8 сентября в Грузии появилось новое правительство. Национальный парламент этой страны проголосовал за кабинет во главе с экс-министром внутренних дел Георгием Гахарией. В его поддержку высказались 98 из 150 депутатов при необходимом пороге в 76 голосов. Оппозиционные фракции, представляющие «Единое национальное движение» и «Европейскую Грузию» не принимали участия в заседании парламента, определявшей судьбу нового кабмина.
Понимая, что в условиях, когда конституционное большинство у правящей партии «Грузинская мечта» оппоненты власти сфокусировались на уличной активности. Пока что им не удалось собрать критическую массу своих сторонников в Тбилиси и тем более в других городах Грузии. Но новые протестные акции и «коридоры позора» для депутатов правящей партии у стен парламента уже анонсированы. И нет никаких сомнений, что протестная активность будет сопровождать, как минимум, первые недели работы кабинета Гахарии.
Кандидатура нового премьера вряд ли стала сюрпризом для тех, кто наблюдает за ситуацией в Грузии. Его имя обсуждалось в контексте руководства кабинетом министров еще летом прошлого года, когда правительство Георгия Квирикашвили уходило в отставку. Гахария наряду с Мамукой Бахтадзе фигурировал, как возможный преемник. Однако выбор неформального лидера страны Бидзины Иванишвили был сделан в пользу Бахтадзе. Но теперь уже бывший премьер оказался не на высоте положения перед лицом внутриполитического кризиса.
Что же представляет собой Георгий Гахария? Долгое время он олицетворял собой образ «полицейского с человеческим лицом». Оказываясь в сложных ситуациях массовых протестов в Тбилиси и в Панкиси, он умел, где необходимо, признать ошибки власти, даже извиниться. Иное дело июнь 2019 года. Гахария стал символом подавления массовых акций оппозиции, ее попыток штурма парламента. Для кого это плюс (с такими ассоциациями, как «сильная рука» и «порядок»), а для кого-то - минус. Оппозиция воспринимает назначение Гахарии, как пощечину, как демонстрацию властью нежелания вести диалог и делать уступки. С назначением нового премьера Иванишвили показывает: у него есть «красные линии» во внутренней политике. Отступать под давлением протестов он не готов.
Как повлияют изменения на грузинском Олимпе на отношения с Москвой? Сегодня оппозиция раздувает тему «пророссийской ориентации» нового премьера. Но то, что Гахария учился в МГУ, ни о чем не говорит в отрыве от других обстоятельств. Мало ли в Грузии тех, кто получал образование или делал бизнес в РФ! Заметим, что незадолго до своего назначения Гахария, как глава МВД был вовлечен в возведение полицейского поста у югоосетинского села. Таким образом, ему «на вырост» готовили «патриотическое портфолио». Для любого грузинского политика сегодня уступчивость на российском направлении представляет опасность для карьерных перспектив.
Сергей Маркедонов
Понимая, что в условиях, когда конституционное большинство у правящей партии «Грузинская мечта» оппоненты власти сфокусировались на уличной активности. Пока что им не удалось собрать критическую массу своих сторонников в Тбилиси и тем более в других городах Грузии. Но новые протестные акции и «коридоры позора» для депутатов правящей партии у стен парламента уже анонсированы. И нет никаких сомнений, что протестная активность будет сопровождать, как минимум, первые недели работы кабинета Гахарии.
Кандидатура нового премьера вряд ли стала сюрпризом для тех, кто наблюдает за ситуацией в Грузии. Его имя обсуждалось в контексте руководства кабинетом министров еще летом прошлого года, когда правительство Георгия Квирикашвили уходило в отставку. Гахария наряду с Мамукой Бахтадзе фигурировал, как возможный преемник. Однако выбор неформального лидера страны Бидзины Иванишвили был сделан в пользу Бахтадзе. Но теперь уже бывший премьер оказался не на высоте положения перед лицом внутриполитического кризиса.
Что же представляет собой Георгий Гахария? Долгое время он олицетворял собой образ «полицейского с человеческим лицом». Оказываясь в сложных ситуациях массовых протестов в Тбилиси и в Панкиси, он умел, где необходимо, признать ошибки власти, даже извиниться. Иное дело июнь 2019 года. Гахария стал символом подавления массовых акций оппозиции, ее попыток штурма парламента. Для кого это плюс (с такими ассоциациями, как «сильная рука» и «порядок»), а для кого-то - минус. Оппозиция воспринимает назначение Гахарии, как пощечину, как демонстрацию властью нежелания вести диалог и делать уступки. С назначением нового премьера Иванишвили показывает: у него есть «красные линии» во внутренней политике. Отступать под давлением протестов он не готов.
Как повлияют изменения на грузинском Олимпе на отношения с Москвой? Сегодня оппозиция раздувает тему «пророссийской ориентации» нового премьера. Но то, что Гахария учился в МГУ, ни о чем не говорит в отрыве от других обстоятельств. Мало ли в Грузии тех, кто получал образование или делал бизнес в РФ! Заметим, что незадолго до своего назначения Гахария, как глава МВД был вовлечен в возведение полицейского поста у югоосетинского села. Таким образом, ему «на вырост» готовили «патриотическое портфолио». Для любого грузинского политика сегодня уступчивость на российском направлении представляет опасность для карьерных перспектив.
Сергей Маркедонов
О выборах в Мосгордуму.
1. На региональных выборах побеждает инкумбент, который весь срок своих депутатских полномочий постоянно работал в округе. Побывал в каждом дворе, лично знаком с активной частью горожан. Разбуди его ночью – тут же назовет основные текущие проблемы, причем с подробностями. Готов звонить, направлять письма, использовать личный ресурс. Такой инкумбент может быть «страшилкой» для либеральных избирателей (как Людмила Стебенкова, из демократа 1990-х ставшая православным консерватором), но бабушки воспринимают его как привычного заступника. Поэтому ролики Навального не помешали таким депутатам избраться на новый срок.
2. В новом составе Мосгордумы появились либеральные депутаты – это важно. Либеральная оппозиция не имела своего представительства в городском парламенте с 2009 года. Теперь в нем присутствуют «яблочники» Сергей Митрохин, Евгений Бунимович, Максим Круглов, поддержанная «Яблоком» Дарья Беседина. Еще Михаил Тимонов от «Справедливой России» (два других эсера – фигуры номинальные). «Яблоко» оказалось в фантастической ситуации – разгромные поражения на думских и президентских выборах и вдруг новый шанс. А тут еще псковский триумф – победа на выборах глав сразу трех районов области и избрание второго (первый – Лев Шлосберг) депутата регионального парламента. Застарелая проблема партии - в сильном лидерстве на федеральном уровне.
3. Разумеется, московские власти не утратили контроля над городским парламентом. Большинство у «Единой России». Николай Губенко, Леонид Зюганов, два случайных эсера не будут реальными оппозиционерами. Но результаты выборов демонстрируют, что Москва – город многообразный, с различными интересами, которые тесно связаны с понятием политического представительства.
Алексей Макаркин
1. На региональных выборах побеждает инкумбент, который весь срок своих депутатских полномочий постоянно работал в округе. Побывал в каждом дворе, лично знаком с активной частью горожан. Разбуди его ночью – тут же назовет основные текущие проблемы, причем с подробностями. Готов звонить, направлять письма, использовать личный ресурс. Такой инкумбент может быть «страшилкой» для либеральных избирателей (как Людмила Стебенкова, из демократа 1990-х ставшая православным консерватором), но бабушки воспринимают его как привычного заступника. Поэтому ролики Навального не помешали таким депутатам избраться на новый срок.
2. В новом составе Мосгордумы появились либеральные депутаты – это важно. Либеральная оппозиция не имела своего представительства в городском парламенте с 2009 года. Теперь в нем присутствуют «яблочники» Сергей Митрохин, Евгений Бунимович, Максим Круглов, поддержанная «Яблоком» Дарья Беседина. Еще Михаил Тимонов от «Справедливой России» (два других эсера – фигуры номинальные). «Яблоко» оказалось в фантастической ситуации – разгромные поражения на думских и президентских выборах и вдруг новый шанс. А тут еще псковский триумф – победа на выборах глав сразу трех районов области и избрание второго (первый – Лев Шлосберг) депутата регионального парламента. Застарелая проблема партии - в сильном лидерстве на федеральном уровне.
3. Разумеется, московские власти не утратили контроля над городским парламентом. Большинство у «Единой России». Николай Губенко, Леонид Зюганов, два случайных эсера не будут реальными оппозиционерами. Но результаты выборов демонстрируют, что Москва – город многообразный, с различными интересами, которые тесно связаны с понятием политического представительства.
Алексей Макаркин
Сегодня меня попросили дать оценку мировых рисков. Получилась невеселая картина:
1. Китайский рост давно замедлился до 6%. Торговая война с США. Неясность с третьим сроком Си Цзиньпина – видимого преемника у него нет, но и консенсуса в китайской олигархии, похоже, тоже. С Гонконгом он в цугцванге. Силовое решение чревато санкциями и дальнейшим осложнением ситуации в экономике. А отказ от него демонстрирует слабость. Остается ждать, когда рассосется - но пока не получается.
2. Индийский рост замедлился в этом году до 5%. Индийское «экономическое чудо» представляется все менее вероятным. Правительство националистов покоряет Луну (не очень удачно) и враждует с Пакистаном – росту это не способствует.
