Досрочное голосование в США: причины бурного распространения
Одна из новых тенденций электорального поведения американцев – бурный рост досрочного голосования. В 2016 г. не на участке в день голосования, а иными способами – по почте, досрочно и т.п. проголосовало 57 миллионов американцев в 2,3 раза больше, чем в 2004 г. Досрочное голосование уже идет в 37 штатах, а в трех – бюллетени для досрочного голосования разосланы всем зарегистрированным избирателям.
«Досрочный избиратель» - это чаще твердый сторонник одной из партий, образованный и старше среднего возраста. Стараясь воспользоваться тенденцией, Демократическая партия пытается повысить «досрочную активность» среди молодежи. Но, как показывают исследования, есть неожиданные проблемы. Многие молодые люди, оказывается, настолько привыкли все делать через интернет, что не пишут письма и не оплачивают «бумажных счетов» – а потому даже не знают, где купить почтовую марку, чтобы наклеить на конверт. В некоторых штатах бюллетени для голосования по почте рассылают с «оплаченным назадом». Таким бюллетеням марка не нужна, но знает ли молодежь, где ближайший почтовый ящик?
Еще одна надежда демократов – на более независимое поведение замужних женщин. Они чаще голосуют за республиканцев, даже Клинтон опередила Трампа в этой категории всего на 2 пункта (47% : 45%, среди незамужних отрыв куда больше). Демократы это объясняют тем, что если супруги идут голосовать вместе, то мужья убеждают жен проголосовать за республиканцев. Голосование тайное – но не от мужа же! А вот в почтовый конверт вложить заполненный бюллетень жена может одна.
Американские аналитики не пришли к единому мнению, насколько велико влияние досрочного голосования на явку или результат партий. Но усилий по мобилизации своих сторонников проголосовать досрочно обе партии стали прилагать больше.
Борис Макаренко
Одна из новых тенденций электорального поведения американцев – бурный рост досрочного голосования. В 2016 г. не на участке в день голосования, а иными способами – по почте, досрочно и т.п. проголосовало 57 миллионов американцев в 2,3 раза больше, чем в 2004 г. Досрочное голосование уже идет в 37 штатах, а в трех – бюллетени для досрочного голосования разосланы всем зарегистрированным избирателям.
«Досрочный избиратель» - это чаще твердый сторонник одной из партий, образованный и старше среднего возраста. Стараясь воспользоваться тенденцией, Демократическая партия пытается повысить «досрочную активность» среди молодежи. Но, как показывают исследования, есть неожиданные проблемы. Многие молодые люди, оказывается, настолько привыкли все делать через интернет, что не пишут письма и не оплачивают «бумажных счетов» – а потому даже не знают, где купить почтовую марку, чтобы наклеить на конверт. В некоторых штатах бюллетени для голосования по почте рассылают с «оплаченным назадом». Таким бюллетеням марка не нужна, но знает ли молодежь, где ближайший почтовый ящик?
Еще одна надежда демократов – на более независимое поведение замужних женщин. Они чаще голосуют за республиканцев, даже Клинтон опередила Трампа в этой категории всего на 2 пункта (47% : 45%, среди незамужних отрыв куда больше). Демократы это объясняют тем, что если супруги идут голосовать вместе, то мужья убеждают жен проголосовать за республиканцев. Голосование тайное – но не от мужа же! А вот в почтовый конверт вложить заполненный бюллетень жена может одна.
Американские аналитики не пришли к единому мнению, насколько велико влияние досрочного голосования на явку или результат партий. Но усилий по мобилизации своих сторонников проголосовать досрочно обе партии стали прилагать больше.
Борис Макаренко
Популистская волная накрыла новую страну - Латвию. Об этом говорят результаты прошедших выборов в Сейм. Анализ их итогов в нашем материале. https://telegra.ph/Vybory-Latvii-novaya-zhertva-populistskoj-volny-10-10
Telegraph
Выборы Латвии: новая жертва популистской волны
В комментариях к итогам парламентских выборов в Латвии чаще всего акцент делается на победе партии «Согласие» Нила Ушакова. Однако в этом нет ничего необычного. Эта партия, представляющая интересы русскоязычного населения, в условиях раздробленности латв…
Армения живет в предвкушении внеочередных парламентских выборов. Это событие должно стать символической точкой завершения транзита власти. Вслед за правительством и мэрией армянской столицы, скорее всего, Национальное собрание будет контролироваться сторонниками нынешнего премьера Никола Пашиняна.
Пока же глава кабинета министров продолжает свое политическое наступление. 8 октября он провел переговоры с лидером партии «Процветающая Армения» Гагиком Царукяном. Их встреча завершилась подписанием меморандума о проведении досрочной парламентской кампании уже в декабре нынешнего года. В чем же причина такого интереса Пашиняна к Царукяну? Почему именно он был избран, как партнер по переговорам, ведь буквально за несколько дней до того премьер уволил ряд однопартийцев Царукяна с министерских постов, а саму партию наряду с РПА и дашнаками называл контрреволюционными силами?
На первый взгляд, сегодня ресурсы Пашиняна несопоставим с политическим весом Царукяна. Но это лишь видимая часть айсберга. Царукян по-прежнему остается богатейшим человеком Армении, ссора с которым в канун выборов не самое оптимальное решение. По-прежнему в парламенте фракция Царукяна вторая, но и на выборах в Совет старейшин его партия заняла второе место, пускай и с огромным отставанием от движения Пашиняна «Мой шаг». В этой связи Пашиняну важно, чтобы у него была оппозиция. Тем более, что Армения - парламентская республика, а одна партия не может занять собой все Национальное собрание. Иначе в своих отношениях с США и ЕС ему трудно будет убеждать партнеров в том, что он - демократ. Кстати, эти же вопросы могут возникнуть и у его сторонников внутри Армении. И Царукян, как кандидат на роль главного оппозиционера ему подходит. Он предсказуем, против него имеется определенный «компромат», а общественной поддержки, сопоставимой с Пашиняном, у «олигарха» нет. Тем паче, что в сегодняшней Армении дуют эгалитаристские ветры.
Таким образом, премьер решает сразу несколько задач. Идея досрочных выборов поддерживается де-факто второй после его движения силой в стране. Уже сегодня имеется оппозиция, которая не представляет особой угрозы доминирующему статусу «Моего шага» и лично Пашиняна. С таким набором условий можно успешно решать любое политическое уравнение.
Сергей Маркедонов
Пока же глава кабинета министров продолжает свое политическое наступление. 8 октября он провел переговоры с лидером партии «Процветающая Армения» Гагиком Царукяном. Их встреча завершилась подписанием меморандума о проведении досрочной парламентской кампании уже в декабре нынешнего года. В чем же причина такого интереса Пашиняна к Царукяну? Почему именно он был избран, как партнер по переговорам, ведь буквально за несколько дней до того премьер уволил ряд однопартийцев Царукяна с министерских постов, а саму партию наряду с РПА и дашнаками называл контрреволюционными силами?
На первый взгляд, сегодня ресурсы Пашиняна несопоставим с политическим весом Царукяна. Но это лишь видимая часть айсберга. Царукян по-прежнему остается богатейшим человеком Армении, ссора с которым в канун выборов не самое оптимальное решение. По-прежнему в парламенте фракция Царукяна вторая, но и на выборах в Совет старейшин его партия заняла второе место, пускай и с огромным отставанием от движения Пашиняна «Мой шаг». В этой связи Пашиняну важно, чтобы у него была оппозиция. Тем более, что Армения - парламентская республика, а одна партия не может занять собой все Национальное собрание. Иначе в своих отношениях с США и ЕС ему трудно будет убеждать партнеров в том, что он - демократ. Кстати, эти же вопросы могут возникнуть и у его сторонников внутри Армении. И Царукян, как кандидат на роль главного оппозиционера ему подходит. Он предсказуем, против него имеется определенный «компромат», а общественной поддержки, сопоставимой с Пашиняном, у «олигарха» нет. Тем паче, что в сегодняшней Армении дуют эгалитаристские ветры.
Таким образом, премьер решает сразу несколько задач. Идея досрочных выборов поддерживается де-факто второй после его движения силой в стране. Уже сегодня имеется оппозиция, которая не представляет особой угрозы доминирующему статусу «Моего шага» и лично Пашиняна. С таким набором условий можно успешно решать любое политическое уравнение.
Сергей Маркедонов
Совместный визит Владимира Путина и Дмитрия Медведева в Ставропольский край – сигнал о прочности позиций премьера, несмотря на снизившиеся рейтинги и августовское «исчезновение» Медведева. Пролонгация полномочий Медведева в нынешнем году осуществлялась при условии проведения пенсионной реформы – а именно этого его правительство стремилось избежать в течение шести предыдущих лет. Раз Медведев при всей его нелюбви к непопулярным решениям согласился на этот шаг и принял на себя ответственность за последствия, то его увольнение противоречило бы неформальным правилам игры.
