The Гращенков – Telegram
The Гращенков
181K subscribers
690 photos
68 videos
48 files
4.2K links
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку.
Для связи по вопросам сотрудничества
info@crrp.ru @ilyagraschenkov

https://knd.gov.ru/license?id=673c93ff31a9292acd1df9b6&regist
Download Telegram
Важный вопрос – кто возглавит партию Единая Россия? Ей в 2021 году нужно получить конституционное большинство в парламенте. Вряд ли руководство сохранит Дмитрий Медведев. Понятно, если правительство возглавит Сергей Собянин. А вот если Алексей Кудрин?
Хотя возможен вариант, что Единую Россию возглавит сам Путин, поделиться своим высоким рейтингом напоследок
🗒Аналитика на коленке. Послание + отставка Правительства. Тезисно: что это было?
📎Путин хочет перехватить повестку и создать динамику.
Изменения в Конституцию + референдум + смена Правительства - мощный драйвер для создания ситуации перемен.
📎Послание и отставка явно согласованные между собой события. Теперь ясно, почему перед посланием все так ерзали и нагнетали. Хотя очевидно, что договоренность с Медведевым была и отставка - не сюрприз и не эмоции.
📎Послание задает перед 2021 "левую" повестку - увеличение зарплат бюджетникам, "горячие завтраки". Но кто возглавит "Единую Россию"? Если останется Медведев - он бенефициар этих "плюшек" и, следовательно, преемник №1 на 2024 с исправленным рейтингом (подпорченный 10-летней работой громоотводом от всего типа пенсионной реформы).
📎Новый премьер - исполнитель поручений и оператор "затягивания поясов". Будет ли это Кудрин, Собянин или условный Дюмин (Володин, Чуйченко, Кириенко...). Придется сокращать программы и перекидывать деньги на соцобеспечение. При этом с риском к 2022 году "уйти в минус" и быть списанным аккурат к 2024 году.
📎Но если ЕР возглавит новый премьер, то скорее всего он и станет новым преемником в замен Медведева (ну или конкурирующим вариантом). Хотя, выборы 2021 покажут.
📎"ЕР" может возглавить и сам Путин, поделившись своим высоким рейтингом перед уходом в 2024 году в условный Госсовет.
📎 Кстати, я бы теперь не исключил досрочных выборов в Госдуму. Например в марте 2021 г., а может быть даже осенью 2020-го
📎В Послании говорится об увеличении роли ГД, СФ и проч. - де-факто это институциализация тех отношений, которые сегодня сложились в нашей политике. После 2024 "Башни Кремля", станут партиями, сенаторами и проч. элеменатми под надзором Госсовета. Китайско-американская модель, ЦК КПСС + закрытый клуб.
⚡️ Правительство Медведева: социологическое послесловие 💬

Комментирует данные генеральный директор ВЦИОМ Валерий Фёдоров:
«У последнего кабинета Дмитрия Медведева сложилась не очень счастливая судьба: его «медовый месяц» продлился всего несколько недель в мае-июне 2018 года, и сразу после объявления пенсионной реформы группа его сторонников резко сократилась. С тех пор на протяжении полутора лет рейтинг поддержки Правительства постепенно подрастал, но на прежний уровень так и не поднялся, команда Медведева работала в психологически сложной ситуации преимущественно негативных общественных оценок. Теперь их дозор закончен. Но целый ряд членов Правительства, начиная с его Председателя, мы вскоре увидим на новых ответственных постах. Но это уже другая история...».
🗄Мишустин - фигура компромиссная. Не Кудрин (но протеже Кудрина еще на ФНС, когда тот предпочел его "сердюковским" замам), но близкая к нему и к братьям Ковальчукам (ответственным сегодня за внутреннюю политику), к тому же - игрок в хоккей. В свое время работал с Боосом и Починком, протеже Грефа, а затем Зубкова. Близок к Нарышкину. Дружит с армянской диаспорой.
🔗Надеюсь, теперь dream team озвученный Маргаритой Симонян "взлетит" (после назначения Мишустина) и Титов, Воробьев, Ракова, Добродеев, Песков и прочие - сформируют таки новое правительство.
📎Однако многие считают, что Мишустин будет техническим премьером эпохи транзита. Что совпадает с моей идеей, что до 2021 года он будет распределять денежные потоки и реализовывать задачи Путина из "Послания-2020" ("Бедных мы накормим..."), а после в эпоху 2022-2024 гг. уйдет, приняв на себя удар в случае если бюджетная дыра от раздаваемых денег разрастется. По крайней мере, в Мишустине никто пока преемника не видит. А Медведев тем самым остается вероятным "преемником" №1, хотя теперь его серьезно подпирает Кудрин (клиентела Мишустина).
📌Сейчас у Мишустина будут задачи переформировать бюджет на 2021 год, так как скорее всего нас ждут досрочные выборы в Госдуму, уже в 2020 году, осенью, либо в марте следующего года. К этому необходимо подготовится - увеличить выплаты бюджетникам, поднять пенсии, показать динамику в делах правительства. Помнится, у нас уже был похожий премьер Фрадков, возможно, примерно таким же будет Мишустин.
Мишустин - это цифровизация, четкость, современный профессионализм, порядочность, уничтожение барьеров для законной активности, нестандартные решения, открытость мировым технологиям одновременно с заботой о правильной суверенности, неприязнь к жестким силовым методам - короче, все то, что нам сейчас реально нужно.
Forwarded from Чеснаков
День политолога

