Лаврентий Берия – Telegram
Лаврентий Берия
784 subscribers
364 photos
173 videos
2 files
1.92K links
Никто не будет забыт
Download Telegram
Из региона продолжают уплывать налогоплательщики. Соответствующую статистику озвучило Управление ФНС по Омской области. Согласно его информации, из Омской области в другие регионы за 9 месяцев выбыло 79 организаций, что на одну организацию больше, чем за аналогичный период 2021 года. Четверть выбывших зарегистрировали новый юридический адрес в Москве. То есть в год область стабильно теряет около 100 компаний.
Почему юрлица перерегистрируются? Официальное объяснение: в большинстве случаев «смена адреса осуществлялась в связи со сменой места жительства руководителей организаций». А как на самом деле?
Понятно, что полный список налоговых мигрантов не оглашается, но как показывает практика, в последние пять лет в нем слишком часто стали оказываться ключевые промышленные компании и, соответственно, крупные налогоплательщики. Если поменявшие регистрацию в 2017 году фирмы совокупно отчисляли в бюджет Омской области всего 40 миллионов, то, например, в 2021 году из региона юридически переместились столпы – ООО «Алкогольная Сибирская Группа» и АО «Кордиант – Восток», присоединившийся к ярославскому «Кордианту». Ранее вынудили «переселиться» в Москву и «Омсктехуглерод». Работать и развивать крупный бизнес затруднительно, когда региональные власти на каждом шагу дают понять, что на конструктив они не настроены, а любое сотрудничество склонны рассматривать исключительно через призму откатно-оброчных отношений. В том же направлении двигаются и другие предприниматели: на Урал перенес свою деятельность один из омских перевозчиков Торопов, в соседних регионах начал работать видный омский застройщик Гуринов.
Еще один огорчительный факт: не происходит хотя бы количественного замещения перерегистрировавшихся компаний. Так, на территорию области за 9 месяцев прибыло из других регионов только 30 организаций против прошлогодних 56. Оно и понятно: зная местные реалии, зачем прописывать в Омске работающее иногороднее предприятие? Зато в Прииртышье массово пытаются осесть сомнительные конторы, не имеющие цели осуществлять какую-либо деятельность. И даже те «инвесторы», которые якобы приходят в регион, не спешат вставать здесь на налоговый учет. Скажем, превозносимая Бурковым до небес «Брусника» сначала зарегистрировала компанию-застройщика для Омска в Новосибирске, а потом и вовсе присоединила ее к материнской организации.
Вот такие результаты имеет ущербный подход местечковой верхушки к решению экономических задач. И никаким лакированием картинки, скрывающей уродливую меркантильную систему, построенную на обескровливании реального сектора, ситуацию не улучшить.
Минфин США разрешил американской Chevron и ее «дочкам» добывать нефть в Венесуэле. По мнению министерства, это «облегчит страдания венесуэльского народа и поддержит восстановление демократии». США добиваются увеличения поставок нефти на мировой рынок, чтобы снизились цены на топливо. В октябре Вашингтон не смог убедить ОПЕК+ нарастить добычу
Грузинским банкам начали закрывать корсчета европейские банки. Поступила информация о закрытии корсчетов Bank of Georgia и TBC в немецком Deutsche Bank, пишет OffshoreChannel.
Бывший председатель Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Оскар Лафонтен в интервью Deutsche Wirtschafts Nachrichten заявил, что после «евромайдана» в 2014 году США принялись активно вооружать Украину.
«С тех пор США <…> вооружали Украину и систематически готовили Киев к противостоянию с Россией. В результате Украина не де-юре, но де-факто стала членом НАТО. Эту предысторию западные политики и мейнстримные СМИ намеренно игнорируют».
Он указал, что у США получилось ухудшить отношения между ЕС и Россией, параллельно американские стратеги нейтрализовали геополитического противника – ФРГ. После этого, по словам Лафонтена, Соединенные Штаты Америки получили возможность определять политику стран ЕС.
Однако Лафонтен подчеркнул, что в полной мере свои планы США не осуществили: Россию, несмотря на поставки оружия и отправку военных советников на Украину, не удалось одолеть на поле боя. Кроме того, антироссийские санкции обернулись проблемами для экономики западных стран.
