Пандемии коронавируса уже почти два года, а она по-прежнему преподносит загадки, на которые нет четких ответов. В Европе, Северной и Южной Америке, в России в полном разгаре четвертая волна ковида, во многих странах показатели заражений и смертей бьют рекорды за весь период эпидемии. На этом фоне, как ни странно, континентом благополучия выглядит Африка. Когда коронавирус только пошел по планете, вирусологи выражали сильнейшую тревогу по поводу того, что Африка южнее Сахары с зачаточными системами здравоохранения, с недостатком медицинских ресурсов станет его легкой жертвой, а число погибших от ковида будет исчисляться миллионами. Когда в развитом мире начала развертываться массовая вакцинация, чиновники ВОЗ били в набат по поводу отсутствия вакцин на Черном континенте и призывали богатые страны поделиться излишками. По данным на середину ноября в Африке в целом полностью вакцинировано менее 6% населения, а в крупнейшей африканской стране Нигерии – всего 2,8%.
И тем не менее на 19 ноября во всех 55 африканских государствах с населением в 1,4 миллиарда человек зарегистрировано 8,57 млн. подтвержденных случаев заболеваний, а в 146-миллионной России – 9,29 млн. Конечно, большую роль играет слабое развитие систем тестирования на COVID-19 в большинстве африканских стран. По очень приблизительной оценке ВОЗ, реальное число заболевших в Африке за все время пандемии, возможно, приближается к 60 млн., но и в России с тестированием есть проблемы. Статистика по смертности должна точнее отражать реальную картину. К 19 ноября во всей Африке было официально отмечено 221 тыс. смертей от ковида, при этом почти 90 тыс. – в одной Южно-Африканской Республике. Напомним, в России – 263 тыс. официально зарегистрированных смертей, в США – 771 тыс., в Евросоюзе – 827 тыс. Все последние месяцы ВТО в своих еженедельных отчетах характеризует Африку как один их наименее затронутых ковидом регионов в мире.
Ученые откровенно признают, что не могут объяснить столь странную аномалию. Подробных и масштабных исследований пока нет, высказываются лишь гипотезы. Одна из них, наиболее очевидная, связана с демографией, с возрастным составом африканского населения. Известно, что преклонный возраст является одним из главных факторов риска тяжелого течения ковида и фатального исхода. В Африке средний возраст жителей – около 20 лет, а в Западной Европе – 43, в США – 38. Другой фактор – территориальная рассосредоточенность африканского населения, крупных городов здесь мало, преобладающая часть жителей живут в небольших деревнях и поселках. Отдельно ученые отмечают тот факт, что в Африке старые и больные люди живут в своих семьях, а не в домах престарелых и инвалидов, где на начальных стадиях пандемии была крайне высока вероятность заражения. Кстати, одна из причин того, что ЮАР в худшую сторону выпадает из общей ковидной картины Африки южнее Сахары, возможно, состоит в том, что здесь есть несколько крупных современных городов-миллионников.
Еще одна из гипотез заключается в том, что у большого числа африканцев, прежде перенесших заболевания, передаваемые паразитами, например, местные виды коронавируса или малярию, выработалась более мощная иммунная защита, которая предохраняет их от тяжелого течения COVID-19. В частности, одно из исследований, проведенных в Уганде, показало, что люди легче болеют ковидом, если ранее пережили малярию. Наконец, высказываются предположения о возможном воздействии особого африканского генома, но здесь никакой доказательной базы нет вообще.
Александр Ивахник
И тем не менее на 19 ноября во всех 55 африканских государствах с населением в 1,4 миллиарда человек зарегистрировано 8,57 млн. подтвержденных случаев заболеваний, а в 146-миллионной России – 9,29 млн. Конечно, большую роль играет слабое развитие систем тестирования на COVID-19 в большинстве африканских стран. По очень приблизительной оценке ВОЗ, реальное число заболевших в Африке за все время пандемии, возможно, приближается к 60 млн., но и в России с тестированием есть проблемы. Статистика по смертности должна точнее отражать реальную картину. К 19 ноября во всей Африке было официально отмечено 221 тыс. смертей от ковида, при этом почти 90 тыс. – в одной Южно-Африканской Республике. Напомним, в России – 263 тыс. официально зарегистрированных смертей, в США – 771 тыс., в Евросоюзе – 827 тыс. Все последние месяцы ВТО в своих еженедельных отчетах характеризует Африку как один их наименее затронутых ковидом регионов в мире.
Ученые откровенно признают, что не могут объяснить столь странную аномалию. Подробных и масштабных исследований пока нет, высказываются лишь гипотезы. Одна из них, наиболее очевидная, связана с демографией, с возрастным составом африканского населения. Известно, что преклонный возраст является одним из главных факторов риска тяжелого течения ковида и фатального исхода. В Африке средний возраст жителей – около 20 лет, а в Западной Европе – 43, в США – 38. Другой фактор – территориальная рассосредоточенность африканского населения, крупных городов здесь мало, преобладающая часть жителей живут в небольших деревнях и поселках. Отдельно ученые отмечают тот факт, что в Африке старые и больные люди живут в своих семьях, а не в домах престарелых и инвалидов, где на начальных стадиях пандемии была крайне высока вероятность заражения. Кстати, одна из причин того, что ЮАР в худшую сторону выпадает из общей ковидной картины Африки южнее Сахары, возможно, состоит в том, что здесь есть несколько крупных современных городов-миллионников.
Еще одна из гипотез заключается в том, что у большого числа африканцев, прежде перенесших заболевания, передаваемые паразитами, например, местные виды коронавируса или малярию, выработалась более мощная иммунная защита, которая предохраняет их от тяжелого течения COVID-19. В частности, одно из исследований, проведенных в Уганде, показало, что люди легче болеют ковидом, если ранее пережили малярию. Наконец, высказываются предположения о возможном воздействии особого африканского генома, но здесь никакой доказательной базы нет вообще.
Александр Ивахник
Адмирал Вячеслав Попов вновь обвинил подводную лодку НАТО в гибели АПЛ «Курск». Понятно, что речь идет об американской лодке. Это старая версия, которой придерживается и сам Попов, и немалая часть представителей Военно-морского флота. В ходе расследования она была проверена и опровергнута. Тогдашний генпрокурор Владимир Устинов выпустил книгу, в которой подробно рассказал о его результатах. Но ясно, что моряков, уверенных в вине американцев, убедить в официальной версии невозможно – для них США навсегда останутся виновными.
Но интересно, что интервью адмирала появилось сейчас, без привязки к информационному поводу. И тут же стало одним из главных событий в повестке дня. Почему именно сейчас распространяется информация, в которой нет ничего нового? Вряд ли можно предположить, что официальная версия будет пересмотрена.
Ответ может заключаться в следующем. Процитируем необычное высказывание Марии Захаровой. Оказывается, Москва и Вашингтон достигли в переговорном процессе положительных достижений, хотя в отношениях между странами остается ряд сложностей. В числе положительных примеров взаимодействия она назвала проект российско-американской резолюции против применения информационно-коммуникационных технологий в преступных целях, принятый Генассамблеей ООН. Еще пару месяцев назад никто бы не поверил, что Москва и Вашингтон вместе предложат мировому сообществу такой программный документ, заключила Захарова.
Судя по интенсивному диалогу (канал Патрушев-Салливан, визиты Нуланд и Бёрнса в Москву, поездка Оверчука в США), стороны постепенно приближаются к новому саммиту – по крайней мере, пока в режиме онлайн. Но на этом фоне возникает вопрос о судьбе антизападной мобилизации, играющей важную роль в информационном сопровождении политики российской власти. Ведь еще по советскому опыту хорошо известно, когда даже в периоды идеологизированной холодной войны общество быстро теплело в отношении «главного противника», видя по телевизору Брежнева с Никсоном или Горбачева с Рейганом.
Поэтому антизападную мобилизацию будут пытаться продолжать, объясняя аудитории, что вне зависимости от текущих отношений и характера возможных компромиссов, Америка продолжает оставаться противником. И расслабляться не стоит.
Алексей Макаркин
Но интересно, что интервью адмирала появилось сейчас, без привязки к информационному поводу. И тут же стало одним из главных событий в повестке дня. Почему именно сейчас распространяется информация, в которой нет ничего нового? Вряд ли можно предположить, что официальная версия будет пересмотрена.
Ответ может заключаться в следующем. Процитируем необычное высказывание Марии Захаровой. Оказывается, Москва и Вашингтон достигли в переговорном процессе положительных достижений, хотя в отношениях между странами остается ряд сложностей. В числе положительных примеров взаимодействия она назвала проект российско-американской резолюции против применения информационно-коммуникационных технологий в преступных целях, принятый Генассамблеей ООН. Еще пару месяцев назад никто бы не поверил, что Москва и Вашингтон вместе предложат мировому сообществу такой программный документ, заключила Захарова.
Судя по интенсивному диалогу (канал Патрушев-Салливан, визиты Нуланд и Бёрнса в Москву, поездка Оверчука в США), стороны постепенно приближаются к новому саммиту – по крайней мере, пока в режиме онлайн. Но на этом фоне возникает вопрос о судьбе антизападной мобилизации, играющей важную роль в информационном сопровождении политики российской власти. Ведь еще по советскому опыту хорошо известно, когда даже в периоды идеологизированной холодной войны общество быстро теплело в отношении «главного противника», видя по телевизору Брежнева с Никсоном или Горбачева с Рейганом.
Поэтому антизападную мобилизацию будут пытаться продолжать, объясняя аудитории, что вне зависимости от текущих отношений и характера возможных компромиссов, Америка продолжает оставаться противником. И расслабляться не стоит.
