Отряд борцов за умную "мусорную" реформу пополняется МГУ+РАН.

Научный совет РАН по глобальным экологическим проблемам, по словам председателя совета, руководителя Центра глобальной экологии МГУ имени М. В. Ломоносова Владимира Грачева, планирует взяться за разработку территориальных схем обращения с отходами, которое поможет правильно выбрать места расположения полигонов и мусоросжигательных комплексов. 

https://tass.ru/nauka/6116763

По итогам рабочего визита вице-премьера Алексея Гордеева в Германию:

🔹Россия будет ориентироваться на немецкий опыт обращения с отходами: повсеместное внедрение РСО, системы возврата пластиковой и стеклянной тары (фандоматы появятся в крупных городах), привлечение муниципальных властей к развитию инфраструктуры по сбору и обработке отходов

🔹К 2025 году Россия может занять 10% рынка органической продукции в Германии (уровень экспорта планируют нарастить с 5 млн. до 2 млрд. евро)

🔹На отечественном рынке может появиться немецкий ритейлер Dennree (крупнейшая в Европе компания оптовой и розничной торговли органикой — более 14 тыс. товаров)

🔹Закон, регламентирующий в России производство органики, собираются распространить с пищевой продукции на косметику, бытовую химию и другие товары.

В России открывается триллионная бизнесовая ниша.

Экономика вторичных ресурсов - не меньше 200 комплексов по сортировке, не меньше 200 комплексов по переработке, заводы по производству вторичной продукции - макулатуры, резины, пластика, ветоши, удобрений, тепла, газа и электроэнергии. Контейнерный бизнес. Производство оборудования, всевозможных устройств и машин. Транспортно-логистические компании.

Иностранные инвесторы - немцы, турки, итальянцы, китайцы, японцы проявляют небывалую активность и встают в очередь. Они крайне заинтересованы на свои деньги построить свои заводы и получать из наших дармовых бытовых и промышленных отходов продукт с повышенной добавленной стоимостью. Они заинтересованы в лизинг под низкий процент продать свое оборудование и свою технику.

Где российские инвесторы и капитал?

Где российские сортировочные и перерабатывающие предприятия?

Где российское оборудование, техника, машины?

Много букв. Но почитать стоит:

http://www.garant.ru/article/1258310/#ixzz5fbI3P7l5

Явное смещение экономической модели обращения отходов с "грабительской", нацеленной на извлечение прибыли за счет "кошелька" граждан, на другую модель - получение доходов с прибыли за счет создания экономики замкнутого цикла и максимального использования вторичных ресурсов.

Путин на 16.00 минуте:

Реформа должна пройти с минимальным ущербом и минимальной нагрузкой на граждан. При этом, все должно пройти так, чтобы «граждане поверили в эффективность и качество реформы» (https://youtu.be/LpykyxtsUHo).

Министр Кобылкин на 18.10:

Если доход с вторсырья, то должно быть снижение тарифа (https://www.vesti.ru/videos/show/vid/788691/?fbclid=IwAR3XAOqcADh1QRQRsQIFCjfw_puHoF59IXWACuir8KmSHYFqcZdt45L0PZ8#/video/https%3A%2F%2Fplayer.vgtrk.com%2Fiframe%2Fvideo%2Fid%2F1872013%2Fstart_zoom%2Ftrue%2FshowZoomBtn%2Ffalse%2Fsid%2Fvesti%2FisPlay%2Ftrue%2F%3Facc_video_id%3D788691)

О том, к чему приводят неверные управленческая, экономическая и финансовая модели обращения отходов, некомпетентность и грабительский подход.

"На плечах граждан: как мусорная реформа поссорила в регионе власти и бизнес"

https://www.newkaliningrad.ru/news/community/22101602-na-plechakh-grazhdan-kak-musornaya-reforma-possorila-v-regione-vlasti-i-biznes.html

Переход расчета оплаты вывоза мусора с кубометров образованных отходов на площадь торговых центров привел росту годового платежа торговой сети Spar в Калининградской области на 23 млн руб.

https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/economy/22079965-spar-stoimost-vyvoza-musora-dlya-nas-vyrosla-v-6-raz.html

В Курской области, как пишет пресса, "мусорная" война.

Конфликт между регоператором и администрацией региона. Предмет конфликта - норматив и тариф. Суть конфликта - на чьи плечи ляжет бремя "мусорной" реформы.

http://kurskcity.ru/news/firstline/139345?fbclid=IwAR3CVz_kynjbKA7lzrEqBh_PpQTUvEvvLUHdmb8TotymYMbK4M57dym1HPY

Анализ группы экспертов Wasteconsulting и РАНХиГС.

