Хроническая кадровая чехарда в Забайкальском крае привела в самый разгар отопительного сезона к замене вице-премьера, отвечающего за ЖКХ. Варяг Алексей Сергейкин продержался в должности немногим больше года. Его место занял Алексей Гончаров, который в прошлом был главой министерства строительства в этом регионе, отработав лишь полтора года и покинув Читу ради более интересных свершений.

Сергейкин прибыл в регион по линии «Росатома», сделав всю свою карьеру в закрытом городе атомщиков Железногорске в Красноярском крае. Там он работал и на градообразующем Горно-химическом комбинате, и в администрации города. С поста первого заместителя мэра Железногорска по ЖКХ Сергейкин и перешел на высокий пост забайкальского вице-премьера. Сменил он Сергея Гордеева, проработавшего лишь полтора года и не справившегося с подготовкой к зиме. Похоже, что по этой причине забайкальских вице-премьеров можно менять ежегодно. При Сергейкине в прошлый отопительный сезон постоянные аварии привели к замерзанию города Борзи и публичному конфликту с известным депутатом Госдумы Андреем Гурулевым, часто выступающим с критикой региональной власти.

Новый вице-премьер Гончаров имеет серьезный опыт работы в крупных федеральных структурах – он успел поработать в Федеральной сетевой компании, «РусГидро», «Россетях», Агентстве стратегических инициатив и Министерстве по развитию Дальнего Востока. В Забайкалье он появился по линии электроэнергетики и в 2017 году возглавил компанию «Читаэнергосбыт». Как раз в это время в компании, работа которой вызывает в регионе множество нареканий, произошли сложные манипуляции с ее акционерным капиталом, не позволявшие установить ее реальных бенефициаров. Зато Гончаров, учитывая уже сложившееся знакомство с губернатором Александром Осиповым и связи в федеральном бизнесе, начал успешно продвигаться во власти. Так в 2019 году он стал министром строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкалья.

Впрочем, быть министром в Забайкалье сложно, поскольку количество проблем в этом регионе всегда вызывает массу претензий к чиновникам. Покинув регион уже в 2020 году, Гончаров нашел себе гораздо более интересную работу в родной электроэнергетике. Он был заместителем генерального директора «Дальневосточной распределительной сетевой компании» (входящей в систему «РусГидро»), а в 2021 году резко переместился на юг и возглавил «Крымэнерго», крымскую электросетевую компанию, которая в те времена напополам принадлежала федеральному и региональному правительству. Покинув весной этого года «Крымэнерго», где, кстати, вскоре вскрылось немало нарушений, которые сейчас расследуют компетентные органы, Гончаров устроился заместителем генерального директора компании «Россети Северный Кавказ», но вскоре его опять позвала Чита.

Трудно сказать, является ли возвращение в Читу, пусть даже на пост вице-премьера, подарком судьбы для Гончарова. Как уже ясно, должность вице-премьера по ЖКХ в Забайкалье близка к расстрельной, а губернатор еще и очень волнуется по причине предстоящих ему выборов будущего года. Если Гончарову удастся стабилизировать ситуацию и избежать аварий и скандалов, то его возвращение в Читу можно будет признать эпохальным событием.

Неустанная забота федерального правительства о Дальнем Востоке недавно проявилась в целой серии решений. Одним из решений правительство дополнительно выделило более 473 млн рублей на центры экономического роста ДФО. Конкретнее под этим скрывается помощь Сахалину на строительство автодороги Китовое – Янкито и Приморскому краю – на закупку тяжелой техники с целью проведения аварийно-спасательных работ, расчистки русел рек и дноуглубительных работ. 

Для Приморья поддержка крайне актуальна после разрушительных паводков этого года, на преодоление последствий которых центр уже выделял деньги региону. Дорога в Сахалинской области строится на курильском острове Итуруп, обеспечив доступ к туристическому объекту – лавовому полю Янкито. Работы там ведет самая влиятельная на Курилах и одна из самых влиятельных на Сахалине компаний – холдинг «Гидрострой» Александра Верховского.


Также решено помочь Чукотке и ее традиционным промыслам. В национальных селах Уэлен и Инчоун федеральные средства помогут создать два предприятия по глубокой переработке шкур морских ластоногих. А Еврейской АО центр дает средства на реконструкцию систем оповещения об угрозе возникновения ЧС. Как видно, федеральное правительство ради Дальнего Востока готово выделять средства и на очень частные и мелкие вопросы, где другим регионам о помощи даже не приходится мечтать.

