Совершенно разные телеграм-каналы сообщают о значительной политизации "мусорной" темы.

Наш обзор показывает, что анонимные телеги начали тщательные расследования о владельцах полигонов, конечных бенефициарах мусорных доходов, причинах и условиях роста тарифов, бездействии власти и недовольства населения (ЭКО-фронт:@ecofront, Красноярскгейт: https://news.1rj.ru/str/gate24rus/1549, ПолитСмоленщина: https://news.1rj.ru/str/politsmol/34, ВОВК: https://news.1rj.ru/str/vovknn/1908 и другие)

Анализ активности населения в социальных сетях и чатах в разных регионах страны свидетельствует о демонизации реформы и повышении градуса "мусорной" напряженности (Кировская область: https://vk.com/wall50540118_2073, Тюмень Против цен на мусор. https://invite.viber.com/?g2=AQA2PXLCyCQM3kkCswc%2FAO68sSKyfWodKBdUuJ1HHtyTtBjL3h4tpIgQ0fwXmHnf)

В тоже время со стороны органов власти и бизнеса (региональных операторов) почти нет никакой реакции. Во многих регионах нет диалога с населением. Нет планомерной и внятной информационно-разьяснительной работы (школы, вузы, предприятия, СМИ). Нет обученных специалистов и пиарщиков.

Обзор публикаций региональных СМИ указывает на то, что региональные власти в лучшем случае тушат "пожары" (погашают недовольство населения, расторгают контракты с регоператорами, аннулируют региональные программы и террсхемы, переносят сроки реформы). Нет созидательного движения.

Похоже, что никто не ожидал резкой политизации. Ни региональная власть, которая напоминает спящего в берлоге. Ни бизнес, который, с одной стороны в шоке от действий властей (Пермь, Тамбов), а с другой, от агрессии населения, возмущеного неразумными решениями (необоснованный рост тарифа, изменение без предупреждения схемы размещения контейнеров и прочее).

Тема экологии очевидный тренд 2019 года. Когда Сергея Иванова полтора года назад (полтора или уже 2,5?) снимали с апэшечки и ставили на экологию, никто бы и не подумал, что тема может зайти так, что режиму от неё будет так неуютно.

Раскупорилось всё искусственным образом на линии Путина с помойкой в Балашихе, где не кисло по щам получил губернатор Воробьев. Дальше Ядрово. Далее везде. Но это всё мусор.

Тема вредных выбросов также абсолютно искусственно зашла с Челябинска и Томинского ГОК, где, опять же, Путин решал её в «ручном режиме». Дальше «режим чёрного неба» и снос Толоконского в Красноярске.

Но это всё цветочки, если этот термин применим к теме. Политические ягодки уже в этом году. Мы всегда смеялись над Зелёными в Германии. Мол тема экологии и политика. Где они? ЖКХ, медицина, ракеты, зарплаты, безработица, цены - вот политика. Аннет.

Наблюдаем как тема переформатирует российскую политическую систему. Учебники истории оценят.

Коллеги из регионов, пожалуйста присылайте информацию о том, как реализуется мусорная реформа в ваших городах и поселках на нашу почту: pjfeedback@protonmail.com

Все хорошо прекрасная Маркиза.

В Липецкой области все ведущие Telegram каналы бьют тревогу о грядущей мусорной катастрофе https://news.1rj.ru/str/wasteconsulting/119

1. «Липецкие одуванчики»
https://news.1rj.ru/str/lipoduvan/508
2. «Липецкая телега»
https://news.1rj.ru/str/lipetsktelega/2385

Но Команда московских политтехнологов вместо того, чтобы проработать и локализовать очаг потенциального социального взрыва решила пойти по пути меньшего сопротивления.

Расхваливают Игоря Артамонова всей своей сеткой, а ведь оно и понятно.

Осенью: Чемодан, вокзал, Москва.

А то что все это расхлёбывать Игорю Артамонову и жителям Липецкой области на ум приходит только Галич : «А то, что придется потом платить,
Так ведь это ж, пойми, потом!»

Настоящий саботаж по отношению к ВРИО Игорю Артамонову.

