До выборов в Конгресс США остался месяц. Пять электоральных тенденций в анализе Бориса Макаренко https://telegra.ph/Za-mesyac-do-vyborov-kak-progolosuet-Amerika-v-noyabre-10-05
Telegraph
За месяц до выборов: как проголосует Америка в ноябре?
До промежуточных выборов в Конгресс остается ровно месяц. Слишком рано – по меркам американских избирательных кампаний - для точных прогнозов, но все тенденции уже видны, и в большинстве своем вряд ли изменятся. Пять наблюдений накануне выборов: 1. Выборы…
Так получается, что ГРУ становится еще одним брендом России в мире, наряду со спутником, Гагариным и Большим театром. Но если старые бренды олицетворяли позитив – научно-технический или творческий, то новый несет с собой неопределенную опасность и разрушение. Москва может сколько угодно твердить о шпиономании, русофобии и паранойе, но предъявленные миру фотографии и паспорта грушников, московский чек на такси от здания ГРУ до Шереметьева и хакерское оборудование в багажнике арендованного «Ситроена» невозможно списать на больное воображение. России придется с этим жить и готовиться к новым санкциям.
Правда, вице-президент США Пенс тут же обвинил и Китай во вмешательстве в американские демократические процедуры, по сравнению с которым действия России «бледнеют». Остается надеяться, что внимание Штатов будет всё больше переноситься на китайских товарищей. Но с Европой Москве надо все-таки поаккуратнее и попрофессиональнее. Как говорил Жванецкий, тщательнее надо, ребята.
Александр Ивахник
Правда, вице-президент США Пенс тут же обвинил и Китай во вмешательстве в американские демократические процедуры, по сравнению с которым действия России «бледнеют». Остается надеяться, что внимание Штатов будет всё больше переноситься на китайских товарищей. Но с Европой Москве надо все-таки поаккуратнее и попрофессиональнее. Как говорил Жванецкий, тщательнее надо, ребята.
Александр Ивахник
О ситуации в Ингушетии
1. Соглашение о границе с Чечней – это вынужденный шаг Евкурова, сделанный почти сразу же после его переназначения (избрания парламентом по предложению президента). Видимо, отказаться он не мог – решение вопроса о переназначении и так было затянуто, что создавало интригу.
2. Евкуров оказался в ловушке. Любое общественное обсуждение «обмена территориями» привело бы к отклонению этой инициативы (тем более, что вокруг нее множество слухов – например, о фантастических запасах нефти на этой территории). В то же время попытка быстрого решения привела к акциям протеста.
3. В отличие от Кадырова, Евкуров никогда не контролировал полностью ситуацию в республике. У него конфликт с муфтиятом, который контролируют суфии – а им, в свою очередь, покровительствует Кадыров. Конституционный суд может дать негативный отзыв на соглашение, подписанное Евкуровым. Если в Чечне выстроена жесткая вертикаль, то Ингушетия – это многополярное общество.
4. Отступать Евкурову нельзя – в противном случае он продемонстрирует слабость не только своим оппонентам внутри республики, но и Москве, что еще важнее. Поэтому ставка делается на то, что накал конфликта со временем пойдет на спад. Однако это далеко не гарантировано с учетом накала эмоций и отсутствия консолидации элит.
5. Главным выигравшим может оказаться Кадыров. Ему переизбираться в 2021 году – на первый взгляд, времени еще много, но оно пролетит незаметно. И ему важно показать, что у него в Чечне все спокойно и управляемо – на фоне протестов в Ингушетии и посадок в Дагестане. А, следовательно, надо пролонгировать его полномочия на новый срок.
Алексей Макаркин
1. Соглашение о границе с Чечней – это вынужденный шаг Евкурова, сделанный почти сразу же после его переназначения (избрания парламентом по предложению президента). Видимо, отказаться он не мог – решение вопроса о переназначении и так было затянуто, что создавало интригу.
2. Евкуров оказался в ловушке. Любое общественное обсуждение «обмена территориями» привело бы к отклонению этой инициативы (тем более, что вокруг нее множество слухов – например, о фантастических запасах нефти на этой территории). В то же время попытка быстрого решения привела к акциям протеста.
3. В отличие от Кадырова, Евкуров никогда не контролировал полностью ситуацию в республике. У него конфликт с муфтиятом, который контролируют суфии – а им, в свою очередь, покровительствует Кадыров. Конституционный суд может дать негативный отзыв на соглашение, подписанное Евкуровым. Если в Чечне выстроена жесткая вертикаль, то Ингушетия – это многополярное общество.
4. Отступать Евкурову нельзя – в противном случае он продемонстрирует слабость не только своим оппонентам внутри республики, но и Москве, что еще важнее. Поэтому ставка делается на то, что накал конфликта со временем пойдет на спад. Однако это далеко не гарантировано с учетом накала эмоций и отсутствия консолидации элит.
5. Главным выигравшим может оказаться Кадыров. Ему переизбираться в 2021 году – на первый взгляд, времени еще много, но оно пролетит незаметно. И ему важно показать, что у него в Чечне все спокойно и управляемо – на фоне протестов в Ингушетии и посадок в Дагестане. А, следовательно, надо пролонгировать его полномочия на новый срок.
Алексей Макаркин
Новый член Верховного Суда США: старые и новые конфликты
Минимальным большинством (50 : 48) Сенат США утвердил Бретта Кавано новым членом Верховного Суда США. Событие в любом случае не рядовое: их всего 9, и служат почти пожизненно. Но вот Трамп за два года проводит уже второго «своего» судью.
Первое следствие: расклад сил в высшей судебной инстанции изменился в пользу правых консерваторов (5 :4). Как сетуют либералы, изменился надолго: старшему из консервативных судей «всего» 70 и он в отменном здоровье. Республиканский конгресс не дал Обаме даже внести кандидатуру «своего» судьи в 2016 г. на открывшуюся вакансию умершего консерватора Антонина Скалии – ее заполнил Трамп – естественно, консерватором, в 2017. Теперь «центриста» Энтони Кеннеди сменил еще один консерватор. Сколь бы не писал Кавано авторских колонок (крайне необычно для кандидатов в члены Верховного Суда!) про беспристрастность правосудия, не поверят: слишком скандальны обстоятельства его назначения.
Кавано обвинили – сначала одна женщина, потом и другие – в изнасиловании на студенческой вечеринке несколько десятилетий назад. С делом разбиралось ФБР, проводили разборки в Сенате. Как и ожидали республиканцы, прямых доказательств и улик спустя столько лет не нашлось. Но была масса улик косвенных, а демократы жаловались, что не все свидетелей заслушали.
Так что второе последствие назначения Кавано – еще большая поляризация электората за месяц до промежуточных выборов. Республиканцы будут ободрять своих потенциальных избирателей одержанной победой, демократы надеются, что на судью с такой репутацией отреагируют образованные женщины, живущие в пригородах – «ударный отряд» демократического электората.
Политика при Трампе – это всегда интересно. «Карточный домик» может не выпускать новые сезоны, жизнь преподносит интриги покруче!
Борис Макаренко
Минимальным большинством (50 : 48) Сенат США утвердил Бретта Кавано новым членом Верховного Суда США. Событие в любом случае не рядовое: их всего 9, и служат почти пожизненно. Но вот Трамп за два года проводит уже второго «своего» судью.
Первое следствие: расклад сил в высшей судебной инстанции изменился в пользу правых консерваторов (5 :4). Как сетуют либералы, изменился надолго: старшему из консервативных судей «всего» 70 и он в отменном здоровье. Республиканский конгресс не дал Обаме даже внести кандидатуру «своего» судьи в 2016 г. на открывшуюся вакансию умершего консерватора Антонина Скалии – ее заполнил Трамп – естественно, консерватором, в 2017. Теперь «центриста» Энтони Кеннеди сменил еще один консерватор. Сколь бы не писал Кавано авторских колонок (крайне необычно для кандидатов в члены Верховного Суда!) про беспристрастность правосудия, не поверят: слишком скандальны обстоятельства его назначения.
Кавано обвинили – сначала одна женщина, потом и другие – в изнасиловании на студенческой вечеринке несколько десятилетий назад. С делом разбиралось ФБР, проводили разборки в Сенате. Как и ожидали республиканцы, прямых доказательств и улик спустя столько лет не нашлось. Но была масса улик косвенных, а демократы жаловались, что не все свидетелей заслушали.