Для бизнеса на Дальнем Востоке значение будет иметь решение, согласно которому инвесторы получат право частично возмещать затраты на присоединение железнодорожных путей предприятий к инфраструктуре ОАО «РЖД». Средства будут, однако, давать по итогам конкурсного отбора. Причем приоритетными названы туристические проекты, где необходимость своей железной дороги неочевидна, в отличие от портов и промышленных предприятий. Да и общий объем субсидий в 1 млрд рублей впечатления пока не производит.

Наконец, правительство решило помочь с ремонтом и техобслуживанием двух ледокольных спасательных судов «Суворовец» и «Справедливый» на 96 млн рублей. Эти суда входят в Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ, который базируется во Владивостоке. Также помощь пойдет Всероссийскому научно-исследовательскому институту рыбного хозяйства и океанографии (более 39 млн) для финансирования морских экспедиций по оценке запасов лососевых пород на Дальнем Востоке и пелагических рыб в Балтийском море. Но эта поддержка идет не в региональные бюджеты, а в Росрыболовство.

Решения правительства трудно назвать крупными. Фундаментальным могло бы стать решение по субсидированию присоединения к железнодорожным путям, но пока неясно, коснется ли оно реально крупного бизнеса. В остальных случаях складывается впечатление, что центр готов выделять обнаруженные в бюджете некрупные суммы на очень точечные проекты. Конечно, заслуга дальневосточного блока в федеральном правительстве состоит в том, что ему удается продвигать даже такие решения.

Помимо столь популярных электробусов федеральное правительство активно продвигает развитие транспорта, работающего на компримированном природном газе. Это позволяет поддерживать производство автобусов, грузовиков и средств коммунальной техники и немного помогает «Газпрому» с обеспечением внутреннего спроса на природный газ.

Поскольку дефицит заправок сдерживает рост нестандартных видов транспорта, одной из задач является распространение их сети. И здесь на помощь приходит государство, которое дополнительно выделило более 300 млн рублей на газозаправки в регионах. Эти средства предназначены для семи регионов – Татарстана, Севастополя, Ярославской, Самарской, Свердловской, Омской и Кемеровской областей. В прежней версии во все эти регионы кроме Татарстана средства не предполагалось направлять вообще, а Татарстану финансирование просто увеличили. Татарстан при этом уже давно считается лидером в стране по уровню развития рынка газомоторного топлива.

Всего в этом году на газовые заправки правительство потратит более 1,1 млрд рублей. Больше всех получают Краснодарский край (140,4 млн), Омская область (128,2 млн) и Воронежская область (123,8 млн). Более 50 млн рублей причитается Татарстану, Удмуртии, Пермскому краю, Липецкой, Нижегородской, Ростовской, Челябинской и Ярославской областям. Как видим, новое решение правительства особенно помогло Омской области, которая вместо нуля получила вторую по размерам сумму расходов федерального правительства на данные цели. На перспективу можно ожидать, что федеральные транши на строительство газовых заправок будут продолжаться. 

Алтайский губернатор проводит плановые ротации.

В Алтайском крае не без труда приступили к решению вопроса о том, кто же будет заниматься экономическим развитием этого непростого и внутренне очень контрастного региона. Недавно соответствующий пост вице-премьера и министра экономического развития покинул Анатолий Нагорнов, который, как полагают, просто уйдет на пенсию. Его место занял заместитель министра экономического развития Алексей Ерохин. Однако многие эксперты полагают, что он недолго будет исполнять эти обязанности, и что на его место придет более перспективный чиновник Евгений Дешевых.

Нагорнов начинал свой трудовой путь еще в советских органах власти, работал в главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края, на базе которого возникло министерство экономического развития. В этом министерстве он был заместителем министра, а при губернаторе Викторе Томенко поднялся до министра и вице-премьера. Ерохин в прошлом был связан с агробизнесом, являясь учредителем ряда коммерческих предприятий. Влиятельной фигурой его в регионе не считают, в связи с чем не верят и в продолжение его карьеры на высоком посту вице-премьера.

