Региональная политика – Telegram
Региональная политика
60.7K subscribers
1.35K photos
4 videos
15 files
3.47K links
Первый профессиональный канал о региональной политике. Умный и самодостаточный

По всем вопросам: @bosteleg
Download Telegram
Масштабные расследования коррупции начинают затрагивать Краснодарский край.
Очень высокий результат Владимира Путина на выборах в Краснодарском крае, превысивший с запасом 90%, не спас региональные власти от новых крайне чувствительных расследований коррупции, которые начались на прошлой неделе. Задержан был Сергей Власов, сравнительно новый представитель команды губернатора Вениамина Кондратьева, отвечающий за одну из самых важных и коррупциогенных сфер в регионе – строительный комплекс. Задержание провели сотрудники МВД при участии регионального управления ФСБ.
 
Уголовное дело Власова связано с работой государственной Региональной строительной компании Краснодарского края, которая принадлежит краевому правительству. Тесное сотрудничество Власова и РСК обернулось получением взятки в 1,3 млн рублей. РСК не только принадлежит краевым властям, но и работает над реализацией их задач – строит социальные объекты.
 
Нелишним будет напомнить, что учредителем РСК выступает департамент имущественных отношений Краснодарского края, который в прошлом возглавлял Кондратьев, а потом курировал в качестве заместителя губернатора. РСК также сотрудничает с Фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства, бывшая руководительница которого в Краснодарском крае Евгения Шумейко в августе прошлого года была осуждена на семь лет лишения свободы (с отсрочкой по причине наличия несовершеннолетнего ребенка) за коррупцию. Шумейко тоже считалась представителем команды Кондратьева и родилась, как и он, в Кемеровской области.
 
32-летний Власов до 2019 года служил в Вооруженных силах РФ, где уже специализировался в строительной сфере, возможно, идя по стопам более известного профессионала в деле военного строительства Тимура Иванова. В 2020 году по решению Кондратьева он неожиданно оказался в краевом правительстве в его главном управлении строительства, которое возглавил в декабре 2021 года. В марте 2022 года Власов возглавил департамент строительства, а декабре 2022 года был повышен до вице-губернатора. Возвышение Власова, о котором в регионе вообще знают мало, стало результатом серии крупных перестановок во власти. До него строительство в ранге заместителя губернатора курировал Евгений Наумов, который стал мэром Краснодара.
 
Дело Власова вызывает в команде Кондратьева примерно такой же шок, как дело Андрея Алексеенко, начавшееся в 2021 году. Алексеенко был одним из самых близких для Кондратьева людей и, работая с 2017 года первым вице-губернатором, активно вмешивался в вопросы строительства. В 2021 году Кондратьев помог Алексеенко стать мэром Краснодара, после чего грянуло уголовное дело по вопросу о взятке в особо крупном размере в виде дорогостоящего ружья. О прекращении дела информации нет до сих пор, но Алексеенко в 2022 году был вынужден уйти с поста мэра Краснодара, после чего стал на время главой правительства Харьковской области, а ныне возглавляет правительство Херсонской области. После этих событий Кондратьев должен был согласиться на назначение мэром Наумова, место которого в краевом правительстве занял Власов. Есть информация, что коррупционные схемы Власова связаны и со строительством бюджетных объектов в Херсонской области, где трудится Алексеенко.
 
Судя по всему, сейчас идут консультации по вопросу о будущем Власова. Не исключено, что дело попытаются замять. Не исключено, что Власов по примеру Алексеенко будет переведен в новые регионы РФ. И в любом случае это дело показывает, что у Кондратьева хватает влиятельных противников, которые пытаются ослабить его позиции в одном из важнейших регионов страны.
Правительство Нижегородской области пополнилось дипломатом с богатым опытом работы в недружественных странах.
Не попав в новый состав федерального правительства и оставшись работать в регионе, нижегородский губернатор Глеб Никитин выполнил одно из кадровых обязательств перед центром. Так в его команде появился новый заместитель председателя правительства Дмитрий Старостин, который в регионах никогда не работал, да и вообще, окончив МГИМО, значительную часть жизни прожил за границей. Должность была создана специально под Старостина, формально он будет отвечать за работу с иностранными партнерами, внешнеэкономические связи и инвестиции. Впрочем, опыт работы Старостина в США, Франции и Италии в нынешних геополитических обстоятельствах вряд ли пригодится Нижегородской области. Работать Старостин будет под кураторством вице-губернатора Юрия Ильина, который, напротив, входит в личную команду Никитина и всю жизнь работал у него на аппаратных должностях.
 
