Московская высшая школа социальных и экономических наук (МВШСЭН) лишена государственной аккредитации. Это событие можно поставить в один ряд с лишением в прошлом году лицензии на право заниматься образовательной деятельностью Европейского университета в Петербурге. И Европейский университет, и МВШСЭН, основанная известным британским социологом Теодором Шаниным – это не только учебные заведения, которые традиционно характеризовались высоким уровнем образования, но и своего рода «окна в Европу». МВШСЭН предлагает, в частности, программы совместного обучения с университетом Манчестера, по некоторым направлениям подготовки выпускники имеют возможность получить два диплома, российский и британский. Но то, что раньше считалось возможностями для развития - современное образование, открытость, способность к диалогу, уважение в мире - быстро превращается в факторы риска.
Претензии к «шанинке», как неформально называют МВШСЭН, носят анекдотический характер. Например, оказалось, что известный российский цивилист (да еще и лучший специалист в стране по римскому праву) Дмитрий Дождев не обладает достаточной квалификацией, так как не имеет профильного высшего образования – он закончил истфак, а юридическая аспирантура и две ученые степени в области права в расчет не принимаются. Оказался недостаточно компетентным и один из известнейших социологов Виктор Вахштайн. В свое время требования к педагогам составлялись, исходя из того, что надо не допускать на ключевые позиции в системе образования неподготовленных людей. Но теперь эти требования использованы против профессионалов.
Даже без аккредитации «шанинка» может продолжать обучение, но с серьезными ограничениями, ставящими под вопрос само существование школы. По неаккредитованным образовательным программам она не имеет права выдавать диплом государственного образца и гарантировать отсрочку от службы в армии. Таким образом, по качественному образованию нанесен очередной удар.
Алексей Макаркин
Претензии к «шанинке», как неформально называют МВШСЭН, носят анекдотический характер. Например, оказалось, что известный российский цивилист (да еще и лучший специалист в стране по римскому праву) Дмитрий Дождев не обладает достаточной квалификацией, так как не имеет профильного высшего образования – он закончил истфак, а юридическая аспирантура и две ученые степени в области права в расчет не принимаются. Оказался недостаточно компетентным и один из известнейших социологов Виктор Вахштайн. В свое время требования к педагогам составлялись, исходя из того, что надо не допускать на ключевые позиции в системе образования неподготовленных людей. Но теперь эти требования использованы против профессионалов.
Даже без аккредитации «шанинка» может продолжать обучение, но с серьезными ограничениями, ставящими под вопрос само существование школы. По неаккредитованным образовательным программам она не имеет права выдавать диплом государственного образца и гарантировать отсрочку от службы в армии. Таким образом, по качественному образованию нанесен очередной удар.
Алексей Макаркин
Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Дениса Храмова первым заместителем министра природных ресурсов и экологии РФ. Он будет отвечать за ряд ключевых направлений работы министерства, в том числе в сфере геологии и недропользования, а также за развитие проектов в Арктической зоне России. То есть за сферы, наиболее важные для нефтегазовых компаний.
Храмов в 2014 году уже назначался на пост первого замминистра природных ресурсов и экологии. Но в 2015-м перешел на пост зампреда правления НОВАТЭКа. Назначение Храмова может быть индикатором аппаратного влияния НОВАТЭКа. Особенно с учетом того, что и новый министр Дмитрий Кобылкин поддерживал конструктивные отношения с этой компанией, еще будучи губернатором ЯНАО – в том числе в вопросе реализации «Ямал СПГ» - одного важнейших для НОВАТЭКа проектов.
Храмов в 2014 году уже назначался на пост первого замминистра природных ресурсов и экологии. Но в 2015-м перешел на пост зампреда правления НОВАТЭКа. Назначение Храмова может быть индикатором аппаратного влияния НОВАТЭКа. Особенно с учетом того, что и новый министр Дмитрий Кобылкин поддерживал конструктивные отношения с этой компанией, еще будучи губернатором ЯНАО – в том числе в вопросе реализации «Ямал СПГ» - одного важнейших для НОВАТЭКа проектов.
В министерстве культуры происходят интересные перемены. Должность первого зама Мединского покинул Владимир Аристархов, к которому у деятелей современной культуры было, пожалуй, еще больше претензий, чем к его шефу. В октябре 2016 года Мединскому пришлось принести извинения лично Константину Райкину «за оскорбительные выражения и тон Аристархова, которые тот позволил себе в адрес худрука «Сатирикона» на заседании в Общественной палате» (так было сказано в пресс-релизе «Сатирикона»).
Освобожден от занимаемой должности заместитель Мединского Александр Журавский, который считается более эффективным управленцем, не втягивавшимся в скандалы. При этом он был одним из чиновников, в наибольшей степени связанных с Русской православной церковью, до поступления на госслужбу некоторое время являлся проректором Казанской духовной семинарии. Симпатий со стороны многих деятелей культуры это ему не добавляло.
Кроме того, Минкульт определил кинопроекты, которые получат господдержку. Среди них - «Дорогие товарищи» Андрея Кончаловского о расстреле демонстрации в Новочеркасске в 1962 году, «Один день Ивана Денисовича» Глеба Панфилова, «Сентенция» Дмитрия Рудакова (фильм о Варламе Шаламове с Петром Мамоновым в главной роли). В то же время не получит поддержку кинопроект «Толерантность» Андрея Грачева с Захаром Прилепиным в одной из ролей с резкой критикой современного Запада. Также отказано фильму «Гвардеец» - о подростке-оппозиционере, становящемся бравым и патриотичным бойцом Росгвардии.
В общем, в государстве Российском происходят разнонаправленные процессы. Пока одни лишают аккредитации один из лучших гуманитарных вузов МВШСЭН («шанинку»), другие поддерживают антитоталитарное кино и отказывают в финансировании антизападному и антилиберальному.
Алексей Макаркин
Освобожден от занимаемой должности заместитель Мединского Александр Журавский, который считается более эффективным управленцем, не втягивавшимся в скандалы. При этом он был одним из чиновников, в наибольшей степени связанных с Русской православной церковью, до поступления на госслужбу некоторое время являлся проректором Казанской духовной семинарии. Симпатий со стороны многих деятелей культуры это ему не добавляло.
Кроме того, Минкульт определил кинопроекты, которые получат господдержку. Среди них - «Дорогие товарищи» Андрея Кончаловского о расстреле демонстрации в Новочеркасске в 1962 году, «Один день Ивана Денисовича» Глеба Панфилова, «Сентенция» Дмитрия Рудакова (фильм о Варламе Шаламове с Петром Мамоновым в главной роли). В то же время не получит поддержку кинопроект «Толерантность» Андрея Грачева с Захаром Прилепиным в одной из ролей с резкой критикой современного Запада. Также отказано фильму «Гвардеец» - о подростке-оппозиционере, становящемся бравым и патриотичным бойцом Росгвардии.
В общем, в государстве Российском происходят разнонаправленные процессы. Пока одни лишают аккредитации один из лучших гуманитарных вузов МВШСЭН («шанинку»), другие поддерживают антитоталитарное кино и отказывают в финансировании антизападному и антилиберальному.
Алексей Макаркин
Власть перестала быть добренькой? О новых веяниях
Повышают пенсионные возраст. На подходе – повышение НДС. Дума рассматривает законопроект, по которому лишившийся незастрахованного жилья собственник новое может получить только на основе социального найма, без права оформления в собственность. Власть перестала быть добренькой? Наступают на права народа?