Возможное продвижение Дешевых имеет отношение и к его нынешней должности начальника управления по развитию туризма и курортной деятельности. Как известно, действующие краевые власти сильно рассчитывают на то, что туризм, особенно заметно продвигаемый в Белокурихе, сможет стать новым драйвером развития территории. При этом Дешевых – человек опытный, работавший и в бизнесе, и в госструктурах. Еще при прошлом губернаторе Александре Карлине он был назначен начальником управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, а нынешний губернатор Томенко перекинул его на туризм.

Тем временем еще один представитель экономического блока алтайского правительства Александр Евстигнеев получил совершенно другую работу, став представителем губернатора и правительства Алтайского края в законодательном собрании. Должность эта стала вакантной по причине того, что занимавшая ее ранее Наталья Кувшинова после избрания Томенко на второй срок была назначена сенатором от исполнительной власти (сменила она, кстати, экс-губернатора Карлина, отношениями с которым Томенко решил пренебречь). Сам Евстигнеев ранее был начальником управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, отработав в этом управлении девять лет. Насколько ему подходит совершенно новая работа, пока неясно, особенно если вспомнить, что Кувшинова имела тесные связи с различными местными элитами и была публичной фигурой.

Наконец, Алтайский край решил продвигать наверх дзюдоистов. Именно бронзовый призер олимпийских игр и чемпион мира по дзюдо, глава краевой федерации по этому виду спорта Иван Нифонтов получил высокий пост министра спорта Алтайского края. Карьера Нифонтова удивления не вызывает, поскольку он с 22 лет состоит в «Единой России», избирался от нее депутатом городской думы Барнаула, а потом и законодательного собрания Алтайского края.

Все кадровые решения Томенко связаны с продвижением достаточно опытных и подготовленных людей. Если ответственным за экономику в крае станет Дешевых, то для этого это окажется большим скачком в карьере, но при этом данный чиновник вполне компетентен и много лет работает по профилю. Замена Нагорнова на Ерохина с перспективой замены Ерохина на Дешевых стала плановым процессом кадровой ротации. Немного удивило новое место работы не менее опытного Евстигнеева, который занимался совсем другими вопросами. А продвижение алтайского дзюдоиста в министры просто выглядит знаком времени.

Индекс промышленного производства в регионах России за январь-октябрь 2023 г. Анализ - в прилагаемом материале.

По мере приближения конца года российская промышленность демонстрирует восстановительный рост, темпы которого, однако, вряд ли смогут стать существенно лучше нынешних. По итогам января-октября рост составил 3,5% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, что является рекордом за год и немного превосходит темпы роста за январь-август (на 3%) и январь-сентябрь (на 3,3%). 

Как и прежде, основной вклад в промышленный рост вносит обрабатывающая промышленность, в рамках которой ярко выделяется ОПК (при поддержке химии, фармацевтики, металлургии, импортозамещающего машиностроения, пищевой промышленности и др.), а добыча полезных ископаемых все не может преодолеть кризисные процессы, хотя местами сильно пытается. Рост промышленности в октябре к сентябрю составил 4,9%, а к октябрю прошлого года – 5,3%.

При этом в обрабатывающей промышленности рост достиг 7,4% за январь-октябрь (за октябрь к сентябрю – 2,9%, к октябрю прошлого года – 9,5%). В добывающих отраслях спад за январь-октябрь составил 1,1% (в октябре к сентябрю, однако, случился рост на 4,3%, но к октябрю прошлого года – спад на 0,1%). Однако устранение сезонности приводит к гораздо более скромным цифрам: так, выпуск в обработке к сентябрю превращается лишь в 0,1%, а в добывающих отраслях в 0,2%. И в итоге результаты октябрьского роста впечатлять перестают.

Региональный расклад, как и общие цифры по итогам октября практически не изменились. Наилучшие темпы демонстрирует Камчатка (рост на 34,2%), за которой поспевает Чувашия (26%). Но более 20% прирост уже никто более не показывает, а от 15% до 20% выросли только пять регионов – Марий Эл, Сахалин, Тульская, Пензенская и Курганская области. Основную роль российских локомотивов играют отдельные крупные регионы с темпами роста от 10% до 15% - прежде всего Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург, Свердловская, Челябинская, Нижегородская области.