Так что второе последствие назначения Кавано – еще большая поляризация электората за месяц до промежуточных выборов. Республиканцы будут ободрять своих потенциальных избирателей одержанной победой, демократы надеются, что на судью с такой репутацией отреагируют образованные женщины, живущие в пригородах – «ударный отряд» демократического электората.
Политика при Трампе – это всегда интересно. «Карточный домик» может не выпускать новые сезоны, жизнь преподносит интриги покруче!
Борис Макаренко
Съезд британских консерваторов: Мэй укрепила позиции
Вопреки ожиданиям, ежегодный съезд Консервативной партии не ослабил, а напротив укрепил внутриполитические позиции Терезы Мэй. Не сбылись предсказания о новых отставках в правительстве и о том, что на съезде будет брошен вызов ее статусу партийного лидера. Наиболее амбициозный соперник Мэй Борис Джонсон в очередной раз подверг резкой критике правительственный «план Чекерс», но он избегал выпадов против лично премьер-министра, а главное – большинство парламентариев-тори рассматривают его как фигуру, сеющую рознь в партии.
В отличие от Джонсона Мэй в своей речи на съезде сделала акцент на необходимости единства нации и партии в трудные времена. По ключевому вопросу о «брексите» премьер-министр ни разу не упомянула о «плане Чекерс», который вызывает недовольство многих партийных активистов, но выступила против идеологизации темы «брексита» и настаивала на прагматичном подходе. Кроме того, она использовала беспокойство среди рядовых консерваторов тем, что партия погрязла в разногласиях по вопросам выхода из ЕС и не предлагает ничего привлекательного в социальной сфере. И здесь глава правительства, с одной стороны, обрушилась с резкой критикой на лидера лейбористов Джереми Корбина, а с другой – провозгласила скорый конец почти десятилетнего периода жесткой экономии. Она заявила о возможности увеличения социальных расходов и объемов строительства муниципального жилья уже в будущем году.
Конечно, после удачной речи, призванной вернуть надежду на лучшее будущее, Тереза Мэй не стала вдруг любимицей партии тори – у нее для этого нет ни харизмы, ни стратегического вѝдения. Однако, свои позиции в правящей партии и в кабинете она, несомненно, укрепила. Похоже, успех Мэй несколько увеличил оптимизм и высшей брюссельской бюрократии, которая до этого, кажется, потеряла веру в способность британского премьера договориться о взаимоприемлемом «брексите». В субботу глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер осторожно заметил: «У меня есть основания думать, что в последние дни потенциал сближения между двумя сторонами возрос». Самый главный нерешенный пока вопрос по соглашению о выходе – обеспечение прозрачности границы между Ирландией и Ольстером. А декларацию о будущих отношениях Брюссель хочет составить в максимально лапидарных и общих формулировках, которые смогут наполняться конкретным содержанием в течение двухгодичного переходного периода.
Александр Ивахник
Вопреки ожиданиям, ежегодный съезд Консервативной партии не ослабил, а напротив укрепил внутриполитические позиции Терезы Мэй. Не сбылись предсказания о новых отставках в правительстве и о том, что на съезде будет брошен вызов ее статусу партийного лидера. Наиболее амбициозный соперник Мэй Борис Джонсон в очередной раз подверг резкой критике правительственный «план Чекерс», но он избегал выпадов против лично премьер-министра, а главное – большинство парламентариев-тори рассматривают его как фигуру, сеющую рознь в партии.
В отличие от Джонсона Мэй в своей речи на съезде сделала акцент на необходимости единства нации и партии в трудные времена. По ключевому вопросу о «брексите» премьер-министр ни разу не упомянула о «плане Чекерс», который вызывает недовольство многих партийных активистов, но выступила против идеологизации темы «брексита» и настаивала на прагматичном подходе. Кроме того, она использовала беспокойство среди рядовых консерваторов тем, что партия погрязла в разногласиях по вопросам выхода из ЕС и не предлагает ничего привлекательного в социальной сфере. И здесь глава правительства, с одной стороны, обрушилась с резкой критикой на лидера лейбористов Джереми Корбина, а с другой – провозгласила скорый конец почти десятилетнего периода жесткой экономии. Она заявила о возможности увеличения социальных расходов и объемов строительства муниципального жилья уже в будущем году.
Конечно, после удачной речи, призванной вернуть надежду на лучшее будущее, Тереза Мэй не стала вдруг любимицей партии тори – у нее для этого нет ни харизмы, ни стратегического вѝдения. Однако, свои позиции в правящей партии и в кабинете она, несомненно, укрепила. Похоже, успех Мэй несколько увеличил оптимизм и высшей брюссельской бюрократии, которая до этого, кажется, потеряла веру в способность британского премьера договориться о взаимоприемлемом «брексите». В субботу глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер осторожно заметил: «У меня есть основания думать, что в последние дни потенциал сближения между двумя сторонами возрос». Самый главный нерешенный пока вопрос по соглашению о выходе – обеспечение прозрачности границы между Ирландией и Ольстером. А декларацию о будущих отношениях Брюссель хочет составить в максимально лапидарных и общих формулировках, которые смогут наполняться конкретным содержанием в течение двухгодичного переходного периода.
Александр Ивахник
Развёрнутый комментарий Сергея Маркедонова по событиям в Ингушетии с интересными нюансами. https://telegra.ph/Protesty-v-Ingushetii-i-faktor-Ausheva-10-08
Telegraph
Протесты в Ингушетии и фактор Аушева
История с соглашением об административной границе между Чечней и Ингушетией получила продолжение. 4 октября в ингушской столице стартовала массовая протестная акция против принятого решения. Озвучены два серьезных политических требования – проведение референдума…
О статье Валерия Зорькина в «Российской газете»
1. Статья была интерпретирована как призыв к конституционной реформе. На самом деле, в ней заметен противоположный тренд – стремление ограничить возможные изменения в Конституцию. Ключевая фраза – «мне представляются особенно тревожными вновь появляющиеся призывы к кардинальным конституционным реформам». Эта же мысль вынесена в подзаголовок статьи.
2. Большая часть статьи – это выражение хорошо известной позиции автора о соотношении коллективизма и индивидуализма, большинства и меньшинства. В очередной раз Зорькин исходит из того, что Европейский суд по правам человека глубоко неправ, защищая интересы различных меньшинств. Ничего неожиданного в этих тезисах нет – было бы странно, если бы Зорькин занял иную позицию.
3. Много внимания уделяется проблеме социальной справедливости, защите социальных прав граждан - в немалой степени это реакция на «пенсионные» протесты. Интересно замечание об усталости граждан от трех десятилетий реформ – таким образом Зорькин не противопоставляет 1990-е годы и последующий период, а акцентирует внимание на преемственности.
4. Зорькин подчеркивает преимущества двухпартийной системы, но не предлагает механизмов ее внедрения. Предыдущие попытки приводили к созданию то Блока Ивана Рыбкина, то «Справедливой России», так как элиты стремятся к концентрации в рамках «партии власти», а вторая партия формируется по остаточному принципу. В любом случае, подобный механизм вряд ли может быть заложен в Конституции.
5. Наконец, Зорькин заявил о возможности «точечных» изменений в Конституции, но охарактеризовал возможные направления весьма расплывчато. Например, констатация «крена в пользу исполнительной ветви власти» не сопровождалась рассуждениями о необходимости расширения прав парламента. Единственное подробное суждение – о том, что органы местного самоуправления нельзя противопоставлять органам госвласти, что является обоснованием завершения строительства вертикали. Однако это строительство – в виде отмены прямых выборов мэров – идет и при действующих нормах Конституции.
Алексей Макаркин
1. Статья была интерпретирована как призыв к конституционной реформе. На самом деле, в ней заметен противоположный тренд – стремление ограничить возможные изменения в Конституцию. Ключевая фраза – «мне представляются особенно тревожными вновь появляющиеся призывы к кардинальным конституционным реформам». Эта же мысль вынесена в подзаголовок статьи.
2. Большая часть статьи – это выражение хорошо известной позиции автора о соотношении коллективизма и индивидуализма, большинства и меньшинства. В очередной раз Зорькин исходит из того, что Европейский суд по правам человека глубоко неправ, защищая интересы различных меньшинств. Ничего неожиданного в этих тезисах нет – было бы странно, если бы Зорькин занял иную позицию.
3. Много внимания уделяется проблеме социальной справедливости, защите социальных прав граждан - в немалой степени это реакция на «пенсионные» протесты. Интересно замечание об усталости граждан от трех десятилетий реформ – таким образом Зорькин не противопоставляет 1990-е годы и последующий период, а акцентирует внимание на преемственности.
