Этап №1 — пройден!

Оргкомитет завершает свою работу, направив 24 июля 2025 года пакет документов на регистрацию Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Союз утилизаторов России".

❗️13 августа Федеральная налоговая служба по представлению Министерства юстиции РФ зарегистрировала Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Союз утилизаторов России». Это первая в стране организация федерального масштаба, которая будет представлять интересы компаний, реально занимающихся утилизацией и переработкой отходов. Учредителями выступили 97 крупнейших предприятий отрасли из большинства регионов. Председателем союза избран Ринат Гизатулин, исполнительным директором — Ирина Макаренкова.

Инициатива о создании новой организации прозвучала весной на совещании у руководителя Росприроднадзора Светланы Радионовой, где участвовали управленцы нескольких сотен компаний. Контекст понятен всем участникам рынка: реформа расширенной ответственности производителей/импортёров (РОП) и запуск федерального реестра утилизаторов. Рынку явно не хватает институциональной опоры и единых правил, которые исключают «бумажную» отчётность и делают процессы прослеживаемыми.

Новый союз задуман как рабочий инструмент отрасли, а не глянцевая витрина. Он берёт на себя представительство в диалоге с регуляторами — Росприроднадзором, Минприроды, Минпромторгом и ППК «РЭО», — участие в подготовке нормативных и технических документов, выработку единых методик и требований к подтверждению утилизации, развитие стандартов качества переработки. Отдельная задача — этика и внутренняя дисциплина: площадка для досудебного урегулирования споров, защита от фиктивных актов и серых схем, поддержка «чистоты» реестра утилизаторов.

Союз возьмёт на себя и просветительскую часть — консультации по РОП, отчётности, прохождению проверок, помощь компаниям, которые готовы подтянуть процессы до требуемого уровня и войти в легальное поле. В фокусе остаётся болезненная тема импортёров, число которых превышает 30 тысяч: именно здесь требуется отраслевой фильтр и поддержка государства, чтобы уклонение от исполнения РОП перестало быть нормой.

Для регулятора появление такого партнёра закрывает давний разрыв между декларациями и практикой. Росприроднадзор прямо говорит о необходимости видеть реальную картину: какие технологии применяются, куда уходят потоки упаковки и продукции, утратившей потребительские свойства, не маскируется ли захоронение под «рециклинг». Ответ на эти вопросы возможен только при участии тех, кто ежедневно перерабатывает отходы и выпускает товарную продукцию из вторсырья, — именно их общий голос консолидирует «Союз утилизаторов России».

❗️Союз утилизаторов России внимательно ознакомился с сообщением Росприроднадзора о выявленных фактах нарушений при обращении с отходами и фиктивных актах утилизации. В опубликованном тексте конкретные компании не названы, однако, по нашим сведениям, речь может идти о таких организациях, как ООО «Экоутилизация», ООО «Кредо-парк» и ООО «Сфератек».

Следует отметить, что первые две компании входят в состав недавно созданного Союза. Впрочем, информация о названиях компаний не имеет официального подтверждения, но конкретные кейсы мы обязательно изучим, дав независимую оценку работе коллег — имеет место ошибка в расчётах или же намеренное искажение действительности?

Ринат Гизатулин, председатель Союза утилизаторов России: Мы обязаны незамедлительно реагировать на случаи мошеннических действий, связанных с фальшивыми документами утилизации. Подобные практики не только подрывают доверие государства и общества, но и оскорбляют формирующуюся отрасль переработки, дискредитируют её в глазах регуляторов и бизнеса.

Союз исходит из принципа: у тех, кто манипулирует законами и подрывает доверие к отрасли, путь один — уйти с рынка. Выражаем надежду, что компании-нарушители примут с должным достоинством справедливое наказание от Росприроднадзора, проведут перезагрузку своей деятельности и начнут выполнять реальную переработку упаковки.

Эта ситуация будет предметом детального обсуждения на Всероссийском совещании Союза утилизаторов России 17 сентября 2025 года, в котором примут участие и представители Росприроднадзора.

Добро пожаловать в «Росутилизацию»! ♻️

К 2025 году отрасль переработки и утилизации отходов столкнулась с серьёзными законодательными изменениями. Новые правила и отсутствие координирующего звена между производителем и властью продолжают усложнять переход компаний к экологичному обращению с отходами.

В ответ на этот вызов и был создан «Союз утилизаторов России». 🌍

Мы — крупнейшее отраслевое объединение, которое формирует в России цивилизованный рынок переработки и утилизации. Наша миссия — создать эффективную и прозрачную систему, где ценность каждого вида вторсырья будет максимально использована, а захоронение отходов сведено к минимуму.

Наша работа строится вокруг ключевых задач:

✅ Представление и защита интересов участников рынка

✅ Экспертиза и разработка законодательных инициатив

✅ Формирование справедливой тарифной политики

✅ Внедрение стандартов и борьба с недобросовестной конкуренцией

Союз выстраивает отношения между производителями и перерабатывающей отраслью, предотвращая уклонение от обязательств по утилизации упаковки и отходов.