В отличие от предыдущего месяца, в России, впрочем, не стало и регионов со спадом промышленного производства, превышающим 10%. С соответствующей и притом худшей позиции ушел Приморский край. Теперь главным неудачником года выглядит Мурманская область, где промышленность упала на 9,2%. И вряд ли это радует губернатора Андрея Чибиса в преддверии его выборов. Среди самых важных промышленных регионов страны по-прежнему худший результат показывает Красноярский край со спадом на 6,2%. Более чем на 5% упала промышленность также в ряде регионов Дальнего Востока – Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Магаданской областях, Еврейской АО. Аналогично плохие показатели сохранила Калининградская область. Среди важнейших для российской промышленности регионов спад сохраняется у главных производителей нефти и газа – Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО. А на Дальнем Востоке страдают также Якутия и Бурятия, превращая ДФО в  проблемную зону на фоне других территорий страны.

Вместо желаемого продвижения наверх множества регионов в этом году мы видим совсем иную картину. Едва ли не решающую роль для промышленного роста играют сейчас столичные регионы страны. К ним присоединяются главным образом территории Урала, Поволжья и Центра России. Весьма неоднозначно выглядят Сибирь, Дальний Восток и Северо-Запад, которые потеряли часть позиций в нынешней структурной перестройке российской экономике, не сумев приобрести новые. И в целом вопрос о перспективах восстановления сырьевого сектора и связанных с ним регионов с каждым месяцем становится все более животрепещущим, хотя этот сектор и начинает демонстрировать признаки улучшения. 

В Орловской области произошла смена куратора внутренней политики.

Кадровая политика никогда не была сильным местом орловского губернатора-коммуниста Андрея Клычкова. Недавно Клычков расстался с одним из своих самых опытных и влиятельных советников и заместителей - вице-губернатором по внутренней политике Вадимом Соколовым. После губернаторских выборов этого года Соколов нашел себе более спокойную работу сенатора от Орловской области. Исполнять обязанности заместителя по внутренней политике стала гораздо менее влиятельная, хотя и хорошо знающая регион Ирина Провалёнкова. Она имеет опыт кураторства внутренней политикой на менее крупной позиции в областной администрации, а последние годы руководила аппаратной работой и внутренней политикой на уровне города Орла.

Первоначально Провалёнкова была историком, выпускницей и сотрудницей Орловского госуниверситета, где она защитила кандидатскую диссертацию на тему дворянства польского происхождения в Орловской губернии. Из университета в 2013 году она перешла в областную администрацию, возглавив управление образования департамента образования и молодежной политики.

С 2016 года Провалёнкова начала заниматься внутренней политикой, став и.о. главы департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области во времена губернатора Вадима Потомского. С тех пор она неплохо делала свою карьеру в аппаратной работе и в 2018 году перешла в администрацию города Орла, став заместителем главы администрации и руководителем аппарата. Там ее начальником сначала был глава администрации города Александр Муромский, а с 2020 года – нынешний мэр Юрий Парахин. Последний известен тем, что с 2021 года проходит по ряду уголовных дел, но продолжает работать на своем посту, доказывая непотопляемость. Не в последнюю очередь это объясняют давними связями Парахина с бывшим главой Минсельхоза РФ и нынешним вице-спикером Госдумы Алексеем Гордеевым. В отношении Провалёнковой известно, что следственное управление СК России по Орловской области проводило ее проверку.

Считается, что Провалёнкова будет продолжательницей дела Соколова, устраивая при этом местные элиты. Региональные власти продолжат маневрировать между интересами КПРФ, о которых, впрочем, они мало заботятся, и интересами «Единой России», учитывая приближение президентской кампании. Будет интересным, каким окажется результат кандидата КПРФ на родине Геннадия Зюганова под руководством Клычкова и Провалёнковой. Но главное, что Провалёнкова поможет Клычкову лучше отладить коммуникации с местными элитами и продолжить спокойное правление, которое не мешает местным чиновникам и бизнесменам решать свои основные вопросы.

Второй по величине город Астраханской области лишился мэра-справедливоросса, попавшего под арест незадолго до губернаторской кампании.

В Астраханской области новым фактором политической напряженности стал арест мэра города Ахтубинска Дмитрия Шубина, представляющего СРЗП. Шубина подозревают в коррупции. По версии следствия, Шубин передал своей матери нежилое здание и участок под ним для сдачи в аренду третьим лицам. Также он отказал местному предпринимателю в предоставлении земельного участка под строительство автостанции, сославшись на благоустройство привокзальной площади, которое по факту не проводилось.