Физиологи утверждают, что к наградам больше всего чувствительны спортсмены. Их мозг демонстрирует повышенную дофаминовую активность при получении неожиданного вознаграждения. Видимо, аналогичным образом мозг устроен у свердловской части топ-менеджмента АО «Омскэлектро». Им подойдут любые поощрения.
Так, на днях госпожа Степаненко, ставшая самой известной акционисткой из числа новоизбранных депутатов Омского горсовета, и, являющаяся с 2020 года пламенным профсоюзным лидером, получила благодарственное письмо за вовлечение работников в члены профсоюза.
Жуковский, в свою очередь, украсил пиджак нагрудным знаком Федерации независимых профсоюзов России «За содружество». Потребность отметить выдающиеся достижения неунывающего уральского гражданина была так остра, что Омской областной организации работников жизнеобеспечения, куда входит первичка «Омскэлектро», впервые за 65 лет своего существования пришлось обратиться с ходатайством в ЦК ФНПР. Теперь Жуковский составит компанию двум другим эксклюзивным обладателям знака в регионе – Владимиру Варнавскому и, кто бы сомневался, Александру Буркову.
Количество представленных к поощрению лиц квотируется: чтобы получить колодку с металлическим пятиугольником, нужно совместно с профсоюзами внести большой вклад в укрепление и развитие международной деятельности, реализовать конкретные и полезные дела в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и на транспорте, в науке и образовании, здравоохранении и культуре или отличиться в деле защиты Отечества, обеспечения госбезопасности и укрепления законности. Ничего из вышеперечисленного не подходит для нашего улыбчивого мажора, от которого общественность заждалась чистосердечной исповеди о судьбе капремонтных денег.
К слову, еще в начале октября на тему миллиардной субсидии высказался арбитражный суд: вступившее в силу постановление гласит, что 571 из перечисленных в декабре 2019 года 997 миллионов рублей с нарушением адресности в компании направили на некие операции по текущей деятельности. Следующим этапом может стать изъятие нецелевым образом израсходованных средств, и выяснение деталей, касающихся сущности понесенных затрат. Спасая весельчака от наступления туманно-неприятных последствий, а себя – от истощения источника нелегальных поступлений, покровители бонвивана начали действовать. В середине октября регионалы вдруг озаботились обновлением порядка предоставления субсидии на возмещение доходов за услуги по передаче электрической энергии.
Не дописана и сага о миллионах, потраченных «Омскэлектро» на капремонт, и интересных способах обращения с финансами с помощью карманных подрядчиков. В общем, коготки у нашей румяной птички увязли так, что никакими значками не вытащить.
ЕС спорит по поводу уровня потолка цен на нефть и газ, который призван нанести ущерб доходам РФ, но при этом сохранит потоки энергоносителей на рынки, пишет Bloomberg.

Однако сама идея практически бессмысленна: потолок цен на газ будет работать только в том случае, если ЕС введет жесткое ограничение спроса, на что никто не пойдет.

Потолок цен на нефть более утопичен: чтобы реально остановить денежный поток для России, нужно вводить полное нефтяное эмбарго, как против Ирака в начале 90-х за вторжение в Кувейт.

Сейчас идея обречена на провал: из санкций уже есть много исключений, а основные покупатели найдут другие способы поставок.
Александр Бурков съездил в Оренбург. На XVIII Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана глава Омского региона встретился с акимом Абайской области Республики Казахстан.
Бурков не единственный, кто вел переговоры с акимом. Интерес проявил и губернатор Алтайского края. Однако последний прибыл на мероприятие, чтобы подписать с соседями предварительно подготовленное и одобренное соглашение о развитии всестороннего сотрудничества, тогда как Бурков ограничился протоколом о намерениях.
