В Забайкалье представители ЛДПР меняют парламент на колонию.

Незадолго до выборов в законодательное собрание Забайкальского края ЛДПР понесла очередную репутационную и кадровую потерю. Депутатского мандата на днях лишилась Марина Непомнящая. Фактически она депутатом давно не работала – ее арестовали в конце прошлого года, а затем суд приговорил её к пяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

В политику Непомнящая попала случайно. Вся ее карьера связана со сферой образования в Петровск-Забайкальском районе, а начинала она учительницей английского языка в родном поселке Баляга. В 2010 году Непомнящая стала директором школы и учителем начальных классов в соседнем селе Кули (параллельно окончив знаменитый университет «Синергия»), а в 2019 году возглавила среднюю школу в поселке Лесоучасток Катангар. В 2018 году ее приметила ЛДПР и включила в свой список. Так Непомнящая и избралась региональным депутатом. Тогда ЛДПР отлично выступила на выборах и сформировала фракцию из 10 человек.

Погорела Непомнящая на абсолютно банальной истории, трудоустроив в своей школе мужа и сына. За это ее обвинили в нанесении ущерба районному бюджету в 700 тыс. рублей. Сама она утверждает, что ее супруг реально трудился сторожем и разнорабочим в ее школе. Но его тоже судили, приговорив к трем годам принудительных работ (а сына - к 480 часам обязательных работ). Еще одно ужасное преступление Непомнящей состояло в том, что она назначила себя учителем индивидуального обучения и получила за это целых 43 тысячи рублей, работу при этом не выполняя. Наконец, утверждают, что Непомнящая принуждала подчиненных отдавать ей часть заработка.

Сравним это с тем, что в апреле в Забайкалье судили бывшего мэра города Сретенск и тоже представителя ЛДПР Евгения Киргизова. Он получил всего два года исправительных работ после того, как в пьяном виде совершил ДТП и угрожал полицейским топором, а местным жителям - пистолетом. Похоже, что за такие нормы поведения по законам Забайкалья строго не судят.

С точки зрения большой политики арест Непомнящей стал способом ослабить позиции ЛДПР в Забайкальском крае, где эта партия всегда была очень популярной. К очередным выборам ЛДПР может рассчитывать только на договоренности с властями, тогда как былого влияния в регионе у нее не осталось. 

Любовь к алкоголю не довела до добра главу одного из районов Калужской области.

Пьяное вождение не так уж редко практикуется региональными чиновниками, но временами не доводит до добра. Грубое нарушение правил дорожного движения угрожает отставкой главе администрации Людиновского района Калужской области Дмитрию Удалову. Губернатор Владислав Шапша моментально и жестко отреагировал на этот скандал, ни минуты не пытаясь выгораживать оскандалившегося муниципала.

Удалов был задержан в пьяном виде за рулем сотрудниками ГИБДД в ночь на 19 мая. Случилось ДТП на платном шоссе, где чиновник, сдавая назад, зацепил чужую машину, но место аварии покинул. Затем глава района был пойман в результате плана «Перехват», где отказался пройти освидетельствование на состояние опьянения.

Удалов влиятельной фигурой не является, так что ни губернатору, ни «Единой России» его не жалко. Профессиональная деятельность Удалова была связана с сельским хозяйством. Он много лет работал в министерстве сельского хозяйства Калужской области, в том числе восемь лет – заместителем министра. А вот главой района его все-таки решил сделать нынешний губернатор Шапша, отправив Удалова в Людиново в конце 2020 года. Тогда Шапша удалил с должности Даниила Аганичева, который заслужил массу претензий и был переброшен на Пенсионный фонд.

Людиново - важный промышленный центр с тепловозостроительным заводом, входящим в группу «Синара», и особой экономической зоной, власти Калужской области видят в нем точку промышленного роста. Кстати, аграрий Удалов для такого района не очень-то и подходил.

Однако теперь Шапша сильно разочаровался в своем выборе. Он четко заявил, что Удалов уйдет в отставку с поста главы района и будет исключен из партии, в которой он руководит районным отделением. Действия губернатора Калужской области нельзя не признать примером быстрого и адекватного реагирования на неадекватное поведение муниципального главы. 

Проблемный южноуральский город Миасс получил, наконец, потенциально перспективного мэра из новой (или хорошо забытой старой) команды.

Промышленный город Миасс в Челябинской области принято считать несчастливым. Как гласит политический анекдот: «Ищу работу мэром. Миасс не предлагать». На протяжении всей истории Миасса – третьего по величине города в Челябинской области - его мэров не раз арестовывали или вынуждали покинуть свой пост, что создало в городе изрядную нестабильность. В попытке справиться с бесхозяйственностью и криминалом в Миассе губернатор Алексей Текслер добился того, что местные депутаты утвердили мэром вице-губернатора Егора Ковальчука.