Горячие линии по вопросам ТКО в субьектах РФ - телефоны и ФИО

http://www.mnr.gov.ru/press/news/goryachie_linii_dlya_naseleniya_po_voprosam_realizatsii_reformy_tko_otkryvayutsya_v_regionakh/

Московская область.

МинЖКХ в инсте опубликовало ролик о раздельном сборе отходов.

Самое интересное - комментарии жильцов. Четкая обратная связь)

https://www.instagram.com/p/BsY4ZRIB8Yl/?utm_source=ig_web_copy_link

Краснодарский край.

Муниципалы просят полномочия для контроля и надзора за регоператором.

https://krd.ru/novosti/glavnye-novosti/news_09012019_102054.html

Для удобства буду собирать материалы по мусорному сюжету в отдельном канале https://news.1rj.ru/str/musorrussii

Регионы оказались не готовы к вступлению нового законодательства о переработке отходов.

В декабре протесты и сбор подписей против строительства мусороперерабатывающих заводов и полигонов прошли в Адыгее, Татарстане, Архангельской, Кировской, Московской, Ярославской и Тамбовской областях, Краснодарском, Красноярском и Пермском крае.

Кое-где о неготовности регионов к новым требованиям заявляли их первые лица. Так, глава Якутии Айсен Николаев назвал мусорную реформу «очень поспешной»: «Закон сырой, непродуманный и писался для крупных городов Центральной России. Наши условия он не учитывает».

Среди регионов, где введение новой схемы обращения с отходами уже отсрочено, Владимирская, Ленинградская, Амурская и Курганская области, Бурятия, Хабаровский и Забайкальский край.

https://clck.ru/Ezzm3

Про мусор - сейчас в канале за каналом наблюдаю хайп про самые разные мусорные коллапсы. На что хочется обратить внимание - это сейчас, при действующей системе, сложилась такая ситуация, когда никаких легальных полигонов нет, число несанкционированных свалок исчисляется десятками тысяч, контейнерные площадки в дефиците. Собственно, чтобы решить эти проблемы и потребовалась реформа. Просто сейчас все эти болезни вскрыты и вылезли наружу, но лучше так, чем годами сбрасывать отходы в ближайший овраг.

Конечно, качество реализации реформы сильно зависит от региона. И качество их работы, безусловно, должно получить оценку. Да и федералам в этой истории нужно не молчать, а действовать энергично. В большинстве городов ситуация с вывозом отходов с площадок достаточно быстро наладится, но вот проблемы с собираемостью платежей и созданием новой инфраструктуры будут решаться гораздо дольше.

Коллапс с отходами случился уже давно, просто было удобно жить, не замечая его, засунув бошку в песок. Не открою секрет, что со сточными водами ситуация ничуть не лучше, просто они не так на виду, поэтому никому и не интересно.

Жкх.инфо говорит о "мусорном" хайпе.

Этот не хайп. Это диагноз государственного управления в целом.

Четыре года назад была поставлена и доведена задача - начать подготовку к созданию отрасли вторичных ресурсов.
Два года назад установили дедлайн - 1 января 2019 года.

По факту.
- Кобылкин заменил Донского за семь месяцев до начала реформы (в мае 2018 г.).
- полномочия передали из Минстроя в Минприроды за три месяца до реформы (в сентябре 2018).
- до этого за вторичные ресурсы отвечали три структуры - Минстрой, Минпромторг, Минприроды.

Все это время между ними шла упорная, принципиальная борьба. Выиграл Минстрой. Оказалось, что временно. Руль вернули в Минприроды.

- Логинов стал замом в декабре 2018 - за месяц до дедлайна.

Коллега очень точно заметил - "у нас двигатель заглох, а мы колеса пинаем").

Осенью 2018 года со всех концов страны стали поступать тревожные сигналы. Подмосковье эту тему подсветило знатно. Стало очевидно, что в костер возбужденной и крайне "агрессивно-пенсионной" атмосферы подливать бензин небезопасно для стабильности.

"Отсрочка" реформы - вынужденная мера. Нет стратегии, нет специалистов, нет управленцев, нет моделей.
Многим показалось, что федеральный центр включил "заднюю". Не совсем так. Дедлайн не был отменен. Выводы уже сделаны.
Кто запустил процесс - молодец (Московская область, Пермский край). Больно, бессонно, нервно, но запустили.

