Добрый день, коллеги!
В пятницу 8 июля Госдума одобрила во втором чтении законопроект о введении административной ответственности за нарушения срока и порядка оплаты товаров в рамках госзакупок.
За такого плана нарушения (включая неисполнение обязанности по обеспечению авансирования) предусмотрен штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. За повторное нарушение - дисквалификация на срок от одного года до двух лет.
Пройденное второе чтение означает, что закон почти наверняка будет принят и подписан. Скорее всего, в июле-августе этого года.
#новости #штрафы #неоплата

Всем-всем-всем заказчикам!

Никогда
Никогда
Никогда
Не делайте
Техзадание
Из сметы!

Смета это обоснование НМЦК, но никак не работ и товаров!
Огромная куча ошибок и нарушений возникает только из-за того, что заказчику делают смету, а он потом на её основе ТЗ. Сначала делается ТЗ, а после расходы по нему обосновываются сметой.
#смета #стройка #ремонт #СРР

Всё, что нужно знать про общественные организации:
" В Самаре учредитель антикоррупционной организации предстанет перед судом за дачу взятки" 😄
#юмор

Доброе утро!
1.
Хорошие новости для детских домов - Госдума во 2 чтении (а это почти гарантия, что закон будет подписан) приняла поправки к 44-ФЗ, которые включают детдома в п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ - т.е. они смогут покупать контрактами до 400 т.р. в пределах 50% СГОЗ у единственного поставщика.
Ложка дёгтя - во втором чтении законопроекта была отклонена поправка, которая позволяет осуществлять закупки на таких же условиях организациям социального обслуживания и медицинским организациям 😢

2.
В ПП 968 (нацрежим на радиоэлектронику и т.п. товары) добавили аппаратуру ГЛОНАСС, устройства электрической сигнализации, электрооборудование для обеспечения безопасности или управления движением. Фактически сделали новый перечень товаров с дополнением.
Изменения внесены постановлением от 06.07.2017 № 804, опубликовано оно 11.07.2017, вступает в силу через 7 дней после опубликования.
http://bit.ly/2vbOaYe
#новости #ЕП #ПП968 #нацрежим

Доброе утро, друзья!
Telegram развивается и с последними обновлениями в нём появилось много нового, из чего стоит отметить 2 пункта:
1. Удобство - добавлен жирный и курсив. Для применения нужно выделить слово либо двумя "звёздочками", либо двумя подчёркиваниями - вот так ** или __.
2. Биография - в профиль добавлена строка bio, где можно вкратце (есть лимит) указать то, чем вы занимаетесь. Рекомендуем всем обновить приложение и написать несколько слов о себе в профиле.
#telegram #лайфхак

Минфин опубликовал доклад о мониторинге применения Закона № 44-ФЗ за 1-е полугодие 2017 года.
http://bit.ly/2uqQScN
Откровений искать не стоит, но для интересу пролистать стоит. Там же на сайте можно найти аналогичный доклад по 223-ФЗ.
#мониторинг

Доброе утро!
Опубликован Федеральный закон от 26.07.2017 № 198-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Часть 1 статьи 93 дополнили п. 51 и 52:
51) осуществление закупок юридических услуг в целях обеспечения защиты интересов Российской Федерации в иностранных и международных судах и арбитражах, а также в органах иностранных государств;
52) осуществление закупок товаров, работ, услуг органами государственной охраны в целях реализации мер по осуществлению государственной охраны. Перечень товаров, работ, услуг закупки которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководством федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

Как видно из содержания, для большинства заказчиков изменения не актуальны.
#ЕП

26 июля 2017 года опубликован Федеральный закон №189-ФЗ о внесении изменений в КоАП, которым установлена ответственность заказчиков за просрочку оплаты по контрактам, добавлена ст. 7.32.5:
"Статья 7.32.5. Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

1. Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -
влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.".

Что нужно учесть:
1. Это только для 44-ФЗ. Если вы работаете только по 223-ФЗ - к вам эти поправки не относятся.
2. Заказчики во избежание штрафа могут сделать 2 вещи:
- устанавливать максимальные сроки оплаты (15 р.д. для СМП/СОНКО и 30 к.д. для всех)
- прописывать более длительные сроки приёмки и экспертизы

#44ФЗ #штрафы #новости

Доброе утро!
Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 231-ФЗ пункт 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (закупки до 400 тыс. у ЕП) дополнен "организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор".
Т.е. детдома теперь могут закупаться и по этому пункту тоже.