3. В США Трамп все больше задумывается о том, как провести президентскую кампанию-2020 в условиях стагнации, если она наступит. И обвинить в ней ФРС, демократов, экономистов, журналистов и др.
4. В Аргентине снова кризис, ограничение движения капитала и покупки валюты. Перспектива победы левоцентристов на президентских выборах еще более снижает оптимизм рынков. В Бразилии у Болсонару нет большинства в парламенте, его рейтинги падают. Надежд на то, что он подстегнет бразильскую экономику, все меньше.
5. В России даже министр-оптимист Орешкин быстро превращается в министра-пессимиста.
Алексей Макаркин
1. Китайский рост давно замедлился до 6%. Торговая война с США. Неясность с третьим сроком Си Цзиньпина – видимого преемника у него нет, но и консенсуса в китайской олигархии, похоже, тоже. С Гонконгом он в цугцванге. Силовое решение чревато санкциями и дальнейшим осложнением ситуации в экономике. А отказ от него демонстрирует слабость. Остается ждать, когда рассосется - но пока не получается.
2. Индийский рост замедлился в этом году до 5%. Индийское «экономическое чудо» представляется все менее вероятным. Правительство националистов покоряет Луну (не очень удачно) и враждует с Пакистаном – росту это не способствует.
3. В США Трамп все больше задумывается о том, как провести президентскую кампанию-2020 в условиях стагнации, если она наступит. И обвинить в ней ФРС, демократов, экономистов, журналистов и др.
4. В Аргентине снова кризис, ограничение движения капитала и покупки валюты. Перспектива победы левоцентристов на президентских выборах еще более снижает оптимизм рынков. В Бразилии у Болсонару нет большинства в парламенте, его рейтинги падают. Надежд на то, что он подстегнет бразильскую экономику, все меньше.
5. В России даже министр-оптимист Орешкин быстро превращается в министра-пессимиста.
Алексей Макаркин
В британской политической жизни наступила нервная пауза. Во вторник в 2 часа ночи после бурного заседания работа Палаты общин была приостановлена до 14 октября. В этом смысле Борис Джонсон добился своего. Однако в понедельник он потерпел поражение еще при трех голосованиях в Палате, доведя общий счет унижений со стороны депутатов до шести в течение одной недели. В частности, БоДжо ожидаемо проиграл при новой попытке добиться проведения досрочных всеобщих выборов 15 октября. За это предложение проголосовало 293 депутата – гораздо меньше необходимых 2/3 списочного состава Палаты общин.
В принципе лидер лейбористов Джереми Корбин не раз заявлял, что хочет скорейших выборов. Но сейчас все парламентские оппозиционные партии пришли к согласию, что выборы должны состояться не раньше, чем Джонсон выполнит вступивший в силу в понедельник закон, который обязывает премьер-министра просить Брюссель о новой отсрочке выхода из ЕС до 31 января 2020 года, если правительство к 19 октября не добьется принятия парламентом какого-то нового соглашения с ЕС. Оппозиционные партии опасаются, что в случае уверенной победы тори на выборах 15 октября Джонсон успел бы отменить этот закон в считанные дни и таким образом избежал бы необходимости продлевать пребывание в ЕС позже дедлайна 31 октября. Выборы в любом случае не за горами: у правительства теперь нет рабочего большинства в Палате общин. Но приостановка работы парламента до 14 октября означает, что депутаты смогут проголосовать за их проведение только во второй половине октября, а сами выборы пройдут не раньше конца ноября.
Джонсон заявил, что правительство будет использовать время до саммита ЕС 17-18 октября для продвижения переговоров с Брюсселем о новой сделке по брекситу, но продолжит готовиться к выходу без сделки. Однако нет никаких свидетельств того, что переговоры сейчас идут. После встречи с Джонсоном в понедельник премьер-министр Ирландии Лео Варадкар сообщил, что его страна «открыта к альтернативным вариантам» по самому спорному вопросу об ирландском «бэкстопе», но эти варианты должны быть реалистичными, и на данный момент Ирландия не получала таких предложений. Так что практически невероятно, что к саммиту ЕС будут подготовлены и одобрены какие-то изменения к отвергнутой ранее «сделке Терезы Мэй». А вот отсрочить брексит еще на три месяца европейские лидеры, возможно, согласятся, если, конечно, БоДжо во исполнение нового закона обратится к ним с такой просьбой. Европа очень не хочет неупорядоченного брексита и надеется, что новые британские выборы изменят соотношение сил в Палате общин в пользу партий, готовых к поискам компромисса с ЕС или даже к проведению нового референдума о брексите.
Александр Ивахник
В принципе лидер лейбористов Джереми Корбин не раз заявлял, что хочет скорейших выборов. Но сейчас все парламентские оппозиционные партии пришли к согласию, что выборы должны состояться не раньше, чем Джонсон выполнит вступивший в силу в понедельник закон, который обязывает премьер-министра просить Брюссель о новой отсрочке выхода из ЕС до 31 января 2020 года, если правительство к 19 октября не добьется принятия парламентом какого-то нового соглашения с ЕС. Оппозиционные партии опасаются, что в случае уверенной победы тори на выборах 15 октября Джонсон успел бы отменить этот закон в считанные дни и таким образом избежал бы необходимости продлевать пребывание в ЕС позже дедлайна 31 октября. Выборы в любом случае не за горами: у правительства теперь нет рабочего большинства в Палате общин. Но приостановка работы парламента до 14 октября означает, что депутаты смогут проголосовать за их проведение только во второй половине октября, а сами выборы пройдут не раньше конца ноября.
Джонсон заявил, что правительство будет использовать время до саммита ЕС 17-18 октября для продвижения переговоров с Брюсселем о новой сделке по брекситу, но продолжит готовиться к выходу без сделки. Однако нет никаких свидетельств того, что переговоры сейчас идут. После встречи с Джонсоном в понедельник премьер-министр Ирландии Лео Варадкар сообщил, что его страна «открыта к альтернативным вариантам» по самому спорному вопросу об ирландском «бэкстопе», но эти варианты должны быть реалистичными, и на данный момент Ирландия не получала таких предложений. Так что практически невероятно, что к саммиту ЕС будут подготовлены и одобрены какие-то изменения к отвергнутой ранее «сделке Терезы Мэй». А вот отсрочить брексит еще на три месяца европейские лидеры, возможно, согласятся, если, конечно, БоДжо во исполнение нового закона обратится к ним с такой просьбой. Европа очень не хочет неупорядоченного брексита и надеется, что новые британские выборы изменят соотношение сил в Палате общин в пользу партий, готовых к поискам компромисса с ЕС или даже к проведению нового референдума о брексите.
Александр Ивахник
Новоизбранный депутат Мосгордумы Александр Соловьев – это, конечно же, никакой не пример «нового человека» в политике, не «учитель Голобородько» из «Слуги народа», которого ждет часть политизированного Интернет-сообщества. Напомню, что Соловьев – это выдвинутый «Справедливой Россией» спойлер оппозиционного кандидата с той же фамилией. Оппозиционера, в конце концов, не зарегистрировали, а тот призвал для прикола поддержать в рамках «умного голосования» своего однофамильца, который неожиданно для самого себя стал депутатом.
Говорят, что избранный депутатом Соловьев не вел кампании. Это не совсем так. Активности он, действительно, не проявлял, в округе поэтому был незаметен. Но все же должен был что-то делать в публичном пространстве, чтобы обозначить свое присутствие. И появился сделанный явно «на коленке» ролик, где Соловьев скучным голосом, без какого-либо вдохновения, произносит согласованный текст о переходе на новые экологические стандарты. Но главное даже не в интонациях, а в том, что в этом тексте Соловьев поддерживает политику власти в данном вопросе.
Так что новый московский депутат – это не эмоциональный Голобородько в исполнении будущего президента Зеленского, разнесший коррумпированную элиту и получивший всенародное признание. А смиренный и лояльный власти спойлер. Не удивлюсь, если в новом составе Мосгордумы он будет решительно осуждать оппозицию, голоса сторонников которой помогли ему сделать неожиданную политическую карьеру.
Алексей Макаркин
Говорят, что избранный депутатом Соловьев не вел кампании. Это не совсем так. Активности он, действительно, не проявлял, в округе поэтому был незаметен. Но все же должен был что-то делать в публичном пространстве, чтобы обозначить свое присутствие. И появился сделанный явно «на коленке» ролик, где Соловьев скучным голосом, без какого-либо вдохновения, произносит согласованный текст о переходе на новые экологические стандарты. Но главное даже не в интонациях, а в том, что в этом тексте Соловьев поддерживает политику власти в данном вопросе.
Так что новый московский депутат – это не эмоциональный Голобородько в исполнении будущего президента Зеленского, разнесший коррумпированную элиту и получивший всенародное признание. А смиренный и лояльный власти спойлер. Не удивлюсь, если в новом составе Мосгордумы он будет решительно осуждать оппозицию, голоса сторонников которой помогли ему сделать неожиданную политическую карьеру.
Алексей Макаркин
8 сентября в Абхазии завершился второй тур президентских выборов. Главой республики был переизбран Рауль Хаджимба. Между тем, его победа не может рассматриваться, как триумф. По сравнению с 2014 годом, когда Хаджимбу избрали уже в первом туре, результаты переизбранного президента сегодня выглядят намного скромнее.