Прежний мэр Миасса Григорий Тонких был ставленником экс-губернатора Бориса Дубровского. Он продержался у власти 4,5 года и ушел в отставку в феврале. После этого обязанности мэра временно исполнял спикер городского собрания депутатов Дмитрий Проскурин.

Новый мэр Миасса Ковальчук сделал карьеру в команде бывшего губернатора региона, мэра Челябинска и знаменитого местного олигарха Михаила Юревича, уже много лет спасающегося от российского правосудия в Великобритании. Ковальчук пришел во власть из бизнеса, где работал в банке «Ураллига». В 2005 году новый мэр города Юревич позвал его на пост генерального директора «Производственного объединения водоснабжения и водоотведения», в тот же период Ковальчук стал городским депутатом. В 2010 году креатура Юревича (ставшего к тому моменту губернатором) на посту главы администрации Челябинска Сергей Давыдов (которого потом судили за мошенничество, но присудили лишь штраф) пригласил Ковальчука работать своим заместителем по городскому хозяйству. Потом Юревич сделал Ковальчука министром промышленности, природных ресурсов и имущественных отношений.

С отставкой Юревича Ковальчук через некоторое время был вынужден покинуть органы власти Челябинской области, но не пропал. Он объявился в Ханты-Мансийском АО, где был директором департамента ЖКХ и энергетики. Затем Ковальчук нашел работу в Москве - в министерстве строительства и ЖКХ РФ, где недолго трудился начальником отдела в департаменте спецпроектов. И в 2019 году бывший первый заместитель министра энергетики РФ Текслер, став губернатором, пригласил Ковальчука на пост заместителя, где он курировал крайне важные вопросы промышленности. Теперь Текслер сделал Ковальчука мэром Миасса, что является для воспитанника беглого экс-губернатора не повышением, а сложнейшей «командировкой».

С помощью Ковальчука Текслер надеется завершить перманентный политический кризис в Миассе. Ковальчук является выходцем из не самой лучшей региональной команды, но муниципальная служба для него кажется вполне естественной. Миасс – город крайне сложный, в том числе по причине высокого влияния криминала и перманентной коррупции во власти. Наведение порядка в этом городе, если оно случится, станет подвигом для Ковальчука.

Среди губернаторов, собирающихся в этом году на выборы, одним из последних дождался своей очереди и поговорил с президентом Владимиром Путиным посредством ВКС амурский губернатор Василий Орлов. Основную часть этого разговора составила длинная губернаторская презентация разнообразных успехов Амурской области, где Орлов рассказывал о ситуации, двигаясь от слайда к слайду. Из-за этого презентация получилась практически исчерпывающей, а позитивной она не могла не быть, поскольку регион и в самом деле демонстрирует хорошие темпы развития, используя все в большей степени свое положение на границе с Китаем.

Особого внимания удостоилась инвестиционная ситуация в Амурской области, где последние годы отмечается постоянный рост на 8-9%. Как верно отметил Орлов, приток инвестиций дает главным образом уникальный газохимический кластер, ориентированный на экспорт в Китай и привязанный к трубе «Сила Сибири». Заводы постепенно строятся, быстрее это происходит с газоперерабатывающим заводом «Газпрома», а за ним следует газохимический комплекс СИБУРа, компании, в которой ранее работал губернатор и которая помогла ему прийти к власти. Предприятия испытывают трудности с поставками оборудования, но уверенность в том, что они выйдут на полную мощность, не исчезает.

Другим предметом для губернаторской гордости стало сельское хозяйство, демонстрирующее солидный рост. Здесь Амурская область бьет рекорды по производству своей главной культуры - сои, и собирается развивать ее переработку. Опять же китайский рынок внушает и в этой связи оптимизм.

Отметил губернатор и развитие строительного сектора, хотя там не все однозначно. Амурская область пытается выбраться из ветхого жилья, и это очень хороший тренд. Но за счет проблем и сбоев в промышленном секторе объемы строительства в регионе в прошлом году все же упали. Хотя в этом году опять наметился рост.

Подробный рассказ губернатора о регионе позволил затронуть едва ли не все аспекты. За кадром осталась важная для региона золотодобыча, где хронические проблемы группы Petropavlovsk обернулись неустойчивой работой отрасли. Зато внушает оптимизм добыча угля, где появляются новые перспективы на крупнейшем Огоджинском месторождении. Промышленность в регионе в прошлом году выросла слабо - на 1,9%, а в этом году пока что немного падает. Поэтому региону и в самом деле надо надеяться на формирующийся газовый кластер и будущие сырьевые проекты.

Радует в Амурской области и динамика доходов населения, которая лучше среднероссийской. А вот бюджет региона совсем не радует, словно не замечая грандиозных проектов вокруг. Прошлый год был для Амурской области неудачным, бюджетные доходы выросли очень слабо и сильно ниже инфляции. Поэтому решать текущие проблемы области губернатору нелегко, и хочется, чтобы все красивые проекты промышленности и инфраструктуры реально помогали региону и его жителям, а это пока неочевидно.