Алексей Макаркин
Никол Пашинян встретится в Ильхамом Алиевым. В начале ноября ожидалось, что два лидера проведут переговоры при посредничестве Владимира Путина в Москве. Но в декабре президент Азербайджана и премьер-министр Армении обсудят перспективы урегулирования конфликта не в российской столице, а в Брюсселе. Соответствующую инициативу предложил глава Европейского совета Шарль Мишель. Означает ли это, что ЕС пытается перехватит инициативу у Кремля, и в скором времени мы увидим еще один переговорный формат?
Думается, спешить с подобными выводами не стоит. На 15 декабря в Брюсселе назначен саммит Восточного партнерства. И Ильхам Алиев, и Никол Пашинян должны были стать гостями этого форума. Данный проект «объединенной Европы» охватывает шесть постсоветских государств, среди которых и Армения с Азербайджаном. Однако в последние годы внутри этой шестерки появилось «лидерское трио» (Грузия, Молдавия и Украина), нацеленное на укрепление интеграционных связей с ЕС, тогда как две кавказские республики и Белоруссия не ставят своей стратегической целью вступление в Евросоюз. По словам известной германской исследовательницы Сабины Фишер, «случай с Нагорным Карабахом более сложный потому, что роль Европейского Союза в урегулировании этого конфликта очень мала». Отсюда и стремление Брюсселя уравновесить свою линию на Востоке.
Но декабрьская встреча- это, скорее, приглашение к разговору, а не активное посредничество, которое осуществляет Россия. У ЕС нет возможностей и ресурсов останавливать вооруженные инциденты, заниматься проблемами военнопленных, не говоря уже о реализации миротворческой операции. Нет у Брюсселя и плана, который отличался бы от идей Москвы о разблокировании транспортных коммуникаций, как первом шаге на пути урегулирования конфликта. Нельзя сказать, чтобы ЕС был против таких проектов, как и нельзя сказать, что там могут предложить нечто принципиально новое. Как бы то ни было, если переговоры состоятся, то они станут первыми после московской встречи Алиева и Пашиняна в январе 2021 года.
Сергей Маркедонов
Думается, спешить с подобными выводами не стоит. На 15 декабря в Брюсселе назначен саммит Восточного партнерства. И Ильхам Алиев, и Никол Пашинян должны были стать гостями этого форума. Данный проект «объединенной Европы» охватывает шесть постсоветских государств, среди которых и Армения с Азербайджаном. Однако в последние годы внутри этой шестерки появилось «лидерское трио» (Грузия, Молдавия и Украина), нацеленное на укрепление интеграционных связей с ЕС, тогда как две кавказские республики и Белоруссия не ставят своей стратегической целью вступление в Евросоюз. По словам известной германской исследовательницы Сабины Фишер, «случай с Нагорным Карабахом более сложный потому, что роль Европейского Союза в урегулировании этого конфликта очень мала». Отсюда и стремление Брюсселя уравновесить свою линию на Востоке.
Но декабрьская встреча- это, скорее, приглашение к разговору, а не активное посредничество, которое осуществляет Россия. У ЕС нет возможностей и ресурсов останавливать вооруженные инциденты, заниматься проблемами военнопленных, не говоря уже о реализации миротворческой операции. Нет у Брюсселя и плана, который отличался бы от идей Москвы о разблокировании транспортных коммуникаций, как первом шаге на пути урегулирования конфликта. Нельзя сказать, чтобы ЕС был против таких проектов, как и нельзя сказать, что там могут предложить нечто принципиально новое. Как бы то ни было, если переговоры состоятся, то они станут первыми после московской встречи Алиева и Пашиняна в январе 2021 года.
Сергей Маркедонов
В Манагуа появится посольство Абхазии. Указ об этом подписал глава республики Аслан Бжания. Количество стран, признавших независимость Абхазии невелико. В этом списке помимо России Никарагуа, Венесуэла, Науру и Сирия. Но самое главное даже не число стран, готовых признать существующий ныне статус-кво, то есть существование Абхазии вне рамок грузинского политико-правового поля. Кроме РФ все эти государства не имеют ни значительных финансово-экономических ресурсов, ни значительного международного влияния для укрепления международной легитимации бывшей грузинской автономии. Сирия до сих пор не оправилась от тяжелейшей гражданской войны и внешнего вмешательства в ее дела. И попытки в той или иной мере повлиять на ситуацию в этой ближневосточной стране продолжаются. Более того, все упомянутые выше государства пошли на признание Сухуми и Цхинвали не из-за значительного интереса к кавказским делам, а для того, чтобы продемонстрировать свое фрондерство в отношении к США и благодарность Москве за ее поведение на международной арене.
В чем же тогда практический смысл такого действа? Только ли в очередном символическом жесте? Собственно говоря, и значение жестов не стоит недооценивать. Появится такое посольство в Манагуа, оно станет очередным напоминанием, что территориальная целостность Грузии существует только в документах партнеров Тбилиси, но не на практике. Поможет это изменению отношения к Абхазии и е перспективам? Скорее всего, напрямую нет. Но резоны Сухуми понятны. Особенно в контексте нового кадрового назначения Аслана Бжания. Министром иностранных дел приглашен Инал Ардзинба, выпускник престижной «Вышки», успевший зарекомендовать себя, и как подающий надежды исследователь, и как практик, поработавший после завершения курса в вузе в администрации президента России. У новоиспеченного министра горизонты обзора намного шире тех, кто трудится в частично признанной республике, просто по объективным параметрам, никому не в укор. Скорее всего, мы увидим в ближайшее время внешнеполитическую активизацию подведомственного ему министерства. Хотя бы потому, что он привык к московским темпам и графикам работы.
Но сразу стоит оговорится. Открытие одного и даже многих посольств и консульств само по себе недостаточно. Внешний интерес к Абхазии, попытки вновь обратиться к ее статусу возможны только тогда, когда республика решит свои внутренние проблемы. Здесь широкий спектр от укрепления властных институтов, минизации влияния неформальных и откровенно криминальных структур. И самое главное, конечно же, формирование повестки развития вместо явно устаревшей «восстановительной» и «послевоенной». Вооруженный конфликт завершен в 1993 году, а российское признание, обеспечившее для Абхазии гарантии безопасности, настоятельно диктуют поворот в этом направлении. Однако поворот явно запаздывает.
Сергей Маркедонов
В чем же тогда практический смысл такого действа? Только ли в очередном символическом жесте? Собственно говоря, и значение жестов не стоит недооценивать. Появится такое посольство в Манагуа, оно станет очередным напоминанием, что территориальная целостность Грузии существует только в документах партнеров Тбилиси, но не на практике. Поможет это изменению отношения к Абхазии и е перспективам? Скорее всего, напрямую нет. Но резоны Сухуми понятны. Особенно в контексте нового кадрового назначения Аслана Бжания. Министром иностранных дел приглашен Инал Ардзинба, выпускник престижной «Вышки», успевший зарекомендовать себя, и как подающий надежды исследователь, и как практик, поработавший после завершения курса в вузе в администрации президента России. У новоиспеченного министра горизонты обзора намного шире тех, кто трудится в частично признанной республике, просто по объективным параметрам, никому не в укор. Скорее всего, мы увидим в ближайшее время внешнеполитическую активизацию подведомственного ему министерства. Хотя бы потому, что он привык к московским темпам и графикам работы.
Но сразу стоит оговорится. Открытие одного и даже многих посольств и консульств само по себе недостаточно. Внешний интерес к Абхазии, попытки вновь обратиться к ее статусу возможны только тогда, когда республика решит свои внутренние проблемы. Здесь широкий спектр от укрепления властных институтов, минизации влияния неформальных и откровенно криминальных структур. И самое главное, конечно же, формирование повестки развития вместо явно устаревшей «восстановительной» и «послевоенной». Вооруженный конфликт завершен в 1993 году, а российское признание, обеспечившее для Абхазии гарантии безопасности, настоятельно диктуют поворот в этом направлении. Однако поворот явно запаздывает.
Сергей Маркедонов
В воскресенье в Венесуэле прошли региональные и муниципальные выборы, которые привлекли к себе повышенное внимание в силу того, что в них впервые за четыре года участвовали основные силы оппозиции. Николас Мадуро, крайне заинтересованный в отмене или хотя бы смягчении западных нефтяных и финансовых санкций, уже более года назад повел курс на вовлечение оппозиционных лидеров в легальное политическое поле и электоральные процессы. Но выборы в Национальную ассамблею в декабре 2020 г. главные партии противников чавистского режима проигнорировали, продолжая бойкот выборов как несвободных и фиктивных, применявшийся с 2018 г.
В этом году Мадуро активизировал свои усилия. В мае два известных оппозиционера были включены в правление Национального избирательного совета, состоящее из пяти членов. В августе в Мехико при посредничестве Норвегии начались переговоры между правительством Мадуро и представителями крупнейших партий оппозиции. Повестка переговоров включала электоральные гарантии, отказ от насилия и освобождение политзаключенных. Тогда же объединение основных оппозиционных партий объявило о решении принять участие в региональных и муниципальных выборах 21 ноября. Мадуро, со своей стороны, согласился на приезд на выборы международных наблюдателей, в т.ч. 130 человек от Евросоюза.
На воскресных выборах избирались губернаторы всех 23 венесуэльских штатов, сотни мэров и почти три тысячи муниципальных советников. Оппозиционные кандидаты рассчитывали восстановить во многом утраченные связи с избирателями, используя глубокое недовольство большинства венесуэльцев правительством Мадуро, загнавшим экономику в глубочайший кризис и невиданную гиперинфляцию. Однако, если у оппозиции и были надежды на серьезный успех, они не осуществились. Ее кандидаты стали победителями на губернаторских выборах всего в трех штатах. Несколько лучше результаты оппозиции на выборах мэров: ей досталась примерно треть из 335 мэрских постов. Одна из главных причин неудачи – глубокая усталость венесуэльцев от длительного социально-экономического кризиса, поглощенность вопросами элементарного выживания и отсюда политическая апатия. В выборах приняли участие лишь 42% избирателей. Низкая явка играет на руку кандидатам от правящей Социалистической партии, у которых гораздо больше организационных, медийных и финансовых ресурсов, включая возможности для подкупа избирателей через продуктовые подачки. Другая важнейшая причина слабого результата оппозиции – ее раздробленность. Во многих избирательных округах соперничали по несколько оппозиционеров. По предварительным данным, из 8,15 млн проголосовавших избирателей кандидатов от правящей партии поддержали лишь 3,7 млн, т.е. меньшинство. Таким образом, если бы оппозиция выступала единым фронтом, результат мог бы быть совсем иным.