Проблемы у Медведева могут возникнуть ближе к 2021 году, когда предстоят выборы в Госдуму, и власти надо будет демонстрировать близость к народу. Как это было в 2007 году, когда в почетную отставку был отправлен Михаил Зурабов, отвечавший за монетизацию льгот.
Алексей Макаркин
Проблемы у Медведева могут возникнуть ближе к 2021 году, когда предстоят выборы в Госдуму, и власти надо будет демонстрировать близость к народу. Как это было в 2007 году, когда в почетную отставку был отправлен Михаил Зурабов, отвечавший за монетизацию льгот.
Алексей Макаркин
Еще раз о пересмотре Конституции
Дискуссия вокруг возможного пересмотра или, по крайней мере, поправок в Конституцию не утихает. Причина – не в тексте – правильном или несовершенном – Основного закона, а в том, что политический класс не может рационально спрогнозировать завтрашний день политической системы, а к дню сегодняшнему – все больше вопросов. Вот и ищут простейший путь: перепишем правила игры. Прежде чем это сделать, давайте помнить, что:
1. Англичане говорят: конституция работает только если общество понимает и принимает те ценности, на которых она построена. Два века назад это говорил дублинец Эдмунд Бёрк, отец современного консерватизма, полвека назад это повторили ливерпульцы Джон Леннон и Пол Маккарти: “You say you'll change the constitution// Well, you know//We all want to change your head. Если конституция и несовершенна, то исправлять нужно не только и не столько текст, сколько общественные отношения, складывающиеся между субъектами политики и обществом по ходу исполнения конституционных норм.
2. О «перекосе» баланса сдержек и противовесов говорится вполне справедливо. Но и тут дело, скорее в применительной практике: «отцы конституции», стремясь получить на свой проект согласие Бориса Ельцина, оставили в Конституции «лакуны», как бы не заполненные ни одной ветвью. На самом деле, как писал историк американского президентства Р.Нойштадт, нет никакого разделения властей, есть постоянное перетягивание каната между ними. Будем ли удивляться, какой спортсмен у нас оказался самым сильным? Пусть он сильным и остается, но нужно, чтобы и у других участников соревнований крепли мышцы – без сильных множественных институтов не будет сильной страны.
3. Попытки создания институциональных механизмов, подстраховывающих преемственность власти, вполне ожидаемы. Только вот все властные полномочия и компетенции Конституция распределила – равно как и прописала механизмы их создания и функционирования. Что из них – и каким образом – отойдет новому «Госсовету»?
4. К партийной системе Конституция не относится никак. Более того, даже через избирательную систему (в конституции не упоминаемую) реформу партий провести непросто. Двухпартийность? Но при пропорциональной (или смешанной) системе двухпартийности в современном мире не бывает (исключение – Тайвань, но там слишком сильно влияние американской избирательной системы и две трети парламента избираются по мажоритарке). Двухпартийность по мажоритарной системе (в один тур) встречается сегодня в большинстве (не во всех) стран британской политической традиции, включая и США, и «белые доминионы» (кроме Новой Зеландии).. А из тех, кто перешел к многопартийности в последние 70 лет, чистую «мажоритарку» ввели только страны, которые ни о какой двух или многопартийности никогда и не помышляли. Белоруссия, Азербайджан, пара республик Центральной Азии. Поле для институционального инжиниринга, имеется, но процесс этот непростой и небыстрый.
5. Наконец, радует, что пока мало говорится о том, что уже давно не нравится в конституции определенным силам в нашем политическом классе: запрет на официальную идеологию, суд присяжных, независимость местного самоуправления, место в правовой системе для международных норм права и обязательств России. Все это – важнейшие завоевания российской политической системы. Загнобить их – просто. Потом все равно придется восстанавливать, но это будет труднее.
Борис Макаренко
Дискуссия вокруг возможного пересмотра или, по крайней мере, поправок в Конституцию не утихает. Причина – не в тексте – правильном или несовершенном – Основного закона, а в том, что политический класс не может рационально спрогнозировать завтрашний день политической системы, а к дню сегодняшнему – все больше вопросов. Вот и ищут простейший путь: перепишем правила игры. Прежде чем это сделать, давайте помнить, что:
1. Англичане говорят: конституция работает только если общество понимает и принимает те ценности, на которых она построена. Два века назад это говорил дублинец Эдмунд Бёрк, отец современного консерватизма, полвека назад это повторили ливерпульцы Джон Леннон и Пол Маккарти: “You say you'll change the constitution// Well, you know//We all want to change your head. Если конституция и несовершенна, то исправлять нужно не только и не столько текст, сколько общественные отношения, складывающиеся между субъектами политики и обществом по ходу исполнения конституционных норм.
2. О «перекосе» баланса сдержек и противовесов говорится вполне справедливо. Но и тут дело, скорее в применительной практике: «отцы конституции», стремясь получить на свой проект согласие Бориса Ельцина, оставили в Конституции «лакуны», как бы не заполненные ни одной ветвью. На самом деле, как писал историк американского президентства Р.Нойштадт, нет никакого разделения властей, есть постоянное перетягивание каната между ними. Будем ли удивляться, какой спортсмен у нас оказался самым сильным? Пусть он сильным и остается, но нужно, чтобы и у других участников соревнований крепли мышцы – без сильных множественных институтов не будет сильной страны.
3. Попытки создания институциональных механизмов, подстраховывающих преемственность власти, вполне ожидаемы. Только вот все властные полномочия и компетенции Конституция распределила – равно как и прописала механизмы их создания и функционирования. Что из них – и каким образом – отойдет новому «Госсовету»?
4. К партийной системе Конституция не относится никак. Более того, даже через избирательную систему (в конституции не упоминаемую) реформу партий провести непросто. Двухпартийность? Но при пропорциональной (или смешанной) системе двухпартийности в современном мире не бывает (исключение – Тайвань, но там слишком сильно влияние американской избирательной системы и две трети парламента избираются по мажоритарке). Двухпартийность по мажоритарной системе (в один тур) встречается сегодня в большинстве (не во всех) стран британской политической традиции, включая и США, и «белые доминионы» (кроме Новой Зеландии).. А из тех, кто перешел к многопартийности в последние 70 лет, чистую «мажоритарку» ввели только страны, которые ни о какой двух или многопартийности никогда и не помышляли. Белоруссия, Азербайджан, пара республик Центральной Азии. Поле для институционального инжиниринга, имеется, но процесс этот непростой и небыстрый.
5. Наконец, радует, что пока мало говорится о том, что уже давно не нравится в конституции определенным силам в нашем политическом классе: запрет на официальную идеологию, суд присяжных, независимость местного самоуправления, место в правовой системе для международных норм права и обязательств России. Все это – важнейшие завоевания российской политической системы. Загнобить их – просто. Потом все равно придется восстанавливать, но это будет труднее.
Борис Макаренко
Об украинской автокефалии
1. Константинополь не предоставил автокефалии Украинской церкви, но создал для этого все необходимые условия. Теперь мяч на стороне украинских церковных деятелей, с которых сняты санкции (включая анафему Филарету), наложенные Москвой. Если они проявят договороспособность, то могут быстро получить желанный томос. Если нет, то Константинополь может продлить паузу.
2. Константинопольский документ составлен столь хитро, что многие его аспекты остаются двусмысленными. Например, признает ли он Филарета митрополитом или патриархом (понятно, что первым, но прямо это не сказано). Это оставляет возможность Варфоломею, Филарету и Порошенко трактовать его в собственных интересах.
3. Надежды Московской патриархии – на властолюбие Филарета, на амбиции объединенных в УАПЦ иерархов и священников, на споры епископов по поводу дележа епархий. То есть на события, на которые Москва не может повлиять. Это негативный признак – за несколько лет РПЦ утратила реальные рычаги влияния на украинские церковные процессы.
4. В то же время пойти на опережение и предоставить украинцам автокефалию в более выгодном для себя формате РПЦ не могла. Ее наиболее последовательные сторонники в Украине резко настроены против автокефалии в принципе – как фактора, наносящего сильнейший удар по концепции «русского мира». Снятие анафемы с Филарета – такой вариант рассматривался, что нашло даже отражение на Архиерейском соборе 2017 года – было также для них неприемлемо. Киево-Печерская, Почаевская и Святогорская лавры этого бы не признали.
5. Последние недели показали, что у РПЦ мало реальных союзников в мировом православии. Многие выражают понимание и сочувствие, но при этом не собираются портить отношения с Константинополем.
Алексей Макаркин
1. Константинополь не предоставил автокефалии Украинской церкви, но создал для этого все необходимые условия. Теперь мяч на стороне украинских церковных деятелей, с которых сняты санкции (включая анафему Филарету), наложенные Москвой. Если они проявят договороспособность, то могут быстро получить желанный томос. Если нет, то Константинополь может продлить паузу.
2. Константинопольский документ составлен столь хитро, что многие его аспекты остаются двусмысленными. Например, признает ли он Филарета митрополитом или патриархом (понятно, что первым, но прямо это не сказано). Это оставляет возможность Варфоломею, Филарету и Порошенко трактовать его в собственных интересах.