Как принято, предложения и просьбы губернатора были поддержаны президентом. Прозвучали и слова поддержки в связи с предстоящими выборами, где активная оппозиция Орлова не ожидает. Амурская область, которую прежде всегда считали проблемной, выходит на траекторию более успешного и целеустремленного развития. При этом она сильно зависит от Китая и его конъюнктуры, где не все идеально с инвестициями и спросом на российскую продукцию. Но в любом случае регион делает мощный шаг вперед, а на выборах сюрпризов там не ожидается.

Встреча новосибирского губернатора Андрея Травникова с президентом Владимиром Путиным в преддверии губернаторских выборов призвана была подчеркнуть особое положение данного губернатора на общем фоне. Дело в том, что Путин и Травников уже встречались в январе, что явно свидетельствовало о его поддержке. Но для закрепления эффекта Травникову и его влиятельным сторонникам в администрации президента удалось организовать вторую встречу. Согласно правилам, на ней были подчеркнуты поддержка Травникова на выборах и согласие президента на реализацию предложенных губернатором социально-экономических проектов. И это позволяет Травникову, отталкиваясь от результатов встречи, вести еще более уверенную кампанию.

Поскольку в январе встреча уже была, разговор о социально-экономическом развитии региона свелся к рассказу про первый квартал и про приоритетные проекты региона, где Травников как раз надеется на поддержку центра. Хотя, например, в отношении территорий опережающего развития в Линёво и Горном Травников поддержки просить не стал, подчеркнув, что там все работает по плану.

Собеседники неизбежно коснулись промышленности, где у региона не все хорошо. В первом квартале показатели падают, а в прошлом году индустрия стагнировала. Но Травников делает акцент на рост в обрабатывающей промышленности, признавая проблемы в добыче. Строительство в этом году, как и в прошлом показывает рост. Есть и надежда, что в этом году удастся преодолеть провал с инвестициями, которые в прошлом году обвалились на 15%, испортив эффект от роста в 2021 году.

Из конкретных проектов губернатор демонстрирует заботу о развитии аэропорта Толмачево, который принадлежит Роману Троценко и имеет хорошие перспективы, как главный сибирский хаб. Особое внимание уделяется строящемуся Сибирскому кольцевому источнику фотонов (СКИФ), свидетельству огромного значения Новосибирска для науки и технологий. СКИФ - это проект, в котором задействованы Институт катализа и Институт ядерной физики Сибирского отделения РАН, он связан и с всемогущим «Росатомом», а строит его за немалые деньги привилегированный концерн питерского происхождения «Титан-2». Сказано было губернатором и о газификации и строительстве социальных объектов, а также о поддержке мобилизованных и Беловодского района ЛНР.

В отличие от других губернаторов, Травникову не надо было волноваться перед встречей. Она прошла по классическому сценарию, фактически став стартом активной публичной кампании Травникова на выборах. КПРФ с ее пока еще мэром Новосибирска Анатолием Локотем вряд ли будет активно бороться с губернатором из соображений политической предосторожности, а в остальном Травникову и вовсе никто не страшен. 

Предметом отдельного внимания и беспокойства для Кремля давно является Хабаровский край, где федеральный центр всячески помогает губернатору от ЛДПР Михаилу Дегтярёву обрести устойчивость и позаботиться о социально-экономическом развитии. Пока что этот сценарий работает, что показала очередная личная встреча губернатора с президентом Владимиром Путиным.

Хабаровский губернатор на встрече демонстрировал оптимизм и делал акценты на тех показателях, где можно сказать про рост, и в еще большей степени – на перспективах. Как выяснилось, особенно воодушевляет губернатора стартовавшее строительство частной железной дороги Альберта Авдоляна и его партнеров, которые, понимая ограниченный ресурс ОАО «РЖД», решили самостоятельно вывозить уголь из Якутии в будущий порт на Тихом океане. Радует Дегтярёва перспектива авиастроения с производством в Комсомольске-на-Амуре как боевых самолетов, так и будущих импортозамещенных авиалайнеров SSJ NEW, а также самолетов «Байкал», приходящих на смену советским кукурузникам. В сырьевом секторе действительно важным будущим проектом становится Малмыжское месторождение меди, которым занимается Русская медная компания Игоря Алтушкина. С трудом и срывом сроков, но идет и строительство второй очереди Амурского гидрометаллургического комбината компании «Полиметалл», где будут выпускать золото. Есть неплохие заказы в судостроении, где Дегтярев отметил мощный рост.

Но отличные проекты в Хабаровском крае все еще соседствуют с неустойчивым развитием, хотя губернатор и отрицает неустойчивость. При всех замечательных проектах инвестиции в Хабаровском крае почему-то падали и в прошлом, и в позапрошлом году. Впрочем, после ощутимого спада почти на 10% в прошлом году, в этом году наметился резкий рост объемов строительных работ, так что надеяться на лучшее можно и нужно. Промышленность в целом в прошлом году немного выросла на 2,5%, а в этом году стала понемногу терять обороты. Сельское хозяйство показало худший результат на Дальнем Востоке, упав на 9,1%. Бюджетные доходы региона растут очень слабо и явно недостаточным образом.

