время на регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации находится приказ Минздрава России от 26 июня 2018 г. № 386н, который устанавливает срок начала применения референтных цен для расчета НМЦК с 01.01.2019. 
До вступления в силу данных изменений референтные цены не применяются в качестве обязательного метода для определения НМЦК".

#44ФЗ #заказчикам #медицина

Если кто-то собирался поработать в ЕИС - забудьте )) Читайте руководства

Анонс ЕИС версии 8.2. - крайне рекомендуется к ознакомлению (9 стр.). Перечислены основные изменения в ЕИС с 1 июля.
https://clck.ru/DiWww

#44ФЗ #223ФЗ #заказчикам #ЕИС

Принято постановление Правительства РФ от 29.06.2018 № 748, утверждающее требования к банкам, в которых участниками закупок открываются специальные счета:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201807020004

Соответственно, стоит ожидать, что в скором времени утвердят и перечень банков для открытия спец.счетов. ПП представляет интерес для банков и ознакомительный - для поставщиков.

#44ФЗ #поставщикам

Новая документация ЭА до 1 млн. для СМП без нац.режима

Начал работу в пилотном режиме единый агрегатор торговли для проведения госзакупок малого объема "Березка" - система предназначена для госзакупок малого объема (до 100 тыс. рублей и до 400 тыс. рублей). Агрегатор в пилотном режиме работает с июля (и НЕобязателен к применению), а с 1 ноября будет обязателен для федеральных заказчиков.

Сайт агрегатора: https://agregatoreat.ru/

Заказчикам (особенно федеральным) рекомендуется попробовать работать в агрегаторе, поставщикам (особенно из центральной части России) настоятельно рекомендуется попробовать работать в агрегаторе.

#44ФЗ #заказчикам #поставщикам #ЕП #берёзка

В связи с тем, что поправки 174-ФЗ вызывают вопросы у унитарных предприятий по их возможности применять 223-ФЗ - небольшое пояснение по применению поправок.

Унитарным предприятиям (всем!) с 1 июля разрешено проводить закупки по 223-ФЗ, если они не привлекают деньги из бюджета. Т.е. если раньше было 2 исключения УПам проводить закупки по 223-ФЗ:
1) за счет конкурсных грантов и субсидий
2) при исполнении гос./мун. контрактов по 44-ФЗ
сейчас добавился ещё один вариант, дословно:
3) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Т.е. с 1 июля 2018 г. за собственноручно заработанные деньги УПы могут проводить закупки по 223-ФЗ. Если деньги бюджетные - по 44-ФЗ.

Для того, чтобы применять вышеуказанное УПам необходимо до 1 октября 2018 г. внести поправки в свои Положения о закупках. После публикации Положений с изменениями можно применять 3-е исключение.

Но! Это именно исключение из 44-ФЗ. И работает оно только для тех УПов, у которых уже опубликовано Положение по 223-ФЗ. Если у УПа Положения нет, то УП вправе сейчас опубликовать Положение, но работать по нему и по 223-ФЗ сможет только с 1 января 2019 г.

PS: дополнение - есть спорный момент - в 174-ФЗ написано примерно так "до 1 октября изменить или утвердить Положение", т.е. вроде бы можно с нуля утвердить Положение и по нему работать. Но ранее всегда было так, что если работающая по 44-ФЗ организация принимает Положение, она может работать по нему только со следующего года. Т.е. пока не будет разъяснений по этому поводу, утверждать с нуля Положение и переходить сразу же на 223-ФЗ я бы не рекомендовал. Лучше сделать запрос в Минфин сначала.

#223ФЗ #44ФЗ #заказчикам