Уже сегодня Союз объединил 97 компаний из 47 регионов: региональных операторов, переработчиков вторичных ресурсов, производителей оборудования и научные организации. Мы создаём площадку для диалога, где рождаются решения, определяющие будущее отрасли. 👥

Здесь вы будете в курсе самых актуальных новостей, законодательных изменений, наших позиций и заявлений.

Следите за обновлениями — вместе мы делаем важное дело! 🌱

❗️Как стало известно коллегам из @greenserpent, Минприроды России намерено создать межведомственную рабочую группу «по координации действий при предоставлении импортерами отчетности по ввозимым товарам и упаковке, а также по расчету и уплате экологического сбора».

Соответствующий проект приказа (положение об МРГ и проект ее состава) министерство направило на согласование в заинтересованные органы власти, ТПП и РСПП.

Согласно проекту документа, группа создается для «оперативной выработки решений» выявляемых проблем при реализации принципа расширенной ответственности производителей. Группа является совещательной «конструкцией» при регуляторе, решения носят рекомендательный характер и не подменяют функции надзора.

Предполагается, что председателем МРГ станет директор Департамента экономики замкнутого цикла Минприроды России Андрей Федотовский (что, к сожалению, снижает её аппаратный статус и влияние).

Специалисты «Росутилизации» с тревогой отмечают, что подавляющее большинство членов МРГ — это крупнейшие производители товаров в упаковке, а не утилизаторы отходов — PepsiCo, JTI, «Балтика», Bayer, «Фармстандарт», АвтоВАЗ. Эти и иные компании – образователи отходов заинтересованы исключительно в снижении собственных издержек, но не в сокращении упаковки и отходов, направляемых на полигоны для захоронения. А вот представлять интересы профессиональных участников рынка и экологов, кроме как Росприроднадзору, в рабочей группе будет, по сути, некому.

– Мы обращаемся в Правительство России с просьбой включить «Росутилизацию» в число участников МРГ и надеемся на здравую позицию заместителя министра Дениса Буцаева по данному вопросу, – сообщил председатель организации Ринат Гизатулин. – Нельзя анализировать проблемы, возникающие при реализации реформы РОП без привлечения профессиональных операторов, ежедневно занимающихся реальной утилизацией ТКО. Ведь РОП – это инструмент для стимулирования переборки мусора, а не только фискальный механизм.

Минприроды направило на межведомственное согласование проект постановления Правительства, уточняющий и расширяющий полномочия Росприроднадзора в части контроля за правильностью расчета экологического сбора, своевременностью его уплаты, а также обязывающий службу выявлять тех, кто уклоняется от обязанности обеспечить утилизацию отходов, пресекать попытки манипуляций с отчетностью и наказывать (как минимум – жестко штрафовать) производителей/импортеров, не уплативших экосбор.

Эти изменения, с одной стороны, заслуживают поддержки, так как конкретизируют полномочия Росприроднадзора, позволяя оказывать административное давление на образователей отходов и принуждать их заниматься реальной утилизацией. Но есть и одно «но»: полтора года (!) Минприроды не может внести изменения в КоАП, чтобы Росприроднадзор мог возбуждать административные дела в отношении неплательщиков без проведения плановой проверки, а по факту анализа отчетности и выявления искажений/нарушений законодательства.

Без этих изменений служба не может эффективно осуществлять госконтроль исполнения РОП, что делает сам проект постановления бессмысленным (по крайней мере, пока). Второй немаловажной проблемой является недостаточная численность госинспекторов: регулятор пытается возложить на Росприроднадзор дополнительный функционал, сравнимый с ФНС и ФТС России вместе взятыми. Однако справится ли ведомство Светланы Радионовой с такой нагрузкой без увеличения штата на местах?

#инновации Заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова поддержала новосибирский стартап «Trash for Cash» — работоспособный сервис купли-продажи и утилизации вторсырья и неликвида. Проект реализуется, в том числе, в рамках Платформы университетского технологического предпринимательства.

♻️ Интеллектуальная платформа «Trash for Cash» создана экологами из Новосибирска Никитой Сабуровым и Дмитрием Бабенко. Сервис помогает соединить тех, у кого образовались отходы, с теми, кто способен их использовать или переработать. Компьютерное зрение автоматически определяет вид, объём и качество отходов, нейросеть подбирает оптимальные способы утилизации, а моментальный аукцион обеспечивает выгодные предложения.

💻 В экосистеме платформы работают три типа пользователей: владельцы отходов, утилизаторы и перевозчики. За активность на сервисе можно получать два вида баллов: первые формируются при сдаче определённых отходов конкретным переработчикам и продаются производителям в рамках расширенной ответственности, вторые начисляются за каждую сдачу отходов, предотвращая их попадание на полигоны и сокращая выбросы CO₂.

📂 Важно, что «Trash for Cash» автоматически проверяет информацию о соответствии отходов Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) и ГОСТам.