Теперь в рядах противников чавистского режима, видимо, будут происходить тяжелые разборки по поводу виноватых в недостатке совместных действий и дискуссии о путях налаживания координации. Препятствием достижению реального единства является отсутствие всеми признаваемых авторитетных лидеров, каким в 2019 г. был Хуан Гуайдо. Но, судя по всему, оппозиция не будет возвращаться к курсу на бескомпромиссную конфронтацию с Мадуро и его правительством. Показательно, что тот же Гуайдо в понедельник заявил о необходимости продолжать переговоры с правительством, в рамках которых можно договариваться и о постепенном снятии международных санкций в обмен на расширение демократических возможностей для оппозиции. Чувствуя свою нынешнюю силу, к такому варианту готов и Мадуро. После выборов он призвал победителей и проигравших к участию в «политическом диалоге».
Александр Ивахник
В этом году Мадуро активизировал свои усилия. В мае два известных оппозиционера были включены в правление Национального избирательного совета, состоящее из пяти членов. В августе в Мехико при посредничестве Норвегии начались переговоры между правительством Мадуро и представителями крупнейших партий оппозиции. Повестка переговоров включала электоральные гарантии, отказ от насилия и освобождение политзаключенных. Тогда же объединение основных оппозиционных партий объявило о решении принять участие в региональных и муниципальных выборах 21 ноября. Мадуро, со своей стороны, согласился на приезд на выборы международных наблюдателей, в т.ч. 130 человек от Евросоюза.
На воскресных выборах избирались губернаторы всех 23 венесуэльских штатов, сотни мэров и почти три тысячи муниципальных советников. Оппозиционные кандидаты рассчитывали восстановить во многом утраченные связи с избирателями, используя глубокое недовольство большинства венесуэльцев правительством Мадуро, загнавшим экономику в глубочайший кризис и невиданную гиперинфляцию. Однако, если у оппозиции и были надежды на серьезный успех, они не осуществились. Ее кандидаты стали победителями на губернаторских выборах всего в трех штатах. Несколько лучше результаты оппозиции на выборах мэров: ей досталась примерно треть из 335 мэрских постов. Одна из главных причин неудачи – глубокая усталость венесуэльцев от длительного социально-экономического кризиса, поглощенность вопросами элементарного выживания и отсюда политическая апатия. В выборах приняли участие лишь 42% избирателей. Низкая явка играет на руку кандидатам от правящей Социалистической партии, у которых гораздо больше организационных, медийных и финансовых ресурсов, включая возможности для подкупа избирателей через продуктовые подачки. Другая важнейшая причина слабого результата оппозиции – ее раздробленность. Во многих избирательных округах соперничали по несколько оппозиционеров. По предварительным данным, из 8,15 млн проголосовавших избирателей кандидатов от правящей партии поддержали лишь 3,7 млн, т.е. меньшинство. Таким образом, если бы оппозиция выступала единым фронтом, результат мог бы быть совсем иным.
Теперь в рядах противников чавистского режима, видимо, будут происходить тяжелые разборки по поводу виноватых в недостатке совместных действий и дискуссии о путях налаживания координации. Препятствием достижению реального единства является отсутствие всеми признаваемых авторитетных лидеров, каким в 2019 г. был Хуан Гуайдо. Но, судя по всему, оппозиция не будет возвращаться к курсу на бескомпромиссную конфронтацию с Мадуро и его правительством. Показательно, что тот же Гуайдо в понедельник заявил о необходимости продолжать переговоры с правительством, в рамках которых можно договариваться и о постепенном снятии международных санкций в обмен на расширение демократических возможностей для оппозиции. Чувствуя свою нынешнюю силу, к такому варианту готов и Мадуро. После выборов он призвал победителей и проигравших к участию в «политическом диалоге».
Александр Ивахник
Главная политическая проблема с QR-кодами – в возможном негативном кумулятивном эффекте. Согласно законопроекту, который внесен в Думу, их надо вводить по всей стране с 1 февраля. Рациональный момент в этом есть – к тому времени, как рассчитывают специалисты, еще будет действовать спад между волнами пандемии. Люди отгуляют праздники, выйдут на работу после больших выходных – и останется еще три недели, чтобы подготовить их к жизни по новым правилам.
Но сейчас законопроект приторможен – и дело, видимо, не только в понимании его непопулярности (это было ясно изначально). И не только в росте лоялистского протеста – неслучайно, сегодняшнее коллективное письмо главврачей адресовано как Зюганову и Миронову, так и Толстому, Кургиняну, Шукшиной. Но и в том, что наряду с введением QR-кодов в начале следующего года предстоит решать еще одну – и, возможно, еще более непопулярную – задачу. А именно вакцинацию детей – европейский опыт показывает, что без нее достичь коллективного иммунитета невозможно. Вот тут и может возникнуть кумулятивный эффект.
Отношение к детству в российском обществе преемственно по отношению к советскому, где действовал принцип «всё лучшее детям» – оно эмоциональное и трепетное. Неслучайно, что когда люди устают от патриотической риторики, они продолжают реагировать на призывы оградить детей от неприемлемого контента, уделять повышенное внимание их воспитанию в духе преемственности поколений и традиционных ценностей. Вспомним также, что даже скромная попытка ввести тестирование в московских школах привела к родительскому недовольству. Что уж говорить о вакцинации.
Поэтому и есть желание минимизировать кумулятивный эффект и попробовать спустить вопрос о QR-кодах на региональный уровень. Чтобы ответственными стали главы регионов и, в свою очередь, они могли определять степень жесткости мер, учитывая не только медицинские, но и политические факторы. Решение о судьбе законопроекта надо будет принять в декабре – дальше Дума уходит на каникулы.
Алексей Макаркин
Но сейчас законопроект приторможен – и дело, видимо, не только в понимании его непопулярности (это было ясно изначально). И не только в росте лоялистского протеста – неслучайно, сегодняшнее коллективное письмо главврачей адресовано как Зюганову и Миронову, так и Толстому, Кургиняну, Шукшиной. Но и в том, что наряду с введением QR-кодов в начале следующего года предстоит решать еще одну – и, возможно, еще более непопулярную – задачу. А именно вакцинацию детей – европейский опыт показывает, что без нее достичь коллективного иммунитета невозможно. Вот тут и может возникнуть кумулятивный эффект.
Отношение к детству в российском обществе преемственно по отношению к советскому, где действовал принцип «всё лучшее детям» – оно эмоциональное и трепетное. Неслучайно, что когда люди устают от патриотической риторики, они продолжают реагировать на призывы оградить детей от неприемлемого контента, уделять повышенное внимание их воспитанию в духе преемственности поколений и традиционных ценностей. Вспомним также, что даже скромная попытка ввести тестирование в московских школах привела к родительскому недовольству. Что уж говорить о вакцинации.
Поэтому и есть желание минимизировать кумулятивный эффект и попробовать спустить вопрос о QR-кодах на региональный уровень. Чтобы ответственными стали главы регионов и, в свою очередь, они могли определять степень жесткости мер, учитывая не только медицинские, но и политические факторы. Решение о судьбе законопроекта надо будет принять в декабре – дальше Дума уходит на каникулы.
Алексей Макаркин
В среду в Швеции выдался на редкость бурный политический день. С утра парламент впервые в истории страны утвердил в качестве премьер-министра женщину – Магдалену Андерссон, лидера правящей Социал-демократической рабочей партии (СДРПШ). Но едва Швеция, гордящаяся своими достижениями в гендерном равенстве, порадовалась этому событию, ликвидирующему отставание от других североевропейских стран, как новоявленный премьер подала в отставку.
Выдвижение Андерссон на пост главы правительства было связано с добровольной и довольно неожиданной отставкой предыдущего лидера СДРПШ и премьера Стефана Лёвена. Он возглавлял коалиционное правительство меньшинства с 2014 г. В это правительство помимо социал-демократов входила Партия зеленых, а в парламенте его поддерживали Партия Центра и Левая партия. Лёвен, выходец из рабочей семьи, бывший сварщик и профсоюзный деятель, обладал в партии большим авторитетом и умело находил компромиссы с неоднородными союзниками в риксдаге. Однако летом СДРПШ, хотя и оставалась самой популярной партией с рейтингом в 25%, стала терять сторонников, и 22 августа Лёвен заявил о намерении уйти с постов партийного лидера и премьера, аргументируя тем, что новый лидер сможет придать партии свежую энергию перед парламентскими выборами в сентябре 2022 г.
В конкуренции за место Лёвена фаворитом с самого начала считалась 54-летняя Магдалена Андерссон. Она получила прекрасное экономическое образование, долгое время работала на должностях советника в аппарате правительства и партии, а в 2014 г. была избрана в риксдаг и получила пост министра финансов. 4 ноября съезд СДРПШ избрал Андерссон новым лидером партии. В своей речи после избрания она выделила в качестве приоритетов усиление системы социального обслуживания, ослабленной под воздействием пандемии, и ужесточение борьбы с резко возросшей организованной преступностью, что по идее должно было привлечь и левых, и правых избирателей.