3. Надежды Московской патриархии – на властолюбие Филарета, на амбиции объединенных в УАПЦ иерархов и священников, на споры епископов по поводу дележа епархий. То есть на события, на которые Москва не может повлиять. Это негативный признак – за несколько лет РПЦ утратила реальные рычаги влияния на украинские церковные процессы.
4. В то же время пойти на опережение и предоставить украинцам автокефалию в более выгодном для себя формате РПЦ не могла. Ее наиболее последовательные сторонники в Украине резко настроены против автокефалии в принципе – как фактора, наносящего сильнейший удар по концепции «русского мира». Снятие анафемы с Филарета – такой вариант рассматривался, что нашло даже отражение на Архиерейском соборе 2017 года – было также для них неприемлемо. Киево-Печерская, Почаевская и Святогорская лавры этого бы не признали.
5. Последние недели показали, что у РПЦ мало реальных союзников в мировом православии. Многие выражают понимание и сочувствие, но при этом не собираются портить отношения с Константинополем.
Алексей Макаркин
Украинская автокефалия: реакция Грузинской церкви
Представители ГПЦ заявили о том, что «церковном вопросе» на Украине они будут придерживаться прежних правил. Следовательно, ожидать от Илии II поддержки автокефалии не стоит. Эта позиция говорит о том, что светская и церковная дипломатия в православном мире, в котором традиционно церковь занимает подчиненное положение в отношениях с государственной властью, далеко не во всем совпадают. Украина и Грузия - стратегические союзники. И этот альянс возник задолго до «пятидневной войны», перехода Крыма под российскую юрисдикцию и конфликта в Донбассе. В то же самое время отношения Москвы и Тбилиси были испорчены еще в 1990-е годы. Грузия, даже тогда, когда она находилась в СНГ и подписывала Договор о коллективной безопасности, видела именно в РФ источник своих бед в Абхазии и в Южной Осетии. И российско-украинские отношения до 2014 года нельзя было назвать беспроблемными.
Однако на ниве православной дипломатии мы видели и видим иную картину. ГПЦ в отличие от «Киевского патриархата», не имеющего признания со стороны других автокефальных церквей, занимает позицию весьма критическую в отношении к Западу и тем ценностям, которые идут в Грузию из США и стран ЕС. При этом Католикос-Патриарх Илия II уже многие годы согласно всем соцопросам удерживает первые строчки рейтингов популярности. После 2008 года его контакты с Россией стали одним из неофициальных дипканалов. Предстоятель ГПЦ никогда не избегал контактов не только с Московским патриархатом, но и с президентом, премьер-министром РФ. И дело не только в его антивестернизме. Русская православная церковь даже после 2008 года никогда не ставила вопрос о признании Абхазии и Южной Осетии своими каноническими территориями. Она поддерживала их принадлежность ГПЦ. Не исключено, что с расчетом на возможное вмешательство вселенских патриархов в дела РПЦ на Украине или Молдове, где также имеется конкуренция с румынской православной церковью, которая признана в отличие от «Киевского патриархата».
Вся эта православная дипломатия отчетливо свидетельствует: иерархи церквей ставят интересы своих институций выше таких абстрактных ценностей, чем единство христианского мира. И вопрос о соотношении национального и вселенского начал здесь более, чем актуален! Как, впрочем, и проблема соотношения религии и политики.
Сергей Маркедонов
Представители ГПЦ заявили о том, что «церковном вопросе» на Украине они будут придерживаться прежних правил. Следовательно, ожидать от Илии II поддержки автокефалии не стоит. Эта позиция говорит о том, что светская и церковная дипломатия в православном мире, в котором традиционно церковь занимает подчиненное положение в отношениях с государственной властью, далеко не во всем совпадают. Украина и Грузия - стратегические союзники. И этот альянс возник задолго до «пятидневной войны», перехода Крыма под российскую юрисдикцию и конфликта в Донбассе. В то же самое время отношения Москвы и Тбилиси были испорчены еще в 1990-е годы. Грузия, даже тогда, когда она находилась в СНГ и подписывала Договор о коллективной безопасности, видела именно в РФ источник своих бед в Абхазии и в Южной Осетии. И российско-украинские отношения до 2014 года нельзя было назвать беспроблемными.
Однако на ниве православной дипломатии мы видели и видим иную картину. ГПЦ в отличие от «Киевского патриархата», не имеющего признания со стороны других автокефальных церквей, занимает позицию весьма критическую в отношении к Западу и тем ценностям, которые идут в Грузию из США и стран ЕС. При этом Католикос-Патриарх Илия II уже многие годы согласно всем соцопросам удерживает первые строчки рейтингов популярности. После 2008 года его контакты с Россией стали одним из неофициальных дипканалов. Предстоятель ГПЦ никогда не избегал контактов не только с Московским патриархатом, но и с президентом, премьер-министром РФ. И дело не только в его антивестернизме. Русская православная церковь даже после 2008 года никогда не ставила вопрос о признании Абхазии и Южной Осетии своими каноническими территориями. Она поддерживала их принадлежность ГПЦ. Не исключено, что с расчетом на возможное вмешательство вселенских патриархов в дела РПЦ на Украине или Молдове, где также имеется конкуренция с румынской православной церковью, которая признана в отличие от «Киевского патриархата».
Вся эта православная дипломатия отчетливо свидетельствует: иерархи церквей ставят интересы своих институций выше таких абстрактных ценностей, чем единство христианского мира. И вопрос о соотношении национального и вселенского начал здесь более, чем актуален! Как, впрочем, и проблема соотношения религии и политики.
Сергей Маркедонов
Альянс Макрона и Рютте на выборах в Европарламент
За полгода до выборов в Европарламент Эммануэль Макрон определился, к какому европейскому причалу пришвартовать свое движение «Вперед, Республика!». По данным интернет-издания Politico, Макрон и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте достигли предварительного соглашения об объединении движения «Вперед, Республика!» с Альянсом либералов и демократов за Европу (ALDE) в ходе предстоящей избирательной кампании и о формировании совместной фракции в новом составе Европарламента.
Фракция ALDE в ЕП имеет лишь 68 депутатов, намного уступая фракции Европейской народной партии (христианские демократы и консерваторы – 217 депутатов) и фракции социалистов и демократов (189 депутатов). Рютте и такие его коллеги, как премьер-министр Бельгии Шарль Мишель и финский премьер Юха Сипиля, надеются, что межпартийный альянс с влиятельным и динамичным президентом Франции позволит существенно нарастить представительство либералов в Европарламенте и даже стать второй по величине фракцией. Макрон, в свою очередь, развивает связи с Альбертом Риверой – лидером либеральной партии «Граждане», которая сейчас является самой популярной в Испании и имеет неплохие шансы прийти к власти.
Всё это, по замыслу архитекторов нового политического альянса, во-первых, расширяет возможности для организации отпора евроскептическим правым популистам вроде Маттео Сальвини и Марин Ле Пен, которые делают большую ставку на выборы в Европарламент. А во-вторых, после выборов либералы рассчитывают побороться за высшие посты в ЕС: главы Еврокомиссии, президента Совета ЕС и председателя ЕП. Скорее всего, они имеют шанс лишь на пост главы Совета ЕС, занимаемый сейчас Дональдом Туском. Впрочем, для начала надо успешно выступить на выборах в Европарламент, а нынешний невысокий уровень поддержки Макрона и его движения во Франции вселяет сомнения в такой исход.
Александр Ивахник
За полгода до выборов в Европарламент Эммануэль Макрон определился, к какому европейскому причалу пришвартовать свое движение «Вперед, Республика!». По данным интернет-издания Politico, Макрон и премьер-министр Нидерландов Марк Рютте достигли предварительного соглашения об объединении движения «Вперед, Республика!» с Альянсом либералов и демократов за Европу (ALDE) в ходе предстоящей избирательной кампании и о формировании совместной фракции в новом составе Европарламента.
Фракция ALDE в ЕП имеет лишь 68 депутатов, намного уступая фракции Европейской народной партии (христианские демократы и консерваторы – 217 депутатов) и фракции социалистов и демократов (189 депутатов). Рютте и такие его коллеги, как премьер-министр Бельгии Шарль Мишель и финский премьер Юха Сипиля, надеются, что межпартийный альянс с влиятельным и динамичным президентом Франции позволит существенно нарастить представительство либералов в Европарламенте и даже стать второй по величине фракцией. Макрон, в свою очередь, развивает связи с Альбертом Риверой – лидером либеральной партии «Граждане», которая сейчас является самой популярной в Испании и имеет неплохие шансы прийти к власти.
Всё это, по замыслу архитекторов нового политического альянса, во-первых, расширяет возможности для организации отпора евроскептическим правым популистам вроде Маттео Сальвини и Марин Ле Пен, которые делают большую ставку на выборы в Европарламент. А во-вторых, после выборов либералы рассчитывают побороться за высшие посты в ЕС: главы Еврокомиссии, президента Совета ЕС и председателя ЕП. Скорее всего, они имеют шанс лишь на пост главы Совета ЕС, занимаемый сейчас Дональдом Туском. Впрочем, для начала надо успешно выступить на выборах в Европарламент, а нынешний невысокий уровень поддержки Макрона и его движения во Франции вселяет сомнения в такой исход.