Именно таков лейтмотив и прессы, и социальных сетей. Что удивляет, что в эту же дуду дуют и некоторые люди, которых я привык считать либералами, рыночниками, западниками – так же как и себя самого. На самом деле, мне все кажется – по замыслу по крайней мере – абсолютно соответствующим этой самой рыночности и западному опыту. Если половина (!) людей продолжают работать, достигнув «пенсионной планки», одной из самых низких в мире – это как? А это значит, что люди не только доживают до пенсии, но и готовы трудиться дальше. И мотив получить побольше денег – у многих не единственный. Осмелюсь предположить, что многим работа нравится, интересна, помогает самореализоваться, а не «закиснуть». И поднять возрастную планку – единственный реальный способ уберечь старшее поколение от пенсионной нищеты. Потому что другой путь – повышать налоги на зарплаты работающих – хуже во всех отношениях.
Если потерявший жилье в результате пожара или стихийного бедствия легко получал новое в собственность – то какой смысл был его страховать? Застрахованные в этой ситуации просто оказывались в дураках, а страховой сектор недополучал клиентов.
Если в стране стагнация экономики - то да, повышение налогов – не бесспорный прием. Но по крайней мере честный. И после этого появляется повод быть более требовательными к государству в вопросе о том, на что налоги тратятся.
Да остается много вопросов к тому, КАК все это будет делаться. И если Вы себя считаете либералом, то Ваш долг за этим следить, обсуждать, подсказывать, требовать. Но ругать государство за то, что оно пошло в правильную сторону… Ну, я не знаю.
Борис Макаренко
Повышают пенсионные возраст. На подходе – повышение НДС. Дума рассматривает законопроект, по которому лишившийся незастрахованного жилья собственник новое может получить только на основе социального найма, без права оформления в собственность. Власть перестала быть добренькой? Наступают на права народа?
Именно таков лейтмотив и прессы, и социальных сетей. Что удивляет, что в эту же дуду дуют и некоторые люди, которых я привык считать либералами, рыночниками, западниками – так же как и себя самого. На самом деле, мне все кажется – по замыслу по крайней мере – абсолютно соответствующим этой самой рыночности и западному опыту. Если половина (!) людей продолжают работать, достигнув «пенсионной планки», одной из самых низких в мире – это как? А это значит, что люди не только доживают до пенсии, но и готовы трудиться дальше. И мотив получить побольше денег – у многих не единственный. Осмелюсь предположить, что многим работа нравится, интересна, помогает самореализоваться, а не «закиснуть». И поднять возрастную планку – единственный реальный способ уберечь старшее поколение от пенсионной нищеты. Потому что другой путь – повышать налоги на зарплаты работающих – хуже во всех отношениях.
Если потерявший жилье в результате пожара или стихийного бедствия легко получал новое в собственность – то какой смысл был его страховать? Застрахованные в этой ситуации просто оказывались в дураках, а страховой сектор недополучал клиентов.
Если в стране стагнация экономики - то да, повышение налогов – не бесспорный прием. Но по крайней мере честный. И после этого появляется повод быть более требовательными к государству в вопросе о том, на что налоги тратятся.
Да остается много вопросов к тому, КАК все это будет делаться. И если Вы себя считаете либералом, то Ваш долг за этим следить, обсуждать, подсказывать, требовать. Но ругать государство за то, что оно пошло в правильную сторону… Ну, я не знаю.
Борис Макаренко
О новых назначениях
1. По Патрушеву – отложенное решение. Как и по Суркову, Ушакову, возможно, Глазьеву. Банальный аргумент о том, что «коней на переправе не меняют». А сейчас именно намечается переправа – правда, без гарантии результата. В Москву приезжает Болтон (Помпео занят на северокорейском направлении), в июле намечается встреча с Трампом, все больше расхождений с Ираном (в рамках ОПЕК и в Сирии), два телефонных разговора за месяц с Порошенко – и совещание Путина с членами Совбеза после второго из них. Когда ситуация хоть как-то зафиксируется – вне зависимости от того, получится или нет - можно будет подумать о заменах.
2. По Юмашеву – сохранение диалектического отношения к 90-м годам. От них публично отталкиваются, они являются «страшилкой» для населения («будете бунтовать – вернется смута»), но в то же время большинство российской элиты – выходцы из 90-х. Преемственность власти и рыночная экономика – оттуда же. Соответственно, разрыва с 90-ми не будет. Отсюда и назначение Юмашева, и фильм про Собчака.
Алексей Макаркин
1. По Патрушеву – отложенное решение. Как и по Суркову, Ушакову, возможно, Глазьеву. Банальный аргумент о том, что «коней на переправе не меняют». А сейчас именно намечается переправа – правда, без гарантии результата. В Москву приезжает Болтон (Помпео занят на северокорейском направлении), в июле намечается встреча с Трампом, все больше расхождений с Ираном (в рамках ОПЕК и в Сирии), два телефонных разговора за месяц с Порошенко – и совещание Путина с членами Совбеза после второго из них. Когда ситуация хоть как-то зафиксируется – вне зависимости от того, получится или нет - можно будет подумать о заменах.
2. По Юмашеву – сохранение диалектического отношения к 90-м годам. От них публично отталкиваются, они являются «страшилкой» для населения («будете бунтовать – вернется смута»), но в то же время большинство российской элиты – выходцы из 90-х. Преемственность власти и рыночная экономика – оттуда же. Соответственно, разрыва с 90-ми не будет. Отсюда и назначение Юмашева, и фильм про Собчака.
Алексей Макаркин
В воскресенье пройдёт необычный саммит ЕС. На повестке один вопрос - миграционный. Расстановка сил среди лидеров ЕС по этой болезненной теме, а также идеи, которые выносятся на обсуждение - в нашем материале. http://telegra.ph/Problema-migracii-vnov-v-fokuse-vnimaniya-Evrosoyuza-06-22
Telegraph
Проблема миграции вновь в фокусе внимания Евросоюза
В воскресенье в Брюсселе пройдет совершенно необычное для форматов ЕС мероприятие – неформальный закрытый мини-саммит лидеров 10 стран, посвященный лишь одному вопросу – регулированию миграции. Саммит созвал президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер по просьбе…
Партию перемен предсказуемо единолично возглавил Дмитрий Гудков. Он политик в отличие от Ксении Собчак, для которой политика – это возможность вернуться в информационное пространство. Теперь Гудков будет заниматься организационной работой, трудным общением с регионалами и другими делами, которые для Собчак являются слишком скучными. Участие в руководстве партии Антона Немцова вряд ли повысит интерес к партии – он не обладает ни политическим опытом, ни харизмой своего отца. И, самое главное, у него не видно страсти к политике, которая нужна для успешной партийной деятельности.
Как это часто бывает, любой объединительный демократический проект стимулирует дальнейшее разделение. В данном случае Партия перемен – это объединение Гудкова и Собчак с людьми из «Открытой России», которые уже участвовали в президентской избирательной кампании Собчак. Плюс Андрей Нечаев, которому принадлежал зарегистрированный партийный бренд (тогда еще «Гражданская инициатива»). За пределами партии – яблочники и навальновцы, не говоря уже о ПАРНАСе, который после думской кампании и истории с Вячеславом Мальцевым утратил всякие перспективы. Объединить их всех – задача утопическая, особенно в условиях, когда в том же «Яблоке» происходит размежевание по поводу выборов мэра Москвы.
Алексей Макаркин
Как это часто бывает, любой объединительный демократический проект стимулирует дальнейшее разделение. В данном случае Партия перемен – это объединение Гудкова и Собчак с людьми из «Открытой России», которые уже участвовали в президентской избирательной кампании Собчак. Плюс Андрей Нечаев, которому принадлежал зарегистрированный партийный бренд (тогда еще «Гражданская инициатива»). За пределами партии – яблочники и навальновцы, не говоря уже о ПАРНАСе, который после думской кампании и истории с Вячеславом Мальцевым утратил всякие перспективы. Объединить их всех – задача утопическая, особенно в условиях, когда в том же «Яблоке» происходит размежевание по поводу выборов мэра Москвы.