В первом туре он получил едва половину от своего результате пятилетней давности. Но во втором Хаджимба получил менее половины от голосов избирателей, пришедших на выборы. 47.38% против 46, 19% , которые набрал главный конкурент действующего главы республики, лидер оппозиционной партии "Амцахара" ("Родовые огни") Алхас Квициния. Разрыв мизерный! Еще одна деталь. В отличие от России в Абхазии до сих пор не отменена графа «против всех». За этого «кандидата» 8 сентября проголосовало 3 154 избирателей. Между тем, перевес Хаджимбы над Квицинией составил 999 голосов. И отнюдь не случайно, что главный оппозиционный кандидат заявил о том, что оспорит данные голосования в ЦИК и в судебных инстанциях.
Основные уроки кампании? Во-первых, оппозиция, имея неплохие шансы выступить единым фронтом во втором туре, упустила время. Алхас Квициния и Олег Аршба, (они заняли соответственно второе и третье место в первом туре) договорились о консолидированном выступлении только вечером 5 сентября. С учетом «дня тишины» времени на полноценную кампанию у них почти не было.
Во-вторых, абхазская практика снова подтвердила: личные связи работают более эффективно, чем партийно-политические. Избиратель мог поддержать Аршбу в первом туре, но высказаться за Хаджимбу, а не его союзника Квицинию во втором.
В-третьих, очевидно уже, что легкой жизни у президента не будет. Весь первый свой президентский срок он сталкивался с регулярными массовыми протестами и требованиями досрочной отставки. Но сейчас его позиции намного более сложные, голосование прошло практически по принципу 50 на 50. Таким образом, для того, чтобы удерживать власть «новому старому президенту» придется взаимодействовать с вчерашними оппонентами. Без интеграции их представителей в новую властную команду преодолеть общественно-политический раскол будет весьма проблематично.
Сергей Маркедонов
В первом туре он получил едва половину от своего результате пятилетней давности. Но во втором Хаджимба получил менее половины от голосов избирателей, пришедших на выборы. 47.38% против 46, 19% , которые набрал главный конкурент действующего главы республики, лидер оппозиционной партии "Амцахара" ("Родовые огни") Алхас Квициния. Разрыв мизерный! Еще одна деталь. В отличие от России в Абхазии до сих пор не отменена графа «против всех». За этого «кандидата» 8 сентября проголосовало 3 154 избирателей. Между тем, перевес Хаджимбы над Квицинией составил 999 голосов. И отнюдь не случайно, что главный оппозиционный кандидат заявил о том, что оспорит данные голосования в ЦИК и в судебных инстанциях.
Основные уроки кампании? Во-первых, оппозиция, имея неплохие шансы выступить единым фронтом во втором туре, упустила время. Алхас Квициния и Олег Аршба, (они заняли соответственно второе и третье место в первом туре) договорились о консолидированном выступлении только вечером 5 сентября. С учетом «дня тишины» времени на полноценную кампанию у них почти не было.
Во-вторых, абхазская практика снова подтвердила: личные связи работают более эффективно, чем партийно-политические. Избиратель мог поддержать Аршбу в первом туре, но высказаться за Хаджимбу, а не его союзника Квицинию во втором.
В-третьих, очевидно уже, что легкой жизни у президента не будет. Весь первый свой президентский срок он сталкивался с регулярными массовыми протестами и требованиями досрочной отставки. Но сейчас его позиции намного более сложные, голосование прошло практически по принципу 50 на 50. Таким образом, для того, чтобы удерживать власть «новому старому президенту» придется взаимодействовать с вчерашними оппонентами. Без интеграции их представителей в новую властную команду преодолеть общественно-политический раскол будет весьма проблематично.
Сергей Маркедонов
10 сентября избранный президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен назвала имена будущих членов этого главного исполнительного органа ЕС, которые еще должны будут получить добро Европарламента и приступят к своим полномочиям 1 ноября. У нового состава ЕК два главных отличия по сравнению с составом Комиссии при Жан-Клоде Юнкере. Во-первых, первая женщина на посту главы Еврокомиссии добилась резкого изменения гендерного баланса: в новом составе будут 13 женщин из 27 членов (Великобритания своего представителя в состав ЕК не выдвинула), а в нынешнем – только 8. Во-вторых, заметно изменится партийно-политический расклад. В Комиссии Юнкера преобладали представители консервативной Европейской народной партии – они занимали 14 мест, в то время как социал-демократы 8 мест и либералы – 5. Однако после сравнительной неудачи на выборах в Европарламент народникам пришлось потесниться: в Комиссии фон дер Ляйен они получили 9 мест, социал-демократы – 10 и новая либеральная фракция «Обновить Европу» – 6. То есть по идее новый состав ЕК должен быть более настроен на назревшие реформы.
В новой Комиссии усложняется иерархическая структура, что связано со сложным пакетным соглашением европейских лидеров относительно распределения руководящих постов в союзе после евровыборов. В ЕК Юнкера помимо обычных еврокомиссаров по сферам деятельности было 6 вице-президентов, включая первого вице-президента, голландского социал-демократа Франца Тиммерманса. В новом составе Комиссии будет 8 вице-президентов, в том числе три исполнительных вице-президента, один из которых – Тиммерманс – будет исполнять обязанности фон дер Ляйен в ее отсутствие.
Два других поста исполнительных вице-президентов займут либерал из Дании Маргрет Вестагер и народник из Латвии Валдис Домбровскис. Причем если кандидатура Вестагер была в пакетном соглашении, то назначение Домбровскиса фон дер Ляйен произвела сама, объяснив это тем, что на руководящих постах должен присутствовать представитель стран Восточной Европы. Наиболее масштабные полномочия возлагаются на Тиммерманса, который будет отвечать за реализацию «Европейского зеленого курса», и на Вестагер, которая в дополнение к обязанностям комиссара по конкуренции будет заниматься регулированием цифровой экономики.
Из других назначений выделяется еще одно. Нынешний еврокомиссар по сельскому хозяйству ирландец Фил Хоган назначен комиссаром по торговле. Хоган известен жесткой манерой ведения переговоров и резкой критикой британского правительства Бориса Джонсона за неконструктивный подход к переговорам о выходе из ЕС. После брексита Хоган будет ключевой фигурой на переговорах о будущих торговых отношениях между ЕС и Великобританией. Легкой жизни это британцам не сулит.
Александр Ивахник
В новой Комиссии усложняется иерархическая структура, что связано со сложным пакетным соглашением европейских лидеров относительно распределения руководящих постов в союзе после евровыборов. В ЕК Юнкера помимо обычных еврокомиссаров по сферам деятельности было 6 вице-президентов, включая первого вице-президента, голландского социал-демократа Франца Тиммерманса. В новом составе Комиссии будет 8 вице-президентов, в том числе три исполнительных вице-президента, один из которых – Тиммерманс – будет исполнять обязанности фон дер Ляйен в ее отсутствие.
Два других поста исполнительных вице-президентов займут либерал из Дании Маргрет Вестагер и народник из Латвии Валдис Домбровскис. Причем если кандидатура Вестагер была в пакетном соглашении, то назначение Домбровскиса фон дер Ляйен произвела сама, объяснив это тем, что на руководящих постах должен присутствовать представитель стран Восточной Европы. Наиболее масштабные полномочия возлагаются на Тиммерманса, который будет отвечать за реализацию «Европейского зеленого курса», и на Вестагер, которая в дополнение к обязанностям комиссара по конкуренции будет заниматься регулированием цифровой экономики.
Из других назначений выделяется еще одно. Нынешний еврокомиссар по сельскому хозяйству ирландец Фил Хоган назначен комиссаром по торговле. Хоган известен жесткой манерой ведения переговоров и резкой критикой британского правительства Бориса Джонсона за неконструктивный подход к переговорам о выходе из ЕС. После брексита Хоган будет ключевой фигурой на переговорах о будущих торговых отношениях между ЕС и Великобританией. Легкой жизни это британцам не сулит.
Александр Ивахник
Дело Егора Жукова обрастает новыми подробностями.
Появился ответ группы ведущих ученых-филологов на экспертизу, ставшую основанием для возбуждения уголовного дела по «экстремистской» статье. Ученые просто разнесли экспертизу, главный смысл которой сводится к тому, что хотя Жуков и призывал к ненасильственному протесту, но подразумевал возможность применения насилия, а, значит, является экстремистом. По такой логике любого человека, призывающего к протесту, можно посчитать экстремистом, утверждая, что он неискренен, когда говорит о ненасилии. Кафка и Оруэлл вполне актуальны.
Жуков включен в список Росфинмониторинга, куда входят экстремисты и террористы. Это означает блокировку счетов и невозможность устроиться на сколько-нибудь нормальную работу. Причем включение в список Росфинмониторинга происходит во внесудебном порядке по размытым основаниям – туда по указанию различных ведомств (Генпрокуратура, Следственный комитет, Минюст, МВД и даже МИД) включаются лица, «в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму». Страшное слово «террорист» отпугивает работодателей. Добиться исключения из списка крайне сложно.
Похоже, что и раскрутка дела об экстремизме, и включение Жукова в одиозный список – это реакция силовой системы на его освобождение из СИЗО, стремление ответить любыми подручными средствами. Можно вспомнить в связи с этим вчерашнее недовольство прокурора возвращением обратно в прокуратуру дела Кирилла Серебренникова. Дела разваливаются – будь то расследование несуществующих «массовых беспорядков» или столь же мнимых «хищений» в Гоголь-центре. В свою очередь, силовики считают, что им мешают работать – и реагируют, как в деле Егора Жукова.