Не все в порядке в Хабаровском крае и с уровнем жизни населения. Его динамика в последние годы хуже и общероссийской, и дальневосточной. Настораживающим сигналом уже в этом году стал заметный спад розничной торговли – худший результат на Дальнем Востоке и один из худших в России. Отток населения из Хабаровского края не прекращается. Неудивительно, конечно, что на столь сложном фоне на встрече немало говорилось о конкретных социальных проектах, а также о планах по газификации региона, чтобы жить там было комфортнее.

Состоявшаяся встреча напомнила, что Кремль, после всех резонансных протестов и громких скандалов, держит Хабаровский край на особом контроле. Дегтярёву есть чем отчитаться перед президентом. Но проблем в регионе хватает, особенно по части социального развития и перспективы для местных жителей, а не для крупного бизнеса. Положение в регионе президент назвал «удовлетворительным», что можно трактовать двояко – острых проблем не видно, но и над улучшением ситуации предстоит еще работать и работать. И Кремль пока что доверяет эту миссию Дегтярёву. 

Премьер-министр Михаил Мишустин вновь выполняет свои обязательства перед Рязанской областью. Недавно стало известно, что Рязани перепадет из федерального бюджета 200 млн рублей на благоустройство Кремлевского (Соборного) сквера, располагающегося в самом центре города. В этом месте губернатор Павел Малков намерен создать современное пешеходное пространство, о чем он рассказывал Мишустину по время его визита в Рязань в начале апреля.

Сквер в исторической части города давно нуждается в облагораживании, не соответствуя ожиданиям от перспективного туристического центра. Региональные власти после визита главы правительства оперативно подготовили проектно-сметную документацию и смету проекта. Проект курирует заместитель губернатора Артём Бранов, представитель личной команды Малкова. Разработка концепции сквера была передана петербургскому бюро «Импульс». Что радует, были проведены консультации с местными гидами и краеведами, а также епархией РПЦ. Впереди работы над освещением и озеленением сквера, обустройством дорожек и тропинок.  

Кремлевский сквер видится частью будущего большого переходного маршрута, который сделает, наконец, Рязань более удобной для местных жителей и привлекательной для туризма. Этот маршрут составит 13 километров, соединив Рязанский Кремль, парки, бульвары, набережные и прочие достопримечательности.

Рязанский сквер – интересный и редкий пример того, как правительство выделяет не самые маленькие деньги на обустройство сугубо местного объекта. Обычно над такими задачами бьются региональные и муниципальные власти, а пример Рязани интересен тем, что обустройство сквера в центре города будут финансировать из федерального бюджета. Тем временем сами рязанцы ожидают решения более сложных социальных, экологических и транспортных проблем, но пока их ждет сквер за 200 миллионов рублей. 

Голландская болезнь угольного Кузбасса.
 
Кемеровская область считается центром угольной промышленности. Здесь добыли около 267 млн тонн угля в 2022 г. из 437 млн тонн по всей России. Может показаться, что угольная отрасль для региона является жизненно важной.
Поэтому губернатор Кузбасс С. Цивилев, который считается главным угольным лоббистом, громко и открыто критикует РЖД, которое, по его мнению, своим бездействием лишило регион более 10 млрд рублей. Потому что на Восточном полигоне РЖД не смогло обеспечить проездные мощности для угля. Г-н Цивилев также критикует Минфин за его попытки изъять сверхдоходы угольщиков, которые они получили за счет достаточно низкой экспортной пошлины. Свои соображения губернатор сопровождает алармистскими заявлениями о негативных последствиях для всего региона. То есть, напрямую связывает прибыли угольщиков-капиталистов с благополучием населения.  
 
Согласно данным СПАРК-Интерфакс, прибыль юрлиц, зарегистрированных в регионе в сфере добычи полезных ископаемых значительно возросла в 2022 г. и составила 4,49 трлн руб. Для сравнения в 2021 г. прибыль была 395 млрд руб. При этом в рекордный для угольщиков год, когда цена взлетала до космических 450 долл/тонна,  на Кузбассе был существенно снижен налог на прибыль. В структуре доходов Кемеровской области доля этого типа налога снизилась: в 2021 г. – 55,6% от всех налоговых доходов, в 2022 г. только 43,8%.
 
Количество занятых в отрасли добычи полезных ископаемых - 95,3 тыс. человек, что не столь значительно, как это представляется в СМИ, и сопоставимо с работниками в образовании – 80 тыс., в обрабатывающей промышленности – 91,9 тыс. чел. и в здравоохранении – 78 тыс. чел. (по данным на 2022 г.). То есть значение трудовой занятости в угольной отрасли явно преувеличено.
 