#44ФЗ #ЕП #новости

Доброе утро!
Федеральным законом от 29 июля 2017 № 267-ФЗ внесены поправки в ст. 45 Закона № 44-ФЗ в части требований к банкам, выдающим банковские гарантий.
Было
1. Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Стало
1. Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Плюс дополнили частями 1.1. и 1.2. про общие требования.

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 года.

Резюме: фактически для заказчиков ничего не изменилось, поэтому на поправки можно не обращать особого внимания. А вот поставщикам нужно будет аккуратно выбирать банки для получения БГ.

#44ФЗ #новости #банковскиегарантии

Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 237-ФЗ внесены изменения в закон о гособоронзаказе. Т.к. не все покупают ГОЗ, ниже только резюме и ссылка на изменения. Поправки вступили в силу с 30.07.2017.

Резюме: по ряду контрактов, где есть банковское сопровождение, обеспечение контракта более не требуется; для головных исполнителей поставок продукции по государственному оборонному заказу предусматривается увеличение лимита на оплату расходов до 5 млн. рублей в месяц и право возвращать суммы кредитов; ФАС будет вести реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта.

Ссылка: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201707300012

#ГОЗ #новости

Забавная новость про центральную аптеку Находки. Похоже на действия обиженного КУ.
https://lentachel.ru/news/2017/08/03/na-sayte-goszakupok-predlagayut-shodit-s-zhenschinoy-v-banyu.html
#юмор

Dmitrii Abrosimov:
Коллеги! Рад вам представить по льготной цене запись прошедшего семинара на тему: "Защита прав и интересов поставщика по 44-ФЗ"

На нём я раскрыл темы "заточки" документации; обжалования действий заказчика и комиссии заказчика; неправомерного отклонения заявки; отказа от заключения контракта или навязывания невыгодных условий контракта; правил оформления жалоб и доказывания.

Программа семинара (общая длительность 3 часа 45 минут):
* Правила обжалования действий заказчика и комиссии заказчика
* "Заточенная" и некорректная документация,
* Неправомерное отклонение заявки,
* Отказ от заключения контракта или навязывание невыгодных условий контракта,
* Включение в РНП
* Иные способы и методы защиты прав и интересов поставщика
* Правила оформления жалоб и доказывания
* Реальные случаи из практики
* Мои полезные рекомендации

➡ Купить по льготной цене:
https://goo.gl/vNxGw4

В Москве начался процесс над экс-министром Улюкаевым.

Добрый день!
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2017 N 937 внесены изменения в пункт 6 приложения N 2 к Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 N 99.
Уточняется, что подтверждением опыта участника закупки на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов для образовательных организаций, медицинских организаций, организаций соц. обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, при условии, что НМЦК (лота) превышает 500 т. р., может являться один исполненный контракт (договор), заключённый
- либо в рамках Закона о контрактной системе N 44-ФЗ,
- либо в рамках Закона о закупках ТРУ отдельными видами юр. лиц N 223-ФЗ,
на сумму не менее 20% от НМЦК проводимой закупки.

Резюме: напоминаю, что вместо конкурса с ограниченным участием заказчики могут провести вышеуказанную закупку электронным аукционом. Поэтому, изменение актуально только для тех, кого начальство заставляет проводить КОУ.

#конкурсы #ПП99 #новости

Про НДС
Вопрос "как правильно" обращаться с НДС регулярно волнует как заказчиков, так и поставщиков. Ниже приведены только тезисы, т.к. проблема гигантская и приводить все ссылки на судебные и административные решения нет ни желания, ни времени. Однако ручаюсь, что тезисы 100% проверены! Взяты они из решений судов, в первую очередь высших (ВС и КС).

Закон 223-ФЗ
Тут всё просто - как заказчик захочет (читай = пропишет в Положении о закупке и в документации), так и будет правильно. Захочет уменьшать сумму оплаты на НДС при заключении договора с УСНщиком - будет прав, если это было прописано.

Закон 44-ФЗ

Тезис 1. Вопрос правильности применения налогообложения в закупках по 44-ФЗ законодательно не урегулирован. Поэтому искать ответ в законах даже не пытайтесь.

Тезис 2. Согласно ч. 1 ст. 34 контракт заключается на условиях проекта и заявки участника, поэтому...