Алексей Макаркин
Появился ответ группы ведущих ученых-филологов на экспертизу, ставшую основанием для возбуждения уголовного дела по «экстремистской» статье. Ученые просто разнесли экспертизу, главный смысл которой сводится к тому, что хотя Жуков и призывал к ненасильственному протесту, но подразумевал возможность применения насилия, а, значит, является экстремистом. По такой логике любого человека, призывающего к протесту, можно посчитать экстремистом, утверждая, что он неискренен, когда говорит о ненасилии. Кафка и Оруэлл вполне актуальны.
Жуков включен в список Росфинмониторинга, куда входят экстремисты и террористы. Это означает блокировку счетов и невозможность устроиться на сколько-нибудь нормальную работу. Причем включение в список Росфинмониторинга происходит во внесудебном порядке по размытым основаниям – туда по указанию различных ведомств (Генпрокуратура, Следственный комитет, Минюст, МВД и даже МИД) включаются лица, «в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму». Страшное слово «террорист» отпугивает работодателей. Добиться исключения из списка крайне сложно.
Похоже, что и раскрутка дела об экстремизме, и включение Жукова в одиозный список – это реакция силовой системы на его освобождение из СИЗО, стремление ответить любыми подручными средствами. Можно вспомнить в связи с этим вчерашнее недовольство прокурора возвращением обратно в прокуратуру дела Кирилла Серебренникова. Дела разваливаются – будь то расследование несуществующих «массовых беспорядков» или столь же мнимых «хищений» в Гоголь-центре. В свою очередь, силовики считают, что им мешают работать – и реагируют, как в деле Егора Жукова.
Алексей Макаркин
11 сентября, в Национальный день Каталонии, около 600 тысяч сторонников независимости региона вышли в центр Барселоны. Организаторы марша планировали его как демонстрацию силы перед скорым оглашением приговора Верховного суда в отношении 12 сепаратистских лидеров, которые в октябре 2017 года провели незаконный референдум об отделении от Испании и затем приняли декларацию о независимости. Среди этих лидеров бывший замглавы регионального правительства и лидер партии «Республиканские левые Каталонии» Ориол Жункерас и экс-спикер каталонского парламента Карме Форкадель. Им грозит до 25 лет тюрьмы по обвинениям в мятеже и растрате государственных средств. Демонстранты в Барселоне шли под лозунгом «Цель – независимость», а выступавшие на митинге обличали политический характер судебных процессов над вождями сепаратистского движения и требовали их освобождения.
Тем не менее, все наблюдатели обратили внимание на то, что, несмотря на эмоционально заряженную атмосферу, число людей, вышедших на улицы, было наименьшим с 2012 года, когда этот марш стал выражением поддержки независимости от Испании. Пик массовости сепаратистских манифестаций почти в два миллиона человек был отмечен в 2014 году, а в прошлом и позапрошлом годах собиралось по миллиону. Во многом это связано с дезориентацией сепаратистского низового актива, отсутствием четкого видения пути продвижения дела независимости в условиях, когда между двумя основными сепаратистскими партиями, сформировавшими региональное правительство, существуют серьезные разногласия.
Партия «Вместе за Каталонию» бежавшего в Бельгию бывшего главы автономного правительства Карлеса Пучдемона и нынешнего председателя правительства Кима Торры выступает за продолжение жесткой конфронтации с Мадридом и за курс на проведение в обозримой перспективе нового референдума об отделении от Испании. Партия сидящего в тюрьме в ожидании приговора Ориола Жункераса высказывается за ведение диалога с Мадридом и за организацию досрочных выборов в региональный парламент. «Республиканские левые Каталонии» рассчитывают, что такие выборы могут стать платформой для привлечения новых сторонников независимости. Действительно, сложно предпринимать решительные действия, если сепаратистские партии никогда не набирали больше половины голосов на выборах. Проведенный в июле общерегиональный опрос показал, что поддержка идеи независимости Каталонии (44%) находится на самом низком уровне за два года, а 48,3% жителей автономии выступают против.
Правда, в первой половине октября ожидается оглашение приговоров Верховного суда в отношении 12 организаторов незаконного референдума. В случае если эти неизбежно обвинительные приговоры будут суровыми, можно ожидать новой мощной мобилизации сепаратистского движения.
Александр Ивахник
Тем не менее, все наблюдатели обратили внимание на то, что, несмотря на эмоционально заряженную атмосферу, число людей, вышедших на улицы, было наименьшим с 2012 года, когда этот марш стал выражением поддержки независимости от Испании. Пик массовости сепаратистских манифестаций почти в два миллиона человек был отмечен в 2014 году, а в прошлом и позапрошлом годах собиралось по миллиону. Во многом это связано с дезориентацией сепаратистского низового актива, отсутствием четкого видения пути продвижения дела независимости в условиях, когда между двумя основными сепаратистскими партиями, сформировавшими региональное правительство, существуют серьезные разногласия.
Партия «Вместе за Каталонию» бежавшего в Бельгию бывшего главы автономного правительства Карлеса Пучдемона и нынешнего председателя правительства Кима Торры выступает за продолжение жесткой конфронтации с Мадридом и за курс на проведение в обозримой перспективе нового референдума об отделении от Испании. Партия сидящего в тюрьме в ожидании приговора Ориола Жункераса высказывается за ведение диалога с Мадридом и за организацию досрочных выборов в региональный парламент. «Республиканские левые Каталонии» рассчитывают, что такие выборы могут стать платформой для привлечения новых сторонников независимости. Действительно, сложно предпринимать решительные действия, если сепаратистские партии никогда не набирали больше половины голосов на выборах. Проведенный в июле общерегиональный опрос показал, что поддержка идеи независимости Каталонии (44%) находится на самом низком уровне за два года, а 48,3% жителей автономии выступают против.
Правда, в первой половине октября ожидается оглашение приговоров Верховного суда в отношении 12 организаторов незаконного референдума. В случае если эти неизбежно обвинительные приговоры будут суровыми, можно ожидать новой мощной мобилизации сепаратистского движения.
Александр Ивахник
Опрос Левада-центра показал, что россияне все лучше относятся к США и Европе. В январе 2018 года к США в той или иной степени хорошо относились 25%, сейчас – 42%. К Евросоюзу, соответственно, 32% и 50%. Впрочем, интересно, что вариант «очень хорошо» по-прежнему выбирает крайне незначительное число опрошенных (в отношении США – 4%, Евросоюза – 5%). Это значит, что улучшение отношения является «холодноватым», рациональным. На фоне усталости от конфронтации и отсутствия новых сильных раздражителей антизападные настроения уходят вглубь, сменяясь представлением о желательности сотрудничества в каких-либо формах.
Характерно, что при этом нет представления о единстве России и Европы. В 2008 году 52% считали Россию европейской страной, сейчас – только 37%. Впрочем, число тех, кто считает себя европейцами, изменилось не сильно – соответственно, 35 и 33%. Таким образом от Европы за последнее десятилетие, характеризовавшееся не просто антизападной, но и антиевропейской пропагандой («гейропа», «жирафов в зоопарках убивают»), отшатнулись в основном те, кто и ранее не считал лично себя европейцем. Однако признавал Россию Европой во многом потому, что эта идея активно продвигалась в публичном пространстве.
В то же время интересно, что россияне меньше реагируют на текущие внешнеполитические колебания, даже активно освещаемые в СМИ. В прошлом году 46% россиян хорошо относились к Грузии, сейчас – 49%, даже чуть выше. И это в условиях, когда на нынешнее лето пришелся самый большой негатив в двусторонних отношениях за последние годы, приведший к прекращению авиасообщения. На российском телевидении Грузию активно и охотно критиковали. Но для людей приоритетна внутренняя политика, интерес к телевидению падает – и поэтому социологи не фиксируют никакого всплеска антигрузинских настроений.
Алексей Макаркин
Характерно, что при этом нет представления о единстве России и Европы. В 2008 году 52% считали Россию европейской страной, сейчас – только 37%. Впрочем, число тех, кто считает себя европейцами, изменилось не сильно – соответственно, 35 и 33%. Таким образом от Европы за последнее десятилетие, характеризовавшееся не просто антизападной, но и антиевропейской пропагандой («гейропа», «жирафов в зоопарках убивают»), отшатнулись в основном те, кто и ранее не считал лично себя европейцем. Однако признавал Россию Европой во многом потому, что эта идея активно продвигалась в публичном пространстве.
В то же время интересно, что россияне меньше реагируют на текущие внешнеполитические колебания, даже активно освещаемые в СМИ. В прошлом году 46% россиян хорошо относились к Грузии, сейчас – 49%, даже чуть выше. И это в условиях, когда на нынешнее лето пришелся самый большой негатив в двусторонних отношениях за последние годы, приведший к прекращению авиасообщения. На российском телевидении Грузию активно и охотно критиковали. Но для людей приоритетна внутренняя политика, интерес к телевидению падает – и поэтому социологи не фиксируют никакого всплеска антигрузинских настроений.