Ахтубинск – второй по величине город Астраханской области, основной населенный пункт на севере региона.
Главным предприятием города, где традиционно живет много военных, является Государственный летно-испытательный центр имени Чкалова. Также Ахтубинск – перевалочный пункт для крупнейшего в стране производителя поваренной соли «Руссоль».

Административно Ахтубинск является городским поселением в составе Ахтубинского района. Гордость города состоит в том, что он отвоевал себе право на прямые выборы мэра, но только вот народного избранника хотят теперь судить. Да и в целом в районе немалый коррупционный шлейф.

Шубин занимался бизнесом, возглавляя ныне ликвидированное ООО «Шелдом». Его мама Антонина Шубина избиралась от «Справедливой России» муниципальным депутатом Ахтубинска еще в 2009 и 2014 годах (а вот в 2019 году уже не прошла). Шубин давно примкнул к команде самого известного лидера астраханских эсеров и заметного федерального политика Олега Шеина (некоторое время назад оставившего пост лидера областной партийной организации). Первая попытка выиграть выборы мэра Ахтубинска состоялась у него в 2009 году, но он занял только пятое место. Кстати, выигравший тогда выборы Аманга Нарузбаев в 2019 году был осужден на два года условно за превышение должностных полномочий, а в октябре этого года был арестован вновь.

В дальнейшем Шубин примыкал к ЛДПР, проиграв при ее поддержке в 2019 году выборы в районный и городской советы, а также очередные выборы мэра города. Но тогдашний победитель выборов Сергей Заблоцкий в 2021 году стал и.о. главы Ахтубинского района (а потом заместителем министра строительства и ЖКХ Астраханской области, откуда ушел в апреле этого года, а потом в сентябре тоже был арестован). Переход Заблоцкого на новую работу привел к досрочным выборам, где Шубин вновь в качестве кандидата СРЗП взял реванш за все свои поражения и набрал 41,3% голосов. Примечательно, что на тех выборах кандидат «Единой России» Фархат Бикмайс полностью провалился с 11,9%, уступив еще и кандидатам «Родины» и ЛДПР. Ахтубинский же район, в состав которого входит Ахтубинск, с прошлого года возглавляет бывший военный комиссар Владимир Михед.

В начале этого года, однако, тучи вокруг Шубина начали сгущаться. Тогда в интернете появились аудиозаписи, на которых он нелицеприятно высказывался о губернаторе Игоре Бабушкине и руководителе его администрации Павле Паутове, а также хвалил бывшего местного тяжеловеса и премьер-министра Расула Султанова, осужденного за коррупцию. Сам Шубин утверждал, что записи были сделаны в 2019 году, а он свое мнение с тех пор поменял. Но его это не спасло.

Политический расклад в Ахтубинске давно не устраивает областное руководство. Налицо его стремление ослабить СРЗП и Шеина, которые некогда были в регионе очень сильными игроками. Налицо стремление навести порядок в Ахтубинске, с которым связано слишком много скандалов. К тому же Бабушкин готовится к собственным выборам в следующем году, а для этого ему нужен управляемый Ахтубинск. Учитывая все эти обстоятельства, арест Шубина оказался закономерным. Важно, однако, чтобы обновление власти в городе не вызвало протестов среди местных жителей, которые традиционно скептически относятся к далекой от них Астрахани и ее политическим установкам.

Темпы роста российского строительства в течение этого года меняются мало. По итогам января-октября они составили 8,1%, что, однако, является одним из сравнительно слабых результатов для этого года (ниже темпы роста были только в январе-апреле).

Абсолютным лидером прироста уже второй месяц остается Чукотка, где объемы строительных работ выросли в 2,5 раза. Более 1,9 раз они составляют в соседней Магаданской области, а 1,8 раз – в Республике Алтай. Крайне бурным ростом на уровне более 1,6 раз отличается еще один далекий регион с небольшими оборотами строительства – Тува.

В то же время прирост более полутора раз демонстрируют также Хабаровский край, Тверская и Новгородская области. Более 40% рост составляет в Чеченской Республике, а более 30% - в Пермском крае, Саратовской, Рязанской и Ярославской областях, Чувашии. Среди регионов с особенно большими оборотами строительства, таким образом, явно выделился Пермский край.