Рынок медицинских отходов.

Медотходы - проблема из проблем. Вне сферы ТКО. Регулируется САНПиН 2.1.7.2790-10. Сфера контроля Роспотребнадзора. Не лицензируемый вид деятельности.

Больницы, роддома, диализные центры и т.д. производят не менее 2 000 тонн отходов ежемесячно. Минимальная цена за один кг. - 60 рублей. Вариант дороже - 255 рублей.

Рынок - не менее 1,5 млрд. руб. в год. В Москве цена контрактов не менее 380 млн. руб.

В России два крупных игрока. Работают в нескольких регионах, тендеры, легально. Остальные "малыши". Точных данных нет. Примерно 150 компаний.

Транспортное плечо - рентабельно на расстоянии не более 400 км. Основная сложность - сбор и хранение медотходов в медучреждениях. Основной способ утилизации - сжигание.

Серый, если не черный рынок. Маленькие медкомпании, стоматологические клиники и т.п. почти все вне зоны контроля. Куда они девают отходы, никто не знает. Формально договоры есть, но нет технологий. Ситуация в Москве и ЦФО более или менее. Остальные регионы - белое пятно.

Однозначно нужно регулировать. Изучать. Специфика отходов. Специфика сбора, хранения, транспортировки. Все другое, поэтому схемы, применимые к ТКО не сработают. Нужно принимать отдельный федеральный закон или, как минимум, постановление Правительства РФ.

Росприроднадзор запустил в тестовом режиме систему онлайн-контроля за ситуацией в сфере обращения отходов.

транспортирование,

захоронение,

утилизация,

обработка,

обезвреживание мусора.


http://rosprirod.ru/

Вебинары и конференции по лому черного и цветных металлов:

1) 01 марта 2019 года бесплатный вебинар на тему "Обращение с ломом и отходами черных и цветных металлов как лицензируемый вид деятельности. Требования к подбору оборудования."

Ответим по телефону +7 (952) 216-96-83 (Юлия Залмина)

https://events.webinar.ru/nv/lom

2) В рамках 15-го юбилейного международного форума "MOSCOW INTERNATIONAL RECYCLING EXPO – 2019» сессия: "Проблемы лицензирования и разрешительной деятельности на рынке лома: риски, которых мы не ждали?"

с целью организации живой дискуссии по практическим кейсам ждем обратную связь по телефонам: +7 (495) 980-06-08; +7 (964) 799-51-18 или +7 (812) 308-10-00

https://mir-expo.com/

Совет Федерации "погружается" в отходы)

https://www.pnp.ru/economics/v-sovfede-sozdana-rabochaya-gruppa-po-monitoringu-musornoy-reformy.html

Библиотека выходного дня)

Санэпидем. характеристика отходов.

Налогообложение отрасли вторичных ресурсов дискредитирует цели Нацпроекта "Экология", мешает развитию экономики замкнутого цикла, создает неравные условия.

С 01 января 2019 г. введен НДС в отношении заготовителей макулатуры.

В 2019 году планируют освободить от НДС деятельность региональных операторов - лиц, участвующих в заготовке макулатуры.

1. Не будет ли нарушена свобода конкуренции (ст. 8 Конституции РФ)? Одним все, другим закон.

2) Не будет ли допущена экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 Конституции РФ)?

Эксперты Института государственной службы и управления РАНХиГС подготовили два заключения: экономико-правовое и антикоррупционное.
http://igsu.ranepa.ru/news/p117857/

Один из основных запросов слушателей - разобраться в "мусорной" реформе, ее целях и задачах.

За последние шесть лет концепция реформы менялась минимум два раза.

В результате в стране нет единого понимания модели управления ТКО. Есть лишь группы интересов, у которых кардинально различные взгляды на то, кто конечный выгодоприобретатель.

Эксперты РАНХиГС и Wasteconsulting выявили пять моделей управления ТКО. Деление, конечно, условное. Но в целом оно дает общую картину, а также понимание того, кто ключевой выгодоприобретатель, кому идут деньги, кто за это платит, какие последствия для общества.

Можно выделить пять моделей управления "мусором":

1. Децентрализованная «полигонная» модель управления ТКО.

2. Централизованная «полигонная» модель управления ТКО.

3. «Диктаторская» модель управления ТКО, с концентрацией всех стадий обращения ТКО в руках регионального оператора.