В прошлом Старостин считался образцом успешного карьерного дипломата. В МГИМО он не только учился, но возглавлял студенческий союз и успел поработать начальником отдела по работе со студентами после выпуска. В 2009 году он отправился в посольство РФ в Италии, далее работал непосредственно в МИД РФ, а потом уехал во Францию, где был уже вторым секретарем посольства.
 
В 2019-2020 годах Старостин поработал первым секретарем в Первом европейском департаменте МИД, после чего на три года уехал в США, где был первым секретарем и советником посольства. В прошлом году Старостин из неуютного Вашингтона был вынужден вернуться в Москву, где последнее время был начальником отдела информации в департаменте государственного протокола. В 2019 году Старостин женился на известной актрисе, звезде сериала «Полицейский с Рублевки» Анастасии Стежко. Однако в США она жить не смогла и, несмотря на рождение дочери Стефании, Анастасия и Дмитрий развелись. Сейчас Анастасия продолжает появляться на телеэкранах, в том числе гастролирует по России со спектаклем «Осенний роман», а Дмитрий стал региональным чиновником.
 
Назначение Старостина произошло по решению центра, в связи с которым Никитину пришлось создавать новую должность. Бэкграунд Старостина не свидетельствует об опыте работы с зарубежными инвесторами, да и полностью привязан к недружественным странам. В чем будет смысл и польза от Старостина в правительстве Нижегородской области, стало лишь поводом для гаданий среди местной публики.
Ростовский губернатор укрепляет свое личное окружение и поручает ему самые чувствительные вопросы.
Ростовский губернатор Василий Голубев решил вернуть в свое правительство одного из самых близких к себе людей Виталия Кушнарева, который сложил мандат депутата Госдумы, избранного в округе от «Единой России». Теперь Кушнарев будет работать заместителем губернатора и министром транспорта.

Молва упорно считает Кушнарева племянником Голубева. По этому поводу власти вынуждены были согласиться на прокурорскую проверку, которая, впрочем, признаков родства обнаружить не сумела. Родился Кушнарев, как и Голубев, в Тацинском районе Ростовской области, но на 18 лет позднее. После работы на местной шахте Кушнарев занимался вопросами угольной отрасли в администрации Белокалитвинского района, где стал в итоге начальником отдела промышленности и строительства.

Вернувшись в регион и придя к власти в 2010 году, Голубев сразу сделал Кушнарева своим помощником, а потом управляющим делами, что лишний раз подчеркнуло их близость. Потом Кушнарева начали ставить на должности, связанные с серьезным бизнесом. В 2014 году он возглавил министерство транспорта, хотя этой сферой никогда не занимался, а в 2016 году стал главой администрации Ростова-на-Дону. Во время работы в городе у Кушнарева случались и неприятности, такие как череда пожаров, включая крупный пожар на Театральной площади, и скандал по поводу застройки Александровского лесопитомника. В 2019 году Кушнарева заменили на силовика Алексея Логвиненко, выходца из МВД, который занимает этот пост и поныне.

После вынужденного ухода с поста главы администрации региональной столицы Кушнарев, конечно, не пропал. Голубев сделал его главой совета директоров «Региональной корпорации развития», а в 2021 году помог избраться в Госдуму по Южному округу. После выборов появлялись сообщения о том, что Кушнарев сбил на автомобиле 84-летнюю пенсионерку и скрылся, но и они были опровергнуты.

Место для Кушнарева освободил менее примечательный хозяйственник Владимир Окунев, работавший в областном Минтрансе с 2009 года. Также он был главой компании «РостовАвтоДор», а в 2020 году возглавил Минтранс и в 2021 году получил еще пост заместителя губернатора.

Сейчас Голубев решил вернуть одного из самых преданных представителей своей личной команды обратно в региональное правительство. Вопросы транспорта и дорожного хозяйства являются капиталоемкими, в регионе немало крупных проектов, включая федеральные, так что отрасль надо держать под контролем. Для этого в Ростов и призван Кушнарев, а в Госдуме появилась вакансия, из-за которой в округе придется проводить довыборы.
Наряду с Курганской областью федеральное правительство стало выделять средства и Оренбургской области, которая тоже сильно пострадала от недавних паводков. Сейчас положение в регионе постепенно улучшается, идет освобождение жилых домов от воды.
 
Ранее правительство направляло региону для поддержки граждан 490 млн рублей. Потом на заседании правительства Мишустин объявил о том, что Оренбургской области будет выделено еще 4,96 млрд рублей на единовременную помощь гражданам, которым дают 10 или 20 тыс. рублей в зависимости от возможности проживания человека в своем доме в условиях паводка, а при частичной или полной потере имущества компенсируют 50 или 100 тыс. рублей соответственно. Областные власти уже выдали местным жителям более 6 млрд рублей, раздав по 10 тыс. рублей более 150 тыс. человек, а по 20 тыс. рублей – более 90 тыс. человек. Интересно, что отказали в помощи более 30% заявителей.  
 