4. Зорькин подчеркивает преимущества двухпартийной системы, но не предлагает механизмов ее внедрения. Предыдущие попытки приводили к созданию то Блока Ивана Рыбкина, то «Справедливой России», так как элиты стремятся к концентрации в рамках «партии власти», а вторая партия формируется по остаточному принципу. В любом случае, подобный механизм вряд ли может быть заложен в Конституции.
5. Наконец, Зорькин заявил о возможности «точечных» изменений в Конституции, но охарактеризовал возможные направления весьма расплывчато. Например, констатация «крена в пользу исполнительной ветви власти» не сопровождалась рассуждениями о необходимости расширения прав парламента. Единственное подробное суждение – о том, что органы местного самоуправления нельзя противопоставлять органам госвласти, что является обоснованием завершения строительства вертикали. Однако это строительство – в виде отмены прямых выборов мэров – идет и при действующих нормах Конституции.
Алексей Макаркин
Досрочное голосование в США: причины бурного распространения
Одна из новых тенденций электорального поведения американцев – бурный рост досрочного голосования. В 2016 г. не на участке в день голосования, а иными способами – по почте, досрочно и т.п. проголосовало 57 миллионов американцев в 2,3 раза больше, чем в 2004 г. Досрочное голосование уже идет в 37 штатах, а в трех – бюллетени для досрочного голосования разосланы всем зарегистрированным избирателям.
«Досрочный избиратель» - это чаще твердый сторонник одной из партий, образованный и старше среднего возраста. Стараясь воспользоваться тенденцией, Демократическая партия пытается повысить «досрочную активность» среди молодежи. Но, как показывают исследования, есть неожиданные проблемы. Многие молодые люди, оказывается, настолько привыкли все делать через интернет, что не пишут письма и не оплачивают «бумажных счетов» – а потому даже не знают, где купить почтовую марку, чтобы наклеить на конверт. В некоторых штатах бюллетени для голосования по почте рассылают с «оплаченным назадом». Таким бюллетеням марка не нужна, но знает ли молодежь, где ближайший почтовый ящик?
Еще одна надежда демократов – на более независимое поведение замужних женщин. Они чаще голосуют за республиканцев, даже Клинтон опередила Трампа в этой категории всего на 2 пункта (47% : 45%, среди незамужних отрыв куда больше). Демократы это объясняют тем, что если супруги идут голосовать вместе, то мужья убеждают жен проголосовать за республиканцев. Голосование тайное – но не от мужа же! А вот в почтовый конверт вложить заполненный бюллетень жена может одна.
Американские аналитики не пришли к единому мнению, насколько велико влияние досрочного голосования на явку или результат партий. Но усилий по мобилизации своих сторонников проголосовать досрочно обе партии стали прилагать больше.
Борис Макаренко
Одна из новых тенденций электорального поведения американцев – бурный рост досрочного голосования. В 2016 г. не на участке в день голосования, а иными способами – по почте, досрочно и т.п. проголосовало 57 миллионов американцев в 2,3 раза больше, чем в 2004 г. Досрочное голосование уже идет в 37 штатах, а в трех – бюллетени для досрочного голосования разосланы всем зарегистрированным избирателям.
«Досрочный избиратель» - это чаще твердый сторонник одной из партий, образованный и старше среднего возраста. Стараясь воспользоваться тенденцией, Демократическая партия пытается повысить «досрочную активность» среди молодежи. Но, как показывают исследования, есть неожиданные проблемы. Многие молодые люди, оказывается, настолько привыкли все делать через интернет, что не пишут письма и не оплачивают «бумажных счетов» – а потому даже не знают, где купить почтовую марку, чтобы наклеить на конверт. В некоторых штатах бюллетени для голосования по почте рассылают с «оплаченным назадом». Таким бюллетеням марка не нужна, но знает ли молодежь, где ближайший почтовый ящик?
Еще одна надежда демократов – на более независимое поведение замужних женщин. Они чаще голосуют за республиканцев, даже Клинтон опередила Трампа в этой категории всего на 2 пункта (47% : 45%, среди незамужних отрыв куда больше). Демократы это объясняют тем, что если супруги идут голосовать вместе, то мужья убеждают жен проголосовать за республиканцев. Голосование тайное – но не от мужа же! А вот в почтовый конверт вложить заполненный бюллетень жена может одна.
Американские аналитики не пришли к единому мнению, насколько велико влияние досрочного голосования на явку или результат партий. Но усилий по мобилизации своих сторонников проголосовать досрочно обе партии стали прилагать больше.
Борис Макаренко
Популистская волная накрыла новую страну - Латвию. Об этом говорят результаты прошедших выборов в Сейм. Анализ их итогов в нашем материале. https://telegra.ph/Vybory-Latvii-novaya-zhertva-populistskoj-volny-10-10
Telegraph
Выборы Латвии: новая жертва популистской волны
В комментариях к итогам парламентских выборов в Латвии чаще всего акцент делается на победе партии «Согласие» Нила Ушакова. Однако в этом нет ничего необычного. Эта партия, представляющая интересы русскоязычного населения, в условиях раздробленности латв…
Армения живет в предвкушении внеочередных парламентских выборов. Это событие должно стать символической точкой завершения транзита власти. Вслед за правительством и мэрией армянской столицы, скорее всего, Национальное собрание будет контролироваться сторонниками нынешнего премьера Никола Пашиняна.
Пока же глава кабинета министров продолжает свое политическое наступление. 8 октября он провел переговоры с лидером партии «Процветающая Армения» Гагиком Царукяном. Их встреча завершилась подписанием меморандума о проведении досрочной парламентской кампании уже в декабре нынешнего года. В чем же причина такого интереса Пашиняна к Царукяну? Почему именно он был избран, как партнер по переговорам, ведь буквально за несколько дней до того премьер уволил ряд однопартийцев Царукяна с министерских постов, а саму партию наряду с РПА и дашнаками называл контрреволюционными силами?
На первый взгляд, сегодня ресурсы Пашиняна несопоставим с политическим весом Царукяна. Но это лишь видимая часть айсберга. Царукян по-прежнему остается богатейшим человеком Армении, ссора с которым в канун выборов не самое оптимальное решение. По-прежнему в парламенте фракция Царукяна вторая, но и на выборах в Совет старейшин его партия заняла второе место, пускай и с огромным отставанием от движения Пашиняна «Мой шаг». В этой связи Пашиняну важно, чтобы у него была оппозиция. Тем более, что Армения - парламентская республика, а одна партия не может занять собой все Национальное собрание. Иначе в своих отношениях с США и ЕС ему трудно будет убеждать партнеров в том, что он - демократ. Кстати, эти же вопросы могут возникнуть и у его сторонников внутри Армении. И Царукян, как кандидат на роль главного оппозиционера ему подходит. Он предсказуем, против него имеется определенный «компромат», а общественной поддержки, сопоставимой с Пашиняном, у «олигарха» нет. Тем паче, что в сегодняшней Армении дуют эгалитаристские ветры.
Таким образом, премьер решает сразу несколько задач. Идея досрочных выборов поддерживается де-факто второй после его движения силой в стране. Уже сегодня имеется оппозиция, которая не представляет особой угрозы доминирующему статусу «Моего шага» и лично Пашиняна. С таким набором условий можно успешно решать любое политическое уравнение.
Сергей Маркедонов
Пока же глава кабинета министров продолжает свое политическое наступление. 8 октября он провел переговоры с лидером партии «Процветающая Армения» Гагиком Царукяном. Их встреча завершилась подписанием меморандума о проведении досрочной парламентской кампании уже в декабре нынешнего года. В чем же причина такого интереса Пашиняна к Царукяну? Почему именно он был избран, как партнер по переговорам, ведь буквально за несколько дней до того премьер уволил ряд однопартийцев Царукяна с министерских постов, а саму партию наряду с РПА и дашнаками называл контрреволюционными силами?
На первый взгляд, сегодня ресурсы Пашиняна несопоставим с политическим весом Царукяна. Но это лишь видимая часть айсберга. Царукян по-прежнему остается богатейшим человеком Армении, ссора с которым в канун выборов не самое оптимальное решение. По-прежнему в парламенте фракция Царукяна вторая, но и на выборах в Совет старейшин его партия заняла второе место, пускай и с огромным отставанием от движения Пашиняна «Мой шаг». В этой связи Пашиняну важно, чтобы у него была оппозиция. Тем более, что Армения - парламентская республика, а одна партия не может занять собой все Национальное собрание. Иначе в своих отношениях с США и ЕС ему трудно будет убеждать партнеров в том, что он - демократ. Кстати, эти же вопросы могут возникнуть и у его сторонников внутри Армении. И Царукян, как кандидат на роль главного оппозиционера ему подходит. Он предсказуем, против него имеется определенный «компромат», а общественной поддержки, сопоставимой с Пашиняном, у «олигарха» нет. Тем паче, что в сегодняшней Армении дуют эгалитаристские ветры.