Абайская область со столицей в городе Семее (бывший Семипалатинск) в рамках административно-территориальной реформы летом 2022 года была выделена из Восточно-Казахстанской области после четвертьвекового пребывания в ее составе. Казахстанская сторона уже расставила приоритеты: обособившейся области нужны инвестиции, в том числе в промышленность. Здесь действуют более 130 компаний с российским участием, и регион не хочет останавливаться на достигнутом. Вникал ли глава омской делегации в эти детали и потребности? Вряд ли. Комментируя событие, губернаторские СМИ указывают только на привлекательность области Абай с точки зрения логистики, будущих поставок омского продовольствия, продукции машиностроения и сельхозтехники, а также на перспективы молодежного сотрудничества, говорить о котором почему-то доверили министру экономики.
Не раз было отмечено, что Александр Бурков и во внутренней, и во внешней политике часто ограничивается прокрастинацией и созерцанием, и в отсутствие прямого понукания склонен устраняться от любой активности, не приносящей неучтенной пользы. Вот и получается, что омские предприниматели, которые решат заниматься бизнесом в Казахстане, должны будут делать это без всякой поддержки, на свой страх и риск. Они все понимают. И не торопятся. Потому заголовки омских новостей о взаимных деловых контактах пять лет подряд формулируются в будущем времени: появятся, откроют, начнет работу. Без стратегии, планирования и инициативы со стороны региональной власти ничего никогда не будет.
В условиях СВО осенний губернаторопад-2022, ожидаемый многими экспертами, не состоялся. Зато проявилась иная тенденция, которую уже успели назвать «мэропадом». Весной-летом покинули посты градоначальники Ярославля, Краснодара и Красноярска. В сентябре перешел на другую работу глава Кемерово. В октябре, не продержавшись и года, ушел с должности мэр Белгорода. 21 ноября объявил об оставлении поста и отъезде в зону СВО сити-менеджер города Читы. Вчера одновременно сложили полномочия руководители Махачкалы и Ульяновска. Возможно, и в декабре процесс не закончится. Проблема, однако, кроется не в том, что мэры уходят, а в том, что регионы практически не замечают потери бойца.
Институт мэров действительно претерпел за последние три десятка лет большие изменения. Когда-то градоначальники, особенно те из них, кто получал в ведение крупные агломерации с большой концентрацией производств и материальных благ, становились могущественными людьми, обладали независимостью в проведении политического и экономического курса, создавали ассоциации. Они могли разговаривать с губернаторами на равных, а то и вовсе начинали с областными властями настоящие войны.
Нынешние градоначальники в силу специфики отбора и назначения, самостоятельным весом не обладают, а региональные руководители стремятся еще больше принизить их статус, делают мэров простыми исполнителями чужой воли, а то и компрометируют, вынуждая подписывать сомнительные документы. Омская область может послужить тому ярким примером. Администратор, который несет ответственность за огромное и сложное городское хозяйство областного центра, в лице Фадиной был низведен до уровня младшего игрока в команде губернатора. Безропотность и соглашательство Оксаны Николаевны привели к совершению ряда преступлений, от ответственности за которые она ушла, пересев в думское кресло. Судьба ее сменщика также вызывает беспокойство. Без сомнения, для Шелеста готовится похожий сценарий вовлечения в нелегальную активность, вокруг него плетется хитроумная сеть, ему заботливо организуют подставы. Со временем чемодан с компроматом должен достигнуть таких внушительных размеров, что никакая личная ловкость и филигранность в действиях не поможет мэру выйти сухим из воды.
Сергей Шелест, как и обещал, открыл к концу года детский садик в микрорайоне «Прибрежный». Мы склонны рассматривать данное событие не как частный случай успешной работы мэра, а как отражение курса Александра Буркова на усиленное исправление прежних ошибок в чаянии благословения на второй срок. А для этого с торжественным окончанием затянувшихся строительных и ремонтных работ губернатору придется сильно частить.
Вот и свежий пример. Официально объявлено, что после восьми лет реконструкции наконец распахнет двери один из старейших храмов Омска – Свято-Никольский казачий собор, заложенный в 1833 году. Ожидается, что важное для верующих событие произойдет 16 декабря в день 440-летия Сибирского казачьего войска.
Реставрация собора на федеральные средства длится аж с 2014 года. Первоначально оценивавшийся в 17 миллионов рублей, капремонт, по официальным данным, обошелся в итоге в 280 миллионов. Корректировался проект, один за другим менялись исполнители, работы то и дело стопорились, не обошлось и без попыток нескромно заработать на богоугодном деле.