Нельзя не отметить и группу регионов с ростом более 20%. В нее входят Свердловская и Новосибирская области, Ставропольский край и Оренбургская область, Якутия и Амурская область. К ним примыкают более скромные Удмуртия, Кировская, Ульяновская и Калужская области, Еврейская АО. Среди столичных регионов рост в Санкт-Петербурге составляет 11%, в Москве – 9,8%.

Абсолютным лидером по сокращению строительных работ остается Севастополь, где показатель упал почти в 2 раза. Далее следует Мурманская область с падением на треть, Архангельская область и Ингушетия с падением более 30%. Сильный спад более 20% показывают Орловская область и Камчатка. Из крупных для строительного сектора регионов более 10% спад составляет в Подмосковье и Ямало-Ненецком АО. Падают обороты в Иркутской, Омской, Самарской областях, Красноярском и Алтайском краях и др.

Жилищное строительство в этом году пыталось, но так и не смогло перейти к росту. Спад за январь-октябрь составил 1,8%. Лидерами роста здесь являются Ямало-Ненецкий АО и ряд республик Кавказа (Дагестан, Северная Осетия, Ингушетия), за которыми следуют Бурятия и Томская область. Из наиболее крупных регионов наилучшие темпы показывают Свердловская и Новосибирская области, а также Хабаровский и Приморский края, Кемеровская область. В Москве прирост составляет символические 0,2%.

Самый резкий спад жилищного строительства показывает Мурманская область – почти в 4 раза. Около двух раз составляет сокращение в Ненецком АО, более трети - в Севастополе, четверть – в Московской области, более 20% - в Чувашии. В заметном минусе (более 10%) находятся Пермский и Алтайский края, Костромская, Тверская, Рязанская, Орловская области в Центральной России, Курганская область. В основном показатели по стране тянет вниз Подмосковье. В минусе находятся также Санкт-Петербург, Краснодарский и Ставропольский края, Воронежская и Самарская, Челябинская и Омская области, Красноярский край и др.

Таким образом, жилищное строительство так и не удается заставить прыгнуть «выше головы» и показать результаты лучше прошлого года. В том числе это заметно по ряду крупных городов и по Московской области. Показатели тянет наверх инфраструктурное и промышленное строительство, но и там темпы по итогам октября оказались не самыми блестящими. Удастся ли удержать эти темпы, покажут последние месяцы года. 

Оборот розничной торговли в регионах России за январь-октябрь 2023 г.
Анализ - в прилагаемом материале.

Российская розничная торговля продолжает свой восстановительный рост, но пока что не может превзойти упавшие показатели прошлого года. За январь-октябрь обороты розничной торговли в стране выросли на 5,5%, но стоит напомнить, что их падение за прошлый год составило более существенные 6,7%. К сентябрю в октябре розничная торговля подросла на 2%, а к октябрю прошлого года - на целых 12,7%.

По пищевым продуктам рост розничной торговли за январь-октябрь составил 2,6%. Рост в октябре к сентябрю в этой части торговли достиг 1,9%, а к октябрю прошлого года - 5,3%. По непродовольственным товарам после прошлогоднего провала прирост за январь-октябрь достиг 8,4%. В октябре к сентябрю торговля непродовольственными товарами выросла на 2,1%, а к октябрю прошлого года – на впечатляющие 20,2%.

Абсолютным лидером по росту показателей остается Ингушетия, где торговля сумела вырасти на 19,1%. Наиболее значительные результаты на уровне более 15% демонстрируют также Тюменская область с Ямало-Ненецким АО, Мордовия и Адыгея. Более чем на 10% выросла торговля в ряде более крупных регионов – Татарстане и Башкирии, Челябинской и Кемеровской областях, Ставропольском крае, к которым примкнула более скромная Еврейская АО.

Многие крупные регионы страны также работают локомотивами и показывают результаты роста выше средних по России. К таковым, в частности, относятся Санкт-Петербург, Московская область, Краснодарский край и Ростовская область, Волгоградская, Саратовская, Самарская, Оренбургская и Нижегородская, Тульская области, Красноярский край, Новосибирская и Омская области и др. Москва тоже демонстрирует рост, но он ниже среднего по стране – 4,7%.