10 ноября Лёвен подал в отставку с поста премьера. Для утверждения на этом посту Андерссон нуждалась в поддержке в парламенте не только социал-демократов и зеленых, но также Партии Центра и Левой партии. Центристы заявили о готовности не блокировать кандидатуру Андерссон, но левые потребовали в обмен на поддержку согласие правительства на увеличение нижней шкалы пенсий. Во вторник такое согласие было получено, а в среду прошло голосование по кандидатуре главы правительства. По шведскому законодательству, для утверждения премьера достаточно, чтобы против него не проголосовало большинство членов риксдага – 175 депутатов. Утверждение Андерссон прошло на волоске. Против нее голосовали 174 депутата от трех правоцентристских партий (Умеренной коалиционной, Христианско-демократической и Либеральной) и праворадикальной антимигрантской партии «Шведские демократы»). За – 117 депутатов от СДРПШ и Партии зеленых. 57 депутатов воздержались.
Однако в этот же день Магдалене Андерссон предстояло еще одно испытание – голосование по внесенному кабинетом бюджету на 2022 г. Параллельно четыре оппозиционные парти представили свой бюджет, включающий снижение налогов на бензин и увеличение расходов на систему правопорядка. Партия Центра заранее объявила, что не поддержит правительственный бюджет, поскольку он идет на слишком большие уступки левым. Это обрекало предложения кабинета на провал. Новый премьер-министр заявила, что готова работать и в рамках бюджета, внесенного оппозицией. Но когда в риксдаге действительно был отвергнут правительственный бюджет и одобрен бюджет правых партий, Партия зеленых неожиданно объявила о выходе из правительства. После этого Андерссон подала в отставку. Однако у нее еще не всё потеряно. Она сообщила спикеру риксдага, что готова возглавить однопартийное правительство меньшинства. И такой вариант не исключен. Вполне вероятно, что спикер вновь внесет кандидатуру Андерссон на пост премьера, а зеленые, Партия Центра и левые уже заявили, что не будут ее блокировать. Впрочем, если такое правительство все-таки будет утверждено, дотянуть 10 месяцев до очередных выборов ему будет крайне сложно.
Александр Ивахник
Выдвижение Андерссон на пост главы правительства было связано с добровольной и довольно неожиданной отставкой предыдущего лидера СДРПШ и премьера Стефана Лёвена. Он возглавлял коалиционное правительство меньшинства с 2014 г. В это правительство помимо социал-демократов входила Партия зеленых, а в парламенте его поддерживали Партия Центра и Левая партия. Лёвен, выходец из рабочей семьи, бывший сварщик и профсоюзный деятель, обладал в партии большим авторитетом и умело находил компромиссы с неоднородными союзниками в риксдаге. Однако летом СДРПШ, хотя и оставалась самой популярной партией с рейтингом в 25%, стала терять сторонников, и 22 августа Лёвен заявил о намерении уйти с постов партийного лидера и премьера, аргументируя тем, что новый лидер сможет придать партии свежую энергию перед парламентскими выборами в сентябре 2022 г.
В конкуренции за место Лёвена фаворитом с самого начала считалась 54-летняя Магдалена Андерссон. Она получила прекрасное экономическое образование, долгое время работала на должностях советника в аппарате правительства и партии, а в 2014 г. была избрана в риксдаг и получила пост министра финансов. 4 ноября съезд СДРПШ избрал Андерссон новым лидером партии. В своей речи после избрания она выделила в качестве приоритетов усиление системы социального обслуживания, ослабленной под воздействием пандемии, и ужесточение борьбы с резко возросшей организованной преступностью, что по идее должно было привлечь и левых, и правых избирателей.
10 ноября Лёвен подал в отставку с поста премьера. Для утверждения на этом посту Андерссон нуждалась в поддержке в парламенте не только социал-демократов и зеленых, но также Партии Центра и Левой партии. Центристы заявили о готовности не блокировать кандидатуру Андерссон, но левые потребовали в обмен на поддержку согласие правительства на увеличение нижней шкалы пенсий. Во вторник такое согласие было получено, а в среду прошло голосование по кандидатуре главы правительства. По шведскому законодательству, для утверждения премьера достаточно, чтобы против него не проголосовало большинство членов риксдага – 175 депутатов. Утверждение Андерссон прошло на волоске. Против нее голосовали 174 депутата от трех правоцентристских партий (Умеренной коалиционной, Христианско-демократической и Либеральной) и праворадикальной антимигрантской партии «Шведские демократы»). За – 117 депутатов от СДРПШ и Партии зеленых. 57 депутатов воздержались.
Однако в этот же день Магдалене Андерссон предстояло еще одно испытание – голосование по внесенному кабинетом бюджету на 2022 г. Параллельно четыре оппозиционные парти представили свой бюджет, включающий снижение налогов на бензин и увеличение расходов на систему правопорядка. Партия Центра заранее объявила, что не поддержит правительственный бюджет, поскольку он идет на слишком большие уступки левым. Это обрекало предложения кабинета на провал. Новый премьер-министр заявила, что готова работать и в рамках бюджета, внесенного оппозицией. Но когда в риксдаге действительно был отвергнут правительственный бюджет и одобрен бюджет правых партий, Партия зеленых неожиданно объявила о выходе из правительства. После этого Андерссон подала в отставку. Однако у нее еще не всё потеряно. Она сообщила спикеру риксдага, что готова возглавить однопартийное правительство меньшинства. И такой вариант не исключен. Вполне вероятно, что спикер вновь внесет кандидатуру Андерссон на пост премьера, а зеленые, Партия Центра и левые уже заявили, что не будут ее блокировать. Впрочем, если такое правительство все-таки будет утверждено, дотянуть 10 месяцев до очередных выборов ему будет крайне сложно.
Александр Ивахник
За время существования ФСИН этой структурой руководили выходцы из различных ведомств. Лишь первый начальник ФСИН (2004-2009 годы) Юрий Калинин был профессиональным сотрудником ведомства исполнения наказаний, долгое время возглавлявший соответствующее управление, находившееся тогда в составе МВД. Александр Реймер (2009-2012 годы) был генералом МВД, сейчас он лишен звания в связи с осуждением за коррупцию. Геннадий Корниенко (2012-2019 годы) служил ранее в ФСО, он покинул свой пост в связи с уходом на пенсию. Александр Калашников был генералом ФСБ с репутацией борца с коррупцией, руководившим региональными подразделениями в Коми и Красноярском крае. При всех них хронические проблемы ФСИН, связанные с нарушением прав заключенных, решены не были – вряд ли это произойдет при протеже Владимира Колокольцева Аркадии Гостеве.
Индикатором хотя бы желания перемен может служить допуск на широкой основе реальных правозащитников в состав региональных Общественных наблюдательных комиссий (ОНК), которые сейчас активно заполняются непосредственно связанными с ФСИН или лояльными ей персоналиями. ОНК задумывались как механизм гражданского контроля, но в результате трансформировались в имитационные структуры с участием отставников из разных силовых ведомств. В этой ситуации простое исключение из комиссий бывших сотрудников ФСИН проблему не решает – другие бывшие силовики могут быть столь же лояльными ведомству. Да и общественник, не имеющий силовой биографии, тоже способен закрывать глаза на самые грубые нарушения. В то же время ни одно ведомство добровольно не захочет, чтобы его контролировали реальные и неуправляемые критики – для этого нужно политическое решение.
Алексей Макаркин
Индикатором хотя бы желания перемен может служить допуск на широкой основе реальных правозащитников в состав региональных Общественных наблюдательных комиссий (ОНК), которые сейчас активно заполняются непосредственно связанными с ФСИН или лояльными ей персоналиями. ОНК задумывались как механизм гражданского контроля, но в результате трансформировались в имитационные структуры с участием отставников из разных силовых ведомств. В этой ситуации простое исключение из комиссий бывших сотрудников ФСИН проблему не решает – другие бывшие силовики могут быть столь же лояльными ведомству. Да и общественник, не имеющий силовой биографии, тоже способен закрывать глаза на самые грубые нарушения. В то же время ни одно ведомство добровольно не захочет, чтобы его контролировали реальные и неуправляемые критики – для этого нужно политическое решение.
Алексей Макаркин
И все-таки она состоится! Встреча между Ильхамом Алиевым и Николом Пашиняном при посредничестве Владимира Путина пройдет в Сочи 26 ноября. Переговоры президентов России, Азербайджана и премьер-министра Армении, таким образом, будут иметь место за десятнадцать дней до того, как армянский и азербайджанский лидеры встретятся на полях саммита Восточного партнерства в Брюсселе. Россия сохраняет своеобразное лидерство. В Сочи Алиев и Пашинян встретятся впервые после московских переговоров в январе 2021 года.
Стала ли сочинская инициатива быстрой реакцией на предложение главы Евросовета Шарля Мишеля организовать переговоры лидеров Азербайджана и Армении в Брюсселе? Постсоветская динамика сегодня в большинстве комментариев и публикаций оценивается в логике времен «холодной войны», в соответствие с которой два полюса мировой политики ведут «игру с нулевой суммой», не позволяя «вероятному противнику» извлечь хотя бы минимальную выгоду на том или ином направлении. Но кавказская ситуация не является простым римейком ялтинско-потсдамского миропорядка. В Закавказье наряду с США и ЕС свои особые интересы, не вписывающиеся в биполярную логику, защищают и продвигают Иран и Турция. Их учет важен не менее, если не более, чем инициативы Брюсселя и Вашингтона. То же турецко-азербайджанское военно-техническое и социально-экономическое сотрудничество имеет принципиальную значимость для динамики конфликта между Ереваном и Баку, а также его урегулирования. Инициатива Евросоюза по предоставлению Алиеву и Пашиняну переговорной площадки по своим последствиям не идет ни в какое сравнение с фактором Анкары!
