Готовы поправки к моему законопроекту о классифайдах, который в июле прошел первое чтение. До обсуждения на комитете Госдумы я их пока не буду афишировать, поскольку они могут еще дорабатываться. Хочу отметить, что все предложения интернет-компаний были внимательно изучены. Многие из них оказались довольно дельными: бизнес понимает смысл законопроекта, и что нам важно защитить наших граждан и наш рынок.

Я планирую в ближайшее время провести ряд консультаций с представителями рынка. У меня нет сомнений, что законопроект должен быть принят во втором и третьем чтении уже в этом году. Этот процесс будем активизировать, и наша принципиальная позиция не может быть – и не будет – предметом торга.

Я уже говорил, что в нынешних обстоятельствах мы должны идти по пути суверенизации важнейших цифровых институтов. Все они должны контролироваться исключительно российскими компаниями – ведь кто знает, что на уме у нидерландских собственников «Авито», и как они распоряжаются огромным массивом данных о своих российских клиентах?

Агентство Bloomberg опубликовало колонку, посвященную регулированию рекомендательных алгоритмов. Её автор – журналист Парми Олсон, связанная с группировкой Anonymous и разделяющая их идеалы борьбы с влиянием корпораций. Основная мысль колонки: правительства многих стран готовятся вводить жесткий контроль за алгоритмами интернет-сервисов, и бигтеху следует к этому приготовиться – позиция «мы сами не знаем, что внутри этого черного ящика» приниматься больше не будет.

Во время работы над своим законопроектом я неоднократно слышал такую версию и от представителей российского ИТ-бизнеса. Они пытались доказать, что рекомендации формируются искусственным интеллектом, нейросетями, сложными самообучающимися алгоритмами – и что их создатели сами порой не понимают, как это работает. Поэтому объяснить это пользователю они тоже вряд ли смогут, а значит регулировать рекомендации невозможно. Такая позиция, конечно, вызывает недоумение: получается, что вы создаете механизмы, которые могут действовать бесконтрольно и непредсказуемо, и отказываетесь нести ответственность перед пользователями за их работу.

Парми Олсон в своей колонке ссылается на любопытное исследование швейцарского ученого Маноэля Рибейро, который анализировал работу рекомендаций YouTube на примере каналов праворадикальных активистов. Он выяснил, что их аудитория растет именно за счет алгоритмов, которые разжигают интерес зрителей к такому контенту – хотя по правилам площадки подобные ролики следовало бы, напротив, пессимизировать.

Вред, который наносят человеческому обществу рекомендательные алгоритмы, нам еще предстоит оценить – и чтобы сократить эти риски, их нужно начинать контролировать уже сейчас. И главный инструмент этого контроля должен быть в руках каждого пользователя – возможность отказаться от рекомендаций, которые дает ему искусственный интеллект.

«Ростелеком» выступил с предложением приступить к формированию национальной мобильной экосистемы на базе ОС «Аврора». По мнению руководства компании, господдержка этого начинания позволит снизить технологическую зависимость России от стран Запада. Ранее президент Infowatch Наталья Касперская говорила, что эта зависимость носит критический характер: Apple и Google имеют возможность удаленно выключать смартфоны на базе iOS и Android – и как только России объявят кибервойну, это обязательно случится.

Но пока война не объявлена, российской ОС придется конкурировать с американскими решениями по законам рынка. Чем «Аврора» будет брать массового потребителя, какие у нее «киллер-фичи» – пока не совсем понятно. «Ростелеком» предлагает амбициозный план, который, в целом, соответствует общей стратегии цифрового суверенитета, но хотелось бы услышать конкретные детали. В том числе, касающиеся аппаратной части. Пока не будет представлена «дорожная карта» по внедрению национальной мобильной экосистемы, обсуждать её господдержку, на мой взгляд, преждевременно.