Александр Ивахник
К очередному эпизоду ротации губернаторов
Произошедшие кадровые перестановки в губернаторском корпусе (среди которых отставка такого тяжеловесе как Рустем Хамитов) воспринимаются сейчас лишь как очередной эпизод в масштабном процессе губернаторской ротации. Только после сентябрьского единого дня голосования президент Путин сменил глав 11 регионов (включая проигравших в Приморском крае и Хакассии). Под раздачу попадают не только старожилы, которых Кремль сейчас воспринимает как по определению токсичных. «Коммерсант» подсчитал, что из 30 глав субъектов, избранных в 2014 году, сохранили посты только 8. То есть подход федеральной власти стал предельно инструментальным, без сантиментов и скидок за старые заслуги. Прежний подход, когда губернатора старались держать у руля региона до последней возможности, чтобы не нарушать показную общеполитическую стабильность, отброшен.
Конечно, это связано с осознанием в Кремле быстрого роста недоверия рядовых людей ко всем уровням власти, включая критический, судьбоносный для страны президентский уровень. Резкое падение рейтингов президента заставляет действовать решительно, а обновление публичных лиц в регионах, включая первых руководителей – самое простое, что можно сделать в такой ситуации. Что касается подбора кандидатур на замены, то если раньше говорили о двух тенденциях – выдвижении надежных охранников президента и эффективных менеджеров – то сейчас тенденция не просматривается. Это может быть и молодой, но опытный чиновник, прошедший программу обучения президентского кадрового резерва, и матерый политический управленец, как Радий Хабиров, и даже губернатор, поруководивший рядом регионов, как Олег Кожемяко, – всё зависит от конкретной ситуации. Очевидно, подобного рода оперативно принимаемые решения, являющиеся реакцией на негатив местных жителей в отношении старых начальников и отвечающие их стремлению к обновлению власти, в большинстве случаев смогут обеспечить благоприятные для Кремля электоральные результаты. Насколько новая гибкость на уровне субъектов поможет купировать снижение доверия к президенту и прочим федеральным институтам власти – это другой и более сложный вопрос.
Александр Ивахник
Произошедшие кадровые перестановки в губернаторском корпусе (среди которых отставка такого тяжеловесе как Рустем Хамитов) воспринимаются сейчас лишь как очередной эпизод в масштабном процессе губернаторской ротации. Только после сентябрьского единого дня голосования президент Путин сменил глав 11 регионов (включая проигравших в Приморском крае и Хакассии). Под раздачу попадают не только старожилы, которых Кремль сейчас воспринимает как по определению токсичных. «Коммерсант» подсчитал, что из 30 глав субъектов, избранных в 2014 году, сохранили посты только 8. То есть подход федеральной власти стал предельно инструментальным, без сантиментов и скидок за старые заслуги. Прежний подход, когда губернатора старались держать у руля региона до последней возможности, чтобы не нарушать показную общеполитическую стабильность, отброшен.
Конечно, это связано с осознанием в Кремле быстрого роста недоверия рядовых людей ко всем уровням власти, включая критический, судьбоносный для страны президентский уровень. Резкое падение рейтингов президента заставляет действовать решительно, а обновление публичных лиц в регионах, включая первых руководителей – самое простое, что можно сделать в такой ситуации. Что касается подбора кандидатур на замены, то если раньше говорили о двух тенденциях – выдвижении надежных охранников президента и эффективных менеджеров – то сейчас тенденция не просматривается. Это может быть и молодой, но опытный чиновник, прошедший программу обучения президентского кадрового резерва, и матерый политический управленец, как Радий Хабиров, и даже губернатор, поруководивший рядом регионов, как Олег Кожемяко, – всё зависит от конкретной ситуации. Очевидно, подобного рода оперативно принимаемые решения, являющиеся реакцией на негатив местных жителей в отношении старых начальников и отвечающие их стремлению к обновлению власти, в большинстве случаев смогут обеспечить благоприятные для Кремля электоральные результаты. Насколько новая гибкость на уровне субъектов поможет купировать снижение доверия к президенту и прочим федеральным институтам власти – это другой и более сложный вопрос.
Александр Ивахник
Выборы в Баварии: новые электоральные тренды Германии
Как и ожидалось, на выборах в ландтаг Баварии традиционный лидер на этой земле ХСС потерял абсолютное большинство. ХСС (партнер Меркель по коалиции) занял на выборах первое место, но получил лишь 37,2% голосов. До выборов было много разговоров о том, что главной причиной снижения рейтингов ХСС была озабоченность баварцев проблемой миграции, однако результаты выборов лишь частично подтверждают эти предположения. Антимигрантская правопопулистская «Альтернатива для Германии» впервые прошла в ландтаг Баварии, но получила голосов меньше, чем ожидалось – 10,2%.
А настоящим триумфатором на выборах стали «Зеленые» с их четкими промигрантскими установками. Они заняли второе место с 17,5%. Похоже, более весомым фактором отхода части избирателей от традиционной поддержки ХСС стали постоянные дрязги между лидером партии, министром внутренних дел Германии Хорстом Зеехофером и канцлером Меркель, а также между Зеехофером и сменившим его на посту премьер-министра Баварии Маркусом Зёдером. Теперь Зёдеру для формирования нового земельного правительства потребуется коалиционный партнер. Скорее всего, им станет другая региональная партия правоцентристского толка «Свободные избиратели», которая заняла третье место с 11,6% голосов.
Менее предсказуемо и более важно, как итоги баварских выборов повлияют на федеральную политику. Многие в ХСС считают Зеехофера виновным в падении популярности партии. Однако, судя по всему, Зеехофер не собирается уходить с постов лидера партии и главы МВД, и это явно не будет способствовать стабильности правительства. А ослабшие позиции Ангелы Меркель внутри ХДС подвергнутся новому испытанию 28 октября на выборах в ландтаг земли Гессен, где, судя по опросам, правящие христианские демократы могут лишиться многих голосов. Если это произойдет, на съезде ХДС в декабре Меркель может быть брошен серьезный вызов в борьбе за лидерство.
Наконец, главными проигравшими на выборах в Баварии оказались социал-демократы, которые получили унизительное пятое место с результатом 9,7%. В рядах СДПГ уже возобновилась дискуссия о целесообразности отказа от своего места в правительстве «большой коалиции» и перехода в оппозицию, иначе социал-демократы могут надолго уступить «Зеленым» главную роль на левом фланге германской политики. Таким образом, итоги баварских выборов добавили оснований сомневаться в том, что нынешнее правительство Меркель останется у власти весь срок полномочий до осени 2021 года.
Александр Ивахник
Как и ожидалось, на выборах в ландтаг Баварии традиционный лидер на этой земле ХСС потерял абсолютное большинство. ХСС (партнер Меркель по коалиции) занял на выборах первое место, но получил лишь 37,2% голосов. До выборов было много разговоров о том, что главной причиной снижения рейтингов ХСС была озабоченность баварцев проблемой миграции, однако результаты выборов лишь частично подтверждают эти предположения. Антимигрантская правопопулистская «Альтернатива для Германии» впервые прошла в ландтаг Баварии, но получила голосов меньше, чем ожидалось – 10,2%.
А настоящим триумфатором на выборах стали «Зеленые» с их четкими промигрантскими установками. Они заняли второе место с 17,5%. Похоже, более весомым фактором отхода части избирателей от традиционной поддержки ХСС стали постоянные дрязги между лидером партии, министром внутренних дел Германии Хорстом Зеехофером и канцлером Меркель, а также между Зеехофером и сменившим его на посту премьер-министра Баварии Маркусом Зёдером. Теперь Зёдеру для формирования нового земельного правительства потребуется коалиционный партнер. Скорее всего, им станет другая региональная партия правоцентристского толка «Свободные избиратели», которая заняла третье место с 11,6% голосов.
Менее предсказуемо и более важно, как итоги баварских выборов повлияют на федеральную политику. Многие в ХСС считают Зеехофера виновным в падении популярности партии. Однако, судя по всему, Зеехофер не собирается уходить с постов лидера партии и главы МВД, и это явно не будет способствовать стабильности правительства. А ослабшие позиции Ангелы Меркель внутри ХДС подвергнутся новому испытанию 28 октября на выборах в ландтаг земли Гессен, где, судя по опросам, правящие христианские демократы могут лишиться многих голосов. Если это произойдет, на съезде ХДС в декабре Меркель может быть брошен серьезный вызов в борьбе за лидерство.
Наконец, главными проигравшими на выборах в Баварии оказались социал-демократы, которые получили унизительное пятое место с результатом 9,7%. В рядах СДПГ уже возобновилась дискуссия о целесообразности отказа от своего места в правительстве «большой коалиции» и перехода в оппозицию, иначе социал-демократы могут надолго уступить «Зеленым» главную роль на левом фланге германской политики. Таким образом, итоги баварских выборов добавили оснований сомневаться в том, что нынешнее правительство Меркель останется у власти весь срок полномочий до осени 2021 года.