Остальные 80% регионов - ситуация нулевая. Из них -1/3 младогубернаторы. Они еще с местными конюшнями не разобрались. 1/3 сидит на чемоданах и выжидает - выборы, не хотят будить лихо. Вопрос актуален для оставшейся 1/3 глав регионов. "Мусорный" дедлайн - очень удобный аргумент, чтобы когда-то попросить их на выход.

Омская область.

"По итогам совещания Логинов рекомендовал до 29 декабря 2018 года разработать план-график мероприятий по переходу на новую систему, до 9 января направить утвержденный высшим должностным лицом Омской области документ в Минприроды и обеспечить выполнение всех мероприятий в срок. Помимо этого замглавы ведомства потребовал информировать Минприроды не реже чем раз в месяц о ходе подготовки к реформе".

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/politics/09/01/2019

Краснодарский край, Липецкая область, Воронежская область.

У регоператоров сложности с региональной властью. Власть не хочет повышать тариф для населения, бизнес - работать в убыток.

https://www.kommersant.ru/doc/3850175

Дмитрий Кобылкин подписал приказ о перераспределении обязанностей между своими заместителями — в связи с появлением в Минприроды зама «по отходам» Владимира Логинова.

Документ датирован ещё 10 декабря, однако появился в рассылке только после праздников.

Структура управления в Минприроды России стала «многослойной».

Владимира Логинова больше не следует именовать заместителем «по отходам». Теперь он — главный по экологии в целом, ибо курирует и Департамент государственной политики в сфере охраны окружающей среды.

Решение напоминает «двухходовку». Если у вице-премьера Алексея Гордеева появятся претензии в части неисполнения «зелёных» поручений Президента и Правительства, задавать их придется собственной креатуре — Логинову.

Деятельность Логинова в Минприроды курирует первый замминистра Денис Храмов, который вправе давать прямые поручения департаментам Минприроды, минуя остальных заместителей.

Так что борьбу за подчинение исключительно министру Логинов временно проиграл.

Самое интересное: деятельность Росприроднадзора курирует тоже Денис Храмов. Ранее полномочия по нормативно-правовому регулированию деятельности службы и координацию её работы никогда не разрывали. Как правило, занимался этим один человек.

Сегодня же в Минприроды сложилась следующая модель. Если глава Росприроднадзора Светлана Радионова захочет поменять, например, административный регламент, она напишет письмо Храмову (как куратору службы), тот распишет это письмо Логинову (как куратору профильного департамента), департамент доработает проект приказа (следить за этим будут два замминистра одновременно — Храмов и Логинов), после чего проект документа пойдёт на подпись министру Кобылкину, а от него — за подписью статс-секретаря Радченко на регистрацию в Минюст.

В общем, все расселись по местам и приступили к труду. Будем наблюдать, как будет работать на деле такая сложная структура управления.

Но то, что координировать деятельность Росприроднадзора будет квалифицированный и опытный Денис Храмов, — добрый знак.

С 15-17 января в РАНХиГС будет проходить Гайдаровский форум:
http://gaidarforum.ru/news/otkryta-registratsiya-na-gaydarovskiy-forum-2019/

Есть секция про РОП.

Вопросы для обсуждения:
 Мировая практика обращения с отходами, сравнение с российским опытом в
самостоятельной реализации РОП
 Экологическое образование
 Роль самостоятельной реализации РОП в развитии индустрии переработки в России

От Минприроды планируется Храмов.

Мнение экспертов.

Мы создаём отрасль промышленности по переработке отходов, а полного набора специалистов нет.

Однако территориальные схемы ни один субъект РФ не пересчитал. Нет ни одной территориальной схемы, которая бы соответствовала требованиям законодательства. Мониторинг, проведённый ОНФ в рамках всей страны, подтверждает это.

https://davydov.in/region/demping-protiv-musora/sergej-zavyalov-musornaya-reforma-provedena-effektivnymi-menedzherami/

Институт государственной службы и управления РАНХиГС начал заниматься подготовкой кадров для отрасли вторичных ресурсов с ноября 2018 года.

http://igsu.ranepa.ru/program/p81462/