Если же говорить о трехстороннем формате РФ-Азербайджан-Армения, то очередная встреча в его рамках планировалась задолго до озвучивания предложения Шарля Мишеля. Фактически вся вторая половина октября прошла под аккомпанемент публикаций, в которых обсуждалось, какие именно документы высшие представители Москвы, Баку и Еревана подпишут. Известие о сочинской встрече снова подстегнуло слухи и предположения вокруг данного вопроса. Никол Пашинян официально не опроверг вероятности подписания некоего документа, касающегося урегулирования пограничных споров. Но в то же время, по его словам, конкретные межи определены не будут. Скорее всего, Москва продемонстрирует, что остается по-прежнему главным игроком в процессе мирного урегулирования, и процессы демаркации и делимитации будут проходить при ее активной модерации.
Сергей Маркедонов
Стала ли сочинская инициатива быстрой реакцией на предложение главы Евросовета Шарля Мишеля организовать переговоры лидеров Азербайджана и Армении в Брюсселе? Постсоветская динамика сегодня в большинстве комментариев и публикаций оценивается в логике времен «холодной войны», в соответствие с которой два полюса мировой политики ведут «игру с нулевой суммой», не позволяя «вероятному противнику» извлечь хотя бы минимальную выгоду на том или ином направлении. Но кавказская ситуация не является простым римейком ялтинско-потсдамского миропорядка. В Закавказье наряду с США и ЕС свои особые интересы, не вписывающиеся в биполярную логику, защищают и продвигают Иран и Турция. Их учет важен не менее, если не более, чем инициативы Брюсселя и Вашингтона. То же турецко-азербайджанское военно-техническое и социально-экономическое сотрудничество имеет принципиальную значимость для динамики конфликта между Ереваном и Баку, а также его урегулирования. Инициатива Евросоюза по предоставлению Алиеву и Пашиняну переговорной площадки по своим последствиям не идет ни в какое сравнение с фактором Анкары!
Если же говорить о трехстороннем формате РФ-Азербайджан-Армения, то очередная встреча в его рамках планировалась задолго до озвучивания предложения Шарля Мишеля. Фактически вся вторая половина октября прошла под аккомпанемент публикаций, в которых обсуждалось, какие именно документы высшие представители Москвы, Баку и Еревана подпишут. Известие о сочинской встрече снова подстегнуло слухи и предположения вокруг данного вопроса. Никол Пашинян официально не опроверг вероятности подписания некоего документа, касающегося урегулирования пограничных споров. Но в то же время, по его словам, конкретные межи определены не будут. Скорее всего, Москва продемонстрирует, что остается по-прежнему главным игроком в процессе мирного урегулирования, и процессы демаркации и делимитации будут проходить при ее активной модерации.
Сергей Маркедонов
Итак, в Германии переворачивается целая глава истории, связанная с 16-летним правлением Ангелы Меркель. В среду лидеры новой трехпартийной коалиции Олаф Шольц (СДПГ), Анналена Бербок и Роберт Хабек (партия «Зеленые») и Кристиан Линднер (Свободная демократическая партия) представили коалиционное соглашение, которое должно стать программой действий будущего правительства. Этот 170-страничный документ был выработан довольно быстро – за полтора месяца, что стало неожиданностью, учитывая серьезные различия между левоцентристскими социал-демократами и «Зелеными» и рыночно ориентированными либералами из СвДП. Но, судя по всему, в сложное пандемийное время все три участника «светофорной» коалиции (по цветам партийных флагов) решили не углубляться в препирательства и согласились на получение того, что для каждого было наиболее принципиальным.
Выступая на пресс-конференции, будущий канцлер, социал-демократ Олаф Шольц, естественно, назвал первоочередной задачей будущего кабинета борьбу с ковидом. В детали он не вдавался, но ясно, что акцент будет делаться на как можно более полную вакцинацию. Для оперативного реагирования при ведомстве федерального канцлера будет создан кризисный штаб и постоянно действующая группа экспертов разного профиля. Если говорить о перспективных направлениях работы правительства, то наиболее амбициозные планы касаются сферы защиты климата и энергетики. Планируется закрыть все угольные электростанции к 2030 г. – на 8 лет раньше, чем намечалось прежде. К этому времени доля электроэнергии, вырабатываемой возобновляемыми источниками, должна составить 80% (сейчас около 40%), а на немецких дорогах должны появиться 15 млн автомобилей на электродвигателях. Возглавлять эту работу будет сопредседатель «Зеленых» Роберт Хабек, который получит пост руководителя суперминистерства экономики, энергетики и защиты климата.
Олаф Шольц вместе с «Зелеными» добился сохранения в коалиционном соглашении обязательства уже в 2022 г. повысить минимальный размер оплаты труда с €9,6 до €12 в час. Эта единовременная прибавка зарплат затронет примерно 10 млн работников. Кроме того, СДПГ получит пост руководителя возрожденного министерства строительства и городского развития, на которое будет возложена задача строительства 400 тыс. домов в год, чтобы обеспечить снижение непосильно высоких ставок аренды в крупных городах. Лидер же СвДП Кристиан Линднер добился вожделенного и крайне важного поста министра финансов, где он будет стоять на страже неповышения налогов и курировать возвращение с 2023 г. к «долговому тормозу» – правилу, согласно которому дефицит бюджета ФРГ не должен превышать 0,35% ВВП.
В части внутренней и миграционной политики коалиционное соглашение содержит ряд мер, которые было трудно представить при доминировании в правительстве консервативного ХДС/ХСС. Планируется облегчить получение германского гражданства и разрешить двойное гражданство. Не снимается цель недопущения нелегальной иммиграции, но законопослушным мигрантам, прожившим в Германии не менее пяти лет, обещана перспектива получения бессрочного вида на жительство. Предусмотрено снижение избирательного возраста с 18 до 16 лет. Планируется легализация марихуаны для рекреационных целей с ее продажей в специальных лицензированных магазинах.
Темам внешней политики уделено значительно меньше внимания. Тем не менее, учитывая, что пост главы МИД получит Анналена Бербок с ее акцентом на ценностный подход, здесь возможно ужесточение некоторых аспектов политики по сравнению с более компромиссным курсом Меркель. В сфере отношений с ЕС это может коснуться конфликтов с Польшей и Венгрией по поводу верховенства права и усилить давление в пользу отказа от принципа единогласия при принятии международных решений. В отношении России и Китая можно ожидать более резких оценок по темам прав человека и угроз в адрес соседей. Вместе с тем, хотя Бербок является противницей «Северного потока-2», в коалиционном соглашении он не упоминается.
Александр Ивахник
Выступая на пресс-конференции, будущий канцлер, социал-демократ Олаф Шольц, естественно, назвал первоочередной задачей будущего кабинета борьбу с ковидом. В детали он не вдавался, но ясно, что акцент будет делаться на как можно более полную вакцинацию. Для оперативного реагирования при ведомстве федерального канцлера будет создан кризисный штаб и постоянно действующая группа экспертов разного профиля. Если говорить о перспективных направлениях работы правительства, то наиболее амбициозные планы касаются сферы защиты климата и энергетики. Планируется закрыть все угольные электростанции к 2030 г. – на 8 лет раньше, чем намечалось прежде. К этому времени доля электроэнергии, вырабатываемой возобновляемыми источниками, должна составить 80% (сейчас около 40%), а на немецких дорогах должны появиться 15 млн автомобилей на электродвигателях. Возглавлять эту работу будет сопредседатель «Зеленых» Роберт Хабек, который получит пост руководителя суперминистерства экономики, энергетики и защиты климата.
Олаф Шольц вместе с «Зелеными» добился сохранения в коалиционном соглашении обязательства уже в 2022 г. повысить минимальный размер оплаты труда с €9,6 до €12 в час. Эта единовременная прибавка зарплат затронет примерно 10 млн работников. Кроме того, СДПГ получит пост руководителя возрожденного министерства строительства и городского развития, на которое будет возложена задача строительства 400 тыс. домов в год, чтобы обеспечить снижение непосильно высоких ставок аренды в крупных городах. Лидер же СвДП Кристиан Линднер добился вожделенного и крайне важного поста министра финансов, где он будет стоять на страже неповышения налогов и курировать возвращение с 2023 г. к «долговому тормозу» – правилу, согласно которому дефицит бюджета ФРГ не должен превышать 0,35% ВВП.
В части внутренней и миграционной политики коалиционное соглашение содержит ряд мер, которые было трудно представить при доминировании в правительстве консервативного ХДС/ХСС. Планируется облегчить получение германского гражданства и разрешить двойное гражданство. Не снимается цель недопущения нелегальной иммиграции, но законопослушным мигрантам, прожившим в Германии не менее пяти лет, обещана перспектива получения бессрочного вида на жительство. Предусмотрено снижение избирательного возраста с 18 до 16 лет. Планируется легализация марихуаны для рекреационных целей с ее продажей в специальных лицензированных магазинах.
Темам внешней политики уделено значительно меньше внимания. Тем не менее, учитывая, что пост главы МИД получит Анналена Бербок с ее акцентом на ценностный подход, здесь возможно ужесточение некоторых аспектов политики по сравнению с более компромиссным курсом Меркель. В сфере отношений с ЕС это может коснуться конфликтов с Польшей и Венгрией по поводу верховенства права и усилить давление в пользу отказа от принципа единогласия при принятии международных решений. В отношении России и Китая можно ожидать более резких оценок по темам прав человека и угроз в адрес соседей. Вместе с тем, хотя Бербок является противницей «Северного потока-2», в коалиционном соглашении он не упоминается.
Александр Ивахник
Вакцинация и введение QR-кодов вызвали значимую общественную проблему. Среди основных принципов, на которых основано современное общество, присутствуют свобода выбора и свобода дискуссий. Решения должны приниматься после широкого общественного обсуждения, в котором должны быть представлены все значимые точки зрения. Соответственно, антиваксеры настаивают на таком обсуждении, на основании которого и надо решать вопросы о вакцинации и QR-кодах. Разумеется, с самым широким участием антиваксеров.