Таким образом, премьер решает сразу несколько задач. Идея досрочных выборов поддерживается де-факто второй после его движения силой в стране. Уже сегодня имеется оппозиция, которая не представляет особой угрозы доминирующему статусу «Моего шага» и лично Пашиняна. С таким набором условий можно успешно решать любое политическое уравнение.
Сергей Маркедонов
Совместный визит Владимира Путина и Дмитрия Медведева в Ставропольский край – сигнал о прочности позиций премьера, несмотря на снизившиеся рейтинги и августовское «исчезновение» Медведева. Пролонгация полномочий Медведева в нынешнем году осуществлялась при условии проведения пенсионной реформы – а именно этого его правительство стремилось избежать в течение шести предыдущих лет. Раз Медведев при всей его нелюбви к непопулярным решениям согласился на этот шаг и принял на себя ответственность за последствия, то его увольнение противоречило бы неформальным правилам игры.
Проблемы у Медведева могут возникнуть ближе к 2021 году, когда предстоят выборы в Госдуму, и власти надо будет демонстрировать близость к народу. Как это было в 2007 году, когда в почетную отставку был отправлен Михаил Зурабов, отвечавший за монетизацию льгот.
Алексей Макаркин
Проблемы у Медведева могут возникнуть ближе к 2021 году, когда предстоят выборы в Госдуму, и власти надо будет демонстрировать близость к народу. Как это было в 2007 году, когда в почетную отставку был отправлен Михаил Зурабов, отвечавший за монетизацию льгот.
Алексей Макаркин
Еще раз о пересмотре Конституции
Дискуссия вокруг возможного пересмотра или, по крайней мере, поправок в Конституцию не утихает. Причина – не в тексте – правильном или несовершенном – Основного закона, а в том, что политический класс не может рационально спрогнозировать завтрашний день политической системы, а к дню сегодняшнему – все больше вопросов. Вот и ищут простейший путь: перепишем правила игры. Прежде чем это сделать, давайте помнить, что:
1. Англичане говорят: конституция работает только если общество понимает и принимает те ценности, на которых она построена. Два века назад это говорил дублинец Эдмунд Бёрк, отец современного консерватизма, полвека назад это повторили ливерпульцы Джон Леннон и Пол Маккарти: “You say you'll change the constitution// Well, you know//We all want to change your head. Если конституция и несовершенна, то исправлять нужно не только и не столько текст, сколько общественные отношения, складывающиеся между субъектами политики и обществом по ходу исполнения конституционных норм.
2. О «перекосе» баланса сдержек и противовесов говорится вполне справедливо. Но и тут дело, скорее в применительной практике: «отцы конституции», стремясь получить на свой проект согласие Бориса Ельцина, оставили в Конституции «лакуны», как бы не заполненные ни одной ветвью. На самом деле, как писал историк американского президентства Р.Нойштадт, нет никакого разделения властей, есть постоянное перетягивание каната между ними. Будем ли удивляться, какой спортсмен у нас оказался самым сильным? Пусть он сильным и остается, но нужно, чтобы и у других участников соревнований крепли мышцы – без сильных множественных институтов не будет сильной страны.
3. Попытки создания институциональных механизмов, подстраховывающих преемственность власти, вполне ожидаемы. Только вот все властные полномочия и компетенции Конституция распределила – равно как и прописала механизмы их создания и функционирования. Что из них – и каким образом – отойдет новому «Госсовету»?
4. К партийной системе Конституция не относится никак. Более того, даже через избирательную систему (в конституции не упоминаемую) реформу партий провести непросто. Двухпартийность? Но при пропорциональной (или смешанной) системе двухпартийности в современном мире не бывает (исключение – Тайвань, но там слишком сильно влияние американской избирательной системы и две трети парламента избираются по мажоритарке). Двухпартийность по мажоритарной системе (в один тур) встречается сегодня в большинстве (не во всех) стран британской политической традиции, включая и США, и «белые доминионы» (кроме Новой Зеландии).. А из тех, кто перешел к многопартийности в последние 70 лет, чистую «мажоритарку» ввели только страны, которые ни о какой двух или многопартийности никогда и не помышляли. Белоруссия, Азербайджан, пара республик Центральной Азии. Поле для институционального инжиниринга, имеется, но процесс этот непростой и небыстрый.
5. Наконец, радует, что пока мало говорится о том, что уже давно не нравится в конституции определенным силам в нашем политическом классе: запрет на официальную идеологию, суд присяжных, независимость местного самоуправления, место в правовой системе для международных норм права и обязательств России. Все это – важнейшие завоевания российской политической системы. Загнобить их – просто. Потом все равно придется восстанавливать, но это будет труднее.
Борис Макаренко
Дискуссия вокруг возможного пересмотра или, по крайней мере, поправок в Конституцию не утихает. Причина – не в тексте – правильном или несовершенном – Основного закона, а в том, что политический класс не может рационально спрогнозировать завтрашний день политической системы, а к дню сегодняшнему – все больше вопросов. Вот и ищут простейший путь: перепишем правила игры. Прежде чем это сделать, давайте помнить, что:
1. Англичане говорят: конституция работает только если общество понимает и принимает те ценности, на которых она построена. Два века назад это говорил дублинец Эдмунд Бёрк, отец современного консерватизма, полвека назад это повторили ливерпульцы Джон Леннон и Пол Маккарти: “You say you'll change the constitution// Well, you know//We all want to change your head. Если конституция и несовершенна, то исправлять нужно не только и не столько текст, сколько общественные отношения, складывающиеся между субъектами политики и обществом по ходу исполнения конституционных норм.
2. О «перекосе» баланса сдержек и противовесов говорится вполне справедливо. Но и тут дело, скорее в применительной практике: «отцы конституции», стремясь получить на свой проект согласие Бориса Ельцина, оставили в Конституции «лакуны», как бы не заполненные ни одной ветвью. На самом деле, как писал историк американского президентства Р.Нойштадт, нет никакого разделения властей, есть постоянное перетягивание каната между ними. Будем ли удивляться, какой спортсмен у нас оказался самым сильным? Пусть он сильным и остается, но нужно, чтобы и у других участников соревнований крепли мышцы – без сильных множественных институтов не будет сильной страны.
3. Попытки создания институциональных механизмов, подстраховывающих преемственность власти, вполне ожидаемы. Только вот все властные полномочия и компетенции Конституция распределила – равно как и прописала механизмы их создания и функционирования. Что из них – и каким образом – отойдет новому «Госсовету»?
4. К партийной системе Конституция не относится никак. Более того, даже через избирательную систему (в конституции не упоминаемую) реформу партий провести непросто. Двухпартийность? Но при пропорциональной (или смешанной) системе двухпартийности в современном мире не бывает (исключение – Тайвань, но там слишком сильно влияние американской избирательной системы и две трети парламента избираются по мажоритарке). Двухпартийность по мажоритарной системе (в один тур) встречается сегодня в большинстве (не во всех) стран британской политической традиции, включая и США, и «белые доминионы» (кроме Новой Зеландии).. А из тех, кто перешел к многопартийности в последние 70 лет, чистую «мажоритарку» ввели только страны, которые ни о какой двух или многопартийности никогда и не помышляли. Белоруссия, Азербайджан, пара республик Центральной Азии. Поле для институционального инжиниринга, имеется, но процесс этот непростой и небыстрый.
5. Наконец, радует, что пока мало говорится о том, что уже давно не нравится в конституции определенным силам в нашем политическом классе: запрет на официальную идеологию, суд присяжных, независимость местного самоуправления, место в правовой системе для международных норм права и обязательств России. Все это – важнейшие завоевания российской политической системы. Загнобить их – просто. Потом все равно придется восстанавливать, но это будет труднее.
Борис Макаренко
Об украинской автокефалии
1. Константинополь не предоставил автокефалии Украинской церкви, но создал для этого все необходимые условия. Теперь мяч на стороне украинских церковных деятелей, с которых сняты санкции (включая анафему Филарету), наложенные Москвой. Если они проявят договороспособность, то могут быстро получить желанный томос. Если нет, то Константинополь может продлить паузу.