Один из громких скандалов, связанных с Никольским собором, датируется 2019 годом, хотя касается более ранних событий. Далеко не первый по счету подрядчик «Ремстрой», выигравший контракт на сумму более 60 миллионов рублей, фактически не выполнил часть работ, указанных в актах приемки за 2016-2017 годы и нанес ущерб казне в размере семи миллионов рублей.
В октябре 2020 года подрядчиком, победившим на электронном аукционе, стала уже известная компания «Лидер». Она должна была под присмотром видеокамер отреставрировать фундамент, кровлю, фасад, кирпичную кладку сводов и живопись на стенах, позолотить кресты, сделать лестничные ограждения и воссоздать утраченную резьбу к 1 октября 2021 года. На комплекс мероприятий выделили почти 67 миллионов рублей. О подвигах и специфике фирмы «Лидер», как оказалось, еще и имевшей лицензию на сохранение объектов культурного наследия, написано достаточно много. Стоит ли удивляться тому, что собор еще долго оставался за забором? Впрочем, оценить качество реставрации до «самых мелких деталей» мы предоставим профессионалам.
Кстати, количество запущенных направлений и проектов у главы области гораздо больше, чем объем ресурсов, который он может сконцентрировать для их одномоментного решения. Да и время поджимает. И нет гарантий, что после сдачи пары-тройки «хвостов» и получения заветного «да», он не вернется к старым добрым практикам, и регион не получит новые проблемы.
Дежавю – эффект, испытываемый всяким, кто следит за зимними омскими новостями. Областные чиновники сначала заявили, что на период морозов в трех северных районах области в который раз могут частично отключить газ. Правда, такое признание представитель Минпрома сделал уже после появления в сети соответствующего предупреждения администрации Тарского района. Это снова дало о себе знать плачевное состояние Тевризского газоконденсатного месторождения, основными потребителями которого являются соцобъекты и административные здания, а также частные и многоквартирные дома. Ранее уже появилась информация об ограничениях подачи газа юрлицам с целью перераспределить его в пользу более 3,5 тысяч физлиц.
Одни и те же беды севера области рефреном звучат каждую зиму как минимум пять лет подряд. Тевризское месторождение открыли еще в 1971 году и сочли его бесперспективным. Через 20 лет отношение к залежам резко пересмотрели и начали заниматься добычей газа. В 1998 году за счет бюджета протянули газопровод в Знаменский и Тарский районы. Всего пробурили 7 скважин, из которых остались три: №5, №110 и №6. Много лет в поддержание работоспособности конструкций, геологоразведку и строительство новых скважин выгодоприобретатели, закулисно контролирующие добывающую компанию, не вкладывали ни копейки, зато тратились на красивые отчеты и оценку объемов, которая оказалась завышенной.
В результате бессистемной эксплуатации «пятерка» остановилась из-за истощения и прогрессирующего обводнения. Достоянием общественности скорбное положение дел стало тогда, когда в рабочем состоянии осталась только одна скважина – №110, и в моменты пиковых нагрузок ее дебита перестало хватать. Естественно, дальнейшие попытки спасти ситуацию предпринимались не за счет газодобытчиков.
Новые надежды и обещания, озвученные губернатором, были связаны со скважиной №6, которая не использовалась из-за наличия в ней воды. Но ни гидроизоляционные работы, ни обустройство бокового ствола не помогли, раз абонентам, исправно платящим за газ, нужно снова запасаться дровами и электрическими обогревателями.
Подключения к «большой трубе» – магистральному газопроводу «Большеречье-Тара» – северянам придется ждать еще минимум пять лет. Тратить немаленькие деньги на искалеченный выжигами проект, находящийся на последнем издыхании, желающие вряд ли найдутся, в бюджете средств на новое бурение нет, а волевое решение законсервировать злосчастное месторождение региональные власти, вовремя не задумавшиеся об альтернативах, не примут. И, значит, зимние газовые американские горки, уже измучившие людей, продолжатся.