К устаревшим, но устоявшимся стереотипам, можно отнести и мнение о значении угольной отрасли в экономике области.  
Согласно недавним исследованиям, рост добычи угля в регионе снижает уровень развития малого и среднего бизнеса (МСП). А именно МСП, а не сырье является общепризнанным фактором системного роста экономики.
 
Эксперты заявляют, что без развития МСП и других отраслей Кузбасс в скором времени может столкнуться с голландской болезнью. Наличие крупных запасов угля вместе с высокими ценами на него приводит к тому, что угольщики реализовывают краткосрочные выгоды от экспорта сырья, инвестируя в увеличение добычи и игнорируя будущие риски и их диверсификацию, вроде инвестиций в создание производств углехимии.
В последние годы угольная отрасль живет в «потоке маржинальности»: за 4 года индекс цен вырос в 3 раза. Сокращение экспорта стабилизировалось ростом внутреннего спроса, дисконтные цены все равно остаются высокими.
 
Но это не дают развиваться не только самой угольной отрасли, но и ухудшают экономику перевозчика - РЖД. За последние 16 лет доля угля в обороте железнодорожных перевозок выросла на 30% – с 33% до 43%. При этом доходная ставка РЖД при перевозке угля в 3,4 раза меньше, чем при перевозке нефти и нефтепродуктови почти в 2 раза ниже, чем в среднем для всех грузов.
 
Очевидно, что угольная отрасль переживает подъем, и некоторые эксперты ТЭК призывают закрепить этот экспортно-ориентированный успех за счет сохранения низких тарифов и приоритетного проезда по Восточному полигону.
 
Очередная такая попытка будет предпринята на заседании правительственной комиссии 26 мая, на которой планируется принять новые правила недискриминационного доступа (ПНД) к дефицитным участкам железной дороги. Угольное лобби очень хотело бы вернуть себе право первоочередного проезда, чтобы сохранить высокую рентабельность. При этом ничего не делая, чтобы диверсифицировать риски своего бизнеса.
 
Впрочем, бизнесменов-капиталистов можно  понять, их задача – прибыль здесь и сейчас, хорошие бонусы в конце года. Но непонятно какое отношение их хотелки имеют к вопросам экономического развития регионов, которые должны думать о том, как слезть с угольной иглы, чтобы не заболеть пресловутой голландской болезнью.

Бывший красноярский губернатор уходит в Совет Федерации, заняв место ставленника «Норникеля», получившего работу в краевом правительстве.

Красноярский губернатор Александр Усс завершает политическую карьеру традиционным способом – через уход в Совет Федерации. Недавно стала понятной политическая комбинация, посредством которой это станет возможным. Для этого действующий сенатор от законодательного собрания Валерий Семенов сдаст мандат и получит взамен пост в региональном правительстве – вице-премьера и представителя региона в федеральном центре. Чтобы стать сенатором, Усс должен сначала избраться местным депутатом. Для этого место ему уже освободил Николай Креминский. Получив его мандат, Усс не будет задерживаться в депутатском корпусе и отправится в верхнюю палату вместо Семенова.

Серия рокировок выглядит абсолютно логичной. Усс, конечно, хотел бы претендовать на нечто большее. На фоне его отставки с его же подачи было немало вбросов о том, что он будет заниматься некой ответственной работой на федеральном уровне и курировать вопросы экономического развития региона, а то и всей Енисейской Сибири. Были и слухи о том, что он может стать представителем президента в Сибирском федеральном округе. Но в Кремле не испытывают желания видеть Усса на каких-либо важных постах. Ему останется только думать, каким образом развивать активность в Совете Федерации и оставаться заметной фигурой в родном регионе, но это уже его проблемы.

Семенов является выходцем из «Норильского никеля» и всегда представлял его интересы, будучи ранее лидером «Единой России» в регионе и первым вице-спикером, то есть главным заместителем Усса, когда тот руководил парламентом. Связи Семенова с «Норникелем» пригодятся новому главе региона Михаилу Котюкову, в команде которого Семенов будет теперь работать официальным связным со столичными структурами.

Креминского сильно попросили уйти в отставку ради всей хитроумной комбинации. Сам он человек опытный, но далеко не политическая фигура. В регионе он известен в качестве многолетнего руководителя крупного агрокомплекса «Большеуринское», что в Канском районе. Хорошие отношения с Уссом и помощь его бизнесу со стороны властей оказались достаточными условиями для согласия Креминского на отставку. Не стоит забывать, что этот мандат освободится вновь, когда Усс станет сенатором. 

Итоговая комбинация сложилась просто идеально для нового руководства региона. Усс теряет влияние и перемещается в Москву, а небесполезный Семенов включается в команду Котюкова. Что особенно важно, так это сохранение на своем посту Андрея Клишаса, одного из главных сенаторов и проводников ключевых законодательных решений. Этот еще один выходец из «Норникеля» остается сенатором от исполнительной власти, и Котюков несомненно утвердит его вновь, когда изберется губернатором в сентябре. Именно по причине особой ценности Клишаса власти поторопились запустить процесс перехода Усса в сенат от законодательной власти, поскольку место от исполнительной власти давно и прочно занято.