2. Константинопольский документ составлен столь хитро, что многие его аспекты остаются двусмысленными. Например, признает ли он Филарета митрополитом или патриархом (понятно, что первым, но прямо это не сказано). Это оставляет возможность Варфоломею, Филарету и Порошенко трактовать его в собственных интересах.
3. Надежды Московской патриархии – на властолюбие Филарета, на амбиции объединенных в УАПЦ иерархов и священников, на споры епископов по поводу дележа епархий. То есть на события, на которые Москва не может повлиять. Это негативный признак – за несколько лет РПЦ утратила реальные рычаги влияния на украинские церковные процессы.
4. В то же время пойти на опережение и предоставить украинцам автокефалию в более выгодном для себя формате РПЦ не могла. Ее наиболее последовательные сторонники в Украине резко настроены против автокефалии в принципе – как фактора, наносящего сильнейший удар по концепции «русского мира». Снятие анафемы с Филарета – такой вариант рассматривался, что нашло даже отражение на Архиерейском соборе 2017 года – было также для них неприемлемо. Киево-Печерская, Почаевская и Святогорская лавры этого бы не признали.
5. Последние недели показали, что у РПЦ мало реальных союзников в мировом православии. Многие выражают понимание и сочувствие, но при этом не собираются портить отношения с Константинополем.
Алексей Макаркин
1. Константинополь не предоставил автокефалии Украинской церкви, но создал для этого все необходимые условия. Теперь мяч на стороне украинских церковных деятелей, с которых сняты санкции (включая анафему Филарету), наложенные Москвой. Если они проявят договороспособность, то могут быстро получить желанный томос. Если нет, то Константинополь может продлить паузу.
2. Константинопольский документ составлен столь хитро, что многие его аспекты остаются двусмысленными. Например, признает ли он Филарета митрополитом или патриархом (понятно, что первым, но прямо это не сказано). Это оставляет возможность Варфоломею, Филарету и Порошенко трактовать его в собственных интересах.
3. Надежды Московской патриархии – на властолюбие Филарета, на амбиции объединенных в УАПЦ иерархов и священников, на споры епископов по поводу дележа епархий. То есть на события, на которые Москва не может повлиять. Это негативный признак – за несколько лет РПЦ утратила реальные рычаги влияния на украинские церковные процессы.
4. В то же время пойти на опережение и предоставить украинцам автокефалию в более выгодном для себя формате РПЦ не могла. Ее наиболее последовательные сторонники в Украине резко настроены против автокефалии в принципе – как фактора, наносящего сильнейший удар по концепции «русского мира». Снятие анафемы с Филарета – такой вариант рассматривался, что нашло даже отражение на Архиерейском соборе 2017 года – было также для них неприемлемо. Киево-Печерская, Почаевская и Святогорская лавры этого бы не признали.
5. Последние недели показали, что у РПЦ мало реальных союзников в мировом православии. Многие выражают понимание и сочувствие, но при этом не собираются портить отношения с Константинополем.
Алексей Макаркин
Украинская автокефалия: реакция Грузинской церкви
Представители ГПЦ заявили о том, что «церковном вопросе» на Украине они будут придерживаться прежних правил. Следовательно, ожидать от Илии II поддержки автокефалии не стоит. Эта позиция говорит о том, что светская и церковная дипломатия в православном мире, в котором традиционно церковь занимает подчиненное положение в отношениях с государственной властью, далеко не во всем совпадают. Украина и Грузия - стратегические союзники. И этот альянс возник задолго до «пятидневной войны», перехода Крыма под российскую юрисдикцию и конфликта в Донбассе. В то же самое время отношения Москвы и Тбилиси были испорчены еще в 1990-е годы. Грузия, даже тогда, когда она находилась в СНГ и подписывала Договор о коллективной безопасности, видела именно в РФ источник своих бед в Абхазии и в Южной Осетии. И российско-украинские отношения до 2014 года нельзя было назвать беспроблемными.
Однако на ниве православной дипломатии мы видели и видим иную картину. ГПЦ в отличие от «Киевского патриархата», не имеющего признания со стороны других автокефальных церквей, занимает позицию весьма критическую в отношении к Западу и тем ценностям, которые идут в Грузию из США и стран ЕС. При этом Католикос-Патриарх Илия II уже многие годы согласно всем соцопросам удерживает первые строчки рейтингов популярности. После 2008 года его контакты с Россией стали одним из неофициальных дипканалов. Предстоятель ГПЦ никогда не избегал контактов не только с Московским патриархатом, но и с президентом, премьер-министром РФ. И дело не только в его антивестернизме. Русская православная церковь даже после 2008 года никогда не ставила вопрос о признании Абхазии и Южной Осетии своими каноническими территориями. Она поддерживала их принадлежность ГПЦ. Не исключено, что с расчетом на возможное вмешательство вселенских патриархов в дела РПЦ на Украине или Молдове, где также имеется конкуренция с румынской православной церковью, которая признана в отличие от «Киевского патриархата».
Вся эта православная дипломатия отчетливо свидетельствует: иерархи церквей ставят интересы своих институций выше таких абстрактных ценностей, чем единство христианского мира. И вопрос о соотношении национального и вселенского начал здесь более, чем актуален! Как, впрочем, и проблема соотношения религии и политики.
Сергей Маркедонов
Представители ГПЦ заявили о том, что «церковном вопросе» на Украине они будут придерживаться прежних правил. Следовательно, ожидать от Илии II поддержки автокефалии не стоит. Эта позиция говорит о том, что светская и церковная дипломатия в православном мире, в котором традиционно церковь занимает подчиненное положение в отношениях с государственной властью, далеко не во всем совпадают. Украина и Грузия - стратегические союзники. И этот альянс возник задолго до «пятидневной войны», перехода Крыма под российскую юрисдикцию и конфликта в Донбассе. В то же самое время отношения Москвы и Тбилиси были испорчены еще в 1990-е годы. Грузия, даже тогда, когда она находилась в СНГ и подписывала Договор о коллективной безопасности, видела именно в РФ источник своих бед в Абхазии и в Южной Осетии. И российско-украинские отношения до 2014 года нельзя было назвать беспроблемными.
Однако на ниве православной дипломатии мы видели и видим иную картину. ГПЦ в отличие от «Киевского патриархата», не имеющего признания со стороны других автокефальных церквей, занимает позицию весьма критическую в отношении к Западу и тем ценностям, которые идут в Грузию из США и стран ЕС. При этом Католикос-Патриарх Илия II уже многие годы согласно всем соцопросам удерживает первые строчки рейтингов популярности. После 2008 года его контакты с Россией стали одним из неофициальных дипканалов. Предстоятель ГПЦ никогда не избегал контактов не только с Московским патриархатом, но и с президентом, премьер-министром РФ. И дело не только в его антивестернизме. Русская православная церковь даже после 2008 года никогда не ставила вопрос о признании Абхазии и Южной Осетии своими каноническими территориями. Она поддерживала их принадлежность ГПЦ. Не исключено, что с расчетом на возможное вмешательство вселенских патриархов в дела РПЦ на Украине или Молдове, где также имеется конкуренция с румынской православной церковью, которая признана в отличие от «Киевского патриархата».
Вся эта православная дипломатия отчетливо свидетельствует: иерархи церквей ставят интересы своих институций выше таких абстрактных ценностей, чем единство христианского мира. И вопрос о соотношении национального и вселенского начал здесь более, чем актуален! Как, впрочем, и проблема соотношения религии и политики.
Сергей Маркедонов
Альянс Макрона и Рютте на выборах в Европарламент
За полгода до выборов в Европарламент Эммануэль Макрон определился, к какому европейскому причалу пришвартовать свое движение «Вперед, Республика!». По данным интернет-издания Politico, Макрон и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте достигли предварительного соглашения об объединении движения «Вперед, Республика!» с Альянсом либералов и демократов за Европу (ALDE) в ходе предстоящей избирательной кампании и о формировании совместной фракции в новом составе Европарламента.
Фракция ALDE в ЕП имеет лишь 68 депутатов, намного уступая фракции Европейской народной партии (христианские демократы и консерваторы – 217 депутатов) и фракции социалистов и демократов (189 депутатов). Рютте и такие его коллеги, как премьер-министр Бельгии Шарль Мишель и финский премьер Юха Сипиля, надеются, что межпартийный альянс с влиятельным и динамичным президентом Франции позволит существенно нарастить представительство либералов в Европарламенте и даже стать второй по величине фракцией. Макрон, в свою очередь, развивает связи с Альбертом Риверой – лидером либеральной партии «Граждане», которая сейчас является самой популярной в Испании и имеет неплохие шансы прийти к власти.
