❓ Как демократизировалось Чили по Конституции Пиночета?

В предыдущих материалах мы рассказали о том, как Чили удалось свергнуть диктатора, руководящего страной 15 лет и возглавляющего военную хунту. Если говорить коротко: мирно, но с уступками, которые оказывают влияние на страну и по сей день. Как демократизировалось Чили, почему Пиночета не наказали и как это сказывается на чилийцах сегодня — читайте в нашей публикации.

После невероятно успешной кампании “Нет” на референдуме о продлении полномочий Пиночета, диктатор уже не мог не отойти от власти. Но несмотря на вполне обречённое положение, переговоры между оппозицией и ним всё же состоялись, а он даже выдвинул свои серьёзные требования. Например, он просил себе пожизненную неприкосновенность, должность сенатора и командующего сухопутными силами и, кроме того, оставить в силе свою конституцию, которую принял в 1980 году. Их оппозиция выполнила, в свою очередь добившись внесения поправок в эту конституцию о признании демократического характера Чили, его ответственности за соблюдение прав граждан и о ликвидации самых одиозных статей Конституции.

В конце 1989 года авторитарный режим Пиночета пал окончательно — в стране провели первые за долгое время свободные выборы, на которых ожидаемо победил христианский демократ, представитель «Согласия партий за демократию» Патрисио Эйлвин. Переходный период проходил до конца девяностых годов, а уже в начале нулевых, в 2005 году, в конституцию внесли демократические изменения (отмена авторитарных статей и сокращение срока президентства до 4 лет), а сама страна вошла в период совершенствования своей политической системы.

Количество жертв режима Пиночета посчитать сложно, о судьбе некоторых до сих пор нет никакой информации. Считается, что всего пострадали от рук военной хунты 40 тысяч человек, а три с половиной тысячи были убиты или пропали без вести. Тем не менее большинство виновных военных не были наказаны, а некоторые до сих пор на свободе. Сам Пиночет жил хорошо, был богат и сумел избежать наказания из-за сенаторской неприкосновенности, но когда её сняли и инициировали дела против диктатора, он погиб. Власти и гражданское общество в Чили всё же работало над восстановлением исторической справедливости. Существовали специальные комиссии по расследованию судеб репрессированных и фактов политического насилия, а государство признавало моральную вину перед жертвами репрессий и выплачивало компенсации, но ничего из этого окончательно не смогло решить проблему.

До недавнего времени за счёт достаточно устойчивой неолиберальной экономической модели в Чили удавалось сдерживать напряжение, которое возникало из-за многих разногласий о прошлом страны. Однако незначительное повышение тарифов на метро в 2019 году вызвало бурные протесты длиною в несколько месяцев. По их итогу нынешний президент принял, казалось бы, назревшее решение — разработка новой конституции. Референдум о её принятии прошёл в прошлом году, она во многом ориентировалась на стандарты прямой демократии в Швейцарии, включала в себя социальные права граждан, статьи о сохранении окружающей среды и гендерном равенстве. Однако поддержали её лишь 37% чилийцев, считая её непродуманной, слишком левой и имеющей лазейки. Вероятно, работа над новой конституцией возобновится, а Чили только усилит свои демократические институты.