Спад в розничной торговле характеризует девять регионов. Самым существенным он выглядит на Чукотке – на 4,7%. Сокращается розничная торговля в Севастополе (в Крыму же ее объем не изменился) и ряде регионов Центральной России – Брянской, Белгородской, Тамбовской и Липецкой областях. В проблемной зоне остается также Астраханская область, а на северах – Камчатка и Ненецкий АО.

Таким образом, пока что восстановительный рост розничной торговли не завершился, проблемы прошлого года не преодолены. Но октябрь при этом показал хорошие темпы, которые вселяют надежду на неплохое завершение текущего года. Рост обеспечивают главным образом крупные города, но с некоторым отставанием по темпам роста со стороны Москвы. Однако некоторые южные, проблемные приграничные, а также местами и удаленные северные регионы отличаются свертыванием своей торговли.

Нижегородская область пополняет Совет Федерации опытными представителями местной партийной номенклатуры.

Скоропостижная кончина от инфаркта сенатора от исполнительной власти Нижегородской области Владимира Лебедева вынудила губернатора Глеба Никитина принять новое решение. Как и следовало ожидать, оно пало на вице-спикера законодательного собрания Нижегородской области, лидера фракции «Единой России» Ольгу Щетинину. Она входила в тройку кандидатов в сенаторы, представленную Никитиным перед губернаторскими выборами этого года, а на выборах депутатов законодательного собрания ранее шла третьим номером в списке «Единой России».

Скончавшийся Лебедев был представителем старой региональной элиты, близкой к Сергею Кириенко. Они познакомились еще в обкоме ВЛКСМ, вместе начинали бизнес и строили политическую карьеру. Лебедев успел также поработать в крупных электроэнергетических компаниях, побывал заместителем нижегородского губернатора и главой Рослесхоза. С 2014 года Лебедев перешел в Совет Федерации. Сохранение Лебедева в Совете Федерации было обусловлено потребностью Никитина в налаживании отношений с той группой нижегородской элиты, которая традиционно близка к Сергею Кириенко. Но другого представителя этой группы Евгения Люлина Никитин сейчас в сенат не отправляет, поскольку Люлин занимает важный пост спикера законодательного собрания. Поэтому кроме Щетининой варианта выбора у Никитина не было.

Щетинина является в Нижнем Новгороде опытной партийной аппаратчицей. Еще в 2002 году, буквально после создания «Единой России» она пришла на работу в региональный исполком, где возглавляла отдел по связям с общественностью и работала первой заместительницей руководителя. Руководителем исполкома и начальником Щетининой тогда работал Александр Вайнберг, один из самых талантливых представителей нижегородской политической сцены, известный в прошлом игрой на бас-гитаре в группе «Любэ» и собственным шансон-проектом «Наше дело». Через пять лет Щетинина возглавила аппарат фракции «Единой России» в законодательном собрании Нижегородской области (в те времена фракцию возглавлял все тот же Вайнберг), а в 2011 году возглавила региональный исполком партии власти вместо Вайнберга, который с той поры бессменно пребывает в Совете Федерации от законодательной власти.

Когда Вайнберг ушел в верхнюю палату, Щетинина в 2011 году избралась в Заксобрание Нижегородской области от «Единой России» по партийному списку. В 2014 году Щетинина начала продвигаться по линии заксобрания, став там главой комитета по социальным вопросам. Еще через два года, после очередных выборов Щетинина стала вице-спикером и главой фракции, сохранив эти позиции и после очередных выборов 2021 года. При Никитине позиции Щетининой даже укрепились, она возглавила Экспертный совет по реализации Стратегии развития Нижегородской области, а также возглавляла общественный совет «Эксперты 800» по подготовке к празднованию 800-летия Нижнего Новгорода.

Назначая нового сенатора, губернатор демонстрирует благожелательное отношение к политическому статус-кво Нижегородской области и ее элитам, сложившимся до прибытия Никитина в регион. Особенно бережно Никитин относится к команде Кириенко и к партийной номенклатуре «Единой России», значительная часть которой воспитана Вайнбергом. Вполне возможно, что энергичная Щетинина еще заявит о себе на федеральном уровне, подтвердив правильность выбора, сделанного Никитиным. А в Совете Федерации она вновь встретится со своим покровителем Вайнбергом, поскольку Щетинина и Вайнберг опять станут коллегами.