Всё это, по замыслу архитекторов нового политического альянса, во-первых, расширяет возможности для организации отпора евроскептическим правым популистам вроде Маттео Сальвини и Марин Ле Пен, которые делают большую ставку на выборы в Европарламент. А во-вторых, после выборов либералы рассчитывают побороться за высшие посты в ЕС: главы Еврокомиссии, президента Совета ЕС и председателя ЕП. Скорее всего, они имеют шанс лишь на пост главы Совета ЕС, занимаемый сейчас Дональдом Туском. Впрочем, для начала надо успешно выступить на выборах в Европарламент, а нынешний невысокий уровень поддержки Макрона и его движения во Франции вселяет сомнения в такой исход.
Александр Ивахник
За полгода до выборов в Европарламент Эммануэль Макрон определился, к какому европейскому причалу пришвартовать свое движение «Вперед, Республика!». По данным интернет-издания Politico, Макрон и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте достигли предварительного соглашения об объединении движения «Вперед, Республика!» с Альянсом либералов и демократов за Европу (ALDE) в ходе предстоящей избирательной кампании и о формировании совместной фракции в новом составе Европарламента.
Фракция ALDE в ЕП имеет лишь 68 депутатов, намного уступая фракции Европейской народной партии (христианские демократы и консерваторы – 217 депутатов) и фракции социалистов и демократов (189 депутатов). Рютте и такие его коллеги, как премьер-министр Бельгии Шарль Мишель и финский премьер Юха Сипиля, надеются, что межпартийный альянс с влиятельным и динамичным президентом Франции позволит существенно нарастить представительство либералов в Европарламенте и даже стать второй по величине фракцией. Макрон, в свою очередь, развивает связи с Альбертом Риверой – лидером либеральной партии «Граждане», которая сейчас является самой популярной в Испании и имеет неплохие шансы прийти к власти.
Всё это, по замыслу архитекторов нового политического альянса, во-первых, расширяет возможности для организации отпора евроскептическим правым популистам вроде Маттео Сальвини и Марин Ле Пен, которые делают большую ставку на выборы в Европарламент. А во-вторых, после выборов либералы рассчитывают побороться за высшие посты в ЕС: главы Еврокомиссии, президента Совета ЕС и председателя ЕП. Скорее всего, они имеют шанс лишь на пост главы Совета ЕС, занимаемый сейчас Дональдом Туском. Впрочем, для начала надо успешно выступить на выборах в Европарламент, а нынешний невысокий уровень поддержки Макрона и его движения во Франции вселяет сомнения в такой исход.
Александр Ивахник
К очередному эпизоду ротации губернаторов
Произошедшие кадровые перестановки в губернаторском корпусе (среди которых отставка такого тяжеловесе как Рустем Хамитов) воспринимаются сейчас лишь как очередной эпизод в масштабном процессе губернаторской ротации. Только после сентябрьского единого дня голосования президент Путин сменил глав 11 регионов (включая проигравших в Приморском крае и Хакассии). Под раздачу попадают не только старожилы, которых Кремль сейчас воспринимает как по определению токсичных. «Коммерсант» подсчитал, что из 30 глав субъектов, избранных в 2014 году, сохранили посты только 8. То есть подход федеральной власти стал предельно инструментальным, без сантиментов и скидок за старые заслуги. Прежний подход, когда губернатора старались держать у руля региона до последней возможности, чтобы не нарушать показную общеполитическую стабильность, отброшен.
Конечно, это связано с осознанием в Кремле быстрого роста недоверия рядовых людей ко всем уровням власти, включая критический, судьбоносный для страны президентский уровень. Резкое падение рейтингов президента заставляет действовать решительно, а обновление публичных лиц в регионах, включая первых руководителей – самое простое, что можно сделать в такой ситуации. Что касается подбора кандидатур на замены, то если раньше говорили о двух тенденциях – выдвижении надежных охранников президента и эффективных менеджеров – то сейчас тенденция не просматривается. Это может быть и молодой, но опытный чиновник, прошедший программу обучения президентского кадрового резерва, и матерый политический управленец, как Радий Хабиров, и даже губернатор, поруководивший рядом регионов, как Олег Кожемяко, – всё зависит от конкретной ситуации. Очевидно, подобного рода оперативно принимаемые решения, являющиеся реакцией на негатив местных жителей в отношении старых начальников и отвечающие их стремлению к обновлению власти, в большинстве случаев смогут обеспечить благоприятные для Кремля электоральные результаты. Насколько новая гибкость на уровне субъектов поможет купировать снижение доверия к президенту и прочим федеральным институтам власти – это другой и более сложный вопрос.
Александр Ивахник
Произошедшие кадровые перестановки в губернаторском корпусе (среди которых отставка такого тяжеловесе как Рустем Хамитов) воспринимаются сейчас лишь как очередной эпизод в масштабном процессе губернаторской ротации. Только после сентябрьского единого дня голосования президент Путин сменил глав 11 регионов (включая проигравших в Приморском крае и Хакассии). Под раздачу попадают не только старожилы, которых Кремль сейчас воспринимает как по определению токсичных. «Коммерсант» подсчитал, что из 30 глав субъектов, избранных в 2014 году, сохранили посты только 8. То есть подход федеральной власти стал предельно инструментальным, без сантиментов и скидок за старые заслуги. Прежний подход, когда губернатора старались держать у руля региона до последней возможности, чтобы не нарушать показную общеполитическую стабильность, отброшен.
Конечно, это связано с осознанием в Кремле быстрого роста недоверия рядовых людей ко всем уровням власти, включая критический, судьбоносный для страны президентский уровень. Резкое падение рейтингов президента заставляет действовать решительно, а обновление публичных лиц в регионах, включая первых руководителей – самое простое, что можно сделать в такой ситуации. Что касается подбора кандидатур на замены, то если раньше говорили о двух тенденциях – выдвижении надежных охранников президента и эффективных менеджеров – то сейчас тенденция не просматривается. Это может быть и молодой, но опытный чиновник, прошедший программу обучения президентского кадрового резерва, и матерый политический управленец, как Радий Хабиров, и даже губернатор, поруководивший рядом регионов, как Олег Кожемяко, – всё зависит от конкретной ситуации. Очевидно, подобного рода оперативно принимаемые решения, являющиеся реакцией на негатив местных жителей в отношении старых начальников и отвечающие их стремлению к обновлению власти, в большинстве случаев смогут обеспечить благоприятные для Кремля электоральные результаты. Насколько новая гибкость на уровне субъектов поможет купировать снижение доверия к президенту и прочим федеральным институтам власти – это другой и более сложный вопрос.
Александр Ивахник
Выборы в Баварии: новые электоральные тренды Германии
Как и ожидалось, на выборах в ландтаг Баварии традиционный лидер на этой земле ХСС потерял абсолютное большинство. ХСС (партнер Меркель по коалиции) занял на выборах первое место, но получил лишь 37,2% голосов. До выборов было много разговоров о том, что главной причиной снижения рейтингов ХСС была озабоченность баварцев проблемой миграции, однако результаты выборов лишь частично подтверждают эти предположения. Антимигрантская правопопулистская «Альтернатива для Германии» впервые прошла в ландтаг Баварии, но получила голосов меньше, чем ожидалось – 10,2%.
А настоящим триумфатором на выборах стали «Зеленые» с их четкими промигрантскими установками. Они заняли второе место с 17,5%. Похоже, более весомым фактором отхода части избирателей от традиционной поддержки ХСС стали постоянные дрязги между лидером партии, министром внутренних дел Германии Хорстом Зеехофером и канцлером Меркель, а также между Зеехофером и сменившим его на посту премьер-министра Баварии Маркусом Зёдером. Теперь Зёдеру для формирования нового земельного правительства потребуется коалиционный партнер. Скорее всего, им станет другая региональная партия правоцентристского толка «Свободные избиратели», которая заняла третье место с 11,6% голосов.