В итоге из центра, судя по уже реально опубликованным решениям правительства, последовала помощь на сумму до 5 млрд рублей (так как конечная сумма определяется уже в процессе), которую потратят на инфраструктуру. В том числе миллиард рублей направили в первой половине мая на восстановление поврежденных объектов ЖКХ и потом добавили еще 2,3 млрд. Также решено потратить до 1,7 млрд на капитальный ремонт общего имущества в пострадавших многоквартирных домах. Кроме того, местным предпринимателям, доходы которых сократились более чем на треть на фоне паводков, дадут отсрочку на 12 месяцев для уплаты налогов, авансовых платежей и страховых взносов, срок оплаты которых прошел 1 апреля. А 27 мая стало известно о новом выделении финансирования Оренбургской области в размере более 576 млн рублей – теперь уже на финансовую помощь гражданам.
 
Курганская область получила по решению правительства 4 млрд рублей – об этом стало известно в самом начале мая. По Оренбургской области решение пришло позже, но сумма оказалась крупнее, что сообразно размерам региона и разрушений. Кремль первым подтвердил и продление полномочий курганского губернатора Вадима Шумкова, который получил добро на выдвижение на второй срок. По оренбургскому губернатору Денису Паслеру такого решения еще не было, что свидетельствует о сохранении интриги. Скоро станет понятным, продолжит ли Паслер работу в регионе или будет заменен.
В Чечне создан расклад сил, максимально устраивающий главу региона.
Недавние кадровые перемены в Чеченской Республике стали самыми крупными за все время правления Рамзана Кадырова. Результатом перестановок оказалось укрепление позиций самых близких к Кадырову людей, включая его родственников, а на вторые позиции в регионе выдвинулся Магомед Даудов, широко известный по прозвищу «Лорд».
 
Самые крупные перестановки затронули руководство правительства и парламента республики. Новым главой правительства и вторым человеком в Чечне стал Даудов, ранее девять лет руководивший парламентом региона.
 
В прошлом Даудов, как и многие в окружении Кадырова, продвигался по линии чеченского МВД, а также в Службе безопасности Ахмата Кадырова. В МВД Даудов руководил отделом по Шалинскому району, был командиром полицейского батальона и начальником штаба ОМОНа. В те времена он постоянно участвовал в спецоперациях и в 2007 году получил звание Героя России. Параллельно Даудов получил сразу три диплома о высшем образовании, которые ему вручили Дагестанский госуниверситет по специальности «финансы и кредит», Махачкалинский институт финансов и права, дипломом которого обладает и Рамзан Кадыров, и Академия управления МВД России (оба по специальности «юриспруденция»).
 
В 2010 году Кадыров перевел Даудова на гражданскую службу и сделал первым вице-премьером, а потом руководителем своей администрации. В те же времена Даудов стал президентом футбольного клуба «Ахмат». С 2015 года и до последнего времени задачей Даудова являлось руководство парламентом Чечни, а также с 2019 года он руководил региональной организацией «Единой России».
 
Парламент Чечни пока что возглавил представитель старшего поколения чеченской элиты Шаид Жамалдаев, родившийся в 1954 году в Казахстане в депортации. Был он аграрием, а потом близким соратником Ахмата Кадырова, который сделал председателя колхоза Жамалдаева главой Грозненского района, где он далее работал много лет. Был он также министром по национальной политике, внешним связям и информации, но недолго, а затем перешел в парламент и с 2016 года являлся там вице-спикером.
 
Уход Даудова позволил сделать Жамалдинова спикером, но считается, что этот пост он уступит. Полагают, что спикером может стать племянник Кадырова - Хамзат Кадыров, вице-премьер, министр имущественных и земельных отношений. Хамзат является сыном Зелимхана Кадырова, скончавшегося 20 лет назад старшего брата Рамзана Кадырова.
 
Для продвижения Даудова нужно было пристроить прежнего премьер-министра Муслима Хучиева, что и было сделано. Недавно Хучиев был назначен помощником главы правительства РФ Михаила Мишустина. Хучиев тоже поменял у Кадырова много должностей, но дольше всего являлся мэром Грозного. Правительство Чечни он возглавлял с 2018 года.
 