Алексей Макаркин
9-10 сентября в Грузии прошла «Тбилисская международная конференция». Это мероприятие уже стало традиционным. В 2019 году состоялся пятый по счету форум. Его организаторами выступают Центр исследований экономической политики и Институт Маккейна. Обе структуры политически и идеологически близки к экс-президенту Михаилу Саакашвили, соратники которого в последние несколько месяцев заметно активизировались.
Наверное, конференция прошла бы в штатном режиме, и не привлекла бы к себе значительного внимания, если бы не один сюжет. Среди гостей форума был бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. В своем докладе он поднял вопрос о перспективах членства Грузии в Альянсе. Но в отличие от большинства спикеров из западных стран, которые дают комплиментарные оценки «демократическому выбору» Тбилиси, Расмуссен обрисовал возможные издержки, которые Грузии придется на этом пути понести. О чем идет речь? Бывший генсек НАТО заявил о нераспространении пятой статьи Вашингтонского договора 1949 года (в котором декларируется право стран-членов блока на совместную оборону) на территории Южной Осетии и Абхазии.
Таким образом, де-факто реализация предложенной модели закрепляет статус-кво, сложившийся в августе 2008 года, при котором автономии бывшей Грузинской ССР становятся сферой влияния России, а «ядровая Грузия» (термин Ангелы Меркель)- Запада. При этом НАТО снимает с себя ответственность за возможные эскалации на абхазском и югоосетинском направлении. Давать военные гарантии Грузии, а тем паче участвовать в «собирании земель» для нее блок не готов. Эта идея не нова. Некоторые влиятельные «мозговые центры» (как например, Heritage Foundation) готовили на эту тему специальные доклады. Раз за разом Брюссель откладывает предоставление Грузии «Плана действий по членству», мотивируя этим недостаточной реформированностью системны национальной безопасности закавказской республики.
Но одно дело доклады экспертов и дипломатически корректные отказы. И совсем другая история - доклад бывшего генсека, одного из влиятельных спикеров «коллективного Запада». В этой связи не случайна жесткая реакция со стороны ряда грузинских политиков. Парламентская партия «Альянс патриотов» даже выступила по этому поводу с обращением к американскому посольству в Тбилиси.
История с «сентябрьскими тезисами» Расмуссена, как рентгеновский снимок высветила весь спектр проблем в отношениях между Грузией и НАТО. Запад заинтересован в укреплении союзнических отношений с Тбилиси, но не ценой наращивания конфронтации с Москвой. При этом признавать Кавказ в качестве сферы особых интересов Москвы США и их союзники не готовы, как не готовы признавать «новые реалии в Закавказье». Возникает патовая ситуация. Натовские двери для Тбилиси закрыты, но и в нормализации российско-грузинских отношений в Вашингтоне и в Брюсселе опасаются, видя в этом признаки наступления Москвы в Евразии.
Сергей Маркедонов
Наверное, конференция прошла бы в штатном режиме, и не привлекла бы к себе значительного внимания, если бы не один сюжет. Среди гостей форума был бывший генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. В своем докладе он поднял вопрос о перспективах членства Грузии в Альянсе. Но в отличие от большинства спикеров из западных стран, которые дают комплиментарные оценки «демократическому выбору» Тбилиси, Расмуссен обрисовал возможные издержки, которые Грузии придется на этом пути понести. О чем идет речь? Бывший генсек НАТО заявил о нераспространении пятой статьи Вашингтонского договора 1949 года (в котором декларируется право стран-членов блока на совместную оборону) на территории Южной Осетии и Абхазии.
Таким образом, де-факто реализация предложенной модели закрепляет статус-кво, сложившийся в августе 2008 года, при котором автономии бывшей Грузинской ССР становятся сферой влияния России, а «ядровая Грузия» (термин Ангелы Меркель)- Запада. При этом НАТО снимает с себя ответственность за возможные эскалации на абхазском и югоосетинском направлении. Давать военные гарантии Грузии, а тем паче участвовать в «собирании земель» для нее блок не готов. Эта идея не нова. Некоторые влиятельные «мозговые центры» (как например, Heritage Foundation) готовили на эту тему специальные доклады. Раз за разом Брюссель откладывает предоставление Грузии «Плана действий по членству», мотивируя этим недостаточной реформированностью системны национальной безопасности закавказской республики.
Но одно дело доклады экспертов и дипломатически корректные отказы. И совсем другая история - доклад бывшего генсека, одного из влиятельных спикеров «коллективного Запада». В этой связи не случайна жесткая реакция со стороны ряда грузинских политиков. Парламентская партия «Альянс патриотов» даже выступила по этому поводу с обращением к американскому посольству в Тбилиси.
История с «сентябрьскими тезисами» Расмуссена, как рентгеновский снимок высветила весь спектр проблем в отношениях между Грузией и НАТО. Запад заинтересован в укреплении союзнических отношений с Тбилиси, но не ценой наращивания конфронтации с Москвой. При этом признавать Кавказ в качестве сферы особых интересов Москвы США и их союзники не готовы, как не готовы признавать «новые реалии в Закавказье». Возникает патовая ситуация. Натовские двери для Тбилиси закрыты, но и в нормализации российско-грузинских отношений в Вашингтоне и в Брюсселе опасаются, видя в этом признаки наступления Москвы в Евразии.
Сергей Маркедонов
При формировании нового состава Еврокомиссии разгорелась острая терминологическая коллизия с отчетливым идейно-политическим подтекстом. На пост нового вице-президента Комиссии, отвечающего за политику в области миграции и предоставления убежища, Урсула фон дер Ляйен номинировала нынешнего пресс-секретаря ЕК, грека Маргаритиса Схинаса, что вполне логично, учитывая тяжелое миграционное бремя Греции. Однако в качестве официального названия для этого портфеля было выбрано словосочетание «вице-президент по защите нашего европейского образа жизни».
На первый взгляд, ничего сомнительного в таком названии нет. С 2015 года, когда в Европу хлынул бурный поток беженцев, а большей частью просто экономических мигрантов, в ЕС развернулись оживленные дискуссии относительно проблем, которые создают чуждые в этно-конфессиональном отношении пришельцы для привычных устоев жизни европейцев, обеспечения правопорядка и бытового комфорта. Запевалами этого дискурса выступили национал-популистские силы, как стоящие у власти (в Венгрии, Польше, позже в Италии), так и оппозиционные. Перед лицом быстрого роста их популярности активно поднимать вопросы ограничения и регулирования миграции стали и мейнстримные партии, в первую очередь, консервативные, входящие в Европейскую народную партию. К этой политической семье принадлежит и Урсула фон дер Ляйен.
Однако использование в рамках Еврокомиссии понятия «защита европейского образа жизни» применительно к миграции вызвало резкую критику в Европарламенте, который должен утверждать всех членов ЕК. Критики истолковали название должности Схинаса как жест в сторону национал-популистов, уступку их ксенофобской риторике, в которой иммигранты предстают исключительно в качестве угрозы. В среду Карима Делли, сопредседатель комитета по транспорту, от имени руководителей комитетов ЕП направила фон дер Ляйен письмо с требованием изменить название. Затем бельгиец Филипп Ламбер, сопредседатель фракции «зеленых», заявил: «Еврокомиссия, состоящая исключительно из белых и берущаяся защищать 'европейский образ жизни', не имеет ничего общего с идеей единства в разнообразии, на которой построен Союз». Фракция либералов объявила, что она также требует изменения названия.
На волну критики вынуждено было отреагировать и руководство ЕП. Спикер Давид Сассоли признал, что лидеры партийных фракций обеспокоены названием должности, и сообщил, что пригласил главу ЕК на их заседание для обсуждения этого вопроса. А в четверг с критикой названия, предложенного фон дер Ляйен, выступил и Жан-Клод Юнкер. По его мнению, оно должно быть изменено. Таким образом, несмотря на явное обогащение допустимого политического лексикона, произведенное антиистеблишментными партиями, на официальном уровне политкорректность не сдает свои позиции. Главное – чтобы это не помешало Схинасу предметно и решительно заниматься крайне острыми и сложными проблемами миграции.
Александр Ивахник
На первый взгляд, ничего сомнительного в таком названии нет. С 2015 года, когда в Европу хлынул бурный поток беженцев, а большей частью просто экономических мигрантов, в ЕС развернулись оживленные дискуссии относительно проблем, которые создают чуждые в этно-конфессиональном отношении пришельцы для привычных устоев жизни европейцев, обеспечения правопорядка и бытового комфорта. Запевалами этого дискурса выступили национал-популистские силы, как стоящие у власти (в Венгрии, Польше, позже в Италии), так и оппозиционные. Перед лицом быстрого роста их популярности активно поднимать вопросы ограничения и регулирования миграции стали и мейнстримные партии, в первую очередь, консервативные, входящие в Европейскую народную партию. К этой политической семье принадлежит и Урсула фон дер Ляйен.
Однако использование в рамках Еврокомиссии понятия «защита европейского образа жизни» применительно к миграции вызвало резкую критику в Европарламенте, который должен утверждать всех членов ЕК. Критики истолковали название должности Схинаса как жест в сторону национал-популистов, уступку их ксенофобской риторике, в которой иммигранты предстают исключительно в качестве угрозы. В среду Карима Делли, сопредседатель комитета по транспорту, от имени руководителей комитетов ЕП направила фон дер Ляйен письмо с требованием изменить название. Затем бельгиец Филипп Ламбер, сопредседатель фракции «зеленых», заявил: «Еврокомиссия, состоящая исключительно из белых и берущаяся защищать 'европейский образ жизни', не имеет ничего общего с идеей единства в разнообразии, на которой построен Союз». Фракция либералов объявила, что она также требует изменения названия.