Менее предсказуемо и более важно, как итоги баварских выборов повлияют на федеральную политику. Многие в ХСС считают Зеехофера виновным в падении популярности партии. Однако, судя по всему, Зеехофер не собирается уходить с постов лидера партии и главы МВД, и это явно не будет способствовать стабильности правительства. А ослабшие позиции Ангелы Меркель внутри ХДС подвергнутся новому испытанию 28 октября на выборах в ландтаг земли Гессен, где, судя по опросам, правящие христианские демократы могут лишиться многих голосов. Если это произойдет, на съезде ХДС в декабре Меркель может быть брошен серьезный вызов в борьбе за лидерство.
Наконец, главными проигравшими на выборах в Баварии оказались социал-демократы, которые получили унизительное пятое место с результатом 9,7%. В рядах СДПГ уже возобновилась дискуссия о целесообразности отказа от своего места в правительстве «большой коалиции» и перехода в оппозицию, иначе социал-демократы могут надолго уступить «Зеленым» главную роль на левом фланге германской политики. Таким образом, итоги баварских выборов добавили оснований сомневаться в том, что нынешнее правительство Меркель останется у власти весь срок полномочий до осени 2021 года.
Александр Ивахник
Как и ожидалось, на выборах в ландтаг Баварии традиционный лидер на этой земле ХСС потерял абсолютное большинство. ХСС (партнер Меркель по коалиции) занял на выборах первое место, но получил лишь 37,2% голосов. До выборов было много разговоров о том, что главной причиной снижения рейтингов ХСС была озабоченность баварцев проблемой миграции, однако результаты выборов лишь частично подтверждают эти предположения. Антимигрантская правопопулистская «Альтернатива для Германии» впервые прошла в ландтаг Баварии, но получила голосов меньше, чем ожидалось – 10,2%.
А настоящим триумфатором на выборах стали «Зеленые» с их четкими промигрантскими установками. Они заняли второе место с 17,5%. Похоже, более весомым фактором отхода части избирателей от традиционной поддержки ХСС стали постоянные дрязги между лидером партии, министром внутренних дел Германии Хорстом Зеехофером и канцлером Меркель, а также между Зеехофером и сменившим его на посту премьер-министра Баварии Маркусом Зёдером. Теперь Зёдеру для формирования нового земельного правительства потребуется коалиционный партнер. Скорее всего, им станет другая региональная партия правоцентристского толка «Свободные избиратели», которая заняла третье место с 11,6% голосов.
Менее предсказуемо и более важно, как итоги баварских выборов повлияют на федеральную политику. Многие в ХСС считают Зеехофера виновным в падении популярности партии. Однако, судя по всему, Зеехофер не собирается уходить с постов лидера партии и главы МВД, и это явно не будет способствовать стабильности правительства. А ослабшие позиции Ангелы Меркель внутри ХДС подвергнутся новому испытанию 28 октября на выборах в ландтаг земли Гессен, где, судя по опросам, правящие христианские демократы могут лишиться многих голосов. Если это произойдет, на съезде ХДС в декабре Меркель может быть брошен серьезный вызов в борьбе за лидерство.
Наконец, главными проигравшими на выборах в Баварии оказались социал-демократы, которые получили унизительное пятое место с результатом 9,7%. В рядах СДПГ уже возобновилась дискуссия о целесообразности отказа от своего места в правительстве «большой коалиции» и перехода в оппозицию, иначе социал-демократы могут надолго уступить «Зеленым» главную роль на левом фланге германской политики. Таким образом, итоги баварских выборов добавили оснований сомневаться в том, что нынешнее правительство Меркель останется у власти весь срок полномочий до осени 2021 года.
Александр Ивахник
В Хакасии последний перенос голосования по выборам главы республики – теперь на 11 ноября. В бюллетенях остается один коммунист Валентин Коновалов, который выиграл первый тур и сниматься не собирается. Попытка снять его по суду выглядела явно слабым решением, так как дискредитировала институт выборов – никаких серьезных нарушений он не допустил. Кроме того, весьма уязвимо с точки зрения общественного мнения выглядело выявление формальных ошибок в документах уже после первого тура. До этого на них никто не обращал внимания, так как Коновалов считался слабым кандидатом, претендовавшим только на второе место (поэтому, видимо, и сэкономил на электоральных юристах).
Теперь в ходе кампании ставка будет делаться на негативную мобилизацию – приход на участки лояльных власти избирателей, голосующих против Коновалова. Однако обеспечить ее будет крайне сложно. Коновалов будет стараться не допускать серьезных ошибок, да и избиратели вряд ли захотят массово идти на участки, чтобы проголосовать «против». Негативная мобилизация эффективна против кандидата от власти, если избиратели хотят его «наказать», а не против оппозиционера. К тому же перед выборами будут массовые акции КПРФ, посвященные 7 ноября, что как раз может способствовать мобилизации, но за Коновалова.
Но в случае победы Коновалову придется нелегко. Надо будет выполнять многочисленные обещания, которые давались без учета реальных возможностей бюджета республики – и в условиях, когда сам Коновалов вряд ли думал, что их придется реализовывать. Если же он не справится, то на повестке может оказаться снятие с должности в связи с утратой доверия. Такая возможность у президента имеется.
Алексей Макаркин
Теперь в ходе кампании ставка будет делаться на негативную мобилизацию – приход на участки лояльных власти избирателей, голосующих против Коновалова. Однако обеспечить ее будет крайне сложно. Коновалов будет стараться не допускать серьезных ошибок, да и избиратели вряд ли захотят массово идти на участки, чтобы проголосовать «против». Негативная мобилизация эффективна против кандидата от власти, если избиратели хотят его «наказать», а не против оппозиционера. К тому же перед выборами будут массовые акции КПРФ, посвященные 7 ноября, что как раз может способствовать мобилизации, но за Коновалова.
Но в случае победы Коновалову придется нелегко. Надо будет выполнять многочисленные обещания, которые давались без учета реальных возможностей бюджета республики – и в условиях, когда сам Коновалов вряд ли думал, что их придется реализовывать. Если же он не справится, то на повестке может оказаться снятие с должности в связи с утратой доверия. Такая возможность у президента имеется.
Алексей Макаркин
О разрыве между Москвой и Константинополем
1. На сегодняшний момент избран минимальный вариант из возможных. Разрыв между церквями после снятия Константинополем анафемы с Филарета был неизбежен. Однако не приняты предложения, выдвигавшиеся реакционной частью церкви – нет анафемы Варфоломею, нет угроз в отношении других церквей, которые намерены соблюдать нейтралитет в конфликте. Пока что даже максимально благожелательная в отношении Москвы Антиохийская церковь использует крайне осторожные формулировки, призывая к единству православных, а Болгарский синод не поддержал Москву. Документ составлен таким образом, чтобы он не имел необратимого характера.
2. Русские паломники продолжат нормально ездить в Иерусалим, а Благодатный огонь будут по-прежнему привозить в Россию (если, конечно, этот проект будут продолжать поддерживать спонсоры). С Афоном будет сложнее – российские бизнесмены и чиновники теперь не смогут исповедоваться и причащаться на Святой горе. Но туристические поездки останутся возможными – если, конечно, греки не введут ограничения.
3. Для аппаратных позиций патриарха Кирилла в России главным остается украинский вопрос. Конкретно – насколько успешным окажется проект по созданию Константинополем новой автокефалии и не произойдет ли в связи с этим эрозии Украинской православной церкви Московского патриархата. Не случайно, что Кирилл всячески поддерживает митрополита Онуфрия, который изначально занял жесткую позицию по отношению к автокефалии и не идет на уступки президенту Порошенко.
Алексей Макаркин
1. На сегодняшний момент избран минимальный вариант из возможных. Разрыв между церквями после снятия Константинополем анафемы с Филарета был неизбежен. Однако не приняты предложения, выдвигавшиеся реакционной частью церкви – нет анафемы Варфоломею, нет угроз в отношении других церквей, которые намерены соблюдать нейтралитет в конфликте. Пока что даже максимально благожелательная в отношении Москвы Антиохийская церковь использует крайне осторожные формулировки, призывая к единству православных, а Болгарский синод не поддержал Москву. Документ составлен таким образом, чтобы он не имел необратимого характера.
2. Русские паломники продолжат нормально ездить в Иерусалим, а Благодатный огонь будут по-прежнему привозить в Россию (если, конечно, этот проект будут продолжать поддерживать спонсоры). С Афоном будет сложнее – российские бизнесмены и чиновники теперь не смогут исповедоваться и причащаться на Святой горе. Но туристические поездки останутся возможными – если, конечно, греки не введут ограничения.