Генпрокуроры американских штатов Миссури и Луизиана нашли доказательства того, что администрация Джо Байдена напрямую взаимодействует с руководством крупнейших социальных соцсетей, заставляя её удалять «неверную информацию». В систему цензурирования контента вовлечены минимум 45 федеральных чиновников из Белого дома, ФБР, министерства национальной безопасности, избиркома, минздрава и агентства по кибербезопасности.

Ранее свое взаимодействие с правительственными структурами подтверждал и главный исполнительный директор Meta* Марк Цукерберг: он рассказал, что по требованию ФБР был вынужден подкручивать рекомендательные алгоритмы соцсетей, чтобы про скандал с ноутбуком Хантера Байдена узнало как можно меньше людей.

Очень интересно, к чему приведет расследование, которое затеяли генпрокуроры республиканских штатов. Хочется верить, что их цель – не только уронить перед выборами рейтинг демократической партии, но и действительно навести порядок в отношениях американских властей и бигтеха, которые стали носить уж совсем нездоровый характер. В моем понимании глобальный статус того или иного сервиса подразумевает прозрачные взаимоотношения с правительствами всех стран, где он присутствует – а не проекцию политических взглядов правящей верхушки США на весь мир.

* Деятельность компании Meta признана экстремистской на территории РФ

Президент РФ Владимир Путин утвердил перечень поручений по развитию технологического суверенитета РФ

Правительству РФ поручено:

🔸разработать и утвердить концепцию технологического развития страны на период до 2030 года
🔸определить ответственных за научно-технологическое развитие в федеральных органах исполнительной власти
🔸актуализировать стратегические направления по цифровой трансформации ключевых отраслей экономики и социальной сферы, сделав акцент на стимулировании спроса на отечественные технологические решения
🔸представить предложения об определении специальных условий использования иностранного ПО, в отношении невозможно исполнение действующих договорных обязательств
🔸представить предложения о запуске программы совершенствования сетей связи и качества услуг по предоставлению доступа к интернету на период до 2030 года
🔸установить для операторов связи целевой ориентир на увеличение скорости передачи данных до 10 гигабит в секунду
🔸определить ответственный институт инновационного развития
🔸обеспечить выполнение в рамках нацпроектов «Образование» и «Наука и университеты» мероприятий по оснащению кабинетов в школах, колледжах и вузах современным учебным и лабораторным оборудованием преимущественно отечественного производства


Правительству РФ совместно с Госдумой поручено:

🔸ускорить рассмотрение законопроекта №614271-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и иные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения права граждан на доступ к услугам электросвязи», предусмотрев безвозмездное размещение оборудования в жилых домах и возможность его подключения без необходимости принятия решения всеми собственниками жилья
🔸ускорить рассмотрение законопроекта №173061–8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в целях проведения эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом»


Правительству РФ совместно с губернаторами поручено:

🔸разработать и реализовать меры по укомплектованию государственных и муниципальных общеобразовательных организаций учителями, в том числе учителями математики, физики, информатики, и повышению качества их подготовки


Банку России совместно с правительством РФ поручено:

🔸рассмотреть вопрос о совершенствовании механизмов банковского кредитования под залог прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации

Центробанк заявил, что выступает против легализации криптобирж и обменников внутри РФ – что предусматривалось законопроектом «О цифровых валютах», который мы подробно разбирали на партийной дискуссионной площадке. Тогда у меня сложилось впечатление, что консервативную позицию регулятора мы сможем изменить – и защитить права российских инвесторов и майнеров криптовалют. Но, по всей видимости, ЦБ хочет оставить граждан в «серой зоне», а государство – без налоговых поступлений от майнинга. Насколько такой подход оправдан, покажет время.

Но есть и хорошие новости: ЦБ теперь не возражает против трансграничных операций с криптовалютами. Этот вопрос мы тоже поднимали на партийной площадке, когда санкции против финансовой системы России еще только набирали обороты. Теперь, когда всем стало очевидно, SWIFT вернут еще не скоро, и крипта – чуть ли не единственная альтернатива, этот вопрос предлагается законодательно урегулировать.