На волну критики вынуждено было отреагировать и руководство ЕП. Спикер Давид Сассоли признал, что лидеры партийных фракций обеспокоены названием должности, и сообщил, что пригласил главу ЕК на их заседание для обсуждения этого вопроса. А в четверг с критикой названия, предложенного фон дер Ляйен, выступил и Жан-Клод Юнкер. По его мнению, оно должно быть изменено. Таким образом, несмотря на явное обогащение допустимого политического лексикона, произведенное антиистеблишментными партиями, на официальном уровне политкорректность не сдает свои позиции. Главное – чтобы это не помешало Схинасу предметно и решительно заниматься крайне острыми и сложными проблемами миграции.
Александр Ивахник
О нефти.
1. Масштабный скачок нефтяных цен до уровня, близкого к трехзначному, возможен только в случае масштабных военных действий на Ближнем Востоке с участием США. Очевидно, что Трамп рассматривает вариант нанесения удара по Ирану, но при этом очень не хочет рисковать втягиваться в конфликт перед стартом избирательной кампании. Но и Иран, чувствуя, что Трамп замахивается, а потом боится ударить, повышает ставки в игре. Но так можно заиграться. Да и у Трампа есть политические пределы для сдержанности. В конце концов, сорвав договоренности, достигнутые при Обаме, он взял на себя ответственность за ситуацию в регионе. В том числе и спровоцировал радикализацию Ирана, который сейчас на переговоры не пойдет без серьезных уступок со стороны американцев (а это уже неприемлемо для Трампа). Возможно, что отсидеться США не удастся.
2. В то же время стабильно сверхвысокие нефтяные цены маловероятны. Мировая экономика замедляется, нефти нужно меньше. Саудовская Аравия найдет возможности компенсировать падение добычи нефти, хотя на это и потребуется больше времени, чем считалось сразу после атаки на НПЗ. Американцы готовы распечатать свои стратегические запасы. Вспомним также, что в 1980-е годы нефтяные цены упали в разгар ожесточенной ирано-иракской войны, в которую были вовлечены сразу два экспортера, а в зоне боевых действий оказался Абаданский НПЗ.
Алексей Макаркин
1. Масштабный скачок нефтяных цен до уровня, близкого к трехзначному, возможен только в случае масштабных военных действий на Ближнем Востоке с участием США. Очевидно, что Трамп рассматривает вариант нанесения удара по Ирану, но при этом очень не хочет рисковать втягиваться в конфликт перед стартом избирательной кампании. Но и Иран, чувствуя, что Трамп замахивается, а потом боится ударить, повышает ставки в игре. Но так можно заиграться. Да и у Трампа есть политические пределы для сдержанности. В конце концов, сорвав договоренности, достигнутые при Обаме, он взял на себя ответственность за ситуацию в регионе. В том числе и спровоцировал радикализацию Ирана, который сейчас на переговоры не пойдет без серьезных уступок со стороны американцев (а это уже неприемлемо для Трампа). Возможно, что отсидеться США не удастся.
2. В то же время стабильно сверхвысокие нефтяные цены маловероятны. Мировая экономика замедляется, нефти нужно меньше. Саудовская Аравия найдет возможности компенсировать падение добычи нефти, хотя на это и потребуется больше времени, чем считалось сразу после атаки на НПЗ. Американцы готовы распечатать свои стратегические запасы. Вспомним также, что в 1980-е годы нефтяные цены упали в разгар ожесточенной ирано-иракской войны, в которую были вовлечены сразу два экспортера, а в зоне боевых действий оказался Абаданский НПЗ.
Алексей Макаркин
Решения по российско-белорусской интеграции – это, разумеется, никакая не конфедерация. Потому что нет общего правительства – хотя бы из нескольких министров. Не говоря уже о введении поста президента Союзного государства, о чем было немало слухов в начале года в связи с решением российской «проблемы-2024». Нет «полновесного» бюджета Союзного государства. Нет единой валюты, вопрос о введении которой активно обсуждался в начале нулевых годов, а потом застыл на месте. Что неудивительно – кто печатает деньги, тот контролирует экономику. Разумеется, в Белоруссии будет и дальше действовать свой Нацбанк – как и в России свой ЦБ.
Общего Гражданского кодекса тоже вроде не ожидается – вместо него обещано работать над Основами гражданского законодательства. Это рамочный документ, не заменяющий такого фундаментального законодательного акта как кодекс.
Что есть? Обещан общий Налоговый кодекс. Вполне возможно, что его и примут. Но гармонизация налогового законодательства началась не в этом году. Белоруссия еще с 2009 года перешла к «российской» плоской шкале подоходного налога. НДС так же, как и в России, составляет 20%.
Говорится о совместной таможенной политике, что актуально в связи с многочисленными шутками о «неманском лососе», которому не страшны контрсанкции. Но проблема в деталях – будет ли создан объединенный таможенный орган или же речь идет об очередной координации (скорее второе, что менее проблемно для пресловутого лосося). Предполагается создание «единого регулятора» рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии – но без подробностей (похоже, что споры продолжатся). Есть еще ряд мер – действительно интеграционных, но скорее технического характера.
Так что российско-белорусская интеграция – это процесс длительный и не слишком эффектный. А свою власть президент Лукашенко будет отстаивать как и раньше – опыт у него в этом деле огромный.
Алексей Макаркин
Общего Гражданского кодекса тоже вроде не ожидается – вместо него обещано работать над Основами гражданского законодательства. Это рамочный документ, не заменяющий такого фундаментального законодательного акта как кодекс.
Что есть? Обещан общий Налоговый кодекс. Вполне возможно, что его и примут. Но гармонизация налогового законодательства началась не в этом году. Белоруссия еще с 2009 года перешла к «российской» плоской шкале подоходного налога. НДС так же, как и в России, составляет 20%.
Говорится о совместной таможенной политике, что актуально в связи с многочисленными шутками о «неманском лососе», которому не страшны контрсанкции. Но проблема в деталях – будет ли создан объединенный таможенный орган или же речь идет об очередной координации (скорее второе, что менее проблемно для пресловутого лосося). Предполагается создание «единого регулятора» рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии – но без подробностей (похоже, что споры продолжатся). Есть еще ряд мер – действительно интеграционных, но скорее технического характера.
Так что российско-белорусская интеграция – это процесс длительный и не слишком эффектный. А свою власть президент Лукашенко будет отстаивать как и раньше – опыт у него в этом деле огромный.
Алексей Макаркин
Премьер-министр Армении Никол Пашинян на своей пресс-конференции в Ванадзоре призвал задуматься о перспективах Конституционного суда республики. К теме масштабной судебной реформы глава правительства обращается не в первый раз. Именно с ней он связывает новый этап «народной революции» и радикальное оздоровление всей армянской власти.
Но в данном случае у Пашиняна есть вполне конкретный повод. 4 сентября высшая судебная инстанция Армении приняла решение по поводу правовых обстоятельств ареста бывшего главы государства. Согласно постановлению КС республики, при аресте бывшего главы государства была нарушена процессуальная норма, на которой было основано данное решение. С первой минуты после оглашения мнения Конституционного суда стало ясно, что без реакции со стороны команды Пашиняна оно не останется.
И вот 16 сентября последовал «двойной ответ». Спикер Национального собрания республики, один из наиболее близких соратников премьера Арарат Мирзоян заявил, что парламент, как высший представительный орган власти, выражающий волю избирателей, не удовлетворен деятельностью Конституционного суда. В сегодняшних условиях Мирзоян имеет возможность для формулировки столь жестких оценок. Большинство в парламенте у фракции «Мой шаг», поддерживающей премьера. Именно в недрах фракции началось обсуждение вопроса о прекращении полномочий председателя КС Грайра Товмасяна. Пашинян фактически солидаризировался с мнением спикера парламента. Более того, заявил о том, что высшая судебная инстанция, утверждавшая итоги всех избирательных кампаний, по сути, является соучастником всех правовых нарушений. Как видим, фактически формируется представление о том, что высшая судебная инстанция к праву особого касательства не имеет. И потому, вполне резонна ее санация.
Налицо попытка команды премьера перехватить внутриполитическую инициативу. Тем паче, что «дело Кочаряна» - далеко не единственная причина недовольства деятельностью правительства. Не утихают страсти вокруг Амулсарского рудника. Те политики, которые еще вчера касались безнадежными аутсайдерами, стали, как и Пашинян, активно использовать его любимые аргументы по поводу «мнения народа», как решающего политического фактора. На этом фоне крайне важно показать, что по принципиальным для нее вопросам власть сохраняет твердость, и может рассчитывать в этом на широкую поддержку.
Сергей Маркедонов
Но в данном случае у Пашиняна есть вполне конкретный повод. 4 сентября высшая судебная инстанция Армении приняла решение по поводу правовых обстоятельств ареста бывшего главы государства. Согласно постановлению КС республики, при аресте бывшего главы государства была нарушена процессуальная норма, на которой было основано данное решение. С первой минуты после оглашения мнения Конституционного суда стало ясно, что без реакции со стороны команды Пашиняна оно не останется.