В правительстве Чечни Кадыров тоже провел ряд замен. Больше всего внимания привлекла личность его сына, Ахмата Кадырова, который перешел с поста министра по делам молодежи на пост министра спорта вместо Исы Ибрагимова (его отец Магомед-Хаби Ибрагимов был дружен с Ахматом Кадыровым - старшим и занимал пост главы Курчалоевского района) и также забрал у Даудова пост президента ФК «Ахмат». Немного ранее министром культуры по решению дочери Рамзана Кадырова и по совместительству вице-премьера Айшат Кадыровой стала Марет Байсарова, экс-директор ансамбля танца «Вайнах». Другой сын главы Чечни, Адам Кадыров в конце апреля стал куратором Российского университета спецназа имени Владимира Путина. А министром по делам молодежи вместо Ахмата Кадырова стал Рамзан Висмурадов, зять Кадырова, женатый на его 19-летней дочери Табарик, являющейся учредителем компании «Ирс групп» и удостоенной недавно медали «За заслуги перед Чеченской Республикой».
 
Кадровые перестановки происходили на фоне слухов о состоянии здоровья Кадырова, которые ему все чаще приходится опровергать. В любом случае они показывают, что Кадыров делает особую ставку на Даудова, как одного из ключевых своих соратников. И рост числа родственников главы региона в правительстве показывает, что вопросы личного доверия в Чечне обрели сейчас особую значимость.
Орловский губернатор лишается единственного верного союзника в регионе.
Орловский губернатор-коммунист Андрей Клычков получил после выборов президента РФ сильный удар, посредством которого ему намекнули на недолговечность его правления в регионе и на связи с коррупционерами. Был арестован советник губернатора Сергей Лежнев, считающийся самым близким к Клычкову, а по сути единственным представителем его личного окружения.
 
Когда-то Лежнев был больше известен в Белгороде, где являлся блогером, занимавшимся борьбой с коррупцией. В Орле, вероятно, Лежнев осознал, что в отсутствие шансов победить коррупцию ее лучше будет возглавить. И вот теперь его обвиняют в участии в хищении более 76 млн рублей при организации ремонта трех мостов, которым совершенно случайно занималась компания из Белгорода. Мошенничество в особо крупном размере тянет на лишение свободы сроком до 10 лет.
 
Лежнев пал жертвой дела белгородской компании «Ремспецстрой», которая не выполнила обязательства при ремонте Красного моста и моста Дружбы в Орле и моста через реку Сосна в Ливенском районе Орловской области, который проводился в 2019-2021 годах. Средства государства были обналичены и похищены. Генеральный директор компании Евгений Подрезов уже осужден на 4,5 года колонии общего режима в августе 2022 года. Учредитель компании, бывший белгородский городской депутат от «Единой России» Александр Молчанов скрылся и был объявлен в федеральный розыск. Лежнев удостоился в 2022 году обысков, но отделался легко. Клычков был уверен, что с Лежневым ничего не случится и далее, но ошибся.
 
В прошлой своей жизни Лежнев получил известность при расследовании в 2017 году в Белгородской области нарушений при госзакупках для медицинских учреждений. Трудился он юристом, а в 2010-2017 годах был сотрудником московского «Национального радиотехнического бюро», оказывающего услуги сотовым операторам. Лежнев занимался там вопросами безопасности и взаимодействия с органами власти, тогда как до сих пор находящегося на посту главы компании Виктора Приходько временами пытались уличить в коррупционных схемах. Год назад брата Сергея Лежнева, бывшего заместителя генерального директора по безопасности «Национального радиотехнического бюро», Александра Лежнева приговорили к 7,5 годам заключения.
 
Клычков, возглавив Орловскую область в 2017 году, сразу позвал Лежнева своим советником. Они познакомились в начале 2010-х годов в Москве. В Орле Лежнев быстро обрел неоднозначную репутацию, не раз подставив своего друга-губернатора. Лежнев отличался грубым и самонадеянным поведением, часто переходя на нецензурную лексику в общении с жителями региона. Клычков много говорит о том, что Лежнев постоянно заботился о Донбассе и доставлял туда гуманитарную помощь. Но резонанс получили его грубые ответы мобилизованным, которые жаловались на дешевые рюкзаки и фонарики, привезенные Лежневым. В негатив пошла и история с его фотографиями из зоны СВО, которые позволяли противнику установить место, где они были сделаны. А жителей Орла, требующих ремонта домов, он назвал предателями, некорректно противопоставив их жалобам важность поддержки СВО. Словом, Лежнев, возвысившись во власти без должных на то оснований, сильно заигрался, а его участие в коррупционных делах даже не вызвало удивления.
 