Главный плюс стартапа в том, что он уже реализован — в отличие от множества государственных информационных систем, которые существуют лишь на бумаге или работают из рук вон плохо, что свидетельствует о неэффективном использовании бюджетных средств.

Хочется верить, что «Trash for Cash» не «почит в бозе» (не прекратит своё существование), как многие интересные бизнес-идеи, а найдёт инвестора, способного раскрутить его и внедрить в повседневную практику утилизаторов, производителей и импортёров. Возможно, благодаря помощи неравнодушных коллег из Минобрнауки.

#забавно Вот что говорит о нас "свежий" ChatGPT 5.0:
——————————

Что такое «Союз утилизаторов России»?

Это объединение (ассоциация) компаний-переработчиков отходов, которые входят в систему РОП.
То есть это не государственный орган, а общественно-профессиональная организация, куда входят утилизаторы (заводы по переработке стекла, пластика, бумаги, шин и т.п.), а также смежные игроки — производители, поставщики вторсырья, логисты.

Для чего он нужен
1. Представительство интересов
– У отдельного завода мало «голоса» в диалоге с государством.
– Союз собирает всех и отстаивает общие интересы отрасли: нормативы, тарифы, субсидии, включение в реестр, доступ к ЕФГИС УОИТ.
2. Взаимодействие с государством
– Обсуждают проекты законов и постановлений, вносят предложения.
– Лоббируют более реалистичные нормативы утилизации, субсидии, поддержку переработчиков.
3. Снижение рисков для участников
– Помогают с аккредитацией в реестре утилизаторов (документы, проверки).
– Делятся опытом, как правильно вести отчётность в ЕФГИС УОИТ.
– Иногда договариваются о «перераспределении» объёмов между заводами.
4. Финансовые инструменты
– В будущем союз может стать площадкой для торговли «кредитами утилизации» (как сейчас в Европе).
– Это значит: один переработал больше, чем должен, другой меньше — объём можно зачесть через систему.
5. Повышение прозрачности рынка
– Борются с «бумажной утилизацией» (фиктивными актами).
– Формируют белый список добросовестных операторов.

Что это даёт утилизаторам
• Возможность реально влиять на правила игры, а не просто подстраиваться.
• Легче пройти проверки и остаться в реестре.
• Упрощение взаимодействия с производителями и импортёрами (через общие шаблоны договоров и цифровые сервисы).
• Доступ к субсидиям и грантам: союз часто аккумулирует инфо о господдержке и делится между участниками.
———————-

🔹 Что это даёт производителям/импортёрам
• Упрощает поиск надёжного утилизатора.
• Снижает риски «купить липовые акты».
• В будущем — может упростить зачёт обязательств через централизованный механизм.

По сути, «Союз утилизаторов России» — это голос переработчиков. Без него реформа РОП могла бы превратиться только в сбор денег с бизнеса (экосбор), а переработка «в реале» не росла бы.

#госрегулирование С 1 сентября 2025 года вступили в силу новые правила реализации вторсырья: теперь его можно продавать только через площадки из реестра Федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО). По мнению РЭО, это повысит прозрачность рынка и позволит отслеживать движение отходов.

Первой площадкой в реестре стала компания «Альянс Эко». Через нее будет проводиться реализация вторичных ресурсов и вторсырья от твердых коммунальных отходов. «Альянс Эко» будет оператором торгов, а не продавцом. Ожидается, что в скором времени к реестру присоединятся и другие площадки.

Для плавного перехода на новую систему РЭО анонсировал методическую и консультационную поддержку регионов. Участникам рынка рекомендуется ознакомиться с документацией на сайте ФГИС УТКО, чтобы адаптировать свои бизнес-процессы к работе через официальные площадки.

Наблюдается живой интерес профессионального сообщества к ситуации, которую метко окрестили «утилизаторской лихорадкой». Новые операторы еще не готовы выполнить требования надзорного органа, но продолжают попытки включения в реестр. Это создаёт системные проблемы.

Главная сложность заключается в несоблюдении стандартов подготовки документов — от технологических регламентов до аудита. Росприроднадзор проводит тщательный анализ, поэтому любые недочёты, пропущенные на этапе самопроверки предприятия, в будущем неминуемо всплывут снова — как при включении в реестр, так и при подаче отчётности.

Именно для решения таких проблем и создана Росутилизация. Наша ключевая задача — это консультационная поддержка утилизаторов при подготовке пакета документов, представление их интересов в диалоге с Росприроднадзором и выработка единого стандарта работы, чтобы исключить ситуацию игры в «лапту со случайными молекулами».

По этой причине Союз утилизаторов России приглашает всех неравнодушных экспертов, журналистов и профильных специалистов к совместной работе. Если вы видите проблемы, получаете информацию с мест или слышите о сложностях в работе утилизаторов, то пишите и говорите нам. Ваши наблюдения и вопросы — это основа для нашей общей аналитики и практической помощи отрасли.