На самом деле, результат такого обсуждения предсказуем. Еще не было ни одного случая, когда идеологически заряженные (а антиваксерство – это следствие антиглобалистской идеологии, часть более масштабного явления, которое называют дениализмом – «отрицательством») люди в массовом количестве меняли свое мнение по итогам дискуссии с участием любых специалистов. Одиночные «переходы» могут быть, но для бывших коллег такие люди сразу же становятся предателями, купленными мировыми элитами, «биг фармой» и т.д. Примечательна история из смежной сферы – о екатеринбургских останках. Три тома новых следственных материалов никоим образом не убедили тех, кто настойчиво считает, что им пытаются подсунуть фальшивые мощи семьи Романовых.
Приведу еще один пример – медицинский. В США в 1970-е годы велась общественная дискуссия по поводу использования лаэтрила для лечения рака. Представители крайне правой субкультуры настаивали на том, что у людей должна быть свобода выбора. Были и еще аргументы – от обвинений в адрес «бит фармы», что та лоббирует запрет дешевого и чудодейственного метода лечения, до апелляции к Библии. После прихода к власти Рональда Рейгана правительство уступило требованиям (все же это часть республиканского электората) и санкционировало проведение исследований в четырех научных центрах, которые привели к неутешительным для сторонников лаэтрила результатом. В некоторых случаях он может быть опасен для здоровья, а в остальных – бесполезен и только отвлекает пациентов от более эффективных методов лечения в ситуациях, когда потерянное время может стать роковым.
Разумеется, сторонников лаэтрила эти исследования не убедили; они снова говорили о «биг фарме» и ангажированности ученых. Но в Америке поступили жестко – есть решение Верховного суда, запрещающее использование лаэтрила для лечения рака. И аргументы о свободе выбора и необходимости новых и новых дискуссий приняты не были, так как речь о жизни и здоровье людей.
Нужны ли дискуссии? Разумеется, да. Но не публичные баталии ваксеров и антиваксеров с апелляцией последних к эмоциям и предрассудкам и с использованием недостаточной информированности аудитории. А серьезная, профессиональная – хотя по понятным причинам не длящаяся бесконечно – дискуссия о том, как сделать предлагаемые меры по сдерживанию пандемии более приемлемыми для общества. Чтобы не были дискриминированы бессимптомно или легко (без обращения к врачу) переболевшие и люди, имеющие медицинские отводы по реальным основаниям. Как технически сделать, чтобы люди испытывали как можно меньше бытовых неудобств. Вот это и есть реальные и общественно значимые темы для дискуссии.
Алексей Макаркин
На самом деле, результат такого обсуждения предсказуем. Еще не было ни одного случая, когда идеологически заряженные (а антиваксерство – это следствие антиглобалистской идеологии, часть более масштабного явления, которое называют дениализмом – «отрицательством») люди в массовом количестве меняли свое мнение по итогам дискуссии с участием любых специалистов. Одиночные «переходы» могут быть, но для бывших коллег такие люди сразу же становятся предателями, купленными мировыми элитами, «биг фармой» и т.д. Примечательна история из смежной сферы – о екатеринбургских останках. Три тома новых следственных материалов никоим образом не убедили тех, кто настойчиво считает, что им пытаются подсунуть фальшивые мощи семьи Романовых.
Приведу еще один пример – медицинский. В США в 1970-е годы велась общественная дискуссия по поводу использования лаэтрила для лечения рака. Представители крайне правой субкультуры настаивали на том, что у людей должна быть свобода выбора. Были и еще аргументы – от обвинений в адрес «бит фармы», что та лоббирует запрет дешевого и чудодейственного метода лечения, до апелляции к Библии. После прихода к власти Рональда Рейгана правительство уступило требованиям (все же это часть республиканского электората) и санкционировало проведение исследований в четырех научных центрах, которые привели к неутешительным для сторонников лаэтрила результатом. В некоторых случаях он может быть опасен для здоровья, а в остальных – бесполезен и только отвлекает пациентов от более эффективных методов лечения в ситуациях, когда потерянное время может стать роковым.
Разумеется, сторонников лаэтрила эти исследования не убедили; они снова говорили о «биг фарме» и ангажированности ученых. Но в Америке поступили жестко – есть решение Верховного суда, запрещающее использование лаэтрила для лечения рака. И аргументы о свободе выбора и необходимости новых и новых дискуссий приняты не были, так как речь о жизни и здоровье людей.
Нужны ли дискуссии? Разумеется, да. Но не публичные баталии ваксеров и антиваксеров с апелляцией последних к эмоциям и предрассудкам и с использованием недостаточной информированности аудитории. А серьезная, профессиональная – хотя по понятным причинам не длящаяся бесконечно – дискуссия о том, как сделать предлагаемые меры по сдерживанию пандемии более приемлемыми для общества. Чтобы не были дискриминированы бессимптомно или легко (без обращения к врачу) переболевшие и люди, имеющие медицинские отводы по реальным основаниям. Как технически сделать, чтобы люди испытывали как можно меньше бытовых неудобств. Вот это и есть реальные и общественно значимые темы для дискуссии.
Алексей Макаркин
Гибель 27 мигрантов, пытавшихся 24 ноября перебраться из Франции в Британию на надувной лодке и утонувших недалеко от порта Кале, не только стала большой человеческой трагедией, но и обернулась острым политическим конфликтом между Лондоном и Парижем. Отношения между Францией и Британией после брексита и так далеки от благополучия. Стороны ожесточенно спорят из-за прав французских рыбаков на вылов рыбы у британских Нормандских островов. Обиду в Париже вызвало бахвальство Британии по поводу ее участия вместе с США и Австралией и в обход Франции в оборонном альянсе AUKUS в Тихом океане. В сентябре возникла напряженность в связи с ростом переправки нелегальных мигрантов через Ла-Манш к британским берегам. Тогда глава МВД Британии Прити Пател выразила недовольство слабой работой французских полицейских на побережье и пригрозила тем, что морская погранслужба Британии станет возвращать лодки с мигрантами, оказавшиеся в британской территориальной зоне, обратно во французские воды. Ее французский коллега Жеральд Дарманен за словом в карман не полез, заявив: «Дружба между нашими странами заслуживает большего, чем позерство, которое подрывает сотрудничество между двумя министерствами».
На этот раз гибель людей, крупнейшая за все время наблюдений в Ла-Манше, стала поводом для того, чтобы Лондон и Париж принялись за взаимные обвинения, возлагая друг на друга ответственность за ситуацию с мигрантами, которая действительно тяжелая. Сейчас вся Европа наблюдает за несколькими тысячами мигрантов на границе Беларуси и Польши, а из Франции в Британию за этот год переправились на лодках почти 26 тысяч нелегалов, причем французская полиция и береговая служба, при всех к ним претензиях, пресекают, по грубой оценке, около 60% попыток пересечения Ла-Манша. Особенность нынешнего выяснения отношений между Британией и Францией в том, что в него оказались вовлечены не только главы МВД, но и первые лица.
Франция на следующий день после трагедии пригласила глав МВД соседних стран (Бельгии, Нидерландов, Германии) и Британии приехать в воскресенье в Кале на встречу для обсуждения координации действий в борьбе с незаконной миграцией. Состав стран объясняется тем, что именно из них мигранты едут на север Франции, чтобы затем переправляться в Британию. Да и криминальные группировки, занимающиеся контрабандой людей, имеют трансграничный характер. Однако тем же вечером Борис Джонсон, похоже, используя прием Сергея Лаврова, полностью опубликовал в Твиттере письмо Эммануэлю Макрону в связи с ситуаций, которое тут же было распечатано британскими таблоидами. В письме Джонсон призвал Макрона быстро заключить двустороннее соглашение о реадмиссии, которое позволит возвращать во Францию «всех нелегальных мигрантов, которые пересекли Ла-Манш». По словам Джонсона, «это имело бы немедленный эффект и значительно снизило бы, если не прекратило, пересечения пролива, спасая жизни путем разрушения бизнес-модели криминальных банд». Понятно, что это предложение политически неприемлемо для Макрона, тем более в преддверии президентских выборов. Кроме того, Джонсон предложил организацию совместных полицейских патрулей на французском побережье, что также неприемлемо, поскольку подразумевает неэффективность французской полиции и посягает на национальный суверенитет.
Ответ не заставил себя ждать. В пятницу Дарманен отменил приглашение главе британского МВД Пател на совещание в Кале. Он заявил коллеге, что письмо Джонсона вызвало «огорчение», а его опубличивание «сделало его еще хуже». Официальный спикер правительства Франции Габриэль Атталь назвал письмо «посредственным с точки зрения содержания и совершенно неприемлемым по форме». Он добавил: «Мы устали от этих пустых разговоров и перекладывания проблем на других». Наконец, подключился и президент Макрон, находившийся с визитом в Риме. Он выразил «удивление подобными методами, которые не являются серьезными» и отметил: «Лидеры не общаются друг с другом по таким сложным вопросам с помощью Твиттера и публичных писем».
На этот раз гибель людей, крупнейшая за все время наблюдений в Ла-Манше, стала поводом для того, чтобы Лондон и Париж принялись за взаимные обвинения, возлагая друг на друга ответственность за ситуацию с мигрантами, которая действительно тяжелая. Сейчас вся Европа наблюдает за несколькими тысячами мигрантов на границе Беларуси и Польши, а из Франции в Британию за этот год переправились на лодках почти 26 тысяч нелегалов, причем французская полиция и береговая служба, при всех к ним претензиях, пресекают, по грубой оценке, около 60% попыток пересечения Ла-Манша. Особенность нынешнего выяснения отношений между Британией и Францией в том, что в него оказались вовлечены не только главы МВД, но и первые лица.