Дело Лежнева показывает, что Клычкову не стоит рассчитывать на успешное продолжение губернаторства. В 2021 году он входил в список КПРФ на думских выборах, но от мандата отказался. В 2026 году его настоятельно попросят больше так не делать и перейти в депутаты. Для руководства КПРФ, памятуя, что Орловщина является малой родиной Зюганова, было бы делом чести сохранить регион за собой. Однако настрой Кремля не благоприятствует выделению каких-либо губернаторских квот партиям парламентской оппозиции, а ЛДПР и вовсе лишена губернаторов. Расставание КПРФ с властью в Орловской области постепенно назревает.
Громкие коррупционные скандалы осложнили путь главы Ингушетии к продлению полномочий.
В центре повышенного внимания в последние дни оказалась Ингушетия, где обострилась интрига вокруг возможности выдвижения в этом году на второй срок главы региона Махмуд-Али Калиматова. Сторонники Калиматова в федеральном центре и привлеченные пиарщики с восторгом комментировали срочно организованную встречу главы с президентом Владимиром Путиным. Однако два громких уголовных дела не позволяют говорить о том, что в регионе все отлично, да и президент в стенограмме ни слова поддержки Калиматову в связи с истечением его полномочий не выразил.

Информация о встрече Калиматова с Путиным появилась вслед за сообщениями об аресте старшего брата главы Магомед-Башира Калиматова, который до 2019 года 10 лет возглавлял местную структуру «Почты России». После назначения брата главой региона Магомед-Башир ушел с этого поста, но именно тогда и началась реализация преступного плана, поскольку Магомед-Башир сохранил влияние на почтовую службу.

Дело связано с хищениями из пенсионного фонда на сумму 2 млрд рублей. Следствие ведет следственный департамент МВД России. По версии следствия, сотрудники Пенсионного фонда организовали незаконный перерасчет пенсий, обналичив «лишние» средства через «Почту России». Дело тянет на статью об ОПС, организаторами которого могут быть признаны сбежавший в Дубай руководитель ингушского отделения ПФР Ислам Сейнароев и новый глава отделения «Почты России» Камбулат Сукиев. Первые аресты прошли в начале прошлого года и начались с простых исполнителей, таких как 70-летняя Фатима Чапанова, которой в ноябре было предъявлено обвинение в хищении бюджетных средств. Но нити постепенно потянулись все выше.

Стало известно и о проблемах еще одного уважаемого человека, бывшего мэра столицы Ингушетии - города Магас, Усмана Аушева. При Калиматове в 2020 году Аушев стал и.о. мэра, в 2021 году был утвержден в должности, но в прошлом году неожиданно подал в отставку. Сейчас он обвинен в превышении полномочий и мошенничестве, бежал и объявлен в федеральный розыск.

Усман Аушев больше известен как сын своего отца – самого известного ингушского религиозного деятеля Башира Аушева, который был близок, в частности, с Ахматом Кадыровым, с которым в годы СССР учился в Бухарском медресе. Башир-хаджи был убит в 2002 году. Пойдя по стопам отца, Усман занимался благотворительностью, которая, однако, оказалась в его случае способом вывода бюджетных средств.

Шансы Калиматова на продление полномочий на фоне начавшихся уголовных дел в отношении связанных с ним людей и собственной управленческой слабости главы с прошлого года стали считаться низкими. Сейчас интрига вышла на самый высокий уровень. С одной стороны, ясно, что влиятельные силы пытаются сорвать продвижение Калиматова на новый срок, и аргументы у них очень серьезные. С другой стороны, ставка на стабильность может сработать даже в этом случае, так что Путин, проведя встречу с Калиматовым, вселил в него надежду остаться у власти. В любом случае сохранение Калиматова на второй срок не сделает власть в регионе более успешной и авторитетной. Не сможет Ингушетия играть и роль политического противовеса более влиятельным соседям, о которой часто рассуждают аналитики. Похоже, что вопрос о власти в этом сложном регионе еще долго останется проблемным.
Недавно опубликованные данные показали, что в апреле региональные власти вели себя скромно в отношении своей долговой нагрузки. После избрания президента на новый срок губернаторы принялись погашать долги перед центром. Региональный госдолг упал на 2,6% и составил 3101 млрд рублей. Произошло это за счет сокращения бюджетных кредитов на 2,5%. Однако долг по коммерческим кредитам существенно вырос почти на 20%. Тем не менее его общая сумма составляет скромные 102,5 млрд рублей в сравнении с 2446 млрд рублей долга перед федеральным бюджетом.