Волеизъявление граждан является основным инструментом формирования исполнительных и законодательных органов власти. И чем больше кандидатов проходит через гонки, чем сильнее конкуренция, тем больше вовлеченность населения в электоральный процесс, и, соответственно, выше легитимность избранных в итоге политиков и степень к ним доверия со стороны общества.
За последнее время по стране в целом зафиксировано устойчивое падение уровня конкуренции в выборах на местах. На сцену практически перестали выходить яркие, целеустремленные, самостоятельные фигуры. В первую очередь, данные метаморфозы коснулись органов местного самоуправления, полномочия которых урезались региональными властями медленно, но планомерно. Последний, вполне ожидаемый шаг – отмена прямых выборов мэров в шести субъектах РФ, где они еще сохранились. Нужен ли он – большой вопрос, так как конкуренция и без того минимальна.
В Омской области выборы мэров стали косвенными в 2017 году: фактически кандидаты на пост главы города определяются не в открытой борьбе, а кулуарно, согласуются и затем проходят через голосование в городском совете. Стоит ли удивляться, что такие градоначальники воспринимаются губернатором, да и горожанами, как пешки. В качестве ответной реакции омичи самоустраняются от участия в политической жизни.
Между тем, в следующем году, если не произойдет изменений в процедурах, Омскую область ждет важнейший плебисцит – прямые выборы губернатора. К ним внимание традиционно велико. Скажем, в 2015 году на выборах главы области явка составила 34% от числа зарегистрированных избирателей, а в 2018 году – почти 44%.
Нужна ли активность электората в 2023 году? Безусловно. Уже случалось, что в силу собственных заблуждений или некомпетентности региональных медиатехнологов, предвыборные кампании приобретали черты формализма или, хуже того, безальтернативности. Результат такой неумелой организации выпукло продемонстрировали сентябрьские выборы 2022 года в омский муниципальный законодательный орган. Отторжение со стороны населения было настолько велико, что люди выразили протест «ногами» – массово не пришли на участки. Между тем, открытое пренебрежение и дискредитация народного волеизъявления отнюдь не способствуют реализации президентского курса на консолидацию общества, ибо напряжение только возрастает. Этот момент обязательно нужно учитывать всем заинтересованным лицам при работе над кампанией-2023.
Президент России Путин :

— О принятии новых территорий в состав РФ: это наши люди, мы должны сделать все, чтобы их поддержать;

— Демобилизация студентов и аспирантов в ДНР и ЛНР должна закончится сегодня;

Я всегда об этом говорю, повторю еще раз: покупайте российские товары;

За нефтедоллары можно закупать все, "от гвоздей до бриллиантов", но тогда ничего своего не будет производиться.
1 декабря лишился руководства региональный Минстрой. В отставку отправлен не только глава ведомства Михаил Губин, но и его первый заместитель Евгений Нестеров, также выходец из Екатеринбурга.
Официальная причина звучит интригующе: «перед министром и его командой были поставлены конкретные задачи и определены целевые показатели, которые не были выполнены в необходимом объеме, а совместная оценка дальнейших перспектив показала отсутствие оптимистичных прогнозов».
Если учесть, что официальное разделение областного министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства фактически состоялось в середине апреля 2022 года, и тогда же Губин получил свой портфель, приведенные выводы отдают некой поспешной неискренностью. Многие строительные проекты, надо признать, провалили еще до прихода Губина в свежеслепленный Минстрой.
Впрочем, вряд ли решение губернатора стало для теперь уже экс-министра сюрпризом. С 2019 года и до назначения в областное правительство Михаил Губин и связанные с ним люди в городской администрации курировали в Омске очень «хлебные» блоки – строительство и землепользование, и исправно снабжали ресурсами способствовавших их назначению людей, в том числе и в Екатеринбурге. Влиятельность Губина не была ни для кого секретом, его ценил и губернатор. Этим Губин вошел в противоречие с местными весьма замысловато переплетенными альянсами, которые, выставив фронтменом Олега Зарембу, всячески пытались выдавить уральца из региональных структур. Потому-то ранее, как мы помним, Губин был замечен в родном городе, где якобы пытался договориться о новой должности.