4. «Коррупционная» модель управления ТКО.

5. Модель экономики замкнутого цикла (где ТКО только элемент системы).

Их можно свести к трем:
1) как было и от чего страна, и весь мир пытаются уйти – децентрализованная "полигонная";

2) промежуточная – вторая, третья, четвертая;

3) то, к чему стремится весь цивилизованный мир и нацпроект «Экология» - модель экономики замкнутого цикла.

Каждую из них мы раскроем в отдельных публикациях.

Отчет по программе повышения квалификации "Управление отходами производства и потребления" на 25 февраля 2019 года

Количество заявок:

39 заявок на 14-17 марта

6 заявок на 23-26 мая

1 заявка на 19-22 сентября


География заявок – 23 региона РФ и 1 заявка с Республики Беларусь:

Архангельск – 3, Владимир, Волгоградская область – 2, Ивановская область, г. Иваново, Краснодарский край – 3, Магадан, Минск (Республика Беларусь), Москва – 14, Московская область (Одинцово, Подольск) – 2, Нижний Новгород, Оренбург, Пермь, Ростов-на-Дону – 2, Рязань, Самарская область (г. Новокуйбышевск), Санкт-Петербург – 2, Свердловская область, Тверь, Удмуртия, Уфа, Ярославская область

Официальный печатный орган власти - РГ.

Вице-премьер Алексей Гордеев (куратор "мусорной" реформы):

- переход к оплате по факту возможен в 2019 г.

- муниципалы вырваны из реформы (!), надо их возвращать. Контроль муниципалов за регоператорами, за возчиками (!).

Правильное решение. Нужно еще вернуть в схему "управляшки" (ук, тсж, жск) и включить в реформу жильцов, разделяющих и сортирующих отходы.

Диктатура регоператора опасна для региональной власти и мэра города.

"Жуткие" примеры из Германии.

- в Мюнхене один регоператор на 1,5 млн. чел.

- имущество регоператора принадлежит городу, доходы идут на развитие регоператора, запрещено зарабатывать на мусоре (Мюнхен).

- раньше отходами занимался бизнес. Рост тарифов, бардак, недовольство населения (Мюнхен).

- основной постулат Мюнхена - чем правильнее организована сортировка мусора, тем меньше человек платит за него.

- мусоросжигающий завод "Мюнхен норд" на 750 тыс. тонн. в год. Производит 120 тыс. МВт электричества, 750 МВт тепла (Германия).

https://rg.ru/2019/02/24/gordeev-rossiia-vystroit-sistemu-obrashcheniia-s-othodami-za-5-7-let.html?fbclid=IwAR05Y2L0y7OZhRz5616mJ26_CRvJ92-gIbavglLH-iwSNnXm6d4FyKxdM9k

1 марта 2019 года с 11:00 до 15:00 в центральном офисе КИВИ Банк (АО) состоится бесплатный практический семинар для компаний - заготовителей макулатуры, посвященный презентации платформы для расчетов при поставках макулатуры, обсуждению текущей ситуации на рынке и прогнозу его развития. Регистрация обязательна, до 27 февраля 2019 г. включительно.

Центральный офис АО «КИВИ Банк» (г. Москва, Чертаново Северное, д. 1А, корп. 1).

https://www.np-pm.ru/novosti/prodlena-regstracziya-na-seminar-dlya-zagotovitelej-makulaturyi.html

Регионы Арктической зоны нуждаются в особой управленческой, экономической и технологической моделях обращения отходов.

- суровые условия, зима, сугробы, пурга, низкие температуры, огромные транспортные "плечи", отсутствие дорожной инфраструктуры и т.д.

- в арктической зоне проживает не менее 2,5 миллионов человек, которые производят примерно 1 125 000 тонн ТКО (450 кг. × 2,5 млн.), что не так уж и много.

- зато много полезных ископаемых (апатиты, алмазы, медь, никель и пр.), нефти, газа. Их разработка повлечет за собой образование промышленных отходов.

- необходимо ликвидировать накопленный экологический ущерб. По имеющимся данным, на не менее 15% территории Арктической зоны зафиксирован критический уровень экологического загрязнения. Бочки с ГСМ, брошенная автотехника, мусор и т.д.

https://tass.ru/ekonomika/6162209

http://yamal-region.tv/news/35490/

25-26 марта 2019 г. в Москве состоится X юбилейный Международный форум «Экология»

Ekotekhnoparki_Rossii.pdf