Франция на следующий день после трагедии пригласила глав МВД соседних стран (Бельгии, Нидерландов, Германии) и Британии приехать в воскресенье в Кале на встречу для обсуждения координации действий в борьбе с незаконной миграцией. Состав стран объясняется тем, что именно из них мигранты едут на север Франции, чтобы затем переправляться в Британию. Да и криминальные группировки, занимающиеся контрабандой людей, имеют трансграничный характер. Однако тем же вечером Борис Джонсон, похоже, используя прием Сергея Лаврова, полностью опубликовал в Твиттере письмо Эммануэлю Макрону в связи с ситуаций, которое тут же было распечатано британскими таблоидами. В письме Джонсон призвал Макрона быстро заключить двустороннее соглашение о реадмиссии, которое позволит возвращать во Францию «всех нелегальных мигрантов, которые пересекли Ла-Манш». По словам Джонсона, «это имело бы немедленный эффект и значительно снизило бы, если не прекратило, пересечения пролива, спасая жизни путем разрушения бизнес-модели криминальных банд». Понятно, что это предложение политически неприемлемо для Макрона, тем более в преддверии президентских выборов. Кроме того, Джонсон предложил организацию совместных полицейских патрулей на французском побережье, что также неприемлемо, поскольку подразумевает неэффективность французской полиции и посягает на национальный суверенитет.
Ответ не заставил себя ждать. В пятницу Дарманен отменил приглашение главе британского МВД Пател на совещание в Кале. Он заявил коллеге, что письмо Джонсона вызвало «огорчение», а его опубличивание «сделало его еще хуже». Официальный спикер правительства Франции Габриэль Атталь назвал письмо «посредственным с точки зрения содержания и совершенно неприемлемым по форме». Он добавил: «Мы устали от этих пустых разговоров и перекладывания проблем на других». Наконец, подключился и президент Макрон, находившийся с визитом в Риме. Он выразил «удивление подобными методами, которые не являются серьезными» и отметил: «Лидеры не общаются друг с другом по таким сложным вопросам с помощью Твиттера и публичных писем».
Франция прежде предлагала организовать на своей территории центры для рассмотрения ходатайств на получение убежища в Британии, в которых работали бы сотрудники британской миграционной службы. Но такое предложение не привлекает Лондон, который стремится свести к минимуму число принимаемых беженцев. Между тем, опасные путешествия мигрантов через Ла-Манш продолжились и после среды.
Александр Ивахник
Александр Ивахник
Трехсторонняя встреча Владимира Путина, Ильхама Алиева и Никола Пашиняна в Сочи 26 ноября 2021 года значима по нескольким причинам.
Во-первых, она прошла через год с небольшим после завершения второй карабахской войны. Но не армяно-азербайджанского конфликта. Напротив, признаков того, что Баку и Ереван по-прежнему далеки от мира слишком много, чтобы их игнорировать. Самое масштабное нарушение перемирия имело место всего за десять дней до сочинского саммита.
Во-вторых, за период с ноября 2020 по ноябрь 2021 гг. Россия укрепила свое лидерство, как модератор мирного процесса. И с этой ролью, что немаловажно, согласны, и в Баку, и в Ереване. Три совместных заявления за один год! Таким количеством содержательных документов похвастать не может никто из посредников по Минской группе. По факту трехсторонний формат Россия-Азербайджан-Армения вытеснил на второй план ОБСЕ, как переговорную плозадку. В-третьих, сочинский саммит, хотя и не привел к значимому прорыву на переговорном треке, прошел не зря. По его итогам появилось третье совместное заявление Путина, Алиева и Пашиняна.
Стилистически оно сильно отличается от двух предыдущих. Первое от 10 ноября 2020 года было, если можно, сказать, пожарным документом. Оно прописывало условия перемирия и давало некий абрис мирного урегулирования в условиях слома старого статус-кво и формирования нового. Второе от 11 января 2021 года фокусировалось вокруг разблокировки транспортных коммуникаций. Предлагалось во главу угла мирного процесса поставить экономическую целесообразность. Не получилось. Сегодня эту задачу никто не снимает. Однако вопрос о возобновлении полноценного транспортного сообщения между конфликтующими странами в новом совместном заявлении уже увязывается и с эффективностью российских миротворцев в Карабахе, и с работой по демаркации и делимитации границы. Этот пункт ранее так четко еще не прописывался. Очевидно, что в течение 2021 года именно пограничная тема вышла на первый план, стала самым опасным вызовом для региональной безопасности. И Москва стремится показать и Баку с Ереваном, и всему миру, что именно она будет главным ресурсом и инструментом для распутывания этого узла.
Сергей Маркедонов
Во-первых, она прошла через год с небольшим после завершения второй карабахской войны. Но не армяно-азербайджанского конфликта. Напротив, признаков того, что Баку и Ереван по-прежнему далеки от мира слишком много, чтобы их игнорировать. Самое масштабное нарушение перемирия имело место всего за десять дней до сочинского саммита.
Во-вторых, за период с ноября 2020 по ноябрь 2021 гг. Россия укрепила свое лидерство, как модератор мирного процесса. И с этой ролью, что немаловажно, согласны, и в Баку, и в Ереване. Три совместных заявления за один год! Таким количеством содержательных документов похвастать не может никто из посредников по Минской группе. По факту трехсторонний формат Россия-Азербайджан-Армения вытеснил на второй план ОБСЕ, как переговорную плозадку. В-третьих, сочинский саммит, хотя и не привел к значимому прорыву на переговорном треке, прошел не зря. По его итогам появилось третье совместное заявление Путина, Алиева и Пашиняна.
Стилистически оно сильно отличается от двух предыдущих. Первое от 10 ноября 2020 года было, если можно, сказать, пожарным документом. Оно прописывало условия перемирия и давало некий абрис мирного урегулирования в условиях слома старого статус-кво и формирования нового. Второе от 11 января 2021 года фокусировалось вокруг разблокировки транспортных коммуникаций. Предлагалось во главу угла мирного процесса поставить экономическую целесообразность. Не получилось. Сегодня эту задачу никто не снимает. Однако вопрос о возобновлении полноценного транспортного сообщения между конфликтующими странами в новом совместном заявлении уже увязывается и с эффективностью российских миротворцев в Карабахе, и с работой по демаркации и делимитации границы. Этот пункт ранее так четко еще не прописывался. Очевидно, что в течение 2021 года именно пограничная тема вышла на первый план, стала самым опасным вызовом для региональной безопасности. И Москва стремится показать и Баку с Ереваном, и всему миру, что именно она будет главным ресурсом и инструментом для распутывания этого узла.
Сергей Маркедонов
Про омикрон и Эболу.
Газета Die Welt в своей статье процитировала председателя Всемирной медицинской ассоциации Фрэнка Ульриха Монтгомери, который предупредил о появлении опасных вариантов вируса короны. «Меня очень беспокоит то, что может быть вариант, столь же заразный, как Дельта, и такой же опасный, как Эбола», - сказал он газетам медиа-группы Funke. При этом Монтгомери отметил, что пока нет достоверных данных об опасности омикрона, хотя уже ясно, что распространяется он очень быстро.
На самом деле, здесь склеились два месседжа. Один про омикрон, который и был предметом интервью — про него известно не очень много (а на момент взятия интервью — еще меньше). Другой – про общие страхи специалистов, что из Африки, которой далеко до коллективного иммунитета, в результате нынешней пандемии может появиться аналог Эболы. Но аудитория по законам медиа-коммуникаций восприняла конкретный месседж – Эбола идет! Дальше остается погуглить и выяснить, что смертность от нее в среднем составляет 50%. А дальше можно накрыться простыней и медленно ползти в сторону кладбища, как в советском анекдоте о том, что делать в случае начала ядерной войны.
Эта история – урок для ньюсмейкеров о том, как можно напугать людей одним сильным сравнением. Ну а о том, насколько действительно опасен омикрон, мы узнаем из исследований в следующем месяце. В любом случае, он привлек внимание к теме «недовакцинированной» Африки и необходимости более активных усилий международного сообщества для помощи этому континенту.
Алексей Макаркин
Газета Die Welt в своей статье процитировала председателя Всемирной медицинской ассоциации Фрэнка Ульриха Монтгомери, который предупредил о появлении опасных вариантов вируса короны. «Меня очень беспокоит то, что может быть вариант, столь же заразный, как Дельта, и такой же опасный, как Эбола», - сказал он газетам медиа-группы Funke. При этом Монтгомери отметил, что пока нет достоверных данных об опасности омикрона, хотя уже ясно, что распространяется он очень быстро.
На самом деле, здесь склеились два месседжа. Один про омикрон, который и был предметом интервью — про него известно не очень много (а на момент взятия интервью — еще меньше). Другой – про общие страхи специалистов, что из Африки, которой далеко до коллективного иммунитета, в результате нынешней пандемии может появиться аналог Эболы. Но аудитория по законам медиа-коммуникаций восприняла конкретный месседж – Эбола идет! Дальше остается погуглить и выяснить, что смертность от нее в среднем составляет 50%. А дальше можно накрыться простыней и медленно ползти в сторону кладбища, как в советском анекдоте о том, что делать в случае начала ядерной войны.
Эта история – урок для ньюсмейкеров о том, как можно напугать людей одним сильным сравнением. Ну а о том, насколько действительно опасен омикрон, мы узнаем из исследований в следующем месяце. В любом случае, он привлек внимание к теме «недовакцинированной» Африки и необходимости более активных усилий международного сообщества для помощи этому континенту.
Алексей Макаркин
В Абхазии готовят конституционную реформу. Ее концепция представлена президенту Аслану Бжания.