Но при этом не стоит забывать, что никакой анонимности в криптоплатежах не существует, и Западу ничего не мешает наложить санкционную лапу и на эти процессы. А своих криптобирж у нас нет – отечественные предприниматели не спешили с их запуском в условиях правовой неопределенности. Поэтому в законодательных нормах, разрешающих трансграничную передачу крипты, нужно предусмотреть и вопрос создания необходимой для этого национальной инфраструктуры.

Подписчики задают вопросы: какие криптовалюты ЦБ собирается разрешить для трансграничных операций? Не ограничится ли всё это одним только крипторублем?

По моей информации, рассматривается вопрос трансграничной передачи любых криптовалют – тех, которые выберут обе стороны сделки. Вот только где добросовестной российской компании взять ту или иную крипту, если её обращение внутри страны останется нелегальным? Этот вопрос нуждается в дополнительном обсуждении, и, по моей информации, такое обсуждение идет.

Я бы очень удивился, если бы «Авито» сам объявил о том, что действительно передает данные российских пользователей за границу – но сегодня без сюрпризов. Сервис разослал пресс-релиз, в котором приводятся результаты аудита информационных систем компании. И, как вы догадываетесь, там всё чистенько: фактов трансграничной передачи иным сервисам конфиденциальных данных пользователей «Авито» заказанная им проверка не обнаружила.

На самом деле, может быть еще два варианта: или плохо искали, или хорошо замаскировали. В том, что возможность несанкционированного доступа к этим данным существует, я ничуть не сомневаюсь. Слишком уж они интересные: и по объему, и по составу. Опять же, передаваться могут не сами конфиденциальные данные, а результат их обработки – что вполне допускается пользовательским соглашением.

Еще один интересный момент, который есть в соглашении, – это срок хранения пользовательских данных. По идее, после завершения сделки сервису уже не нужны ваши персональные данные – но он продолжает их хранить и обрабатывать для «улучшения пользовательского опыта, качества услуг и маркетинговых мероприятий». Что кроется за этими формулировками, и какой продукт классифайд извлекает из данных российских граждан, мы не понимаем. К тому же, удалить их не так просто: чтобы они физически исчезли из баз данных «Авито», нужно деактивировать свой профиль. Других вариантов очистки (как, например, у Яндекса) не предусмотрено.

Короче говоря, вопрос безопасности данных российских граждан не может быть снят никакими аудитами, пока сервис контролируется зарубежной компанией. Иностранное присутствие в классифайдах должно быть сокращено – и это наша принципиальная позиция.

«Союзмультфильм» и блокчейн-платформа Polygon подписали соглашение, которое превратит наших любимых мультгероев в NFT-токены. Судя по всему, скоро каждый желающий сможет приобрести исключительные цифровые права на Дядю Федора или Крокодила Гену. Более того, киностудия озвучила планы по созданию видеоигр, в которых NFT-токены также будут поддерживаться. Похоже, нас ждет что-то вроде «Союзмультивселенной» :)

На самом деле, это отличная новость и хороший пример, как государственным предприятиям нужно включаться в самые современные цифровые тренды. Я надеюсь, что блокчейн-платформа Polygon будет надежным партнером в этом проекте. Её создатели, кстати, это команда криптоэнтузиастов из Индии – представители нового поколения техногиков. В отличие от менеджеров Google и Википедии, они не стремятся слиться в экстазе с американским истеблишментом – а искренне хотят сделать мир лучше.

Поэтому желаю проекту успешного развития, надеюсь, что Polygon скоро откроет свое представительство в России, а NFT-Чебурашку обязательно куплю (ребенку, не себе).