Александр Ивахник
В Хакасии последний перенос голосования по выборам главы республики – теперь на 11 ноября. В бюллетенях остается один коммунист Валентин Коновалов, который выиграл первый тур и сниматься не собирается. Попытка снять его по суду выглядела явно слабым решением, так как дискредитировала институт выборов – никаких серьезных нарушений он не допустил. Кроме того, весьма уязвимо с точки зрения общественного мнения выглядело выявление формальных ошибок в документах уже после первого тура. До этого на них никто не обращал внимания, так как Коновалов считался слабым кандидатом, претендовавшим только на второе место (поэтому, видимо, и сэкономил на электоральных юристах).
Теперь в ходе кампании ставка будет делаться на негативную мобилизацию – приход на участки лояльных власти избирателей, голосующих против Коновалова. Однако обеспечить ее будет крайне сложно. Коновалов будет стараться не допускать серьезных ошибок, да и избиратели вряд ли захотят массово идти на участки, чтобы проголосовать «против». Негативная мобилизация эффективна против кандидата от власти, если избиратели хотят его «наказать», а не против оппозиционера. К тому же перед выборами будут массовые акции КПРФ, посвященные 7 ноября, что как раз может способствовать мобилизации, но за Коновалова.
Но в случае победы Коновалову придется нелегко. Надо будет выполнять многочисленные обещания, которые давались без учета реальных возможностей бюджета республики – и в условиях, когда сам Коновалов вряд ли думал, что их придется реализовывать. Если же он не справится, то на повестке может оказаться снятие с должности в связи с утратой доверия. Такая возможность у президента имеется.
Алексей Макаркин
Теперь в ходе кампании ставка будет делаться на негативную мобилизацию – приход на участки лояльных власти избирателей, голосующих против Коновалова. Однако обеспечить ее будет крайне сложно. Коновалов будет стараться не допускать серьезных ошибок, да и избиратели вряд ли захотят массово идти на участки, чтобы проголосовать «против». Негативная мобилизация эффективна против кандидата от власти, если избиратели хотят его «наказать», а не против оппозиционера. К тому же перед выборами будут массовые акции КПРФ, посвященные 7 ноября, что как раз может способствовать мобилизации, но за Коновалова.
Но в случае победы Коновалову придется нелегко. Надо будет выполнять многочисленные обещания, которые давались без учета реальных возможностей бюджета республики – и в условиях, когда сам Коновалов вряд ли думал, что их придется реализовывать. Если же он не справится, то на повестке может оказаться снятие с должности в связи с утратой доверия. Такая возможность у президента имеется.
Алексей Макаркин
О разрыве между Москвой и Константинополем
1. На сегодняшний момент избран минимальный вариант из возможных. Разрыв между церквями после снятия Константинополем анафемы с Филарета был неизбежен. Однако не приняты предложения, выдвигавшиеся реакционной частью церкви – нет анафемы Варфоломею, нет угроз в отношении других церквей, которые намерены соблюдать нейтралитет в конфликте. Пока что даже максимально благожелательная в отношении Москвы Антиохийская церковь использует крайне осторожные формулировки, призывая к единству православных, а Болгарский синод не поддержал Москву. Документ составлен таким образом, чтобы он не имел необратимого характера.
2. Русские паломники продолжат нормально ездить в Иерусалим, а Благодатный огонь будут по-прежнему привозить в Россию (если, конечно, этот проект будут продолжать поддерживать спонсоры). С Афоном будет сложнее – российские бизнесмены и чиновники теперь не смогут исповедоваться и причащаться на Святой горе. Но туристические поездки останутся возможными – если, конечно, греки не введут ограничения.
3. Для аппаратных позиций патриарха Кирилла в России главным остается украинский вопрос. Конкретно – насколько успешным окажется проект по созданию Константинополем новой автокефалии и не произойдет ли в связи с этим эрозии Украинской православной церкви Московского патриархата. Не случайно, что Кирилл всячески поддерживает митрополита Онуфрия, который изначально занял жесткую позицию по отношению к автокефалии и не идет на уступки президенту Порошенко.
Алексей Макаркин
1. На сегодняшний момент избран минимальный вариант из возможных. Разрыв между церквями после снятия Константинополем анафемы с Филарета был неизбежен. Однако не приняты предложения, выдвигавшиеся реакционной частью церкви – нет анафемы Варфоломею, нет угроз в отношении других церквей, которые намерены соблюдать нейтралитет в конфликте. Пока что даже максимально благожелательная в отношении Москвы Антиохийская церковь использует крайне осторожные формулировки, призывая к единству православных, а Болгарский синод не поддержал Москву. Документ составлен таким образом, чтобы он не имел необратимого характера.
2. Русские паломники продолжат нормально ездить в Иерусалим, а Благодатный огонь будут по-прежнему привозить в Россию (если, конечно, этот проект будут продолжать поддерживать спонсоры). С Афоном будет сложнее – российские бизнесмены и чиновники теперь не смогут исповедоваться и причащаться на Святой горе. Но туристические поездки останутся возможными – если, конечно, греки не введут ограничения.
3. Для аппаратных позиций патриарха Кирилла в России главным остается украинский вопрос. Конкретно – насколько успешным окажется проект по созданию Константинополем новой автокефалии и не произойдет ли в связи с этим эрозии Украинской православной церкви Московского патриархата. Не случайно, что Кирилл всячески поддерживает митрополита Онуфрия, который изначально занял жесткую позицию по отношению к автокефалии и не идет на уступки президенту Порошенко.
Алексей Макаркин
В Армении приближается второй после столичных выборов плебисцит о доверии Пашиняну – досрочные выборы в Национальное Собрание. Глава армянского правительства заявил, что подаст в отставку 16 октября, а выборы нового состава парламента состоятся примерно 9-10 декабря. После того, как премьер покинет свой пост, Национальное собрание должно в течение двух недель дважды не избрать нового руководителя кабмина. Формальность, открывающая возможность для начала досрочной избирательной кампании.
Интересно то, что, покидая свой пост, Пашинян останется руководить правительством – в ранге и. о. премьера. Де-факто это мало что меняет во внутриполитическом раскладе в стране. Фракции, которые настроены к его кандидатуре, мягко говоря, не слишком восторженно, особенно РПА, вряд ли станут открыто фрондировать. Октябрьские акции протеста показали: у Пашиняна не будет сложностей организовать «народное возмущение» и давление на строптивых депутатов. Поддержкой главы второй после РПА фракции в парламенте Гагика Царукяна Пашинян уже заручился. А его на сегодня главный оппонент Роберт Кочарян (над которым дамокловым мечом висит незакрытое уголовное дело) заявил о том, что воздержится от парламентских выборов и борьбы за кресло премьера. Очевидно, второй президент Армении пытается играть на перспективу. Он взял себе за ориентир «вариант Шарля де Голля»: «сосредоточиться на будущем» в ожидании того, что заоблачные рейтинги Пашиняна не будут вечными. И в обозримой перспективе премьеру надо будет предъявлять реальные дела, а не только обещания счастливой жизни «без воров и олигархов».
При таком раскладе трудно предположить, что может помешать Пашиняну взять новую высоту, стать вновь избранным премьером уже новым депутатским корпусом, в котором его сторонники будут иметь подавляющее большинство. Вопрос теперь в том, чтобы оппозиция хотя бы была представлена в Национальном собрании. Но эта победа несет в себе огромные риски и не меньшую ответственность. Когда все «командные высоты» у тебя, то и кивать на чьи-то происки уже проблематично. Республиканцы деморализованы, их ждет серьезная перестройка, поиск новых политиков, остальные силы пытаются действовать во имя и ради «бархатной революции». Но у них нет лидера, сравнимого по популярности с Пашиняном. И вот здесь начинается самое интересное. Уже в конце нынешнего года перед политиком номер один в сегодняшней Армении открывается развилка. Либо продолжение популистских игр, либо курс на выработку содержательной повестки дня. Впрочем, сейчас про это содержание особенно никто не распространяется.
Сергей Маркедонов
Интересно то, что, покидая свой пост, Пашинян останется руководить правительством – в ранге и. о. премьера. Де-факто это мало что меняет во внутриполитическом раскладе в стране. Фракции, которые настроены к его кандидатуре, мягко говоря, не слишком восторженно, особенно РПА, вряд ли станут открыто фрондировать. Октябрьские акции протеста показали: у Пашиняна не будет сложностей организовать «народное возмущение» и давление на строптивых депутатов. Поддержкой главы второй после РПА фракции в парламенте Гагика Царукяна Пашинян уже заручился. А его на сегодня главный оппонент Роберт Кочарян (над которым дамокловым мечом висит незакрытое уголовное дело) заявил о том, что воздержится от парламентских выборов и борьбы за кресло премьера. Очевидно, второй президент Армении пытается играть на перспективу. Он взял себе за ориентир «вариант Шарля де Голля»: «сосредоточиться на будущем» в ожидании того, что заоблачные рейтинги Пашиняна не будут вечными. И в обозримой перспективе премьеру надо будет предъявлять реальные дела, а не только обещания счастливой жизни «без воров и олигархов».