Власть в Томской области укрепляется федеральными политиками.

Томский губернатор Владимир Мазур принял интересное кадровое решение. Его первым заместителем станет полузабытый федеральный политик Андрей Дунаев. На Дунаева ляжет ответственность за политическую сферу в регионе, что более или менее соответствует его опыту. У Мазура уже есть заместитель по внутренней политике – Анатолий Рожков, человек из старой местной команды, но понятно, что Дунаев будет гораздо важнее и влиятельнее.
 
До сих пор у томского губернатора не было первого заместителя, так что вскоре в регионе появится тандем из Мазура и Дунаева. Бывший следователь и контрразведчик Дунаев делал карьеру в юридическом бизнесе, начав со структуры ЛУКОЙЛа, а потом открыв свое дело. Взлет карьеры Дунаева случился в либеральной партии «Правое дело», где он был поставлен руководить исполнительным комитетом. Не без санкции администрации президента и куратора внутренней политики Владислава Суркова Дунаев в 2011 году провел в «Правом деле» операцию по вытеснению олигарха Михаила Прохорова, не дав ему завладеть партией. После этого Дунаев исполнял обязанности партийного лидера и возглавлял список «Правого дела» на выборах 2011 года, вместе с кремлевским политтехнологом Андреем Богдановым. Их задачей было не вести кампанию, и с ней они успешно справились: партия получила 0,6% голосов. А потом партия поддержала Владимира Путина на выборах президента РФ. Выполнив миссию, Дунаев в 2012 году оставил партийную работу и вновь занялся юридическим бизнесом.
 
Новый этап политической карьеры Дунаева случился в Московской области, где он в 2014 году с подачи губернатора Андрея Воробьева стал первым заместителем главы Истринского района, славящегося ценной землей и проживанием влиятельной элиты. Сразу после назначения Дунаева глава района Анна Щерба попала под уголовное дело и была отстранена от должности. Дунаев был утвержден главой района вместо Щербы (которая, кстати, отделалась штрафом и амнистией, но власть потеряла). Но эта политическая миссия Дунаева тоже оказалась недолговечной. В 2018 году он сдал пост главы Истры феерической персоне - Андрею (Асфану) Вихареву, который оказался поинтереснее Щербы. Еще до Истры Вихарев отличился громким федеральным скандалом вокруг протестов против мусорного полигона «Ядрово», будучи главой Волоколамска. А уже работая в Истре, Вихарев получил уголовное дело за злоупотребления, потом бежал, но был успешно помещен в СИЗО.
 
Дунаев опять ушел в тень, но интересную работу себе искал. В 2020 году он вошел в группу победителей конкурса «Лидеры России. Политика». Также он занимался привычной адвокатской деятельностью и работал в Российском союзе промышленников и предпринимателей. В РСПП он был заместителем председателя комитета по интеллектуальной собственности и креативным индустриям. И вот теперь Мазур, бывший сотрудник администрации президента, позвал Дунаева в Томск, поручив ему решение общественно-политических вопросов.
 
В Томске сложилась необычная кадровая конфигурация. Глава региона Мазур начинал карьеру фактически в роли пиарщика - куратора информационной политики в томской мэрии (а потом долгое время работал вне региона). Его новый первый заместитель – специалист по юридическим и политическим вопросам. Мазуру не хватает сильных и влиятельных специалистов в экономике, а это все-таки главная работа исполнительной власти. Более того, в Томской области не наблюдается успешного социально-экономического развития, регион увяз в долгах и не реализует потенциал, который прежде было принято считать отличным. Создавая правящий тандем с Дунаевым, Мазуру стоит задуматься об укреплении экономической команды, поскольку внутренней политикой и пиаром региональные проблемы решить не удастся. 

В Воронежской области влиятельный местный бизнес прямо перед выборами губернатора решил начать строительство нового города-спутника областного центра. Тем временем в Ростовской области в рамках программы развития АПК создадут первое в России крупное производство по переработке масличного льна. В Санкт-Петербурге знаменитая "Северная верфь" получит новый плавучий док, который построят в Астрахани.

Информация Минфина о государственном и муниципальном долге в субъектах РФ по состоянию на 1 мая свидетельствует о дальнейшем росте долговой нагрузки. Этот процесс говорит о медленном, но пока что неуклонном ухудшении финансово-бюджетной ситуации. К майским праздникам региональный госдолг преодолел отметку в 3 триллиона рублей, а муниципальный долг достиг 392,6 млрд рублей.