Ежегодная презентация новых смартфонов Apple прошла без сюрпризов. Внешний вид iPhone 14, по традиции, слили в интернет еще весной, а технические характеристики не удивили: в устройстве используется хоть модифицированный, но прошлогодний процессор. Получается, желающие обновиться до самой крутой модели получат лишь красивую анимацию уведомлений, обыгрывающую новую форму выреза в верхней части телефона (притом что многие современные смартфоны вообще избавились от этого рудимента).

Тем не менее, желающие купить новинку от Apple в России найдутся – к тому же, Минпромторг подтвердил поставки iPhone 14 по параллельному импорту. Но я не думаю, что спрос на них будет таким же ошеломляющим, как несколько лет назад, когда за новыми айфонами выстраивались очереди. Apple добровольно лишила свои устройства одной из основных функций современного смартфона – бесконтактных платежей. Без этой возможности привлекательность iPhone в глазах большинства россиян резко снижается.

По результатам исследования, с марта 2022 г. трафик развлекательных ресурсов значительно вырос: россияне стали больше играть в онлайне и посещать стриминговые сервисы. Трафик новостных ресурсов, напротив, упал в 2,5 раза.

Правительство США заявило о планах по законодательному регулированию деятельности крупнейших онлайн-платформ. Основные принципы, сформулированные Белым домом, почти полностью соответствуют темам, которые последние несколько лет волнуют и российских законодателей.

Один из основных вопросов – защита персональных данных, и хранение и передача. Недавно выяснилось, что инженеры Facebook* сами не до конца понимают, как хранится и обрабатывается информация о пользователях. Может быть, поэтому соцсеть до сих пор не исполнила требование о локализации данных в России? Соответствующий закон у нас действует, напомню, с 2015 года – но в США осознание его правильности наступает только сейчас.

Другой вопрос, которым озадачилось американское правительство, – это онлайн-безопасность детей. В России закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» действует уже 12 лет, а в 2020 году были приняты поправки, обязывающие соцсети самостоятельно выявлять и блокировать вредоносный контент.

Также Белый дом объявил о необходимости повысить прозрачность алгоритмов онлайн-платформ и установить над ними контроль – что очень напоминает основные положения моего законопроекта о рекомендательных алгоритмах, который практически готов к внесению в Государственную Думу.

Такой вот привет всем скептикам и критикам, которые ворчали об «излишнем регулировании интернета» и указывали нам, что в «просвещенная Америка» идет по другому пути. Похоже, что история нас рассудила, и российское законодательство в этой части становится примером для «колыбели демократии».

Компания Sony продолжает игнорировать как своих российских пользователей, так и депутатские запросы – и вот дело дошло до суда. Первый коллективный иск от 28 граждан России запущен в производство, каждый пострадавший от отключения магазина PS Store требует компенсацию в 10 млн рублей. Очень надеюсь, что суд встанет на сторону пользователей – ведь Sony не объявляла о приостановке работы своих игровых сервисов в России. Тем не менее, с марта этого года PS Store в нашей стране остается недоступен, хотя является неотъемлемой частью инфраструктуры PlayStation – особенно на бездисковых консолях.

Схожая проблема у пользователей игровых приставок Nintendo, там магазин игр закрылся на «техническое обслуживание». Ну, и понятное дело, в майкрософтовской экосистеме Xbox – хотя её пользователи еще до санкций нашли способ покупать игры и подписки дешевле, чем в российском сторе, и, как я понимаю, сейчас этот способ стал основным.

На PlayStation покупка игр через «танцы с бубном» тоже работает – хотя, как признаются некоторые из моих друзей, для этого нужно изрядно попотеть и освоить криптоплатежи. Понятно, что далеко не все пользователи готовы тратить свое время на такие ухищрения, тем более что при покупке консоли Sony обещала простой и легкий доступ к библиотеке развлечений. Поэтому суд вполне может признать японскую компанию недобросовестным продавцом – но вряд ли кто-то из её топ-менеджеров после этого сделает себе харакири.