Тезис 2.1. ...если в контракте было прописано "цена с НДС... поставщик в счете-фактуре обязан указывать НДС", то у поставщика только 3 варианта действий:
- обжаловать документацию до подачи заявки (в части ограничения УСНщиков) - почти наверняка жалоба будет обоснована
- подавать заявку и выставлять СФ с НДС, а потом его платить - после победы в закупке обжаловать почти 100% не получится (есть решение Конституционного суда, например)
- прописать в заявке предложение о цене без УСН. Идеальный вариант: письмо с налоговой о применяемой системе налогообложения + текст в заявке типа "настоящим подтверждаем, что ФИРМА находится на упрощенной системе налогообложения (УСН) в соответствии с главой 26.2 НК РФ. Предложенная ФИРМА цена или цена равная начальной (максимальной) цене контракта (если допущена только заявка ФИРМА) не включает НДС. Просим заказчика при заключении контракта (договора) с ФИРМА во исполнение ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ "О контрактной системе..." исключить из контракта (договора) и приложений к нему указание на НДС либо указать "без НДС в соответствие с главой 26.2 НК РФ". И если заказчик отказывается убирать НДС, жаловаться в УФАС с опорой на текст заявки и ч. 1 ст. 34.

Тезис 2.2. Если в контракте есть текст "цена с НДС", но не была прописана обязанность выставлять СФ с НДС, то есть вариант - выставить счет на оплату без НДС. Есть письмо ФНС (от 8 ноября 2016 г. N СД-4-3/21119@), где написано, что если УСНщик выставит счет без НДС, то обязанности платить НДС у него не возникает. Правда, это всего лишь письмо ФНС. И есть судебная практика, где поставщика заставляли выставлять СФ с НДС на основе условий контракта.

Тезис 3. Выставлять СФ с НДС или просто счёт по УСН - это право поставщика. Заказчики не вправе требовать от поставщика то, что не прописано в контракте. Т.е. - ещё раз - если в контракте написано "цена с НДС", но нет ни полслова про СФ с НДС, то заставить поставщика выставить СФ с НДС будет крайне сложно, т.к. заказчик не вправе подменять налоговый орган.

Тезис 4. Если НМЦК рассчитана с НДС, а победил УСНщик, то разница между % УСН и 18% НДС - это законная прибыль УСНщика. Заказчик и поставщик разве что вправе соглашением сторон уменьшить цену контракта, без изменения объёма, если это было предусмотрено контрактом.

Тезис 5. Заказчику НДС актуален только в 2-х случаях:
- если заказчик возмещает НДС. Тогда заказчику выгоднее НДСник, чем УСНщик;
- если "начальство" требует.
Если вы заказчик и у вас нет ни 1-го, ни 2-го - пишите в проекте контракта "цена контракта ____ руб. ... В цену входят все налоги и взносы...". Пусть налоговый орган разбирается, сколько налогов должен платить поставщик.

#УСН #НДС

Доброе утро!
Хотя, кому как. Правительство сделало очередной "подарок" тем, кто покупает мед.изделия.
25 августа 2017 г. вступают в силу:

1. ПП от 14.08.2017 № 967 "Об особенностях осуществления закупки медицинских изделий одноразового применения (использования) из поливинилхлоридных пластиков для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201708170004

2. ПП от 14.08.2017 № 968 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201708170002?index=0&rangeSize=1

И да, ничего хорошего там нет. Подробный анализ с рекомендациями что же делать, будет чуть позже.
#ПП #нацрежим #медицина

Добрый день!
На сайте Центра развития предпринимательства г. Владивостока появилась "Витрина закупок".
По сути просто выборка закупок по г. Владивостоку с площадки РТС-Тендер, но, возможно, кому-то пригодится. Декларируют, что там закупки и по 44-ФЗ, и по 223-ФЗ.
Ссылка: http://zakaz.crpvl.ru/

Еврейская бабушка поспорила с внуком Семой, что он не съест 25 пельменей. На то, что он уберет в квартире... И вот Сема доедает 24- й пельмень, а 25-го в тарелке нет... Это все, что надо знать о составлении контрактов 😄
#юмор

В функционале ЕИС, как многие уже заметили, произошли изменения. Рекомендую прочитать об этих изменениях на сайте ЕИС или в заметке по ссылке ниже:
http://telegra.ph/Izmeneniya-v-EIS-09-01

#ЕИС

Постановлением от 30 августа 2017 года №1042 признано утратившим силу ПП 1063 (порядок расчёта пеней и штрафов) и установлен новый порядок определения размеров штрафов и пени, начисляемых в случае ненадлежащего исполнения контрактных обязательств. Предусматривается дифференцированный размер штрафа в зависимости от цены контракта. Установлены особенности расчёта штрафа по контракту, заключённому по итогам закупки, в которой участвуют субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.
http://government.ru/docs/29075/

#ПП1042 #неустойка