Алексей Макаркин
Протест против пенсионной реформы набирает обороты - в него включаются как несистемные (Навальный, Ходорковский) силы. То, насколько удастся повысить протестную активность населения через пенсионную реформу, станет главным фактором внутриполитической жизни в ближайшее время. Кремль рассчитывает, что внесистемной оппозиции не удастся «раскачать ситуацию», а системные силы ограничатся единичными акциями, за которыми последуют смягчения реформы при личном вмешательстве Путина. Таким образом, ситуацию удастся удержать под контролем.
Однако в данном случае актуальным будет другой вопрос: выльется ли социальный протест против повышения пенсионного возраста в более широкое политическое недовольство? Вероятно, именно на это и рассчитывает Навальный, пытаясь расширить протестную повестку. Все будет толкать и к росту политической напряженности: внесистемная оппозиция может столкнуться с сильным административным сопротивлением на региональном уровне, а системные партии – с рисками внутренних расколов.
Однако в данном случае актуальным будет другой вопрос: выльется ли социальный протест против повышения пенсионного возраста в более широкое политическое недовольство? Вероятно, именно на это и рассчитывает Навальный, пытаясь расширить протестную повестку. Все будет толкать и к росту политической напряженности: внесистемная оппозиция может столкнуться с сильным административным сопротивлением на региональном уровне, а системные партии – с рисками внутренних расколов.
Снижение рейтингов одобрения президента, премьера и правительства (по данным ВЦИОМ) показывает, что теперь население больше требует не сильной власти, а справедливости. А вопрос пенсионного возраста — это не столько финансово-экономическая категория, сколько социальное завоевание. Население в своем большинстве понимает, что в России исключительно низкий возраст выхода на пенсию, но эта исключительность воспринимается как особая «привилегия», полученная за отсутствие социальной справедливости - низкие доходы, низкое качество жизни, незащищенность и беззащитность перед государством. В этом контексте поднятие возраста воспринимается как нарушение негласного принципа – ранние пенсии стали компенсацией за социальную уязвимость.
Эрдоган выиграл выборы. Что дальше?
Успех президента Реджепа Эрдогана и его Партии справедливости и развития на прошедших вчера одновременно президентских и парламентских выборах близок к полному. Оппозиции не удалось лишить действующего президента победы в первом туре – он набирает (по итогам обработки 98% бюллетеней) 52,5% голосов. Главный оппонент – Мухаррем Индже получил солидные 30,67%, но надежды на то, что лидер новой националистически-светской «Хорошей» партии Мерал Акшенер сумеет оттянуть часть голосов у Эрдогана не оправдались: она набрала лишь 7,33% (меньше, чем ее партия – видимо, женщину как кандидата в президенты турецкое общество не очень воспринимает). Эрдоган выполнил главную задачу: его харизма и имидж «защитника нации» оказались сильнее, чем экономический кризис и инфляция. Оппозиции не помогла предельная мобилизация и многотысячные митинги. Правда, напомним, что на Эрдогана работало доминирование власти в электронных СМИ и лояльность избирательных комиссий. Впрочем, свое поражение Индже признал, хотя и после того, как Эрдоган объявил о своей победе.
Успех Эрдогана все же неполный. Курдская партия демократии народов сумела взять высоченный 10%-ный отсекающий барьер (11,62%) – в противном случае эти голоса перераспределились бы так, что их львиную долю получила бы партия Эрдогана. А так «партия власти» ограничилась лишь 42,5% голосов (на 7 пунктов меньше, чем на прошлых выборах). Большинство в парламенте у Эрдогана – по новой конституции и президента, и главы правительства – все равно будет, но лишь благодаря законодательной новации: согласно ей, партии заключали предвыборные альянсы, и вместе с союзниками по такому альянсу Партия справедливости и развития будет иметь 53,6% мандатов. Соответственно, и правительство станет коалиционным.
Итоги выборов дают Эрдогану расширенный – в соответствии с им же инициированными поправками к конституции – мандат. Его курс как во внутренней политике, так и противостоянии с Евросоюзом – вряд ли претерпит изменения (на которые в Европе надеялись). Однако пределы популярности режима тоже обозначились весьма четко, и гарантировать ему стабильность во внутренней политике нельзя.
Борис Макаренко
Успех президента Реджепа Эрдогана и его Партии справедливости и развития на прошедших вчера одновременно президентских и парламентских выборах близок к полному. Оппозиции не удалось лишить действующего президента победы в первом туре – он набирает (по итогам обработки 98% бюллетеней) 52,5% голосов. Главный оппонент – Мухаррем Индже получил солидные 30,67%, но надежды на то, что лидер новой националистически-светской «Хорошей» партии Мерал Акшенер сумеет оттянуть часть голосов у Эрдогана не оправдались: она набрала лишь 7,33% (меньше, чем ее партия – видимо, женщину как кандидата в президенты турецкое общество не очень воспринимает). Эрдоган выполнил главную задачу: его харизма и имидж «защитника нации» оказались сильнее, чем экономический кризис и инфляция. Оппозиции не помогла предельная мобилизация и многотысячные митинги. Правда, напомним, что на Эрдогана работало доминирование власти в электронных СМИ и лояльность избирательных комиссий. Впрочем, свое поражение Индже признал, хотя и после того, как Эрдоган объявил о своей победе.
Успех Эрдогана все же неполный. Курдская партия демократии народов сумела взять высоченный 10%-ный отсекающий барьер (11,62%) – в противном случае эти голоса перераспределились бы так, что их львиную долю получила бы партия Эрдогана. А так «партия власти» ограничилась лишь 42,5% голосов (на 7 пунктов меньше, чем на прошлых выборах). Большинство в парламенте у Эрдогана – по новой конституции и президента, и главы правительства – все равно будет, но лишь благодаря законодательной новации: согласно ей, партии заключали предвыборные альянсы, и вместе с союзниками по такому альянсу Партия справедливости и развития будет иметь 53,6% мандатов. Соответственно, и правительство станет коалиционным.
Итоги выборов дают Эрдогану расширенный – в соответствии с им же инициированными поправками к конституции – мандат. Его курс как во внутренней политике, так и противостоянии с Евросоюзом – вряд ли претерпит изменения (на которые в Европе надеялись). Однако пределы популярности режима тоже обозначились весьма четко, и гарантировать ему стабильность во внутренней политике нельзя.
Борис Макаренко
Саммит ЕС по миграции: краткие итоги
Как мы и предполагали, найти общее согласие на неформальном мини-саммите ЕС в воскресенье по проблеме регулирования миграции не удалось. Немало говорилось о наличии доброй воли к поиску эффективных решений, но по окончании встречи не было выпущено даже совместного заявления. Пожалуй, главным результатом мини-саммита стало согласие почти всех 16 лидеров стран ЕС, приехавших в Брюссель, отказаться от попыток найти некое универсальное и обязательное для всех решение. Единственным исключением стал новый премьер Италии Джузеппе Конте, который представил масштабный план действий. Как и можно было ожидать, в основе этого плана меры по облегчению бремени южноевропейских прибрежных стран – Италии, Греции, Испании, на которые приходится основной приток мигрантов из Африки и Ближнего Востока. Конте заявил о необходимости радикального пересмотра так называемых Дублинских соглашений, согласно которым мигранты должны регистрироваться и ждать рассмотрения запроса на получение убежища в странах прибытия. Однако другие участники мини-саммита, хорошо помня о том, что споры о пересмотре Дублинских соглашений и введении страновых квот на прием беженцев идут не первый год, ограничились словами о том, что предложения Италии требуют дополнительного изучения.