Сайт энциклопедии «Руниверсалис» снова в строю. После новостей о запуске проект пережил жесткую DDoS-атаку и был вынужден переехать на более мощный и надежный хостинг. Произошло это не без моей помощи – но главные слова благодарности следует адресовать компании EdgeCenter. Там работают неравнодушные люди, которые профессионально занимаются защитой информационного пространства России (среди их клиентов есть и попавший под санкции банк ВТБ, и бурно развивающаяся отечественная соцсеть TenChat, и многие другие проекты).

Надеюсь, теперь руниверсалистам ничего не помешает сделать по-настоящему сильный (и, главное, объективный) аналог «Русской Википедии». По возможности буду им в этом помогать – и призываю всех вики-редакторов и авторов аналогичных стартапов вступать в команду «Руниверсалиса». Мне кажется, сейчас то самое время, когда нужно отбросить разногласия и сконцентрироваться на общей задаче.

С представителями «Руниверсалиса» планирую лично встретиться в ближайшее время. Можете отправлять в личку вопросы, которые вас интересуют.

Ознакомился с критикой своего законопроекта о классифайдах. Мне то самое письмо Российского союза промышленников и предпринимателей не поступало – поэтому располагал только интерпретацией «Коммерсанта». Надо отдать изданию должное: в материале перечислены механизмы, которые сводят на нет все аргументы РСПП. Тем интереснее поразмышлять над причинами, которые побудили уважаемую общественную организацию публично призывать к отказу от разработки этого законопроекта.

Считаю, что подходы, которые практиковались в российской экономике в 1990-2000 годах, уже устарели – сейчас мы живем в новой реальности, где отрицать важность российского контроля в ключевых сферах бессмысленно. Защита национальных интересов России сегодня должна быть основной задачей всех органов власти и общественных объединений. По моему глубокому убеждению, формула «80/20», успешно работающая в отношении СМИ и предлагаемая сейчас для классифайдов, может стать ключевым требованием к структуре владения всех предприятий с зарубежным участием, работающих в России.

И еще любопытный момент: публикация «Коммерсанта» была оперативно отрерайчена одним телеканалом, который к регулированию классифайдов интереса не проявлял, а специализировался больше на детективных сериалах. Соответствующего уровня вышел и текст новости – но, думаю, заказчику он понравился.

В либеральных телеграм-каналах сегодня праздник: сам Эрик Шмидт похвалил ИТ-инфраструктуру Украины. Бывший глава Google вернулся из поездки в Киев и сходу заявил, что приветствует боевые успехи гражданского технологического сектора. Правда, к ним Шмидт почему-то причисляет спутниковый интернет от Илона Маска и швейцарский мессенджер Threema. В этой логике ему стоило бы упомянуть любовно взращенные им YouTube и Google Ads, которые до сих пор участвуют в информационной войне против России.

Вообще, чтобы вы понимали, Эрик Шмидт – плоть от плоти американской власти. Свою карьеру в Google он совмещал с разными формами помощи то одному президенту от демократической партии, то другому. Многим чиновникам из Белого дома фонд Шмидта платил вполне официальную зарплату – а за это руководство компании регулярно приглашали на совещания в Белый дом. Сейчас Эрик Шмидт числится консультантом правительства США по вопросам искусственного интеллекта, а его фонд Schmidt Futures плотно завязан в целом ряде госпроектов (в том числе, непубличных).

Поэтому не нужно обольщаться: перед нами не технологический визионер уровня Стива Джобса, а расчетливый олигарх верхом на голубом осле. Как-то довелось почитать его книжку «Как работает Google», вышедшую на русском языке в серии «Библиотека Сбера». В ней Эрик Шмидт раздаёт комплименты: себе, своей компании, коллегам и партнерам. Половина этого труда - самолюбование и декларирование принципов, ничего не имеющих общего с реальностью. Как Google работает на самом деле, мы с вами прекрасно видим.