3. Для аппаратных позиций патриарха Кирилла в России главным остается украинский вопрос. Конкретно – насколько успешным окажется проект по созданию Константинополем новой автокефалии и не произойдет ли в связи с этим эрозии Украинской православной церкви Московского патриархата. Не случайно, что Кирилл всячески поддерживает митрополита Онуфрия, который изначально занял жесткую позицию по отношению к автокефалии и не идет на уступки президенту Порошенко.
Алексей Макаркин
В Армении приближается второй после столичных выборов плебисцит о доверии Пашиняну – досрочные выборы в Национальное Собрание. Глава армянского правительства заявил, что подаст в отставку 16 октября, а выборы нового состава парламента состоятся примерно 9-10 декабря. После того, как премьер покинет свой пост, Национальное собрание должно в течение двух недель дважды не избрать нового руководителя кабмина. Формальность, открывающая возможность для начала досрочной избирательной кампании.
Интересно то, что, покидая свой пост, Пашинян останется руководить правительством – в ранге и. о. премьера. Де-факто это мало что меняет во внутриполитическом раскладе в стране. Фракции, которые настроены к его кандидатуре, мягко говоря, не слишком восторженно, особенно РПА, вряд ли станут открыто фрондировать. Октябрьские акции протеста показали: у Пашиняна не будет сложностей организовать «народное возмущение» и давление на строптивых депутатов. Поддержкой главы второй после РПА фракции в парламенте Гагика Царукяна Пашинян уже заручился. А его на сегодня главный оппонент Роберт Кочарян (над которым дамокловым мечом висит незакрытое уголовное дело) заявил о том, что воздержится от парламентских выборов и борьбы за кресло премьера. Очевидно, второй президент Армении пытается играть на перспективу. Он взял себе за ориентир «вариант Шарля де Голля»: «сосредоточиться на будущем» в ожидании того, что заоблачные рейтинги Пашиняна не будут вечными. И в обозримой перспективе премьеру надо будет предъявлять реальные дела, а не только обещания счастливой жизни «без воров и олигархов».
При таком раскладе трудно предположить, что может помешать Пашиняну взять новую высоту, стать вновь избранным премьером уже новым депутатским корпусом, в котором его сторонники будут иметь подавляющее большинство. Вопрос теперь в том, чтобы оппозиция хотя бы была представлена в Национальном собрании. Но эта победа несет в себе огромные риски и не меньшую ответственность. Когда все «командные высоты» у тебя, то и кивать на чьи-то происки уже проблематично. Республиканцы деморализованы, их ждет серьезная перестройка, поиск новых политиков, остальные силы пытаются действовать во имя и ради «бархатной революции». Но у них нет лидера, сравнимого по популярности с Пашиняном. И вот здесь начинается самое интересное. Уже в конце нынешнего года перед политиком номер один в сегодняшней Армении открывается развилка. Либо продолжение популистских игр, либо курс на выработку содержательной повестки дня. Впрочем, сейчас про это содержание особенно никто не распространяется.
Сергей Маркедонов
Интересно то, что, покидая свой пост, Пашинян останется руководить правительством – в ранге и. о. премьера. Де-факто это мало что меняет во внутриполитическом раскладе в стране. Фракции, которые настроены к его кандидатуре, мягко говоря, не слишком восторженно, особенно РПА, вряд ли станут открыто фрондировать. Октябрьские акции протеста показали: у Пашиняна не будет сложностей организовать «народное возмущение» и давление на строптивых депутатов. Поддержкой главы второй после РПА фракции в парламенте Гагика Царукяна Пашинян уже заручился. А его на сегодня главный оппонент Роберт Кочарян (над которым дамокловым мечом висит незакрытое уголовное дело) заявил о том, что воздержится от парламентских выборов и борьбы за кресло премьера. Очевидно, второй президент Армении пытается играть на перспективу. Он взял себе за ориентир «вариант Шарля де Голля»: «сосредоточиться на будущем» в ожидании того, что заоблачные рейтинги Пашиняна не будут вечными. И в обозримой перспективе премьеру надо будет предъявлять реальные дела, а не только обещания счастливой жизни «без воров и олигархов».
При таком раскладе трудно предположить, что может помешать Пашиняну взять новую высоту, стать вновь избранным премьером уже новым депутатским корпусом, в котором его сторонники будут иметь подавляющее большинство. Вопрос теперь в том, чтобы оппозиция хотя бы была представлена в Национальном собрании. Но эта победа несет в себе огромные риски и не меньшую ответственность. Когда все «командные высоты» у тебя, то и кивать на чьи-то происки уже проблематично. Республиканцы деморализованы, их ждет серьезная перестройка, поиск новых политиков, остальные силы пытаются действовать во имя и ради «бархатной революции». Но у них нет лидера, сравнимого по популярности с Пашиняном. И вот здесь начинается самое интересное. Уже в конце нынешнего года перед политиком номер один в сегодняшней Армении открывается развилка. Либо продолжение популистских игр, либо курс на выработку содержательной повестки дня. Впрочем, сейчас про это содержание особенно никто не распространяется.
Сергей Маркедонов
Еще несколько тезисов о конфликте в православном мире
1. Православная церковь - кафолическая, т.е. вселенская и единая, и во главе ее не папа, как у римско-католиков, тем более - не патриархи, а сам Господь Иисус. Церкви, которые мы знаем ПОМЕСТНЫЕ - т.е. по месту проживания паствы. Так что споры между ними - от грехов и страстей человеческих, и не красят ни одну из конфликтующих сторон.
2. Раз церкви ПОМЕСТНЫЕ, такое немаленькое государство как Украина когда-нибудь должно было получить свою поместную церковь. Собственно, широкую автономию от Москвы она и так получила (и правильно!) Другое дело, что время и сценарий для этого избраны худшие из возможного. Этому можно сокрушаться, но удивляться, увы, нечему.
3. Не вина, а беда, что прихожане одной церкви (а УПЦ МП остается и сегодня крупнейшей на Украине, особенно - в восточных ее областях) и братья по крови оказались втянутыми в братоубийственный конфликт. Это серьезнейший вызов для Церкви и основа того кризиса, который развивается на наших глазах.
4. Предсказывать сценарии развития ситуации предельно трудно. Константинопольский патриархат уже более пяти веков живет в граде и государстве, где господствует иная религия. Наша церковь - на памяти живущего клира - находилась под жесточайшим контролем атеистической и авторитарной власти. Увы, память об этом не подвигла иерархов к тому, чтобы поставить выше всего интересы собственно церковной жизни и не пойти на поводу политических страстей. Православие будет едино, оно невозможно ни без Константинополя, ни Москвы. Вопрос, сколько времени продлится нынешнее - абсолютно ненормальное - состояние.
Боюсь, что эти аргументы и призывы к миру встретят хулой все стороны. Но сказано: "блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божьими" (Мф. 5, 9).
Борис Макаренко
1. Православная церковь - кафолическая, т.е. вселенская и единая, и во главе ее не папа, как у римско-католиков, тем более - не патриархи, а сам Господь Иисус. Церкви, которые мы знаем ПОМЕСТНЫЕ - т.е. по месту проживания паствы. Так что споры между ними - от грехов и страстей человеческих, и не красят ни одну из конфликтующих сторон.
2. Раз церкви ПОМЕСТНЫЕ, такое немаленькое государство как Украина когда-нибудь должно было получить свою поместную церковь. Собственно, широкую автономию от Москвы она и так получила (и правильно!) Другое дело, что время и сценарий для этого избраны худшие из возможного. Этому можно сокрушаться, но удивляться, увы, нечему.
3. Не вина, а беда, что прихожане одной церкви (а УПЦ МП остается и сегодня крупнейшей на Украине, особенно - в восточных ее областях) и братья по крови оказались втянутыми в братоубийственный конфликт. Это серьезнейший вызов для Церкви и основа того кризиса, который развивается на наших глазах.
4. Предсказывать сценарии развития ситуации предельно трудно. Константинопольский патриархат уже более пяти веков живет в граде и государстве, где господствует иная религия. Наша церковь - на памяти живущего клира - находилась под жесточайшим контролем атеистической и авторитарной власти. Увы, память об этом не подвигла иерархов к тому, чтобы поставить выше всего интересы собственно церковной жизни и не пойти на поводу политических страстей. Православие будет едино, оно невозможно ни без Константинополя, ни Москвы. Вопрос, сколько времени продлится нынешнее - абсолютно ненормальное - состояние.
Боюсь, что эти аргументы и призывы к миру встретят хулой все стороны. Но сказано: "блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божьими" (Мф. 5, 9).
Борис Макаренко