Самое резкое сокращение госдолга за месяц произошло в Севастополе – в три раза. Однако долг там был небольшим. Заметным образом более чем на 15% снизили госдолг Калининградская и Оренбургская области, Крым и Москва. Произошло это за счет погашения бюджетных кредитов - на 5 с лишним млрд в Калининградской области, на 4 млрд в Оренбургской области и на 2,5 млрд в Крыму. В Москве сократился госдолг по линии государственных ценных бумаг – на впечатляющие 35 млрд.

Длинный ряд регионов отличился сокращением госдолга более чем на 10%. В абсолютных числах более 2 млрд погасили Вологодская и Смоленская области, более 1 млрд – Липецкая область. С более скромными абсолютными показателями в эту группу попали Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Тыва, Чукотка и Сахалин.

Более скромными в процентном отношении результатами сокращения госдолга (на 5-10%) отличилась еще одна заметная группа. В абсолютных числах выделились Татарстан, погасивший долг почти на 7 млрд рублей, и Новосибирская область, сократившая госдолг более чем на 5 млрд за счет бюджетного кредита и ценных бумаг. От 1,8 млрд избавилась Бурятия и от 1,7 млрд – Дагестан. Более чем на 1 млрд упал госдолг в Приморском крае, Новгородской, Рязанской, Тамбовской и Пензенской областях. Сократили госдолг в тех же процентных пределах еще и Марий Эл с Ивановской областью.

Наконец, немало регионов провернули крупные операции со своим госдолгом, которые не отразились в процентных показателях, поскольку сам госдолг в этих регионах весьма велик. Так, Московская область, с ее самым большим госдолгом в России, все же сократила его более чем на 16 млрд рублей. Более 3 млрд погасили Краснодарский край и Свердловская область, более 2 млрд – Кемеровская, Саратовская и Ярославская области, более 1 млрд – Самарская область и Хабаровский край.

Самым резким ростом госдолга характеризовалась Мурманская область, где губернатор Андрей Чибис набирает долги перед своими выборами. Регион взял более 5 млрд у банков и еще более 3,5 млрд у федерального центра, нарастив долг более чем на 30%. Остальные вели себя скромнее, но более 10% прибавила к своему госдолгу, и тоже к выборам, Челябинская область, новый бюджетный кредит которой весил более 7 млрд. Более 10% с ростом более чем на 1 млрд рублей прибавили Алтайский край, Курская область и Камчатка. При этом Камчатка сократила долг перед бюджетом, но взяла банковский кредит на 2 млрд.

Более чем на 5% повысила госдолг Архангельская область. Она взяла крупный банковский кредит на 6,9 млрд рублей, но частично сбалансировала это решение погашением бюджетного кредита. Почти на 2 млрд в этой группе увеличили госдолг Иркутская и Калужская области. С более скромными абсолютными цифрами нарастили госдолг более чем на 5% Ленинградская область и Ханты-Мансийский АО.

Не отличились в процентном отношении, но провели заметные операции еще ряд регионов. Омская область взяла банковский кредит на 3 млрд, но погасила 2,4 млрд бюджетного кредита. Ульяновская область увеличила на 3 млрд госдолг за счет ценных бумаг, но погасила бюджетный кредит. На 1-1,5 млрд увеличили госдолг Башкирия и Белгородская область, но в процентах это было немного.

Апрель выдался активным по части работы регионов со своими долгами, но в конечном итоге привел к сокращению госдолга. Очень многие регионы в этом месяце лишились заметной части долга перед федеральным центром. Напротив, крупные кредиты взяли считанные регионы, что в итоге создало благоприятный баланс для субъектов федерации в целом. 
Курортная столица России ждет новой власти.
Неустойчивость власти в Краснодарском крае после выборов президента вновь стала нарастать. Недавно мы говорили о появлении уголовного дела в отношении «строительного» заместителя губернатора Сергея Власова. Тем временем не решен в кулуарах власти важнейший вопрос о том, кто станет новым мэром Сочи.
 
В середине мая свой пост покинул мэр Алексей Копайгородский, который был стопроцентным ставленником губернатора Вениамина Кондратьева. Утверждают, что Копайгородского ждет должность в столице, но решение еще не озвучено.

Выпускник военного училища в Краснодаре и юридического института Федеральной службы исполнения наказаний, кандидат педагогических наук Копайгородский почти по специальности начал заниматься в Краснодарском крае внутренней политикой. Сначала Кондратьев сделал его начальником отдела общественно-политического мониторинга и заместителем начальника управления внутри департамента внутренней политики, а вскоре повысил до заместителя директора департамента. В 2016 году Кондратьев направил Копайгородского в администрацию Краснодара, где тот был заместителем главы и курировал молодежную политику, физкультуру и спорт. Однако это было временным местопребыванием и в 2017 году Копайгородский продолжил свой путь куратора внутренней политики в регионе, возглавив соответствующий департамент. В том же году губернатор повысил его до своего заместителя.
 