С другой стороны, Ангела Меркель, ради помощи которой в преодолении внутриполитического кризиса и созывался экстренный мини-саммит, делала акцент на необходимости достижения быстрых двусторонних или трехсторонних соглашений между странами ЕС касательно политики в отношении мигрантов, которые зарегистрированы в одних странах, но незаконно перемещаются в другие. Такой договоренности Меркель недавно достигла со своим ближайшим партнером по ЕС Эммануэлем Макроном, который согласился, что Франция будет забирать обратно мигрантов, зарегистрированных там, но оказавшихся в Германии. Однако в ходе мини-саммита других подобных договоренностей зафиксировано не было. Так что на предстоящем 28-29 июня полноформатном саммите ЕС канцлеру ФРГ придется приложить немало усилий, чтобы убедить в эффективности своих внешнеполитических действий по ужесточению миграционных правил мятежного партнера по правительственной коалиции, главу МВД Хорста Зеехофера.
Александр Ивахник
Как мы и предполагали, найти общее согласие на неформальном мини-саммите ЕС в воскресенье по проблеме регулирования миграции не удалось. Немало говорилось о наличии доброй воли к поиску эффективных решений, но по окончании встречи не было выпущено даже совместного заявления. Пожалуй, главным результатом мини-саммита стало согласие почти всех 16 лидеров стран ЕС, приехавших в Брюссель, отказаться от попыток найти некое универсальное и обязательное для всех решение. Единственным исключением стал новый премьер Италии Джузеппе Конте, который представил масштабный план действий. Как и можно было ожидать, в основе этого плана меры по облегчению бремени южноевропейских прибрежных стран – Италии, Греции, Испании, на которые приходится основной приток мигрантов из Африки и Ближнего Востока. Конте заявил о необходимости радикального пересмотра так называемых Дублинских соглашений, согласно которым мигранты должны регистрироваться и ждать рассмотрения запроса на получение убежища в странах прибытия. Однако другие участники мини-саммита, хорошо помня о том, что споры о пересмотре Дублинских соглашений и введении страновых квот на прием беженцев идут не первый год, ограничились словами о том, что предложения Италии требуют дополнительного изучения.
С другой стороны, Ангела Меркель, ради помощи которой в преодолении внутриполитического кризиса и созывался экстренный мини-саммит, делала акцент на необходимости достижения быстрых двусторонних или трехсторонних соглашений между странами ЕС касательно политики в отношении мигрантов, которые зарегистрированы в одних странах, но незаконно перемещаются в другие. Такой договоренности Меркель недавно достигла со своим ближайшим партнером по ЕС Эммануэлем Макроном, который согласился, что Франция будет забирать обратно мигрантов, зарегистрированных там, но оказавшихся в Германии. Однако в ходе мини-саммита других подобных договоренностей зафиксировано не было. Так что на предстоящем 28-29 июня полноформатном саммите ЕС канцлеру ФРГ придется приложить немало усилий, чтобы убедить в эффективности своих внешнеполитических действий по ужесточению миграционных правил мятежного партнера по правительственной коалиции, главу МВД Хорста Зеехофера.
Александр Ивахник
Володин в Баку: подтверждение позиции Москвы
24 июня стартовал официальный визит делегации Госдумы в Баку. В повестке дня обсуждение динамики двусторонних отношений. Спикер Госдумы Вячеслав Володин провел встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и спикером Милли меджлиса республики Октаем Асадовым. Стоит отметить, что во время переговоров были затронуты проблемы нагорно-карабахского урегулирования. И Вячеслав Володин отправил недвусмысленный сигнал официальному Баку.
В настоящее время есть немало поводов для беспокойства. Новая власть в Армении фактически выдвинула предусловия для продолжения переговоров. Речь идет о присоединении к ним непризнанной НКР, что вызывает в Баку резкое неприятие. Вот и Октай Асадов во время встречи с Вячеславом Володиным подчеркнул, что Ереван сделал «два шага назад» в мирном процессе. С другой стороны азербайджанское руководство всячески подчеркивает укрепление своих позиций на нахичеванском направлении. Раздаются заявления о «возвращении» 11 тыс. га «исконных земель», хотя далеко не факт, что речь идет об «освобождении», а не об освоении ничейной приграничной территории. Информационные картинки, которые представляют две стороны, опровергают друг друга. Но Нахичевань (эксклав, отделенный от азербайджанской основной территории)- не Карабах, она граничит непосредственно с Арменией. И в случае какого-то обострения там последствия намного опаснее, чем привычные уже инциденты на «линии соприкосновения».
В этом контексте стоит обратить внимание на призывы Володина, чтобы «Азербайджан занимал правильную, конструктивную позицию» и что «все, кто выступает за обострение отношений, те, кто не слышит слов и желания народа жить в мире, конечно, они идут по пути напряженности». Москва не заинтересована в разрушении имеющегося статус-кво, тем более силовом. Слишком велики риски от такого сценария. Слишком много опасных ситуаций выбора будет поставлено перед Кремлем. Отсюда и вполне четкий месседж. Двусторонние отношения РФ и Азербайджана важны, Москва хотела бы и дальше развивать их. Но только не путем игнорирования ее особых интересов.
Сергей Маркедонов
24 июня стартовал официальный визит делегации Госдумы в Баку. В повестке дня обсуждение динамики двусторонних отношений. Спикер Госдумы Вячеслав Володин провел встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и спикером Милли меджлиса республики Октаем Асадовым. Стоит отметить, что во время переговоров были затронуты проблемы нагорно-карабахского урегулирования. И Вячеслав Володин отправил недвусмысленный сигнал официальному Баку.
В настоящее время есть немало поводов для беспокойства. Новая власть в Армении фактически выдвинула предусловия для продолжения переговоров. Речь идет о присоединении к ним непризнанной НКР, что вызывает в Баку резкое неприятие. Вот и Октай Асадов во время встречи с Вячеславом Володиным подчеркнул, что Ереван сделал «два шага назад» в мирном процессе. С другой стороны азербайджанское руководство всячески подчеркивает укрепление своих позиций на нахичеванском направлении. Раздаются заявления о «возвращении» 11 тыс. га «исконных земель», хотя далеко не факт, что речь идет об «освобождении», а не об освоении ничейной приграничной территории. Информационные картинки, которые представляют две стороны, опровергают друг друга. Но Нахичевань (эксклав, отделенный от азербайджанской основной территории)- не Карабах, она граничит непосредственно с Арменией. И в случае какого-то обострения там последствия намного опаснее, чем привычные уже инциденты на «линии соприкосновения».
В этом контексте стоит обратить внимание на призывы Володина, чтобы «Азербайджан занимал правильную, конструктивную позицию» и что «все, кто выступает за обострение отношений, те, кто не слышит слов и желания народа жить в мире, конечно, они идут по пути напряженности». Москва не заинтересована в разрушении имеющегося статус-кво, тем более силовом. Слишком велики риски от такого сценария. Слишком много опасных ситуаций выбора будет поставлено перед Кремлем. Отсюда и вполне четкий месседж. Двусторонние отношения РФ и Азербайджана важны, Москва хотела бы и дальше развивать их. Но только не путем игнорирования ее особых интересов.