Бывает «день жестянщика», а бывает и «день политолога». Вот сегодня как раз такой день.
Говорят, что Рамзан Кадыров может стать одним из заместителей Председателя Правительства РФ, так же совместив это с должностью полпреда СКФО и забрав под себя Министерство по делам Кавказа. То есть такой вариант, который сейчас примерно реализует Трутнев в ДВФО.
Forwarded from Радио Sputnik
Госдума утвердила на пост главы кабинета министров Михаила Мишустина. А Владимир Путин подписал приказ о его назначении. В ближайшее время премьер-министр представит список кандидатов на министерские портфели.

Руководитель Центра развития региональной политики Илья Гращенков о направлениях работы будущего кабинета министров:

«От прошлого кабинета Мишустина будет отличать только то, что он будет работать в ситуации затянутых поясов. Без широких мазков, которые себе позволяли министры Медведева. То есть какие-то крупные проекты, которые не всегда можно было оценить. Сейчас национальных проектов много, но это уже не просто какие-то проекты, это конкретные программы, за которые нужно отвечать. Я думаю, что Мишустин, как финансист, как налоговик, может подойти именно структурно. По колоночкам разложить и отчитаться, как оно реализовано. Все десятилетие деятельности правительства Медведева будет подвергнуто тотальному аудиту. И пересмотрены, видимо, основные финансовые подходы».

@radio_sputnik
🗞Выборы в ГД пройдут досрочно, осенью 2020 или в марте 2021 года.
Эксперты склонны полагать, что Государственную думу все же настигнет участь правительства и обновления неизбежны. Политолог Илья Гращенков допускает, что выборы в нижнюю палату парламента пройдут досрочно, осенью 2020 или в марте 2021 года. По его словам, такое решение может быть связано с необходимостью провести референдум...
https://fedpress.ru/article/2409934
gosduma.pdf
106.2 KB
🗂Накануне выборов 2020-2021, напомню, какие партии могут идти в ГД без сбора подписей:
📕"Большая четверка": ЕР, КПРФ, ЛДПР, СР
📘Партии "второй линии": Яблоко, Пенсионеры России (объединенные РППС и ППР), Партия Роста, Родина
📗Партии-спецпроекты: "Коммунисты России", "Зеленые", КПСС
📚Итого 12 партий (по списку - 13) на сегодняшний день имеют шанс выставить свои списки на ГД.
Кстати, резервировать места в списках по региональным группам - лучше заранее.
🛬 Новый посол США Салливан вчера в Шереметьево.
Из-за отставки правительства, новости о прибытии американского посла прошла практически незамеченной.
Тем не менее, в Москве теперь есть новый представитель США, которому предстоит общаться с российской властью в непростую эпоху транзита.
Салливан прибыл в Москву с одной лишь спортивной сумкой Washington capitals, в которой, кстати, играет российский хоккеист Овечкин.
📆Новая Конституция Путина вместо поправок? Референдум в конце 2020 года, выборы в ГД - весной 2021 года.
📂Такую идею озвучил Вадим Малкин, ссылаясь на то, что это будет "прогрессивная Путинская" конституция, а не "прозападная Ельцинская", пусть и усовершенствованная. По этой логике выборы в ГД не могут быть одновременно, а только после. И по ней же президент уйдет досрочно, оставшись на время выборов и.о. В принципе, идеальная конструкция для Путина.
📂Поэтому может быть принят ФКЗ о конституционном собрании. И уже ФКЗ вынесет проект новой конституции на референдум. В этом случае на сроки проведения референдума не будут распространяться ограничения.
Forwarded from Мейстер
Гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров презентовал данные всероссийского ежедневного телефонного опроса «ВЦИОМ-Спутник» о Послании Президента.

82% информированы о послании, 19% смотрели прямую трансляцию, 41% внимательно следили за новостями по ТВ и в Интернете.

Эмоции, которые вызвало послание: 22% — надежду, по 14% уважение и доверие, 13% — уверенность в завтрашнем дне, 9% — гордость.

У 18% от послания осталось полностью положительное впечатление, у 31% — скорее положительное.

33% считают, что это послание принципиально отличалось от предыдущих. Что от предыдущих это послание отличалось лишь деталями, а в целом было таким же, считают 19%.