Не сумев справиться летом этого года с ростом цен на ГСМ, правительство уже в разгар зимы вынуждено помогать северным регионам с неподъемными расходами на топочный мазут. Помочь пришлось Мурманской области и Камчатскому краю, первая получит почти 3 млрд рублей, второй – более 1,3 млрд.

Решение правительства напомнило не только о росте цен на топливо, но и о том, что в энерго- и теплоснабжении проблемных северных регионов ничего принципиально не изменилось. Газификация Камчатки оказалась неполной, а ее новые масштабные планы еще предстоит реализовать. Мурманская область просто остается в исходном положении с невыгодными, экологически вредными и дорогостоящими методами ее обеспечения топливом.

Недавно глава правительства Михаил Мишустин отчитался о большом запасе ресурсов, подготовленных к отопительному сезону. Например, запасы жидкого топлива, включая тот самый мазут, превышают норму на 20%. Вот только решения по Мурманской области и Камчатке пришлось принимать после ноябрьского поручения президента о дополнительной помощи этим двум регионам в связи с их высокой зависимостью от мазута, а также на основании доклада вице-премьера Александра Новака, который говорил о необходимости субсидирования поставок мазута из федерального бюджета. Вопрос же о регулировании цен на мазут в преддверии отопительного сезона Путин ставил еще в октябре. Тогда, например, выяснилось, что стоимость мазута, заложенная в бюджет Мурманской области, почему-то более чем в три раза ниже его стоимости на бирже. Интересно еще, что третьим проблемным регионом глава Минфина Антон Силуанов называл Якутию, но ей пока что денег не дали.

Решение правительства напомнило о суровых реалиях, в которых существуют северные регионы. Так и не избавившись от мазутной зависимости, они в этом году столкнулись еще и с нехваткой средств на закупки этого топлива. Принятое уже в разгар отопительного сезона решение правительства РФ поможет снять текущую проблему, но не решит стратегическую задачу, где требуется более серьезная и планомерная работа по газификации регионов и развитию зеленой энергетики. 

Один из самых богатых людей в России, Владимир Лисин продолжает распродажу своих активов. Недавно он продал Первую грузовую компанию – ведущего оператора железнодорожных вагонов в стране. Теперь пришла очередь Окской судоверфи, которая находится в городе Навашино Нижегородской области. Новым владельцем верфи стал московский бизнесмен, бывший председатель совета директоров компании «Совфрахт» Александр Иванов.

Окская судоверфь – довольно ценный актив, ей нередко перепадают крупные заказы. В основном верфь специализируется на гражданских судах типа «река – море», востребованных в Волжском бассейне. Среди последних проектов верфи – завершение серии из пяти морских противопожарных буксиров-спасателей для Морской спасательной службы. Компания получает заказы от государства, в том числе от «Росморпорта». Однако для Лисина это был периферийный актив, от которого он в нынешние времена оптимизации бизнеса предпочел избавиться.

Иванов считается совладельцем транспортно-логистической компании «Совфрахт», созданной в СССР еще в 1929 году для организации фрахтования судов и впоследствии приватизированной. Компания зарабатывает в основном на перевозках грузов нефтяных компаний и нефтеперерабатывающих заводов. Иванов пришел в компанию в 2001 году и в 2010 году возглавил ее совет директоров, потом уступив этот пост своему бизнес-партнеру Дмитрию Пуриму. «Совфрахт» в те времена часто упрекали в чересчур тесной работе через офшорные компании. Иванов известен своим немалым состоянием и связями в верхах, так что человек этот совсем не случайный.

Маловероятно, что при новом владельце в работе верфи что-то принципиально изменится. Конечно, Лисин является более сильным лоббистом, но Иванов хорошо знает отрасль и подходы к госзаказчикам. Нижегородская область не испытывает сейчас спада в промышленном производстве, но для города Навашино Окская судоверфь имеет принципиальное значение. Можно ожидать, что власти региона постараются договориться с новым владельцем верфи о сотрудничестве, чтобы актив продолжал работать. 

Курская область намерена стать первым российским лидером по производству желатина, тогда как Ульяновская область делает традиционную ставку на автокомпоненты. Саратовская агломерация обзаведется новым мостом через Волгу и объездным маршрутом для транзитного транспорта.