Болтливый не по статусу Заремба, видимо, в приливе восторга от отставки конкурента не удержался от комментариев, которыми, кстати, ставит своего руководителя в весьма неудобное положение. Особенно смешны в его исполнении перлы из серии «мы ратуем за дело, а не за землячество, есть способности – добивайся, нет – подвинься». Рикошетом сообщение об отставке Губина бьет и по Шелесту: регионалы, как ни в чем ни бывало, диктуют очередные перестановки в строительной вертикали органов муниципального управления, еще раз нарочито подчеркивая полную несамостоятельность мэра в кадровых вопросах.
А вот СМИ обращают внимание на другое, очень интересное обстоятельство: громкие отставки в Минстрое происходят в преддверие анонсированного приезда в Омск генерального прокурора РФ.
"…Это театр абсурда то, чем они занимаются", — заявил вице-премьер Александр Новак.

Таким образом вице-премьер прокомментировал сообщения о том, что Польша подала заявку на поставки 3 миллионов тонн российской нефти в 2023 году, несмотря на озвученные планы отказаться от таких закупок и дальнейшим выступлением в ЕС с требованием снизить потолок цен на нефть из России до $30 за баррель, чтобы иметь возможность отказаться от контрактных обязательств.
Прокуратура обеспокоена возможным срывом сроков строительства школы на 1122 места на Космическом проспекте в Октябрьском округе. Объект возводится в рамках реализации национального проекта «Образование».
Отметим, что успешно завершенный проект строительства большой современной школы-тысячника в регионе до сих пор числится только один – школа на 1122 места в поселке «Амурский-2». Аукцион со сроком сдачи в ноябре 2020 года в апреле 2019 года выиграла компания омского застройщика Золотова «Стройбетон», а 9 декабря 2020 года школу ввели в эксплуатацию.
По плану, в городе должны были построить еще три подобных «тысячных» общеобразовательных учреждения – вышеупомянутый объект на Космическом, школы в микрорайонах «Серебряный берег» и в «Ясной поляне». Не построили и теперь пытаются срочно наверстывать.
Работы на Космическом проспекте выполняет подрядная организация «Строительные материалы Сибири», связанная с семейством Антропенко. Это не первый ее опыт участия в нацпроектах: фирма выступила подрядчиком строительства детсада в ЛАО стоимостью 202 миллиона рублей. Еще один общественный объект, которым занимается компания, – новый корпус ОмГУ. Здесь за 150 миллионов требуется выполнить монтаж и запуск систем отопления, замену кровли и отделку помещений, а контракт с единственным участником был заключен по начальной цене.
«СМС» победило на торгах по школе еще в октябре 2021 года, но строительство долго не начинала. По сообщению министра образования Дерновой, территория, где уже располагались жилые дома, колледж и детский сад, внезапно оказалась приаэродромной подзоной, из которой была исключена только в августе 2022 года. Соответственно, сдачу объекта отодвинули на конец 2023 года, а цена контракта с 960 миллионов «из-за подорожания материалов» возросла до 1,7 миллиарда рублей. В кавычки мы берем фразу потому, что пресловутое подорожание стройматериалов почему-то ощутимо не сказалось на стартовых ценах контрактов на строительство учреждений в микрорайонах «Серебряный берег» и в «Ясной поляне», хотя сроки сдачи последних еще дальше – лето 2024 года. Более того, на такие цены согласилась иногородняя компания «Капитал Развитие», вызвавшаяся построить школы по цене 1,17 и 1,1 миллиарда рублей. Солидные омские подрядчики, видимо, оценившие избирательность беспокойства региональных властей о рентабельности контракта для застройщика, от участия в тендерах упорно воздерживались. Добавляет изюминку в обсуждение возросшей стоимости стройматериалов тот факт, что внутренние перегородки школы «СМС» делает из газобетонных блоков собственного производства, в состав которых входит зола с омских ТЭЦ.
На сегодняшний момент строительная готовность здания школы на Космическом проспекте оценивается в 20%. Представления в связи с неоднократным продлением срока исполнения обязательств по контракту внесены в адрес «Омскоблстройзаказчика». Новые задержки и скандалы в рамках реализации нацпроектов региональным властям в текущих условиях совершенно не нужны, поэтому в их интересах самим контролировать подрядчика, а не дожидаться, пока это сделает прокуратура.