И вот 16 сентября последовал «двойной ответ». Спикер Национального собрания республики, один из наиболее близких соратников премьера Арарат Мирзоян заявил, что парламент, как высший представительный орган власти, выражающий волю избирателей, не удовлетворен деятельностью Конституционного суда. В сегодняшних условиях Мирзоян имеет возможность для формулировки столь жестких оценок. Большинство в парламенте у фракции «Мой шаг», поддерживающей премьера. Именно в недрах фракции началось обсуждение вопроса о прекращении полномочий председателя КС Грайра Товмасяна. Пашинян фактически солидаризировался с мнением спикера парламента. Более того, заявил о том, что высшая судебная инстанция, утверждавшая итоги всех избирательных кампаний, по сути, является соучастником всех правовых нарушений. Как видим, фактически формируется представление о том, что высшая судебная инстанция к праву особого касательства не имеет. И потому, вполне резонна ее санация.
Налицо попытка команды премьера перехватить внутриполитическую инициативу. Тем паче, что «дело Кочаряна» - далеко не единственная причина недовольства деятельностью правительства. Не утихают страсти вокруг Амулсарского рудника. Те политики, которые еще вчера касались безнадежными аутсайдерами, стали, как и Пашинян, активно использовать его любимые аргументы по поводу «мнения народа», как решающего политического фактора. На этом фоне крайне важно показать, что по принципиальным для нее вопросам власть сохраняет твердость, и может рассчитывать в этом на широкую поддержку.
Сергей Маркедонов
Ожидаемый развал «дела Устинова» уже связывают с тем, что за него вступились коллеги-артисты, вслед за которыми за его освобождение стали выступать и другие медийные персоны – вплоть до Андрея Турчака (такими темпами скоро и Александр Бастрыкин может присоединиться к общему протесту против несправедливости). Но дело не только в позиции артистов. Каждый может увидеть в Интернете запись, на которой видно, как несколько росгвардейцев набрасываются на спокойно стоящего человека. И нужно быть совсем уж упертым охранителем, чтобы это оправдывать, приводя стандартный набор аргументов («а может он им что-то крикнул обидное», «а вот он поднял руку в ответ – значит, пытался сопротивляться», «даже если и так, то наказания без вины не бывает» и т.д.). Поэтому сработал фактор общественного мнения, а не только корпоративная солидарность.
И общественные процессы уже выходят за корпоративные рамки. Десятки священников подписали обращение о необходимости пересмотра приговоров ряду фигурантов «московского дела». Как известно, ни одного священнослужителя среди осужденных или арестованных нет. Зато в письме священников особое внимание уделено делу Константина Котова, который приговорен к лишению свободы по «сумме» нескольких административных наказаний за участие в митингах (реанимирована соответствующая «спящая» статья УК). Сейчас школьные учителя подписываются под аналогичным призывом – хотя среди арестантов нет педагогов. Недовольство произволом силовиков стало важным раздражителем для модернистской части общества, выходящим за рамки солидарности со знакомым человеком или коллегой по профессии.
Алексей Макаркин
И общественные процессы уже выходят за корпоративные рамки. Десятки священников подписали обращение о необходимости пересмотра приговоров ряду фигурантов «московского дела». Как известно, ни одного священнослужителя среди осужденных или арестованных нет. Зато в письме священников особое внимание уделено делу Константина Котова, который приговорен к лишению свободы по «сумме» нескольких административных наказаний за участие в митингах (реанимирована соответствующая «спящая» статья УК). Сейчас школьные учителя подписываются под аналогичным призывом – хотя среди арестантов нет педагогов. Недовольство произволом силовиков стало важным раздражителем для модернистской части общества, выходящим за рамки солидарности со знакомым человеком или коллегой по профессии.
Алексей Макаркин
Новый помощник Дональда Трампа по национальной безопасности Роберт О'Брайен – менее опытный в международных вопросах и менее идеологизированный персонаж, чем Джон Болтон. Такой помощник может быть более удобен Трампу – он не будет пытаться учить жизни президента, который исходит из того, что все знает сам и не нуждается в наставниках. По основному роду занятий он адвокат – а особенностью этой профессии является понимание психологии клиента и нежелание идти с ним на конфликт.
В то же время у О'Брайена есть две интересные особенности. Во-первых, незадолго до избрания Трампа президентом он опубликовал программную книгу «Пока Америка спала: Как восстановить американское лидерство в кризисном мире». Интересна его позиция в отношении «арабской весны». С одной стороны, он критично отозвался о «сдаче» администрацией Барака Обамы такого давнего американского партнера как египетский президент Хосни Мубарак. С другой, выражал недовольство по поводу слишком нерешительной позиции того же Обамы в отношении режима Башара Асада в Сирии. Таким образом, О'Брайен дифференцирует арабские режимы – «своих» надо защищать, а в отношении противников действовать жестко.
О'Брайен выступал за усиление военно-морской мощи США, считая, что это необходимо для конкуренции с Китаем. В то же время он высказывался в пользу личной свободы как основной американской ценности. На примере Афганистана О'Брайен опровергал аргумент о том, что демократия и верховенство права не подходят для некоторых народов и обществ, считая, что «в любом месте, в любое время обычным людям предоставляется возможность выбора, Выбор один и тот же: свобода, а не тирания; демократия, а не диктатура; верховенство закона, а не верховенство тайной полиции». Так что вряд ли следует ожидать общего изменения вектора американской политики, хотя в конкретных ее аспектах (например, иранском или северокорейском) О'Брайен будет менее жестким, чем Болтон.
Во-вторых, О'Брайен отличился перед Трампом, когда нынешним летом по его поручению помог вызволить из шведской тюрьмы задержанного за драку популярного американского рэпера A$AP Rocky. Американские СМИ отнеслись к такой позиции Трампа критично, так как Швеция – страна демократическая, дело было неполитическим, а действия президента США можно было расценить как давление на правосудие. Но сторонникам Трампа понравилось, что гражданин США оказался дома – и Трамп оценил усилия О’Брайена.
Алексей Макаркин
В то же время у О'Брайена есть две интересные особенности. Во-первых, незадолго до избрания Трампа президентом он опубликовал программную книгу «Пока Америка спала: Как восстановить американское лидерство в кризисном мире». Интересна его позиция в отношении «арабской весны». С одной стороны, он критично отозвался о «сдаче» администрацией Барака Обамы такого давнего американского партнера как египетский президент Хосни Мубарак. С другой, выражал недовольство по поводу слишком нерешительной позиции того же Обамы в отношении режима Башара Асада в Сирии. Таким образом, О'Брайен дифференцирует арабские режимы – «своих» надо защищать, а в отношении противников действовать жестко.
О'Брайен выступал за усиление военно-морской мощи США, считая, что это необходимо для конкуренции с Китаем. В то же время он высказывался в пользу личной свободы как основной американской ценности. На примере Афганистана О'Брайен опровергал аргумент о том, что демократия и верховенство права не подходят для некоторых народов и обществ, считая, что «в любом месте, в любое время обычным людям предоставляется возможность выбора, Выбор один и тот же: свобода, а не тирания; демократия, а не диктатура; верховенство закона, а не верховенство тайной полиции». Так что вряд ли следует ожидать общего изменения вектора американской политики, хотя в конкретных ее аспектах (например, иранском или северокорейском) О'Брайен будет менее жестким, чем Болтон.
Во-вторых, О'Брайен отличился перед Трампом, когда нынешним летом по его поручению помог вызволить из шведской тюрьмы задержанного за драку популярного американского рэпера A$AP Rocky. Американские СМИ отнеслись к такой позиции Трампа критично, так как Швеция – страна демократическая, дело было неполитическим, а действия президента США можно было расценить как давление на правосудие. Но сторонникам Трампа понравилось, что гражданин США оказался дома – и Трамп оценил усилия О’Брайена.
Алексей Макаркин
Сегодняшняя ситуация в Абхазии может быть определена, как продолжение выборной кампании после завершения выборов. В чем суть проблемы? Основной конкурент победителя избирательной гонки Рауля Хаджимбы, лидер оппозиционной партии «Амцахара» («Родовые огни») Алхас Квициния оспорил итоги голосования.
Для этого у него были определенные основания. Разрыв между кандидатами был мизерным. Хаджимба получил 39 741 голос, а его главный оппонент- 38 742 голоса, то есть менее одной тысячи. При этом 3 154 избирателей поддержало «кандидата против всех», в Абхазии есть такая опция. После того, как Квициния оспорил решение республиканского Центризбиркома, Верховный суд отказал удовлетворить его ходатайство о непризнании победы Хаджимбы до конца судебного разбирательства. Но сам этот кейс слушается в высшей судебной инстанции Абхазии. И этот процесс сопровождается общественной активизацией. Заседание 17 сентября прошло под аккомпанемент двух акций, на одной из которых были сторонники Хаджимбы, а на другой - Квицинии. Назвать эти акции многочисленными нельзя, но, не исключено, что количество сторонников двух политиков увеличится в зависимости от финального вердикта. Основной спор идет вокруг трактовки проблемы учета голосов, поданных против двоих кандидатов во втором туре.