При таком раскладе трудно предположить, что может помешать Пашиняну взять новую высоту, стать вновь избранным премьером уже новым депутатским корпусом, в котором его сторонники будут иметь подавляющее большинство. Вопрос теперь в том, чтобы оппозиция хотя бы была представлена в Национальном собрании. Но эта победа несет в себе огромные риски и не меньшую ответственность. Когда все «командные высоты» у тебя, то и кивать на чьи-то происки уже проблематично. Республиканцы деморализованы, их ждет серьезная перестройка, поиск новых политиков, остальные силы пытаются действовать во имя и ради «бархатной революции». Но у них нет лидера, сравнимого по популярности с Пашиняном. И вот здесь начинается самое интересное. Уже в конце нынешнего года перед политиком номер один в сегодняшней Армении открывается развилка. Либо продолжение популистских игр, либо курс на выработку содержательной повестки дня. Впрочем, сейчас про это содержание особенно никто не распространяется.
Сергей Маркедонов
Еще несколько тезисов о конфликте в православном мире
1. Православная церковь - кафолическая, т.е. вселенская и единая, и во главе ее не папа, как у римско-католиков, тем более - не патриархи, а сам Господь Иисус. Церкви, которые мы знаем ПОМЕСТНЫЕ - т.е. по месту проживания паствы. Так что споры между ними - от грехов и страстей человеческих, и не красят ни одну из конфликтующих сторон.
2. Раз церкви ПОМЕСТНЫЕ, такое немаленькое государство как Украина когда-нибудь должно было получить свою поместную церковь. Собственно, широкую автономию от Москвы она и так получила (и правильно!) Другое дело, что время и сценарий для этого избраны худшие из возможного. Этому можно сокрушаться, но удивляться, увы, нечему.
3. Не вина, а беда, что прихожане одной церкви (а УПЦ МП остается и сегодня крупнейшей на Украине, особенно - в восточных ее областях) и братья по крови оказались втянутыми в братоубийственный конфликт. Это серьезнейший вызов для Церкви и основа того кризиса, который развивается на наших глазах.
4. Предсказывать сценарии развития ситуации предельно трудно. Константинопольский патриархат уже более пяти веков живет в граде и государстве, где господствует иная религия. Наша церковь - на памяти живущего клира - находилась под жесточайшим контролем атеистической и авторитарной власти. Увы, память об этом не подвигла иерархов к тому, чтобы поставить выше всего интересы собственно церковной жизни и не пойти на поводу политических страстей. Православие будет едино, оно невозможно ни без Константинополя, ни Москвы. Вопрос, сколько времени продлится нынешнее - абсолютно ненормальное - состояние.
Боюсь, что эти аргументы и призывы к миру встретят хулой все стороны. Но сказано: "блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божьими" (Мф. 5, 9).
Борис Макаренко
1. Православная церковь - кафолическая, т.е. вселенская и единая, и во главе ее не папа, как у римско-католиков, тем более - не патриархи, а сам Господь Иисус. Церкви, которые мы знаем ПОМЕСТНЫЕ - т.е. по месту проживания паствы. Так что споры между ними - от грехов и страстей человеческих, и не красят ни одну из конфликтующих сторон.
2. Раз церкви ПОМЕСТНЫЕ, такое немаленькое государство как Украина когда-нибудь должно было получить свою поместную церковь. Собственно, широкую автономию от Москвы она и так получила (и правильно!) Другое дело, что время и сценарий для этого избраны худшие из возможного. Этому можно сокрушаться, но удивляться, увы, нечему.
3. Не вина, а беда, что прихожане одной церкви (а УПЦ МП остается и сегодня крупнейшей на Украине, особенно - в восточных ее областях) и братья по крови оказались втянутыми в братоубийственный конфликт. Это серьезнейший вызов для Церкви и основа того кризиса, который развивается на наших глазах.
4. Предсказывать сценарии развития ситуации предельно трудно. Константинопольский патриархат уже более пяти веков живет в граде и государстве, где господствует иная религия. Наша церковь - на памяти живущего клира - находилась под жесточайшим контролем атеистической и авторитарной власти. Увы, память об этом не подвигла иерархов к тому, чтобы поставить выше всего интересы собственно церковной жизни и не пойти на поводу политических страстей. Православие будет едино, оно невозможно ни без Константинополя, ни Москвы. Вопрос, сколько времени продлится нынешнее - абсолютно ненормальное - состояние.
Боюсь, что эти аргументы и призывы к миру встретят хулой все стороны. Но сказано: "блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божьими" (Мф. 5, 9).
Борис Макаренко
Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон анонсировал свой визит в страны Закавказья. Этот политик имеет репутацию «ястреба» в администрации президента Дональда Трампа. И в то же время он один из наиболее активных сегодня переговорщиков с Россией.
Любые американские действия в «ближнем зарубежье» Кремль воспринимает настороженно. На Кавказе же его более всего беспокоит Грузия, не оставляющая надежд на вступление в НАТО. Впрочем, и помимо членства в Альянсе, которое проблематично, Тбилиси наращивает двустороннее военно-политическое взаимодействие с Вашингтоном. У США имеется немалый интерес к Азербайджану, как энергетическому партнеру. Баку рассматривается как противовес Москве в сфере «энергобезопасности» Европы. Армения же, хотя и является стратегическим союзником РФ, сегодня дает немало поводов для волнения. Во главе правительства эксцентричный харизматический лидер, в недавнем прошлом возглавлявший массовые протесты. И в Москве в этом многие видят «происки Запада» даже там, где их нет.
Но замышляет ли Болтон какую-то новую геополитическую игру? Сам советник заявил, что в ходе предстоящего турне планирует оценить «значимую «географическую роль», которую Кавказ играет в отношениях с Ираном, Россией и Турцией. В этом не видно какой-то особой новизны. Кавказский регион не числится в ряду приоритетов США. Он, скорее не самоценен, а важен, как элемент более крупных геополитических паззлов. Штатам важно прояснить, насколько уязвима Россия на грузинском направлении, насколько страны региона готовы к жестким действиям Вашингтона в отношении Ирана, насколько тесна связка Баку-Анкара, каково влияние ближневосточной динамики на Закавказье. Тот же «армянский вопрос» США не раз использовали, как рычаг давления на Турцию. И, конечно, Вашингтон - сопредседатель Минской группы ОБСЕ, карабахский конфликт входит в число его интересов в регионе. Тем паче, что это направление едва ли не единственное, где у США и РФ есть общий интерес.
Таким образом, ждать значительных геополитических прорывов от визита Джона Болтона вряд ли стоит. Скорее, это инвентаризация интересов и проблем. Открытым остается вопрос, для какой цели эта инвентаризация затевается. Принимая во внимание направление действий шефа господина советника, сегодня вряд ли кто-то рискнет дать четкий ответ по этому поводу.
Сергей Маркедонов
Любые американские действия в «ближнем зарубежье» Кремль воспринимает настороженно. На Кавказе же его более всего беспокоит Грузия, не оставляющая надежд на вступление в НАТО. Впрочем, и помимо членства в Альянсе, которое проблематично, Тбилиси наращивает двустороннее военно-политическое взаимодействие с Вашингтоном. У США имеется немалый интерес к Азербайджану, как энергетическому партнеру. Баку рассматривается как противовес Москве в сфере «энергобезопасности» Европы. Армения же, хотя и является стратегическим союзником РФ, сегодня дает немало поводов для волнения. Во главе правительства эксцентричный харизматический лидер, в недавнем прошлом возглавлявший массовые протесты. И в Москве в этом многие видят «происки Запада» даже там, где их нет.
Но замышляет ли Болтон какую-то новую геополитическую игру? Сам советник заявил, что в ходе предстоящего турне планирует оценить «значимую «географическую роль», которую Кавказ играет в отношениях с Ираном, Россией и Турцией. В этом не видно какой-то особой новизны. Кавказский регион не числится в ряду приоритетов США. Он, скорее не самоценен, а важен, как элемент более крупных геополитических паззлов. Штатам важно прояснить, насколько уязвима Россия на грузинском направлении, насколько страны региона готовы к жестким действиям Вашингтона в отношении Ирана, насколько тесна связка Баку-Анкара, каково влияние ближневосточной динамики на Закавказье. Тот же «армянский вопрос» США не раз использовали, как рычаг давления на Турцию. И, конечно, Вашингтон - сопредседатель Минской группы ОБСЕ, карабахский конфликт входит в число его интересов в регионе. Тем паче, что это направление едва ли не единственное, где у США и РФ есть общий интерес.