Сергей Маркедонов
В продлении Симоновским судом Москвы испытательного срока Алексею Навальному по делу «Кировлеса» на 1 год удивляет не то, что срок был продлен, а то, как это было сделано. Еще до того, как судья Светлана Туманина вынесла решение, информация о том, что срок продлен, появилась в официальной базе судов (позже ее удалили). Кроме того, сообщение о принятии решения в пользу ФСИН появилось на официальном информационном табло Симоновского суда до окончания судебного заседания, когда судья еще находилась в совещательной комнате.
Пренебрежение к точности выполнения установленных процедур в данном случае удивляет потому, что Навальный все-таки не рядовой фигурант судебных разбирательств. Если это обычное чиновничье разгильдяйство, то это очень странно, потому что было ясно, что внимание части общественности (во всяком случае сторонников самого Навального) и СМИ к этому судебному заседанию будет повышенным. Впрочем, возможно, это напротив была сознательная демонстрация того, что к главному внесистемному оппозиционеру у российской правоохранительной системы особое отношение. И к каким бы международным судам он ни обращался, возможности его политической деятельности в России будут жестко ограничены.
Александр Ивахник
Пренебрежение к точности выполнения установленных процедур в данном случае удивляет потому, что Навальный все-таки не рядовой фигурант судебных разбирательств. Если это обычное чиновничье разгильдяйство, то это очень странно, потому что было ясно, что внимание части общественности (во всяком случае сторонников самого Навального) и СМИ к этому судебному заседанию будет повышенным. Впрочем, возможно, это напротив была сознательная демонстрация того, что к главному внесистемному оппозиционеру у российской правоохранительной системы особое отношение. И к каким бы международным судам он ни обращался, возможности его политической деятельности в России будут жестко ограничены.
Александр Ивахник
Разделение в РПЦ на сторонников и противников признания «екатеринбургских останков» царскими мощами связано с конкретными интересами. Все основные публичные фигуры РПЦ понимают, что останки – царские. Однако для патриарха Кирилла взять на себя ответственность за такое признание – значит, спровоцировать резкую критику в свой адрес со стороны церковных крайних консерваторов. Они и без того негативно отнеслись к его встрече с папой Римским, а тут еще новый раздражитель. Получается, что Ельцин и Немцов были правы, считая останки царскими, а многие церковные деятели – нет. Это особенно опасно в условиях планов провозглашения Константинопольским патриархом Варфоломеем украинской автокефалии. Крайние консерваторы не будут знать, по какому случаю выходить на молитвенные стояния. То ли против Варфоломея и автокефалии, то ли против Кирилла и признания останков.
Для псковского же митрополита Тихона (Шевкунова) эта тема абсолютно безопасна. Он не патриарх и даже не постоянный член Синода, а один из многочисленных провинциальных архиереев. Решение принимает не он, и не он за него отвечает. Да и у него репутация консерватора, связанного с монашеской традицией – так что для крайних консерваторов он если не полностью свой, то куда более близкий, чем Кирилл. И признание останков царскими не вызовет критики в его адрес.
Алексей Макаркин
Для псковского же митрополита Тихона (Шевкунова) эта тема абсолютно безопасна. Он не патриарх и даже не постоянный член Синода, а один из многочисленных провинциальных архиереев. Решение принимает не он, и не он за него отвечает. Да и у него репутация консерватора, связанного с монашеской традицией – так что для крайних консерваторов он если не полностью свой, то куда более близкий, чем Кирилл. И признание останков царскими не вызовет критики в его адрес.
Алексей Макаркин
Военный парад в Баку продемонстрировал сразу несколько значимых политических жестов, относящихся как к историческому позиционированию страны, так и актуальной региональной политике. Подробнее - в статье Сергея Маркедонова. http://telegra.ph/Voennyj-parad-v-Baku-igra-muskulami-i-simvolami-06-27
Telegraph
Военный парад в Баку: игра мускулами и символами
26 июня в Баку состоялся военный парад, приуроченный к столетию создания азербайджанских вооруженных сил. Нынешний Азербайджан является правопреемником Азербайджанской демократической республики, и обращение к наследию первой национальной государственности…
Перевод премьера Чечни Абубакара (ранее Руслана, имя изменил как «неисламское») Эдельгериева на пост советника президента России по климату никак не повлиял на характер режима Рамзана Кадырова. Как и раньше, Кадыров полностью контролирует ситуацию в республике.
Теперь уже бывший премьер Эдельгериев – сын Веры Дерябиной, бывшей учительницы трех поколений Кадыровых, в том числе не только Рамзана, но и его отца Ахмат-хаджи. При Рамзане она дважды избиралась депутатом чеченского парламента. Новый премьер, Муслим Хучиев, до нынешнего назначения был мэром Грозного. Также ранее являлся первым заместителем руководителя аппарата Рамзана Кадырова.
А исполняющим обязанности мэра Грозного стал Ибрагим Закриев, племянник Рамзана – он сын его сестры Зулай Кадыровой. Отец Ибрагима, Салман Закриев занимает должность вице-спикера парламента Чечни. Брат Ибрагима, Якуб – первый вице-премьер правительства Чечни. Сам Ибрагим Закриев родился в 1990 году, был заместителем руководителя администрации, а затем управляющим делами главы и правительства республики, первым замминистра финансов и первым вице-премьером.
Первым вице-премьером Чечни стал Иса Тумхаджиев, сын вице-премьера и министра автомобильных дорог Чечни Абубакара Тумхаджиева. Иса Тумхаджиев ранее возглавлял Счетную палату Чечни, а до этого был заместителем руководителя администрации Кадырова, вице-премьером и первым вице-премьером правительства Чечни. При этом Якуб Закриев не уволен со своего поста – поэтому сейчас в Чечне два первых вице-премьера.
Алексей Макаркин
Теперь уже бывший премьер Эдельгериев – сын Веры Дерябиной, бывшей учительницы трех поколений Кадыровых, в том числе не только Рамзана, но и его отца Ахмат-хаджи. При Рамзане она дважды избиралась депутатом чеченского парламента. Новый премьер, Муслим Хучиев, до нынешнего назначения был мэром Грозного. Также ранее являлся первым заместителем руководителя аппарата Рамзана Кадырова.
А исполняющим обязанности мэра Грозного стал Ибрагим Закриев, племянник Рамзана – он сын его сестры Зулай Кадыровой. Отец Ибрагима, Салман Закриев занимает должность вице-спикера парламента Чечни. Брат Ибрагима, Якуб – первый вице-премьер правительства Чечни. Сам Ибрагим Закриев родился в 1990 году, был заместителем руководителя администрации, а затем управляющим делами главы и правительства республики, первым замминистра финансов и первым вице-премьером.
Первым вице-премьером Чечни стал Иса Тумхаджиев, сын вице-премьера и министра автомобильных дорог Чечни Абубакара Тумхаджиева. Иса Тумхаджиев ранее возглавлял Счетную палату Чечни, а до этого был заместителем руководителя администрации Кадырова, вице-премьером и первым вице-премьером правительства Чечни. При этом Якуб Закриев не уволен со своего поста – поэтому сейчас в Чечне два первых вице-премьера.
Алексей Макаркин
Вчера в парламенте Греции очередной депутат от правящей коалиции присоединился к оппозиции, уменьшив количество участников коалиции до 152. Уже второй депутат покидает правящую коалицию из-за несогласия с соглашением, подписанным правительством с Македонией относительно урегулирования давнего спора по поводу названия страны.
Всего в парламенте 300 депутатов, для большинства нужен 151 мандат. Если будет ещё минус 1 депутат - коалиция может развалиться, а премьер-министр Алексис Ципрас утратит поддержку парламента. Недавно Ципрас пережил вотум недоверия и был на грани отставки. Перед зданием афинского парламента во время голосования проходила акция протеста, на которой несколько тысяч людей выступили против компромисса в вопросе переименования Македонии.