Но проблема, между тем, не сводится к электоральной арифметике и не к решению о том, кому могут быть переданы голоса за кандидата «против всех». Вряд ли решение об их автоматической передаче вообще возможно, избиратель - это не функция от политика. Однако электоральный раскол воспроизводится в Абхазии уже не в первый раз. И опыт преодоления подобных кризисов уже был, когда ведущие политики соглашались на совместное участие во власти с распределением ответственности. Так было в 2004-2005 гг., когда вчерашние оппоненты Сергей Багапш и Рауль Хаджимба разделили между собой соответственно посты президента и вице-президента. Представим, что Верховный суд поддержит Хаджимбу. Очевидно, что такой итог не устроит оппозицию. При обратном решении, власти, напротив, будут критиковать оппонентов за неумение проигрывать и готовность к дестабилизации обстановки ради занятия президентского кресла. Суд судом, но без политического решения нынешнюю нестандартную ситуацию, похоже, не распутать.
Сергей Маркедонов
Для этого у него были определенные основания. Разрыв между кандидатами был мизерным. Хаджимба получил 39 741 голос, а его главный оппонент- 38 742 голоса, то есть менее одной тысячи. При этом 3 154 избирателей поддержало «кандидата против всех», в Абхазии есть такая опция. После того, как Квициния оспорил решение республиканского Центризбиркома, Верховный суд отказал удовлетворить его ходатайство о непризнании победы Хаджимбы до конца судебного разбирательства. Но сам этот кейс слушается в высшей судебной инстанции Абхазии. И этот процесс сопровождается общественной активизацией. Заседание 17 сентября прошло под аккомпанемент двух акций, на одной из которых были сторонники Хаджимбы, а на другой - Квицинии. Назвать эти акции многочисленными нельзя, но, не исключено, что количество сторонников двух политиков увеличится в зависимости от финального вердикта. Основной спор идет вокруг трактовки проблемы учета голосов, поданных против двоих кандидатов во втором туре.
Но проблема, между тем, не сводится к электоральной арифметике и не к решению о том, кому могут быть переданы голоса за кандидата «против всех». Вряд ли решение об их автоматической передаче вообще возможно, избиратель - это не функция от политика. Однако электоральный раскол воспроизводится в Абхазии уже не в первый раз. И опыт преодоления подобных кризисов уже был, когда ведущие политики соглашались на совместное участие во власти с распределением ответственности. Так было в 2004-2005 гг., когда вчерашние оппоненты Сергей Багапш и Рауль Хаджимба разделили между собой соответственно посты президента и вице-президента. Представим, что Верховный суд поддержит Хаджимбу. Очевидно, что такой итог не устроит оппозицию. При обратном решении, власти, напротив, будут критиковать оппонентов за неумение проигрывать и готовность к дестабилизации обстановки ради занятия президентского кресла. Суд судом, но без политического решения нынешнюю нестандартную ситуацию, похоже, не распутать.
Сергей Маркедонов
Почему священники вступились за оппозицию - Алексей Макаркин для журнала "Сноб" https://snob.ru/entry/182784/
snob.ru
Алексей Макаркин: Почему священники вступились за оппозицию
Раздражение общества на полицейский произвол становится тяжелым лекарством, которое позволяет излечить вековые травмы русской церкви — в частности, готовность поддерживать от своего имени любые охранительные действия консервативной власти
16 сентября президент Армении Армен Саркисян подписал указ об освобождении Артура Ванецяна от должности руководителя Службы национальной безопасности республики. В этот же день премьер-министр Никол Пашинян заявил об этом во время своей пресс-конференции. Это кадровое решение заслуживает внимания в силу нескольких причин.
Уход Ванецяна с поста руководителя СНБ стал первой серьезной отставкой в «силовом блоке» страны после прихода к власти правительства Никола Пашиняна. Наряду с коллизиями вокруг Конституционного суда это говорит о непростой ситуации, как в судебной системе, так и в спецслужбах. Однако отставка отставке рознь. В тексте своего заявления об уходе Ванецян дал резкие политические оценки действующей власти. Он назвал свою отставку «отрезвляющим шагом», а также упрекнул правительство в «стихийности решений» и «огульности действий». Серьезная заявка на начало политической карьеры!
Отставка Ванецяна породила немало предположений и прогнозов относительно его будущего, как публичного политика. Кто-то заговорил о том, что власть очищается от элементов «старой команды». Но в случае с Ванецяном, это не вполне так, ибо на посту руководителя СНБ он сделал немало шагов, показывающих его лояльность пост-революционным реалиям. Другой вопрос, что всякая революция (даже «бархатная») ставит дилеммы по поводу глубины преобразований, сроков и темпов трансформаций. Скорее всего, со «скоростью» изменений Ванецян был не согласен, что не делает его автоматически, сторонником «реставрации» и возвращения Сержа Саргсяна или Роберта Кочаряна.
Но в контексте политических перспектив экс-главы СНБ надо заметить, что постепенно в Армении формируется новый политический ландшафт. На первый план выходят проблемы, которые в «старые времена» не попадали в фокус внимания. Речь идет о перелицовке правоохранительной и судебной системы, экономической целесообразности продолжения старых проектов (Амулсар). Да и жесткие заявления Пашиняна по Карабаху вкупе с попытками «перестройки» в Степанакерте также оцениваются по-разному. Не исключено, что команду Пашиняна покинут и другие чиновники, которые попробуют свои силы в публичной политике. Следовательно, представление о «борьбе старого и нового» будет уходить в прошлое. Смотреть все время назад ни у кого не получится. За обещания придется отвечать, а на новые вызовы реагировать по-новому. И, скорее всего, с участием новых фигур.
Сергей Маркедонов
Уход Ванецяна с поста руководителя СНБ стал первой серьезной отставкой в «силовом блоке» страны после прихода к власти правительства Никола Пашиняна. Наряду с коллизиями вокруг Конституционного суда это говорит о непростой ситуации, как в судебной системе, так и в спецслужбах. Однако отставка отставке рознь. В тексте своего заявления об уходе Ванецян дал резкие политические оценки действующей власти. Он назвал свою отставку «отрезвляющим шагом», а также упрекнул правительство в «стихийности решений» и «огульности действий». Серьезная заявка на начало политической карьеры!
Отставка Ванецяна породила немало предположений и прогнозов относительно его будущего, как публичного политика. Кто-то заговорил о том, что власть очищается от элементов «старой команды». Но в случае с Ванецяном, это не вполне так, ибо на посту руководителя СНБ он сделал немало шагов, показывающих его лояльность пост-революционным реалиям. Другой вопрос, что всякая революция (даже «бархатная») ставит дилеммы по поводу глубины преобразований, сроков и темпов трансформаций. Скорее всего, со «скоростью» изменений Ванецян был не согласен, что не делает его автоматически, сторонником «реставрации» и возвращения Сержа Саргсяна или Роберта Кочаряна.
Но в контексте политических перспектив экс-главы СНБ надо заметить, что постепенно в Армении формируется новый политический ландшафт. На первый план выходят проблемы, которые в «старые времена» не попадали в фокус внимания. Речь идет о перелицовке правоохранительной и судебной системы, экономической целесообразности продолжения старых проектов (Амулсар). Да и жесткие заявления Пашиняна по Карабаху вкупе с попытками «перестройки» в Степанакерте также оцениваются по-разному. Не исключено, что команду Пашиняна покинут и другие чиновники, которые попробуют свои силы в публичной политике. Следовательно, представление о «борьбе старого и нового» будет уходить в прошлое. Смотреть все время назад ни у кого не получится. За обещания придется отвечать, а на новые вызовы реагировать по-новому. И, скорее всего, с участием новых фигур.
Сергей Маркедонов
В оппозиции возникли споры, стоило ли защищать Павла Устинова, который при ближайшем рассмотрении оказался державником, вроде бы не чуждым увлечению Сталиным. На самом деле, к Сталину в той или иной степени положительно относятся миллионы людей, которые не являются сталинистами. «Вождь в шинели» для них – это символ некоррупмированной власти. Как для людей позднебрежневского времени, которые держали портреты Сталина за стеклами автомобилей, а через несколько лет шли голосовать за демократов.
Но главное не это. Можно провести определенную историческую аналогию. В первые годы правления Брежнева существовала нелегальная «группа Фетисова», обвинявшая советскую власть в недостаточном патриотизме и выступавшая за более жесткий курс в отношении диссидентов. Фетисова и его сторонников арестовали, так как власть не терпела никакого инакомыслия. И тогда диссиденты – не без колебаний – стали защищать своих гонимых оппонентов. Таков принцип правозащиты. Либерал не может поддерживать политика-сталиниста, но совсем другое дело, когда невиновного человека отправляют под арест. Устинов к тому же вообще оказался «не в то время и не в том месте», случайно став объектом атаки со стороны правоохранителей, а потом жертвой неправосудного приговора. И правозащитники обоснованно помогают таким людям.
Алексей Макаркин
Но главное не это. Можно провести определенную историческую аналогию. В первые годы правления Брежнева существовала нелегальная «группа Фетисова», обвинявшая советскую власть в недостаточном патриотизме и выступавшая за более жесткий курс в отношении диссидентов. Фетисова и его сторонников арестовали, так как власть не терпела никакого инакомыслия. И тогда диссиденты – не без колебаний – стали защищать своих гонимых оппонентов. Таков принцип правозащиты. Либерал не может поддерживать политика-сталиниста, но совсем другое дело, когда невиновного человека отправляют под арест. Устинов к тому же вообще оказался «не в то время и не в том месте», случайно став объектом атаки со стороны правоохранителей, а потом жертвой неправосудного приговора. И правозащитники обоснованно помогают таким людям.
Алексей Макаркин