Таким образом, ждать значительных геополитических прорывов от визита Джона Болтона вряд ли стоит. Скорее, это инвентаризация интересов и проблем. Открытым остается вопрос, для какой цели эта инвентаризация затевается. Принимая во внимание направление действий шефа господина советника, сегодня вряд ли кто-то рискнет дать четкий ответ по этому поводу.
Сергей Маркедонов
Ситуация во Владимирской области показывает, что в период перемен не всегда сразу становится ясно, кто выиграл, а кто проиграл. Меньше чем полгода назад, казалось, завершилась карьера на госслужбе Олега Леухина, уволенного с поста главы комитета с длинным названием – «по взаимодействию с органами местного самоуправления, государственной власти и институтами гражданского общества». Сам комитет получил новое, более короткое, наименование – по внутренней политике, при этом его функционал не изменился. Леухин пришел в администрацию вместе со Светланой Орловой, активно – и, как утверждают, весьма жестко – работал с муниципалитетами, отвечал за проведение в регионе президентских выборов. Однако перед выборами губернаторскими Орлова решила, что может обойтись без Леухина и отправила его в отставку.
И вот теперь новый губернатор от ЛДПР Владимир Сипягин вернул Леухина во власть, назначив его, по сути, на его бывшую должность – главой комитета по внутренней политике. Что неудивительно. Своей команды у Сипягина, который до выборов никак не рассчитывал стать губернатором, просто нет. А выстраивать отношения с региональной элитой ему надо. Тем более, что сейчас его главная проблема – подобрать таких вице-губернаторов, которые прошли бы утверждение в Законодательном собрании. Такое положение Устава региона было принято, несмотря на протесты со стороны КПРФ и ЛДПР, сразу после победы Сипягина на выборах и сильно ограничивает его возможности. А большинство мандатов в ЗАКСе, понятно, принадлежит «Единой России». Кроме того, Леухин хорошо знаком Сипягину: при Орловой он курировал в том числе и политические партии, включая ЛДПР, которая тогда была полностью лояльна губернатору.
Алексей Макаркин
И вот теперь новый губернатор от ЛДПР Владимир Сипягин вернул Леухина во власть, назначив его, по сути, на его бывшую должность – главой комитета по внутренней политике. Что неудивительно. Своей команды у Сипягина, который до выборов никак не рассчитывал стать губернатором, просто нет. А выстраивать отношения с региональной элитой ему надо. Тем более, что сейчас его главная проблема – подобрать таких вице-губернаторов, которые прошли бы утверждение в Законодательном собрании. Такое положение Устава региона было принято, несмотря на протесты со стороны КПРФ и ЛДПР, сразу после победы Сипягина на выборах и сильно ограничивает его возможности. А большинство мандатов в ЗАКСе, понятно, принадлежит «Единой России». Кроме того, Леухин хорошо знаком Сипягину: при Орловой он курировал в том числе и политические партии, включая ЛДПР, которая тогда была полностью лояльна губернатору.
Алексей Макаркин
Преступление, совершенное в керченском колледже – это еще одно трагическое подтверждение того, что насилие в современном мире можно уменьшить, но не полностью уничтожить. Что всегда найдется недолюбленный безумец, который решит либо прославиться, либо отомстить ближним. Либо будет движим обоими этими чувствами. Невозможно превратить каждую школу, колледж или университет в осажденную крепость с обысками и постоянными проверками. Равно как нельзя и установить контроль «Большого брата» за каждым человеком. Бессмысленно и пытаться оградить подростков от информации о насилии – если захотят, они ее легко найдут.
Что можно? Во-первых, строго выполнять те меры контроля, которые уже действуют. В данном случае возникает вопрос, как молодой человек с помповым ружьем прошел на территорию колледжа. Во-вторых, в учебных заведениях есть психологи, которые призваны работать с подростками и не должны подходить к делу формально. В-третьих, есть проблема семьи и близких – нельзя упускать молодых людей в «трудном» возрасте, оставлять их наедине с собой, что может привести к накапливанию ненависти, а в экстремальных случаях – и к безумию. Это простые истины, но о них нередко забывают, пока не случается очередная трагедия.
Алексей Макаркин
Что можно? Во-первых, строго выполнять те меры контроля, которые уже действуют. В данном случае возникает вопрос, как молодой человек с помповым ружьем прошел на территорию колледжа. Во-вторых, в учебных заведениях есть психологи, которые призваны работать с подростками и не должны подходить к делу формально. В-третьих, есть проблема семьи и близких – нельзя упускать молодых людей в «трудном» возрасте, оставлять их наедине с собой, что может привести к накапливанию ненависти, а в экстремальных случаях – и к безумию. Это простые истины, но о них нередко забывают, пока не случается очередная трагедия.
Алексей Макаркин
Саммит ЕС по «брекситу»: прорыва никто не ждет
В среду вечером в Брюсселе состоится саммит Евросоюза, на котором предполагалось если не подписать, то в основном одобрить соглашение об условиях выхода Великобритании из ЕС. На выходных были сообщения о том, что переговорщики с обеих сторон в Брюсселе согласовали технические детали «брексита». Но в воскресенье вечером в Брюссель неожиданно отправился британский министр по делам выхода из ЕС Доминик Рааб, и после его переговоров с главным европейским переговорщиком Мишелем Барнье стало известно, что соглашение не достигнуто. Лондон отказался принять предложение Брюсселя о том, что для обеспечения открытости границы между Республикой Ирландия и Северной Ирландией последняя должна оставаться в таможенном пространстве ЕС вплоть до достижения в будущем договора о свободной торговле между Великобританией и Евросоюзом. Может быть, Тереза Мэй и была бы готова принять это предложение, но такое решение неизбежно вызовет дальнейшие отставки в кабинете, отказ ольстерских юнионистов поддерживать правительство Мэй в Палате общин и открытый бунт брекситеров во фракции тори, а значит – поражение правительства при голосовании в парламенте по соглашению о «брексите».
В качестве альтернативы для обеспечения открытости ирландской границы Лондон предложил Брюсселю сохранить пребывание всего Соединенного Королевства в таможенном пространстве ЕС не только на переходный период с 29 марта 2019 года до конца 2020 года, но и на какое-то время после этого. Брюссель в принципе не возражает, но заявил, что это предложение требует исследования и обсуждения, а времени для этого уже нет. В понедельник глава Совета ЕС Дональд Туск в письме лидерам европейских стран предупредил, что достижение соглашения о выходе Британии из ЕС в октябре оказалось более сложным, чем многие ожидали. И хотя Туск отметил наличие доброй воли с обеих сторон к продолжению переговоров, он подчеркнул: «Будучи ответственными людьми, мы должны готовить ЕС к сценарию выхода Британии без соглашения, который сейчас более вероятен, чем когда-либо раньше». На брюссельском саммите Тереза Мэй сначала вновь изложит позиции Британии, а затем покинет коллег, которые будут обсуждать ее предложения. Ожидания перед началом саммита довольно мрачные, прорыва никто не ждет.
Александр Ивахник
В среду вечером в Брюсселе состоится саммит Евросоюза, на котором предполагалось если не подписать, то в основном одобрить соглашение об условиях выхода Великобритании из ЕС. На выходных были сообщения о том, что переговорщики с обеих сторон в Брюсселе согласовали технические детали «брексита». Но в воскресенье вечером в Брюссель неожиданно отправился британский министр по делам выхода из ЕС Доминик Рааб, и после его переговоров с главным европейским переговорщиком Мишелем Барнье стало известно, что соглашение не достигнуто. Лондон отказался принять предложение Брюсселя о том, что для обеспечения открытости границы между Республикой Ирландия и Северной Ирландией последняя должна оставаться в таможенном пространстве ЕС вплоть до достижения в будущем договора о свободной торговле между Великобританией и Евросоюзом. Может быть, Тереза Мэй и была бы готова принять это предложение, но такое решение неизбежно вызовет дальнейшие отставки в кабинете, отказ ольстерских юнионистов поддерживать правительство Мэй в Палате общин и открытый бунт брекситеров во фракции тори, а значит – поражение правительства при голосовании в парламенте по соглашению о «брексите».
В качестве альтернативы для обеспечения открытости ирландской границы Лондон предложил Брюсселю сохранить пребывание всего Соединенного Королевства в таможенном пространстве ЕС не только на переходный период с 29 марта 2019 года до конца 2020 года, но и на какое-то время после этого. Брюссель в принципе не возражает, но заявил, что это предложение требует исследования и обсуждения, а времени для этого уже нет. В понедельник глава Совета ЕС Дональд Туск в письме лидерам европейских стран предупредил, что достижение соглашения о выходе Британии из ЕС в октябре оказалось более сложным, чем многие ожидали. И хотя Туск отметил наличие доброй воли с обеих сторон к продолжению переговоров, он подчеркнул: «Будучи ответственными людьми, мы должны готовить ЕС к сценарию выхода Британии без соглашения, который сейчас более вероятен, чем когда-либо раньше». На брюссельском саммите Тереза Мэй сначала вновь изложит позиции Британии, а затем покинет коллег, которые будут обсуждать ее предложения. Ожидания перед началом саммита довольно мрачные, прорыва никто не ждет.