Рост госдолга за апрель был скромным (на 1,3%), но тенденция к росту не прекращается. Сократили госдолг за месяц всего 6 субъектов федерации. Главными лидерами роста (в процентах) стали регионы с низкой долговой нагрузкой, которые используют свое преимущество, чтобы набрать побольше кредитов, и пока не особенно рискуют. Такую политику в апреле проводили власти Ленинградской области (резкий рост госдолга на 85,6%), Тюменской области (на 26,9%) и Алтайского края (на 24%). За ними устремились Камчатский край и Владимирская область (рост на 20% и более), Архангельская и Магаданская области (более 10%). Необычно то, что рост произошел не за счет бюджетных кредитов от правительства РФ (только на 1,2%), а за счет банковских кредитов, от которых регионам вообще-то рекомендовано избавляться (а они растут на 13,4% за всего лишь 1 месяц).

В абсолютных числах рекорд поставила Архангельская область, нарастившая долг на 8,6 млрд рублей. Заметно увеличили долг Ленинградская область (почти на 6 млрд), Москва (на 4,7 млрд), Московская область (более 3 млрд). Более чем на 2 млрд рублей увеличили долг Ульяновская область, Камчатка и Магаданская область, а ровно на 2 млрд – Удмуртия и Ярославская область.

Существенным спадом госдолга хотя бы на 5 с небольшим процентов порадовала Саратовская область, а почти на 5% снизили задолженность Новосибирская и Омская области. Эти же регионы избавились от наибольших сумм в абсолютных числах.

Рекордным ростом муниципального долга в этот раз отличился Ставропольский край (более 20%), за которым последовали Белгородская область и Якутия (более 10%). Если считать в абсолютных числах, то рост более 1 млрд рублей показала Новосибирская область, а Татарстан – на 850 млн. В обоих регионах крупнейшие города давно отличаются высоким уровнем закредитованности.

Сократить муниципальный долг сумели сразу 22 региона, но, как правило, несущественно. Спад более 10% сумела показать только Тюменская область, а хотя бы более 5% - Калининградская область и Алтайский край. При этом муниципалитеты как раз нарастили бюджетные кредиты (на 5,7%), а банковские сократили (на 7,2%).

По итогам апреля продолжали рисковать с долговой нагрузкой немногие регионы, но таковые были. Самую рискованную политику проводят Удмуртия, Ульяновская и Ярославская области, которые берут новые кредиты при очень высоком уровне закредитованности. В группе риска решили обосноваться Магаданская и Архангельская области, у которых положение лишь немногим лучше. Не устает неуклонно наращивать госдолг абсолютный чемпион по его объему – Московская область. А вот решением своей большой долговой проблемы серьезно озаботились Саратовская и Омская области. Аналогично и в городах не хотят останавливаться на достигнутом высоком уровне задолженности Новосибирская область и Татарстан, упорно наращивает муниципальный долг Подмосковье.

Ситуация с государственным и муниципальным долгом не радует - он продолжает расти. Заметно, что некоторые губернаторы наращивают долги при опасном уровне закредитованности, что свидетельствует о критических проблемах с нехваткой финансов, либо просто о непродуманной финансовой политике. Берут кредиты и благополучные регионы, что отражает их неуверенность в своих силах. И пока не видно причин, по которым эти тенденции будут прекращены.

Транспортная реформа в Ярославле быстро обернулась коррупцией.

В преддверии выборов Ярославской областной думы силовики при ведущей роли ФСБ плотно взялись за регион, выявляя факты коррупции в региональной исполнительной власти. Недавние события поставили под вопрос качество кадров, привлекаемых губернатором Михаилом Евраевым. Самым громким событием последних дней стал арест Татьяны Черемных, которая уволена с поста директора департамента транспорта и обвинена во взяточничестве. Был арестован и глава государственного учреждения «Организатор перевозок Ярославской области» Илья Прокопьев. Следствие полагает, что Черемных и Прокопьев получали в течение 2023 года взятки от частных предпринимателей за общее покровительство.

Ярославцев особенно раздражает то, что транспортной сферой их региона овладели варяги. Черемных была назначена в марте прошлого года, а до этого работала в Твери на скромной позиции начальника отдела автомобильного транспорта в областном Минтрансе. Прокопьев – крымчанин из курортного Судака, начинавший трудовой путь с билетного контролера, а потом являвшийся замначальника местной автостанции, депутатом городского совета и главой местного отделения «Молодой гвардии «Единой России». Глава Крыма Сергей Аксенов сделал Прокопьева главой госпредприятия «Крымтроллейбус». В Ярославле Прокопьев объявился в конце прошлого года и сошелся там с Черемных на почве коммерческого интереса.

Небезвозмездную помощь коррупционеры оказывали оператору городского общественного транспорта - московской группе «Мовиста» Александра Советникова, среди партнеров которой числятся структуры «Ростеха» и «Трансмашхолдинга». Советников ранее возглавлял ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», входящее в группу «Ростеха». «Мовиста» успела найти партнеров и зайти со своими услугами во многие регионы, получив немало отрицательных отзывов, например, в Курске, Красноярске и Южно-Сахалинске. Работает «Мовиста» и в Твери.