Спор из-за названия Македонии начался еще в 1991 году после того, как бывшая югославская республика обрела независимость. В Афинах считают слово «Македония» в названии страны территориальной претензией на греческую провинцию с аналогичным названием. Сейчас Македония официально называется «Бывшая Югославская Республика Македония», но Греция требовала, чтобы она была переименована с учетом географического фактора, чтобы исключить претензии со стороны Македонии на северную часть Греции. Это послужило поводом блокировать любые переговоры на тему вступления Македонии в НАТО и ЕС. Сейчас Ципрас и македонский премьер Зоран Заев договорились о переименовании страны в «Северную Македонию». Однако этот вариант не устраивает ни греческую оппозицию, ни некоторых депутатов от правящей коалиции.
Если вопрос о переименовании решится успешно, несмотря на сложную внутриполитическую ситуацию в обеих странах, то в ближайшем будущем не останется никаких препятствий для вступления Македонии в НАТО. В то же время вступление в ЕС займет куда более значительное время, что связано с необходимостью выполнения ряда условий, связанных с борьбой с коррупцией, верховенством права и др.
Кристина Семеновых
Всего в парламенте 300 депутатов, для большинства нужен 151 мандат. Если будет ещё минус 1 депутат - коалиция может развалиться, а премьер-министр Алексис Ципрас утратит поддержку парламента. Недавно Ципрас пережил вотум недоверия и был на грани отставки. Перед зданием афинского парламента во время голосования проходила акция протеста, на которой несколько тысяч людей выступили против компромисса в вопросе переименования Македонии.
Спор из-за названия Македонии начался еще в 1991 году после того, как бывшая югославская республика обрела независимость. В Афинах считают слово «Македония» в названии страны территориальной претензией на греческую провинцию с аналогичным названием. Сейчас Македония официально называется «Бывшая Югославская Республика Македония», но Греция требовала, чтобы она была переименована с учетом географического фактора, чтобы исключить претензии со стороны Македонии на северную часть Греции. Это послужило поводом блокировать любые переговоры на тему вступления Македонии в НАТО и ЕС. Сейчас Ципрас и македонский премьер Зоран Заев договорились о переименовании страны в «Северную Македонию». Однако этот вариант не устраивает ни греческую оппозицию, ни некоторых депутатов от правящей коалиции.
Если вопрос о переименовании решится успешно, несмотря на сложную внутриполитическую ситуацию в обеих странах, то в ближайшем будущем не останется никаких препятствий для вступления Македонии в НАТО. В то же время вступление в ЕС займет куда более значительное время, что связано с необходимостью выполнения ряда условий, связанных с борьбой с коррупцией, верховенством права и др.
Кристина Семеновых
Молдавия: предвыборный политический расклад
Новый расклад политических сил складывается в Молдавии за пять месяцев до парламентских выборов. Еще сравнительно недавно левая Партия социалистов во главе с Игорем Додоном, пророссийская «Наша партия» Ренато Усатого и проевропейская «Платформа «Достоинство и правда» гражданского активиста, адвоката Андрея Нэстасе вместе проводили масштабные уличные акции против режима правящей Демпартии, контролируемой главным олигархом страны Владом Плахотнюком. Потом Додон был избран президентом Молдавии, Усатый перебрался в Москву перед лицом уголовного дела и обвиняет Додона в неформальной связке с Плахотнюком, а Нэстасе 3 июня на выборах мэра Кишинева победил во втором туре социалиста, пресс-секретаря президента Иона Чебана.
Однако 19 июня городской суд Кишинева по жалобе Партии социалистов отменил результаты голосования на том основании, что Нэстасе в день выборов выступил с призывом «активнее голосовать». Нэстасе обвинил судебные инстанции в том, что они выполняют политический заказ Плахотнюка (влияние олигарха на правоохранительную систему Молдавии хорошо известно). С 20 июня Нэстасе и его политический партнер, главный соперник Додона на прошлых президентских выборах Майя Санду начали проводить в центре Кишинева акции протеста. На многотысячном митинге 24 июня Нэстасе призвал продолжать протестные действия, пока суд не признает законными результаты выборов мэра.
Понятно, что этой цели победителю выборов 3 июня добиться не удастся. Новые выборы мэра Кишинева состоятся через год, до этого столицей будет управлять муниципальный совет. Однако Нэстасе как яркий уличный политик стремится по возможности раскрутить протестную активность, резко подняв градус критики формально проевропейской, а на деле клановой и предельно коррумпированной власти.
До истории с выборами мэра Кишинева ожидалось, что основная борьба на парламентских выборах в конце ноября развернется между правящей Демпартией и Партией социалистов. При этом в силу крайней непопулярности у жителей Молдавии партии Плахотнюка была велика вероятность того, что партия Додона получит абсолютное большинство в парламенте и сформирует правительство. Это позволило бы Додону преодолеть свое бессилие, связанное с крайне ограниченными полномочиями, и развернуть внешнеполитическую ориентацию Молдавии в сторону России. Однако победа проевропейского оппозиционера Нэстасе в Кишиневе и раскручивание им новой протестной волны может поднять шансы его партии и партии Майи Санду на парламентских выборах и спутать планы президента Додона.
Александр Ивахник
Новый расклад политических сил складывается в Молдавии за пять месяцев до парламентских выборов. Еще сравнительно недавно левая Партия социалистов во главе с Игорем Додоном, пророссийская «Наша партия» Ренато Усатого и проевропейская «Платформа «Достоинство и правда» гражданского активиста, адвоката Андрея Нэстасе вместе проводили масштабные уличные акции против режима правящей Демпартии, контролируемой главным олигархом страны Владом Плахотнюком. Потом Додон был избран президентом Молдавии, Усатый перебрался в Москву перед лицом уголовного дела и обвиняет Додона в неформальной связке с Плахотнюком, а Нэстасе 3 июня на выборах мэра Кишинева победил во втором туре социалиста, пресс-секретаря президента Иона Чебана.
Однако 19 июня городской суд Кишинева по жалобе Партии социалистов отменил результаты голосования на том основании, что Нэстасе в день выборов выступил с призывом «активнее голосовать». Нэстасе обвинил судебные инстанции в том, что они выполняют политический заказ Плахотнюка (влияние олигарха на правоохранительную систему Молдавии хорошо известно). С 20 июня Нэстасе и его политический партнер, главный соперник Додона на прошлых президентских выборах Майя Санду начали проводить в центре Кишинева акции протеста. На многотысячном митинге 24 июня Нэстасе призвал продолжать протестные действия, пока суд не признает законными результаты выборов мэра.
Понятно, что этой цели победителю выборов 3 июня добиться не удастся. Новые выборы мэра Кишинева состоятся через год, до этого столицей будет управлять муниципальный совет. Однако Нэстасе как яркий уличный политик стремится по возможности раскрутить протестную активность, резко подняв градус критики формально проевропейской, а на деле клановой и предельно коррумпированной власти.
До истории с выборами мэра Кишинева ожидалось, что основная борьба на парламентских выборах в конце ноября развернется между правящей Демпартией и Партией социалистов. При этом в силу крайней непопулярности у жителей Молдавии партии Плахотнюка была велика вероятность того, что партия Додона получит абсолютное большинство в парламенте и сформирует правительство. Это позволило бы Додону преодолеть свое бессилие, связанное с крайне ограниченными полномочиями, и развернуть внешнеполитическую ориентацию Молдавии в сторону России. Однако победа проевропейского оппозиционера Нэстасе в Кишиневе и раскручивание им новой протестной волны может поднять шансы его партии и партии Майи Санду на парламентских выборах и спутать планы президента Додона.