Ушел Владимир Сунгоркин – один из самых талантливых и ярких российских медиаменеджеров, заслуженный журналист Российской Федерации. Он возглавил «Комсомольскую правду» в её самый сложный период и сумел не только сохранить издание, но и вывести его на новый уровень, отвечающий требованиям времени. Цифровое направление «КП» успешно конкурировало с интернет-изданиями (и не только в нашей стране), став одной из опор информационного суверенитета России.

Выражаю коллективу «Комсомольской правды», родным и близким Владимира Сунгоркина свои глубочайшие соболезнования.

По оценке Роскомнадзора, с начала года произошло не менее 60 крупных утечек информации, в результате которых были скопрометированы данные миллионов россиян. Злоумышленники получили доступ к именам, фамилиям, адресам, медицинской информации, потребительских предпочтениях – и теперь с их помощью могут создавать цифровые портреты граждан, чтобы использовать их для мошеннических действий, в сочетании с методами социальной инженерии.

Конечно, причина такой ситуации кроется в недостаточном уровне информационной безопасности – руководители многих компаний предпочитают на этом вопросе экономить. Именно поэтому необходимо вводить практику оборотных штрафов, а параллельно вводить в законодательство понятие оператора «значительных массивов данных». Сейчас любое юрлицо может законно заниматься обработкой любых объемов информации – и не обязано доказывать государству, что способно обеспечить их должную защиту. Право обработки значительных массивов персональных данных нужно оставить только тем организациям, которые подтвердят должный уровень информационной безопасности.

Еще один момент, в котором я полностью согласен с коллегами из Роскомнадзора – криминализация действий лиц, задействованных в незаконном обороте краденых персданных. Необходимо вводить уголовную ответственность, предусмотреть суровое наказание для всех участников теневых цепочек: тех, кто организует утечки, кто им помогает, кто продает и кто организует необходимую для этого инфраструктуру.

Криптосообщество обсуждает новость о прекращении майнинга Ethereum. Вторая после Bitcoin по капитализации криптовалюта переходит на алгоритм стейкинга: добыча будет производиться пассивными методами, и на смену майнерам с их энергозатратными фермами придут валидаторы – держатели больших объемов токенов. Об этом создатели Ethereum говорили уже давно, переход на стейкинг, по их мнению, сделает криптовалюту более экологичной.

Для многих майнеров это стало ударом: их инвестиции в оборудование уже пострадали во время криптозимы, и пусть возможность продолжать работу с классическим Ethereum остается, все понимают, чем всё это грозит для индустрии майнинга. Но при этом я не исключаю, что нас ждет резкий рост популярности какого-то из многочисленных альткойнов, к добыче которого перейдут бывшие майнеры эфира.

Как в связи с этим изменится российский рынок майнинга, в том числе, бытовой? Скорее всего, он продолжит генерировать прибыль – но пока происходящие там процессы находятся в серой правовой зоне, у государства не будет их четкого понимания.

По результатам опроса ВЦИОМ выяснилось, что самое популярное чтение у подростков – юмористические тексты, блоги и соцсети. Художественная и научно-популярная литература замыкают список предпочтений.

При этом 52% подростков сообщили, что предпочитают читать бумажные книги, 21% – электронные. Только 1% опрошенных заявили, что не любят никакие книги.

Собственно, никто и не оспаривает позицию по запрету криптовалют как средства платежа внутри РФ. Соответствующий закон этим летом был принят Госдумой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом. Вместе с тем, в законе предусмотрена возможность снятия запрета в некоторых случаях – и, думаю, одним из них как раз будет возможность трансграничных криптоплатежей. Которая сейчас активно обсуждается в качестве механизма противодействия санкциям Запада.

Обсуждение идет непросто, учитывая жесткое отношение регулятора к легализации деятельности криптобирж и обменников. Но решение нужно искать – российский бизнес сейчас отчаянно нуждается в дополнительных финансовых инструментах, использование которых не вызовет вопросов у надзорных органов.