В конце прошлого года Черемных подписала концессионное соглашение с ООО «Мовиста регионы Ярославль» в рамках создания новой транспортной схемы в Ярославле и Ярославском районе, предполагающей модернизацию трамвайного транспорта. Заказчиком транспортных услуг выступил специально созданный «Организатор перевозок Ярославской области» во главе с Прокопьевым. Благодарная чиновникам ярославская структура «Мовисты» и оказалась взяткодателем.

Фактически Черемных и «Мовиста» устроили в Ярославле передел сфер влияния. Городские власти были лишены полномочий в транспортной сфере (их передали региону, а мэром был утвержден ставленник Евраева Артем Молчанов), с рынка ушло муниципальное предприятие АО «ПАТП-1». Местные оппозиционеры стали отмечать, что транспортная реформа началась в интересах иногородних перевозчиков. Ведущим автобусным перевозчиком в регионе стало недавно ООО «Транспорт Ярославии», за которым стоит «Мовиста». Далее Черемных и ее партнеры принялись за трамваи и троллейбусы. Причем в замену концессионером трамвайных путей и покупку вагонов должен вложиться и федеральный бюджет.

Транспортная реформа в Ярославле оказалась коррупционной схемой, которая быстро рухнула. Закончилась и карьера Черемных, которую прочили в вице-премьеры областного правительства (сейчас транспорт там курирует первый вице-премьер Максим Авдеев, представитель команды, сложившейся до прихода Евраева, при губернаторе Дмитрии Миронове и его премьер-министре Дмитрии Степаненко). История бьет и по позициям Евраева, который, будучи варягом, решил провести в регионе реформы, но, по сути, привел нечистых на руку людей, а реформы вызвали отторжение граждан. С такими «успехами» Евраеву надо срочно перестраивать свои подходы к управлению регионом, а выборы в областную думу, где хватает своих конфликтов, станут для него еще более сложными.

Астраханские справедливороссы теряют депутатов и позиции в регионе.

После номинального ухода Олега Шеина с поста руководителя астраханского отделения «Справедливой России» в партии обострились внутренние конфликты. В результате конфликта членства в партии лишился областной депутат Евгений Дунаев, опытнейший местный политик, состоявший в партии 14 лет и считавшийся прежде соратником и важным политическим партнером Шеина. Но интриги, приведшие к власти в организации лояльную Шеину представительницу торгового бизнеса Марию Лиджиеву, обернулись расколом и уходом Дунаева. 
 
Дунаев был едва ли не самым титулованным представителем «Справедливой России» в Астрахани. 63-летний Дунаев работал в строительных организациях еще в советское время, потом занимался бизнесом. Заметной фигурой он стал после 2000 года, когда избрался в городскую думу Астрахани и участвовал в работе оппозиционной группы. В 2004 году он избрался вновь и стал ярким оппонентом новому скандальному мэру Сергею Боженову (в 2012 году Дунаева даже признали виновным в клевете на Боженова). В условиях борьбы элит, несмотря на конфликт с мэром и при поддержке Шеина, Дунаев смог в 2005 году стать председателем городской думы, но в 2007 году вынужденно покинул этот пост. Тогда его сместили единороссы и Боженов, поставив спикером лояльную Елену Симеонову.

Впоследствии и Дунаев, и Шеин примкнули к «Справедливой России», когда эта партия была создана. Дунаев трижды избирался от этой партии областным депутатом - в 2011, 2016 и 2021 годах, параллельно занимаясь вопросами строительного бизнеса и политики в этой сфере. Дунаев отличился и организацией митинга против пенсионной реформы. Но недавно его позиция резко разошлась с позицией партии по вопросу об обращении с животными. Если партия голосовала в Госдуме против принятия поправок к закону, позволяющих региональным властям решать вопрос об умерщвлении бездомных собак, то Дунаев активно боролся за эвтаназию бездомных собак и даже собирал митинги. А избрание Лиджиевой главой партийного отделения совсем огорчило Дунаева. 

Во время недавнего доклада губернатора Игоря Бабушкина в областной думе Дунаев выступил с критикой Шеина, который, по его мнению, не выполнял функции лидера фракции. На следующий день Дунаев был исключен из партии, это решение подписал Сергей Миронов, а сам депутат узнал об этом из новостей.

Расставание с Дунаевым не будет катастрофой для «Справедливой России» в Астраханской области, но демонстрирует раскол в партии и авторитарные методы работы Шеина. Новый партийный лидер Лиджиева – человек менее известный, чем сам Шеин, так что говорить о серьезных перспективах справедливороссов не приходится. Судя по всему, организация будет неофициально управляться Шеиным, но она теряет свою нишу в регионе, а также ценные кадры вроде Дунаева. Все это на руку областным властям и «Единой России».