Александр Ивахник
О назначениях полпредов
Только что прошедшие назначения представителей президента в федеральных округах не заслуживают конспирологических домыслов и изысканий. Во-первых, они подтвердили высокий уровень кадровой преемственности, как это уже было сделано в отношении чиновников правительства и «большой» президентской администрации. Во-вторых, еще раз показано, что полпреды – это элементы большой бюрократической машины, а не «комиссары», наделяемые какими-либо особыми политическими функциями.
Поэтому помощников президента Щеголева и Цуканова спокойно можно было назначить в Центральный и Уральский федеральные округа, хотя первый регионами вообще никогда предметно не занимался, а второй всегда работал на Северо-Западе. И даже если пытаться «вычислить», к каким группам влияния ближе всего эти фигуры, вовсе не следует думать, что пост полпреда позволит этим группам получить какие-то особые преференции на новых территориях. В сущности, это просто небольшая рокировка в составе администрации президента, внутриэлитные балансы в которой в целом изменились мало. И вряд ли Щеголев и Цуканов будут работать на этих должностях много лет.
Куда более интересным представляется решение по Северному Кавказу, где ожидаемо покинул свой пост полпред Белавенцев, получивший его в порядке компенсации за ликвидацию Крымского федерального округа, т.е. в рамках предыдущих рокировок. Северный Кавказ как раз нуждается в фигуре сильной и заинтересованной, и Матовников представляется с этой точки зрения перспективным игроком. С одной стороны, решение президента напоминает о прежнем назначении полпредом силовика Меликова, ныне являющегося первым заместителем главы Росгвардии. С другой стороны, у Матовникова иная карьерная лестница – работа в спецслужбах, причем в прямом смысле слова на боевом посту, в антитеррористических операциях, а последнее время – служба в Минобороны, причем тоже на передовой, включая операцию в Сирии. Очевидно, что Северный Кавказ нуждается в жестком контроле со стороны федерального центра, и назначение силовика выглядит вполне логичным. Можно ожидать, что Герой России Матовников в случае успеха продолжит свою карьеру в федеральном центре, но пока об этом рано говорить. И это назначение вписывается в общую логику включения в состав президентской администрации ряда выходцев из спецслужб, которым предоставлена возможность себя проявить. В сущности, это и оказалось наиболее важным трендом в кадровой политике президента.
В остальном же ситуация с полпредами не изменилась, и даже Устинов, которому часто прочили отставку, продолжил работать на своем посту, тогда как возвращение на Юг бывшего краснодарского губернатора Ткачева, вероятно, сочли потенциально рискованным для сложившегося там нового политического расклада. Неудивительно, что самым сложным оказалось решение по Приволжскому федеральному округу, с которым связано много весьма чувствительных политических интересов, и по которому решение было немного отложено.
Ростислав Туровский
Только что прошедшие назначения представителей президента в федеральных округах не заслуживают конспирологических домыслов и изысканий. Во-первых, они подтвердили высокий уровень кадровой преемственности, как это уже было сделано в отношении чиновников правительства и «большой» президентской администрации. Во-вторых, еще раз показано, что полпреды – это элементы большой бюрократической машины, а не «комиссары», наделяемые какими-либо особыми политическими функциями.
Поэтому помощников президента Щеголева и Цуканова спокойно можно было назначить в Центральный и Уральский федеральные округа, хотя первый регионами вообще никогда предметно не занимался, а второй всегда работал на Северо-Западе. И даже если пытаться «вычислить», к каким группам влияния ближе всего эти фигуры, вовсе не следует думать, что пост полпреда позволит этим группам получить какие-то особые преференции на новых территориях. В сущности, это просто небольшая рокировка в составе администрации президента, внутриэлитные балансы в которой в целом изменились мало. И вряд ли Щеголев и Цуканов будут работать на этих должностях много лет.
Куда более интересным представляется решение по Северному Кавказу, где ожидаемо покинул свой пост полпред Белавенцев, получивший его в порядке компенсации за ликвидацию Крымского федерального округа, т.е. в рамках предыдущих рокировок. Северный Кавказ как раз нуждается в фигуре сильной и заинтересованной, и Матовников представляется с этой точки зрения перспективным игроком. С одной стороны, решение президента напоминает о прежнем назначении полпредом силовика Меликова, ныне являющегося первым заместителем главы Росгвардии. С другой стороны, у Матовникова иная карьерная лестница – работа в спецслужбах, причем в прямом смысле слова на боевом посту, в антитеррористических операциях, а последнее время – служба в Минобороны, причем тоже на передовой, включая операцию в Сирии. Очевидно, что Северный Кавказ нуждается в жестком контроле со стороны федерального центра, и назначение силовика выглядит вполне логичным. Можно ожидать, что Герой России Матовников в случае успеха продолжит свою карьеру в федеральном центре, но пока об этом рано говорить. И это назначение вписывается в общую логику включения в состав президентской администрации ряда выходцев из спецслужб, которым предоставлена возможность себя проявить. В сущности, это и оказалось наиболее важным трендом в кадровой политике президента.
В остальном же ситуация с полпредами не изменилась, и даже Устинов, которому часто прочили отставку, продолжил работать на своем посту, тогда как возвращение на Юг бывшего краснодарского губернатора Ткачева, вероятно, сочли потенциально рискованным для сложившегося там нового политического расклада. Неудивительно, что самым сложным оказалось решение по Приволжскому федеральному округу, с которым связано много весьма чувствительных политических интересов, и по которому решение было немного отложено.
Ростислав Туровский
Россия и ОЗХО
Вчера спецсессия Конференции стран – участниц Конвенции о запрещении химического оружия в Гааге приняла предложение Британии расширить полномочия ОЗХО путем наделения ее правом устанавливать виновных в химических атаках, а не только сам факт применения химического оружия. Инициативу Лондона поддержали 82 страны, 24 проголосовали против. Россия вместе с Ираном и Сирией энергично сопротивлялась принятию этого решения.
Отношение России к ОЗХО изменилось не так давно. Еще в 2013 году Москва эффективно использовала ОЗХО для спасения режима Башара Асада от воздушных ударов США после неоднократных случаев применения им химического оружия против мирного населения. ОЗХО при активном участии России и США контролировала процесс химического разоружения Дамаска.
Сейчас Москва обвиняет представителей Запада в сознательной политизации работы ОЗХО. Это действительно так. Но политизация была неизбежна после продолжения случаев использования химоружия в раздираемой гражданской войной Сирии и ожесточенных споров в Совбезе ООН по работе совместной мониторинговой миссии ООН и ОЗХО в Сирии. Добавочную остроту тема химоружия получила на фоне грандиозного скандала в связи с попыткой отравления в британском Солсбери экс-сотрудника ГРУ Скрипаля и его дочери. А по большому счету нынешняя ситуация является следствием того, что с некоторых пор Россия стала подходить к любой серьезной международной проблеме с точки зрения геополитики, своих геополитических интересов. Теперь такой подход аукнулся политизацией в ОЗХО.
Реакция России на неблагоприятное для нее решение по мандату ОЗХО чем-то похожа на поведение США, которые не стесняются крайне резко высказываться в адрес тех международных организаций, в которых им не удается навязать свою волю. Однако США в таких случаях в конце концов просто хлопают дверью, как это было с ЮНЕСКО и Советом ООН по правам человека. Россия же, судя по всему, не собирается выходить из ОЗХО.
Александр Ивахник
Вчера спецсессия Конференции стран – участниц Конвенции о запрещении химического оружия в Гааге приняла предложение Британии расширить полномочия ОЗХО путем наделения ее правом устанавливать виновных в химических атаках, а не только сам факт применения химического оружия. Инициативу Лондона поддержали 82 страны, 24 проголосовали против. Россия вместе с Ираном и Сирией энергично сопротивлялась принятию этого решения.