Посольство РФ в Лондоне потребовало у британских властей незамедлительно уведомить о причинах и обстоятельствах задержания известного российского бизнесмена.
Данные Всероссийской переписи лишний раз подтверждает грустный демографический факт – население Омской области убывает, в том числе это касается и областного центра. Мы указывали на причины депопуляции, которая остается ведущим трендом в регионе за последние пять лет: корни ее – в стагнации производительных сил и их постепенной деградации. В Омской области, средоточием экономики которой является Омск, усердно препятствуют развитию промышленности через принуждение крупного бизнеса к нелегальным выплатам, только имитируют привлечение инвесторов, здесь отсутствует действенная поддержка малого и среднего предпринимательства, абсолютно не продумана и некомфортна городская среда, сохраняются и усугубляются проблемы в сфере здравоохранения и образования, и, самое главное, практически не растут фактические доходы населения. Зато увеличиваются расходы – на все.
Занятную информацию опубликовали омские СМИ со ссылкой на ресурс «Ай мониторинг» и Росстат. Согласно этим данным, коммунальные услуги в Омской области обходятся дороже, чем по регионам Сибирского федерального округа, и дороже, чем в среднем по России. Так, на 25% дороже в Омской области выйдет плата за обслуживание квадратного метра жилья. Выше цена электричества, холодной воды и отопления, причем с «братским» СФО разница много весомее: по ряду позиций доходит до трети стоимости. В получении подобных результатов неоспоримы в заслуги Региональной энергетической комиссии – послушного уполномоченного органа исполнительной власти, имеющего приоритеты, далекие от приоритетов граждан. Тарифообразование РЭК сродни волхвованию, но пересмотру не подлежит. Например, прокуратура судилась с комиссией по необоснованно завышенным расценкам на вывоз ТКО, но победа в суде ничего не изменила: РЭК Омской области утвердила те же отмененные тарифы с ростом в 82%. Отдельная тема – качество оказываемых услуг: нередки перебои с электричеством и холодной водой, а с наступлением зимы увеличивается количество жалоб на отопление, которое пропадает из-за постоянных аварий на теплосетях.
Дорогая и нестабильная «коммуналка» в числе прочих также играет свою роль, когда омичи, особенно молодые, начинают задумываться о будущем. И, естественно, они покидают регион, дающий им ощущение упадка и надвигающейся разрухи.
Бывший председатель правительства Кемеровской области Вячеслав Телегин, который в начале августа ушел в отставку, задержан, сообщили в правоохранительных органах региона. Скоро можем дождаться аналогичных новостей из Омска, чай не херувимы здесь ударно трудятся.
Кейс Губина – одно из заурядных проявлений существующей ущербной локальной модели управления. Реальная цель деятельности данной системы – обескровливание экономики, извлечение доходов преступным путем с последующим их распределением и легализацией. И все назначения, выбор партнеров, исполнителей и иных контрагентов совершаются исключительно с учетом криминальной ориентированности процесса. Достижение высоких социально-экономических показателей, поставленное перед региональными властями федеральным центром в качестве цели, на деле таковой не является и заменяется имитацией и разного рода симулякрами, упакованными пиарщиками в красивую обертку. Одна беда – притворство гарантированно заканчивается провалами, за которые должны принародно нести наказание заранее выбранные стрелочники. Козлами отпущения обычно становятся люди «не донесшие» или не сумевшие справиться с увеличенным оброчным заданием, иногда те, кто отказывается подписывать явно опасные для их свободы документы, или персонажи, внезапно лишившиеся более высокой «крыши».
На каком-то этапе крайним должен был стать Губин, потерявший фавор окончательно и бесповоротно. О невыполнении министром конкретных задач омский губернатор объявил в своем телеграм-канале, а затем добавились претензии по поводу «заваленной программы строительства ФАПов», озвученные через неведому зверюшку – резервный канал «Бурков2023». Такие проводы вызвали отдачу: Губин не захотел уходить мирно и не позволил подмочить ему напоследок репутацию нелицеприятными результатами реализации нацпроектов. Через Минстрой Губин ответил по пунктам, перечислив выполненные работы. Не забыл он и пресловутые фельдшерско-акушерские пункты в контексте достигнутой договоренности с Минздравом РФ о замене строительства с нуля на установку модульных конструкций.