Однако в 2019 году созрел еще один план трудоустройства Копайгородского, который с подачи Кондратьева возглавил Сочи. Тогда удалось добиться отставки сильного и опытного мэра Анатолия Пахомова, руководившего Сочи 10 лет, в том числе во время Олимпиады. Пахомову нашли должность в ЛУКОЙЛе.
 
При Копайгородском в Сочи было непросто. Горожане демонстрировали недовольство застройкой и проблемами ЖКХ, обострявшимися при паводках. Элиты боролись за землю и ту же самую застройку, но уже в своих интересах. Сочи лишился части земли в пользу специально созданной с подачи Кремля федеральной территории «Сириус», а потом оказался в конфликте в связи с желанием заинтересованных игроков резко расширить «Сириус» в ущерб Сочи.
 
Пока обязанности мэра исполняет вице-мэр Олег Бурлев. Однако решать, кому быть мэром Сочи, намерены в федеральном центре, больше не отдавая это на откуп Кондратьеву, как это случилось при назначении Копайгородского. Огромный интерес федеральных элит к Сочи заставляет предполагать, что на месте Копайгородского появится более интересная персона, если Кондратьеву опять не удастся провести своего человека.
В отличие от субъектов федерации, муниципальные власти в России в апреле повышали свою долговую нагрузку. В целом их долг вырос еще на 2% и составил почти 390 млрд рублей. В основном это долги по бюджетным кредитам, которые увеличились на 3,3% и достигли 293 млрд рублей. Долги перед коммерческими организациями, напротив, упали на 2,2% и составили почти 83 млрд рублей.

Лидерами по наращиванию муниципального долга в апреле стали Карачаево-Черкесия (более чем в 1,5 раза) и Тверская область (более 20% или 800 млн рублей). Более 10% прибавили Омская область с новым банковским кредитом на 1,1 млрд рублей, а также Ивановская область и Еврейская АО.

Но чаще муниципалитеты повышали долговую нагрузку в скромных пределах, на 5-10%. Вновь выделилась Московская область, где новые бюджетные кредиты составили почти 2,9 млрд рублей, но долги перед банками упали на 1,2 млрд. Зато долг перед банками в Татарстане вырос на 1,6 млрд. Вырос муниципальный долг более чем на 5% также в Краснодарском крае, Рязанской и Брянской, Сахалинской и Магаданской областях.

Случаев резкого, на 10 и более процентов, сокращения муниципального долга в апреле почти не было. Примерами стали только Астраханская область и Санкт-Петербург. Кроме того, более чем на 5% снизила муниципальный долг Кировская область.

Наконец, ряд регионов Поволжья провели заметные операции с муниципальным долгом, но без существенного изменения в процентах. Чувашия просто заменила большой банковский долг на бюджетный. В Саратовской области появился бюджетный кредит на 1 млрд рублей, но был погашен значительный долг перед банками. В Самарской области также погасили долг перед банками и увеличили долг перед госбюджетом, но баланс оказался в пользу общего сокращения долга.

В целом российские муниципалитеты все-таки не справляются со своими расходами и вынуждены наращивать долг, в отличие от своих более «богатых» коллег на уровне субъектов федерации. Заметно увеличение долга в и без того перегруженных долгами Татарстане и Подмосковье, бросается в глаза рост в Омске и Твери. Многие города уходят от банковских кредитов, но взамен берут кредиты бюджетные. Судя по тенденциям, к новому этапу избавления от долгов российские города приступят не скоро. 
Конфликты в элитах, выйдя на федеральный уровень, привели к громкой отставке мэра Воронежа и ослаблению позиций губернатора.
После избрания воронежского губернатора Александра Гусева на новый срок в прошлом году некоторое время казалось, что он начинает укреплять свои позиции и менять команду в своих интересах. Но это оказалось не так. Недавно стало известно, что в июне оставляет свой пост один из главных соратников губернатора, мэр Воронежа Вадим Кстенин. Напомним, что ранее мэром был сам Гусев, а Кстенин стал его верным преемником. Более того, год назад Кстенин был утвержден в должности на второй срок, который, увы, оказался для него очень недолгим. Пока обязанности мэра исполняет первый зам из той же команды Сергей Петрин.
 
Считается, что Кстенин не покинет Воронеж и займется там вопросами ЖКХ в статусе главы ООО «РВК-Воронеж», входящего в федеральный холдинг «Росводоканал», подконтрольный известным российским и отчасти все еще международным олигархам Михаилу Фридману, Герману Хану и их партнерам.
 