39% считают, что президент понимает проблемы таких людей как они, 28% — что он говорил о проблемах, которые затрагивают их лично, их семьи.

44% понравились предложения президента по демографической политике, 15% — в сфере образования, 10% — изменения в Конституцию.

11% думают, что изложенные в послании задачи будут полностью реализованы, 37% — что будут реализованы частично, 9% — что большинство задач не будут реализованы.

38% считают, что реализация задач послания повлияет на их жизнь и жизнь их семей, 20% — что не повлияет.

Таким образом, избиратели реагируют на послание президента в целом позитивно и считают, что это послание касается их лично.
💻Партия Прямой Демократии начала регистрацию 43 отделений по всей России, для проведения в марте учредительного съезда и подачи заявления в Минюст РФ.
📲Требуется всего 5 человек для регистрации партийного отделения. Работа координируется через сеть, инструкции и юр поддержку оказывает центральное отделение.
📲Первыми отделения ППД могут появиться в Волгоградской области, Татарстане, Башкирии, Нижегородской области, Новосибирской области, Тюмени, Екатеринбурге, Самаре, Якутии, а также в Москве и Санкт-Петербурге.
Конституция Путина: зачем президент России предлагает изменить главный закон
Илья Гращенков, генеральный директор Центра развития региональной политики: «Как мне кажется, здесь возникает такая двоякая система, почерпнутая частью из китайского опыта и позднего советского, и частично американского. Смысл в чем?

https://rtvi.com/stories/zachem-prezident-rossii-predlagaet-izmenit-glavnyy-zakon/
💼По поводу дележа министерских портфелей. Не хочется угадывать фамилии и связки, какая группа кого пролоббирует. Просто отмечу, что:
🏷Во-первых, каждое министерство - это бюджеты и "темы", какие-то крупные инвестпроекты. Поэтому в логике назначений, прежде всего, вопрос, кто и что получит и насколько какое министерство "ресурсно", финансово интересно.
🏷Во-вторых, министр - это всего лишь лицо ведомства. Иногда министр может отвечать только за фасад ведомства, а финпотоками и крупными проектами могут рулить замы. Поэтому то или иное назначение не всегда верно в связке "назначили Пупкина - отдали такой-то ФПГ". Тут есть разные форматы, как "коллективного владения", так и более-менее персонального.
🏷В-третьих, новое правительство будет существовать в режиме трансфера, почти "войны" за ресурсы, а значит такого слаженного освоения "тем", как при Медведеве ждать не стоит.
📎В похожем формате еще до Мишутина существует Минприроды во главе с Кобылкиным, где битва за ресурсы РЭО и эконацпроектов фактически парализовали работу министерства. А министр был настолько "уравновешен" замами из числа крупных ФПГ, что возня вокруг ресурсов шла весь год и так ничем и не закончилась.
📎Поэтому и новый (или сохранившийся) министр культуры, министр образования и т.д., уже вряд ли будут существовать в прежнем спокойном режиме. Достаточно вспомнить битву между ФСО и ФСБ за бюджеты Минкульта во время реконструкции Большого театра и последовавшие за ними отставки. Условно говоря, патриотическое кино, конечно, продолжат снимать, но гораздо важнее, как будут делиться бюджеты на реконструкцию домов культуры.
📎Схожая ситуация и в Минпросвещения и Минобразе. Там заруба за имущество РАН выйдет на новый виток, а ВУЗы в стадии транзита вряд ли продолжат покорно исполнять волю вертикали, у всех своих интересы, у условной ВШЭ, РАНХиГС, РЭУ и т.д.
🌐О возможной реорганизации МИД РФ. Не вангуя о переназначениях министров, поговорим о возможных изменениях в ряде наиболее важных ведомств. Очевидно, что структура МИДа нуждается в определённой реорганизации, так как сегодня она несколько устарела и не отвечает сложившимся реалиям. Например, разделение на территориальные и функциональные департаменты, не дает определённой самостоятельности для работы по ключевым направлениям, например по СНГ.
🔹В этой связи, давно напрашивается либо создание отдельного министерства (условно – по делам СНГ) либо федерального агентства, с собственным бюджетом. В свое время, о чем-то таком говорили в связи с возможным назначением Бабича на данное направление. Тем ни менее, в связи с важными задачами, такими как «сближение» с Белоруссией, цифровая экономика ЕАЭС и т.д., все это востребовано. Возможно, включив в него часть функций аппарата Союзного государства России и Белоруссии, а так же усилив функционал и расширив взаимодействие с «Россотрудничеством».
🔹Китайское направление – не менее важное, однако в последнее время фиксируется снижение влияния «китайской партии».
🔹Из новых, перспективных направлений, которые могут найти отражение в реформе ведомства. Многие говорят о возможном кураторстве Кадыровым «арабского» направления, в частности, ОАЭ. Новый перспективный проект по освоению Африки.