Случай с Губиным показал, что местечковые власти слишком безмятежны. Они по-прежнему погружены в свои подковерные игры, думая, что Москве не до них. Это роковая ошибка. Президент Владимир Путин не раз подчеркивал, что внешнее давление на Россию накладывает особую ответственность на глав регионов, требует от них еще большей концентрации и консолидации усилий для улучшения положения вверенных им территорий. Неужели омскому губернатору хватит духу игнорировать прямые указания центра?
К слову, точка в истории Губина еще не поставлена. Как показывает прогремевшее на всю страну задержание бывшего председателя правительства Кузбасской области Вячеслава Телегина, тихо ушедшего с поста еще летом, отставникам в вице-губернаторском ранге не стоит расслабляться и пренебрегать подготовкой тревожного чемоданчика для мест временного содержания.
Омские СМИ рапортуют: в областном правительстве планируются массовые сокращения. В канун Нового года в региональных исполнительных органах ликвидируют 22 ставки, и приказ уже подписан. Из Минздрава, Минкульта, Минприроды, Минтруда, государственно-правового и ветеринарного управлений Омской области уберут по одному человеку. Сильнее всего пострадают два министерства – Минпром и Минцифры, родившиеся в августе из недр некогда единого ведомства. Минпром ужмут на 5 мест до ровной цифры в четыре десятка, а вот Минцифры – на 11.
Но пусть не спешат радоваться те, кто видит в такой оптимизации хорошую новость, говорящую о снижении бюджетной нагрузки по оплате труда чиновников. Мы уже отмечали, что несмотря ни на какие упражнения региональных властей с численностью бюрократического аппарата, фактическое количество госслужащих с 2020 года выросло, а с учетом увеличения окладов экономии тем более не получится. Да и в целом, объявленные сокращения – во-первых, не последние, а во-вторых, являются результатом перетрясок и реорганизаций, имеющих и оборотную сторону.
Возьмем в качестве примера Минцифры. С органом, ответственным за развитие информатизации и связи в Омской области, вообще все очень странно. Его первоначальная численность в 41 штатную единицу после перехода из Минпрома была почти сразу же уменьшена до 21 ставки, а теперь получается, что с 12 декабря 2022 года рулить региональным диджиталом будут всего 10 (!) человек. Относительно недавно, в октябре, ведомство обрело руководителя, которому положены два заместителя, помощник и советник. В составе министерства предусмотрены четыре отдела и один департамент. И на все 10 ставок. Реально ли таким составом вести хоть какую-то работу? Конечно же, нет. Получается ведомство создано просто, чтобы быть в тренде. Посему дело может кончиться ликвидацией, присоединением к какому-нибудь управлению или созданием очередной химеры.
Своя специфика имеется и у разделения Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства региона на два ведомства. Этот прием дал увеличение чиновничьих мест почти в два раза. Если до реорганизации в органе было 76 ставок для госслужащих, то после в двух отдельных ведомствах – сразу 144. Впрочем, после отставки Губина, появились разговоры о ликвидации Минстроя. Структура якобы лишняя, недоукомплектованная, задваивает часть функционала и вообще была создана под переход бывшего вице-мэра в правительство.
Не вдаваясь в детали, отметим, что структурные изменения в сложных организационных системах являются необходимостью. Они внедряются для повышения эффективности и результативности процессов, продумываются и просчитываются заранее.
В случае с органами исполнительной власти Омской области налицо чисто формальные изменения, продиктованные сиюминутными, индивидуальными или коалиционными интересами, создание избыточных, декоративных или, наоборот, слишком урезанных ведомств, что приводит к потере прозрачности и затрудняет управляемость. В итоге региональный властный механизм при столкновении с вызовами, требующими оперативного реагирования, демонстрирует полнейшую неспособность к действиям и не в состоянии решить ни один вопрос. Зато вольготно в таких условиях себя чувствуют те, кто удовлетворяет корыстные запросы вышестоящих покровителей и собственные меркантильные потребности.