Уход Кстенина связан с конфликтом с бывшим воронежским губернатором Алексеем Гордеевым, мощным федеральным игроком, экс-министром сельского хозяйства РФ, ныне занимающим пост вице-спикера Госдумы. Покинув Воронеж, Гордеев стремится сохранить там свое влияние, что привело к его прохладным отношениям с Гусевым и Кстениным. В областном правительстве Гусев сумел потеснить ряд ставленников Гордеева, а вот в городе удержать контроль ему в итоге не удалось. Ранее Кстенин, например, не захотел устроить на позиции вице-мэра депутата областной думы от «Единой России» и главу комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ, связанного со строительным бизнесом и провластным гражданским активизмом Артема Зубкова, которого продвигал Гордеев. Конфликт вокруг Зубкова усугубил проблемы Кстенина.
 
Нестабильность в городе наблюдалась давно. Она сопровождалась многочисленными уголовными делами и отставками депутатов городской думы, которую буквально лихорадило. Считается, что Гордеев хотел видеть в кресле мэра бывшего вице-губернатора и своего давнего визави, бывшего помощника и управляющего делами Виталия Шабалатова, которого затем думали продвигать и в губернаторы. Гусев и Кстенин этому помешали, а сам Шабалатов недавно ушел из областного правительства и занял формальный пост советника директора Федеральной службы судебных приставов. Сейчас, вероятно, может наступить реванш, если Гордееву удастся согласовать кандидатуру Шабалатова в центре.
Федеральное правительство понимает трудности, с которыми с конца прошлого года все чаще сталкивается вторая по мощи газовая компания России НОВАТЭК, подконтрольная Леониду Михельсону и Геннадию Тимченко. Недавно Михаил Мишустин расширил территорию морского порта Сабетта в Ямало-Ненецком АО, который фактически работает в интересах НОВАТЭКа и его проектов по производству и экспорту сжиженного природного газа. Задачей является строительство обособленного грузового терминала для Геофизического нефтегазоконденсатного месторождения на Гыданском полуострове мощностью 1,6 млн тонн перевалки в год. Для сравнения действующий порт Сабетта перевалил в прошлом году 18,1 млн тонн.
 
Расширение Сабетты связано с освоением Геофизического месторождения, являющегося сырьевой базой для проекта будущего завода «Арктик СПГ 1». В прошлом году Главгосэкспертиза выдала положительное заключение на строительство объектов добычи на этом месторождении, так что строительство порта поблизости для обслуживания данного объекта становится необходимым. Само месторождение пока что планируют запустить в 2027 году.
 
Главная проблема состоит в том, что перспектива добычи на месторождении и производства СПГ является крайне туманной. Как нередко бывает, правительство приняло решение в интересах кажущегося перспективным проекта, но без расчета долгосрочной экономической конъюнктуры, из-за которой проект может не состояться вовсе.
 
Стоит напомнить, что пока у НОВАТЭКа работает только самый первый завод «Ямал СПГ». С ним связаны свои трудности – завод отлично поработал на оставшихся европейских покупателей, но возможности для экспорта российского СПГ в Европу могут быть закрыты или ограничены санкциями. Из-за санкций не может заработать в полную силу недавно стартовавший второй проект - «Арктик СПГ 2»: введенные против него в прошлом году санкции США не позволили запустить механизм продаж, который предполагался изначально.
 
Часть планировавшихся мощностей «Арктик СПГ 2» НОВАТЭК собирается перенести в Мурманскую область, но там производство надо будет строить с нуля, параллельно подводя в регион газопровод. Небольшой проект Обского СПГ остается под вопросом и скорее всего выпускать будет не СПГ, а аммиак. «Арктик СПГ 1» - это пятый проект в данной длинной очереди, где проблемы сейчас есть даже с самым первым проектом. Тем временем добыча газа у НОВАТЭКа на фоне трудностей не радует. На проекте «Арктик СПГ 2» она сократилась в разы, поскольку девать газ просто некуда. В целом по компании в первом квартале этого года удалось сохранить небольшой рост добычи на 1,2%.
 
Намерение НОВАТЭКа запустить Геофизическое месторождение можно считать примером упорства, когда компания, несмотря на растущие трудности, демонстрирует желание реализовать все задуманные планы. Правительство честно принимает все востребованные НОВАТЭКом решения. Но учитывая многократные переносы сроков для более перспективных проектов, остается неясным, сможет ли вообще состояться проект «Арктик СПГ 1» с его месторождением и портовым терминалом.
Глава одного из важнейших районов Северной Осетии уличен в коррупции.