Отношение России к ОЗХО изменилось не так давно. Еще в 2013 году Москва эффективно использовала ОЗХО для спасения режима Башара Асада от воздушных ударов США после неоднократных случаев применения им химического оружия против мирного населения. ОЗХО при активном участии России и США контролировала процесс химического разоружения Дамаска.
Сейчас Москва обвиняет представителей Запада в сознательной политизации работы ОЗХО. Это действительно так. Но политизация была неизбежна после продолжения случаев использования химоружия в раздираемой гражданской войной Сирии и ожесточенных споров в Совбезе ООН по работе совместной мониторинговой миссии ООН и ОЗХО в Сирии. Добавочную остроту тема химоружия получила на фоне грандиозного скандала в связи с попыткой отравления в британском Солсбери экс-сотрудника ГРУ Скрипаля и его дочери. А по большому счету нынешняя ситуация является следствием того, что с некоторых пор Россия стала подходить к любой серьезной международной проблеме с точки зрения геополитики, своих геополитических интересов. Теперь такой подход аукнулся политизацией в ОЗХО.
Реакция России на неблагоприятное для нее решение по мандату ОЗХО чем-то похожа на поведение США, которые не стесняются крайне резко высказываться в адрес тех международных организаций, в которых им не удается навязать свою волю. Однако США в таких случаях в конце концов просто хлопают дверью, как это было с ЮНЕСКО и Советом ООН по правам человека. Россия же, судя по всему, не собирается выходить из ОЗХО.
Александр Ивахник
Саммит Путин-Трамп: пределы возможного
Итак, названа дата - 16 июля, и место - Хельсинки. Чего ожидать от встречи? И от чего зависит масштаб успеха в повороте от долго накапливавшегося «негатива»?
Начнем с того, чего НЕ ожидать. Снятия санкций – это совместное решение США и Европы, так далеко Трамп вряд ли зайдет. Вообще – односторонних уступок со стороны США: Трамп все еще под расследованием «русского следа» в кампании. Если уж его помощнику Майклу Болтону пришлось чуть ли не оправдываться, что раз европейские лидеры регулярно (даже с перечислением недавних встреч) разговаривают с Путиным, то и Трампу тоже можно – все это указывает на то, что Трамп будет выверять каждый шаг навстречу России. Вряд ли возможен и существенный прогресс по тем темам, которые в наибольшей степени разделяют Россию и Запад, в первую очередь – в связи с Украиной. Не ждать и полного возвращения к status quo ante по «посольским отношениям» - количеству сотрудников и консульств. Уже один символический шаг навстречу друг другу по этой теме можно будет считать сигналом, что обе стороны сочли переговоры успешными. А от чего зависит успех? Попробуем ответить хотя бы с одной – американской – стороны.
1. С какими впечатлениями Трамп приедет навстречу после контактов с европейскими союзниками – саммита НАТО в Брюсселе и рабочего визита в Виндзор и Чекерс – загородную резиденцию британских премьеров? С этими же самыми лидерами он только что жестко пикировался, и по «иранской сделке», и на саммите семерке в Канаде. В Брюсселе его ждет серьезное увещевание о необходимости сохранения «единого фронта» Запада по отношению к России. Что – при трамповской привычке к «ассиметричным решениям» он изберет – согласиться с союзниками или опять пойти им наперекор? Не в стратегических вопросах, а хотя бы символически? Оговоримся, что сам факт встречи Трампа с Путиным европейцы сочтут полезной – НАТО и Европа за то, чтобы диалог продолжался в самые трудные времена.
2. Главное: кажется (по комментариям вокруг московских переговоров Болтона), что обе стороны понимают, что восстановление доверия нужно начинать с тех тем, которые Россия и США не считают «игрой с нулевой суммой». А их, к счастью, осталось немало: это, в первую очередь, двусторонняя тема контроля над ядерными вооружениями – перспектива продления договора об СНВ (риторика последних дней звучит примирительно), возможно – обмен мнениями по ядерным носителям средней дальности. Кроме того – глобальные режим нераспространения ядерного оружия и его «частные», но очень важные случаи: Иран и Северная Корея. Если здесь удастся найти понимание о координации действий, это станет важной стартовой точкой улучшения отношений.
3. Наконец, последнее: оба лидера верят в магию личных контактов – как мужчина с мужчиной. На самом деле – этот фактор имеет свои жесткие пределы и ограничители, но именно в данном случае он может помочь им встать выше той горы противоречий и взаимных упреков-подозрений, которая так затрудняет нормальный диалог.
Борис Макаренко
Итак, названа дата - 16 июля, и место - Хельсинки. Чего ожидать от встречи? И от чего зависит масштаб успеха в повороте от долго накапливавшегося «негатива»?
Начнем с того, чего НЕ ожидать. Снятия санкций – это совместное решение США и Европы, так далеко Трамп вряд ли зайдет. Вообще – односторонних уступок со стороны США: Трамп все еще под расследованием «русского следа» в кампании. Если уж его помощнику Майклу Болтону пришлось чуть ли не оправдываться, что раз европейские лидеры регулярно (даже с перечислением недавних встреч) разговаривают с Путиным, то и Трампу тоже можно – все это указывает на то, что Трамп будет выверять каждый шаг навстречу России. Вряд ли возможен и существенный прогресс по тем темам, которые в наибольшей степени разделяют Россию и Запад, в первую очередь – в связи с Украиной. Не ждать и полного возвращения к status quo ante по «посольским отношениям» - количеству сотрудников и консульств. Уже один символический шаг навстречу друг другу по этой теме можно будет считать сигналом, что обе стороны сочли переговоры успешными. А от чего зависит успех? Попробуем ответить хотя бы с одной – американской – стороны.
1. С какими впечатлениями Трамп приедет навстречу после контактов с европейскими союзниками – саммита НАТО в Брюсселе и рабочего визита в Виндзор и Чекерс – загородную резиденцию британских премьеров? С этими же самыми лидерами он только что жестко пикировался, и по «иранской сделке», и на саммите семерке в Канаде. В Брюсселе его ждет серьезное увещевание о необходимости сохранения «единого фронта» Запада по отношению к России. Что – при трамповской привычке к «ассиметричным решениям» он изберет – согласиться с союзниками или опять пойти им наперекор? Не в стратегических вопросах, а хотя бы символически? Оговоримся, что сам факт встречи Трампа с Путиным европейцы сочтут полезной – НАТО и Европа за то, чтобы диалог продолжался в самые трудные времена.
2. Главное: кажется (по комментариям вокруг московских переговоров Болтона), что обе стороны понимают, что восстановление доверия нужно начинать с тех тем, которые Россия и США не считают «игрой с нулевой суммой». А их, к счастью, осталось немало: это, в первую очередь, двусторонняя тема контроля над ядерными вооружениями – перспектива продления договора об СНВ (риторика последних дней звучит примирительно), возможно – обмен мнениями по ядерным носителям средней дальности. Кроме того – глобальные режим нераспространения ядерного оружия и его «частные», но очень важные случаи: Иран и Северная Корея. Если здесь удастся найти понимание о координации действий, это станет важной стартовой точкой улучшения отношений.
3. Наконец, последнее: оба лидера верят в магию личных контактов – как мужчина с мужчиной. На самом деле – этот фактор имеет свои жесткие пределы и ограничители, но именно в данном случае он может помочь им встать выше той горы противоречий и взаимных упреков-подозрений, которая так затрудняет нормальный диалог.
Борис Макаренко