Александр Ивахник
Испанский суд оправдал фигурантов так называемого дела «русской мафии», включая депутата Владислава Резника. Не доказано, что они принадлежали к Тамбовской и Малышевской ОПГ либо к какой-либо другой преступной группировке. Прокуратура требовала приговорить депутата Резника к пяти годам заключения, а также назначить штраф в 30 млн евро, а его супругу Диану Гиндин — к четырем с половиной годам заключения и штрафу в 5 млн евро. Позиция защиты заключалась в том, что хотя Резник и приобрел дом и судно на Балеарских островах через компании предполагаемого лидера ОПГ Геннадия Петрова, однако о его незаконной деятельности он ничего не знает.
Таким образом, сработал принцип презумпции невиновности. Оказалась правильной тактика защиты, связанная с участием в суде и опровержением обвинений, а не с игнорированием испанского правосудия. А пока шло испанское следствие, Резник успел вновь стать депутатом Госдумы (от одномандатного округа в Адыгее) и сейчас активно лоббирует интересы региона, в частности, по вопросу строительства водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и Майкопу.
Алексей Макаркин
Таким образом, сработал принцип презумпции невиновности. Оказалась правильной тактика защиты, связанная с участием в суде и опровержением обвинений, а не с игнорированием испанского правосудия. А пока шло испанское следствие, Резник успел вновь стать депутатом Госдумы (от одномандатного округа в Адыгее) и сейчас активно лоббирует интересы региона, в частности, по вопросу строительства водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и Майкопу.
Алексей Макаркин
Мрачные ожидания лидеров стран ЕС перед саммитом по «брекситу» 17 октября оправдались. Само заседание саммита длилось недолго, потому что обсуждать было почти нечего. Тереза Мэй прибыла в Брюссель, не имея в портфеле принципиально новых предложений для снятия болезненной проблемы сохранения открытости ирландской границы, которая является главным препятствием для заключения соглашения о выходе из ЕС. В ходе своего 15-минутного выступления перед коллегами Мэй сосредоточилась на выражении казенного оптимизма в отношении скорого достижения сделки.
Единственная прозвучавшая подвижка – это готовность Мэй согласиться на расширение переходного периода, в течение которого Великобритания будет оставаться в едином рынке и таможенном союзе ЕС, продолжит платить взносы в бюджет ЕС, но не сможет оказывать влияние на его решения. Сейчас этот период ограничен концом 2020 года. Мэй допустила возможность его продления «на несколько месяцев», чтобы увеличить время для заключения договора о свободной торговле между Британией и ЕС. Однако эта подвижка, во-первых, уже вызвала резкое недовольство сторонников жесткого «брексита» в Консервативной партии, а во-вторых, не снимает требование Брюсселя о том, что в соглашение о выходе должна быть включена гарантия сохранения Северной Ирландии в таможенном пространстве ЕС.
Так что на рабочем ужине, в ходе которого лидеры 27 стран ЕС обсуждали сложившуюся ситуацию, царила атмосфера разочарования и растущей озабоченности тем, что сделка с Великобританией может не состояться. Главный переговорщик ЕС Мишель Барнье заявил, что ему потребуется «гораздо больше двух недель» для достижения соглашения с британцами. Жан-Клод Юнкер призвал правительства стран союза с большей энергией планировать свои действия на случай выхода Британии без сделки. Лидеры стран-членов пришли к выводу, что на данный момент нет оснований для созыва чрезвычайного саммита ЕС в ноябре, на котором раньше предполагалось подписать соглашение. Теперь это может произойти в лучшем случае в середине декабря.
Александр Ивахник
Единственная прозвучавшая подвижка – это готовность Мэй согласиться на расширение переходного периода, в течение которого Великобритания будет оставаться в едином рынке и таможенном союзе ЕС, продолжит платить взносы в бюджет ЕС, но не сможет оказывать влияние на его решения. Сейчас этот период ограничен концом 2020 года. Мэй допустила возможность его продления «на несколько месяцев», чтобы увеличить время для заключения договора о свободной торговле между Британией и ЕС. Однако эта подвижка, во-первых, уже вызвала резкое недовольство сторонников жесткого «брексита» в Консервативной партии, а во-вторых, не снимает требование Брюсселя о том, что в соглашение о выходе должна быть включена гарантия сохранения Северной Ирландии в таможенном пространстве ЕС.
Так что на рабочем ужине, в ходе которого лидеры 27 стран ЕС обсуждали сложившуюся ситуацию, царила атмосфера разочарования и растущей озабоченности тем, что сделка с Великобританией может не состояться. Главный переговорщик ЕС Мишель Барнье заявил, что ему потребуется «гораздо больше двух недель» для достижения соглашения с британцами. Жан-Клод Юнкер призвал правительства стран союза с большей энергией планировать свои действия на случай выхода Британии без сделки. Лидеры стран-членов пришли к выводу, что на данный момент нет оснований для созыва чрезвычайного саммита ЕС в ноябре, на котором раньше предполагалось подписать соглашение. Теперь это может произойти в лучшем случае в середине декабря.
Александр Ивахник
В то время, как Армения готовится к досрочным парламентским выборам, экс-президент Роберт Кочарян заявляет о необходимости создания новой партии и своем переходе в оппозицию. Каковы перспективы этого политика? Можно ли ожидать его успеха? Или всякие попытки противостоять Николу Пашиняну обречены?
На первый взгляд, сегодня ответ на поставленный вопрос выглядит очевидным. В Армении нет никого, кто сравнился бы по популярности с Николом Пашиняном. Для него главной задачей является не столько победа его движения на предстоящих выборах, сколько попадание в Национальное собрание хоть каких-то оппозиционных сил. Просто для того, чтобы предать парламенту достаточную легитимность и отбить обвинения в стремлении установить в стране политическую монополию. До сих пор армянская политическая культура ее отвергала. Наиболее ярким примером этого стала досрочная отставка Сержа Саргсяна, так и не успевшего насладиться переходом из президентского кресла на пост премьера.
С другой стороны, заявление Кочаряна о предстоящей оппозиционной деятельности продолжает интересный тренд, уже привычный для Армении, но не знакомый постсоветским странам. Речь идет о возвращении бывших лидеров страны в большую политику. Так поступил десять лет назад первый президент республики Левон Тер-Петросян, который все предыдущее десятилетие провел в своеобразном затворничестве. Вернувшись в игру, он смог уже в качестве оппозиционера получить почти четверть голосов избирателей в ходе президентской кампании. К слову сказать, именно тогда на политическом небосклоне Армении взошла звезда Никола Пашиняна.
Кочарян отказался участвовать в декабрьских парламентских выборах. Он взял паузу, заявил о необходимости игры на перспективу, о создании оппозиционной партии. Кочарян как будто бы отдает инициативу своему главному оппоненту Пашиняну. Пусть тот покажет на практике, насколько состоятелен, насколько готов выполнять щедро данные им обещания. Не исключено, что через год-другой нынешние восторги от премьера (ставшего до выборов ВРИО) пройдут. И кто знает, останутся ли нынешние предсказатели скорого краха и полного банкротства Кочаряна столь же уверенными в своей правоте?
Сергей Маркедонов
На первый взгляд, сегодня ответ на поставленный вопрос выглядит очевидным. В Армении нет никого, кто сравнился бы по популярности с Николом Пашиняном. Для него главной задачей является не столько победа его движения на предстоящих выборах, сколько попадание в Национальное собрание хоть каких-то оппозиционных сил. Просто для того, чтобы предать парламенту достаточную легитимность и отбить обвинения в стремлении установить в стране политическую монополию. До сих пор армянская политическая культура ее отвергала. Наиболее ярким примером этого стала досрочная отставка Сержа Саргсяна, так и не успевшего насладиться переходом из президентского кресла на пост премьера.
С другой стороны, заявление Кочаряна о предстоящей оппозиционной деятельности продолжает интересный тренд, уже привычный для Армении, но не знакомый постсоветским странам. Речь идет о возвращении бывших лидеров страны в большую политику. Так поступил десять лет назад первый президент республики Левон Тер-Петросян, который все предыдущее десятилетие провел в своеобразном затворничестве. Вернувшись в игру, он смог уже в качестве оппозиционера получить почти четверть голосов избирателей в ходе президентской кампании. К слову сказать, именно тогда на политическом небосклоне Армении взошла звезда Никола Пашиняна.
Кочарян отказался участвовать в декабрьских парламентских выборах. Он взял паузу, заявил о необходимости игры на перспективу, о создании оппозиционной партии. Кочарян как будто бы отдает инициативу своему главному оппоненту Пашиняну. Пусть тот покажет на практике, насколько состоятелен, насколько готов выполнять щедро данные им обещания. Не исключено, что через год-другой нынешние восторги от премьера (ставшего до выборов ВРИО) пройдут. И кто знает, останутся ли нынешние предсказатели скорого краха и полного банкротства Кочаряна столь же уверенными в своей правоте?
Сергей Маркедонов