Споры о том, какая модель более оптимальна для республики ведутся уже не первый год. Но, похоже, сегодня Абхазия, как никогда близка к переменам. В чем же суть поправок к республиканскому Основному закону?
Предлагается внести изменения в две главы Конституции, описывающие функционирование исполнительной и законодательной власти. Есть поправки, которые условно можно назвать политико-лингвистическими. Так ранее высший представительный орган именовался парламентом и Народным собранием, а его председатель-спикером. В новой версии Конституции решено отказаться от иностранных заимствований. Никаких парламентов и спикеров! Налицо – попытка символического размежевания с Западом, мода на пришедшие оттуда определения прошла. Но не эти изменения, конечно являются ключевыми.
Сторонники реформы Конституции предлагают перераспределение полномочий между ветвями власти. Сегодня в абхазской системе есть президент и премьер-министр. Есть идея убрать отдельный пост главы кабмина. Мотивируется это конституционным положением о президенте (статья 48), как о человеке, которому «предоставляется исполнительная власть». Помимо того, что он является главой государства. Таким образом, идея в том, чтобы избежать дублирования функций. Но реформаторы идут дальше, говоря о необходимости убрать и посты вице-премьеров. Таким образом выстраивается следующая модель: министры подчиняются непосредственно президенту. При этом назвать реформу до конца последовательной не представляется возможным. В абхазской Конституции предусмотрен еще и такой пост, как вице-президент, исполняющий отдельные поручения главы республики. Резонный вопрос, почему бы не устранить и эту позицию?
Думается ответ здесь лежит вне правовой плоскости. Сегодня во главе абхазского кабмина Александр Анкваб, политик жесткий, успевший ранее побывать и премьером, и вице-президентом, и даже президентом. Не говоря уже о депутатстве и должности министра. На выборах он шел вместе с Асланом Бжания в одной команде. Но рядом с «железным Аликом» президент не чувствует себя полным хозяином положения. Впрочем, дело не только в Бжания. Многие оппоненты действующего президента в свое время жестко оппонировали сегодняшнему премьеру.
В то же самое время конституционные новеллы предполагают расширение полномочий высшего законодательного органа. Если поправки в итоге будут приняты, то министры будут утверждаться депутатским корпусом по представлению главы республики. Депутатам не дается право окончательного вето, после двухкратного отклонения президентских креатур они могут все равно получить министерские портфели. Но в таком случае Народное собрание сохраняет возможность ставить вопрос о доверии членам кабмина через полгода.
Мяч теперь на стороне Бжания. Он может принять ее и тем самым обеспечить себе временную передышку, представив дело так, что по старой Конституции работалось хуже, а теперь дело пойдет на лад.
Сергей Маркедонов
Споры о том, какая модель более оптимальна для республики ведутся уже не первый год. Но, похоже, сегодня Абхазия, как никогда близка к переменам. В чем же суть поправок к республиканскому Основному закону?
Предлагается внести изменения в две главы Конституции, описывающие функционирование исполнительной и законодательной власти. Есть поправки, которые условно можно назвать политико-лингвистическими. Так ранее высший представительный орган именовался парламентом и Народным собранием, а его председатель-спикером. В новой версии Конституции решено отказаться от иностранных заимствований. Никаких парламентов и спикеров! Налицо – попытка символического размежевания с Западом, мода на пришедшие оттуда определения прошла. Но не эти изменения, конечно являются ключевыми.
Сторонники реформы Конституции предлагают перераспределение полномочий между ветвями власти. Сегодня в абхазской системе есть президент и премьер-министр. Есть идея убрать отдельный пост главы кабмина. Мотивируется это конституционным положением о президенте (статья 48), как о человеке, которому «предоставляется исполнительная власть». Помимо того, что он является главой государства. Таким образом, идея в том, чтобы избежать дублирования функций. Но реформаторы идут дальше, говоря о необходимости убрать и посты вице-премьеров. Таким образом выстраивается следующая модель: министры подчиняются непосредственно президенту. При этом назвать реформу до конца последовательной не представляется возможным. В абхазской Конституции предусмотрен еще и такой пост, как вице-президент, исполняющий отдельные поручения главы республики. Резонный вопрос, почему бы не устранить и эту позицию?
Думается ответ здесь лежит вне правовой плоскости. Сегодня во главе абхазского кабмина Александр Анкваб, политик жесткий, успевший ранее побывать и премьером, и вице-президентом, и даже президентом. Не говоря уже о депутатстве и должности министра. На выборах он шел вместе с Асланом Бжания в одной команде. Но рядом с «железным Аликом» президент не чувствует себя полным хозяином положения. Впрочем, дело не только в Бжания. Многие оппоненты действующего президента в свое время жестко оппонировали сегодняшнему премьеру.
В то же самое время конституционные новеллы предполагают расширение полномочий высшего законодательного органа. Если поправки в итоге будут приняты, то министры будут утверждаться депутатским корпусом по представлению главы республики. Депутатам не дается право окончательного вето, после двухкратного отклонения президентских креатур они могут все равно получить министерские портфели. Но в таком случае Народное собрание сохраняет возможность ставить вопрос о доверии членам кабмина через полгода.
Мяч теперь на стороне Бжания. Он может принять ее и тем самым обеспечить себе временную передышку, представив дело так, что по старой Конституции работалось хуже, а теперь дело пойдет на лад.
Сергей Маркедонов
Магдалена Андерссон все-таки стала первой женщиной во главе правительства Швеции. Напомним, в прошлую среду Андерссон, новый лидер правящей Социал-демократической рабочей партии (СДРПШ), была утверждена парламентом на посту премьер-министра, но спустя семь часов подала в отставку. Это случилось после того, как законодатели отклонили представленный кабинетом бюджет на 2022 год, в результате чего Партия зеленых покинула правительственную коалицию.
Однако Андерссон оказалась женщиной с сильной волей. Она вновь предложила спикеру парламента свою кандидатуру на пост премьер-министра, теперь уже в качестве главы однопартийного правительства меньшинства. Итоги голосования были почти такими же, как 24 ноября. В 349-местном риксдаге в поддержку Андерссон проголосовали 100 депутатов от СДРПШ и один независимый. Противники социал-демократов от трех правоцентристских партий (Умеренной коалиционной, Христианско-демократической и Либеральной) и праворадикальной антимигрантской партии «Шведские демократы» недобрали два голоса до абсолютного большинства, необходимого для отклонения кандидатуры Андерссон. 75 депутатов от Партии зеленых, Партии Центра и Левой партии воздержались.
Понятно, что Магдалене Андерссон придется приложить экстраординарные усилия, чтобы не просто удержать у власти свое правительство до очередных парламентских выборов в сентябре 2022 года, но и укрепить позиции социал-демократов. Перед избранием Андерссон выделяла в качестве своих приоритетов три цели: усиление системы социального обслуживания, особенно здравоохранения, испытавшей перенапряжение под воздействием пандемии, ужесточение борьбы с резко возросшей организованной преступностью и проведение мер по защите климата. Однако для этого ей придется договариваться о ситуативных коалициях с тремя партиями, которые обеспечили ее утверждение на посту премьера. И это будет непросто.
Главное, что объединяет левоцентристские партии, – это категорическое неприятие правопопулистской националистической партии «Шведские демократы», которая за последнее десятилетие на миграционной волне превратилась из маргинальной силы в третью партию страны. Некоторые аналитики считают, что, используя сочетание более жесткой линии в вопросах иммиграции и более щедрой политики по социальным выплатам, социал-демократы смогли бы вернуть обратно часть избирателей из рабочего класса, ушедших к «Шведским демократам». Однако ужесточению иммиграционной политики сопротивляются Партия зеленых и Левая партия, а против увеличения социальных расходов выступает Партия Центра. Она же скептически относится к масштабным мерам по защите климата. Таким образом, договориться об общей линии по приоритетным для социал-демократов вопросам новому правительству будет крайне сложно. Положение кабинета Андерссон затрудняется и тем, что ему придется работать в рамках бюджета, внесенного правой оппозицией и одобренного парламентом. Это совершенно необычная ситуация, и как с ней будет справляться правительство, не понятно. В любом случае это будет любопытный эксперимент.
Александр Ивахник
Однако Андерссон оказалась женщиной с сильной волей. Она вновь предложила спикеру парламента свою кандидатуру на пост премьер-министра, теперь уже в качестве главы однопартийного правительства меньшинства. Итоги голосования были почти такими же, как 24 ноября. В 349-местном риксдаге в поддержку Андерссон проголосовали 100 депутатов от СДРПШ и один независимый. Противники социал-демократов от трех правоцентристских партий (Умеренной коалиционной, Христианско-демократической и Либеральной) и праворадикальной антимигрантской партии «Шведские демократы» недобрали два голоса до абсолютного большинства, необходимого для отклонения кандидатуры Андерссон. 75 депутатов от Партии зеленых, Партии Центра и Левой партии воздержались.
Понятно, что Магдалене Андерссон придется приложить экстраординарные усилия, чтобы не просто удержать у власти свое правительство до очередных парламентских выборов в сентябре 2022 года, но и укрепить позиции социал-демократов. Перед избранием Андерссон выделяла в качестве своих приоритетов три цели: усиление системы социального обслуживания, особенно здравоохранения, испытавшей перенапряжение под воздействием пандемии, ужесточение борьбы с резко возросшей организованной преступностью и проведение мер по защите климата. Однако для этого ей придется договариваться о ситуативных коалициях с тремя партиями, которые обеспечили ее утверждение на посту премьера. И это будет непросто.
Главное, что объединяет левоцентристские партии, – это категорическое неприятие правопопулистской националистической партии «Шведские демократы», которая за последнее десятилетие на миграционной волне превратилась из маргинальной силы в третью партию страны. Некоторые аналитики считают, что, используя сочетание более жесткой линии в вопросах иммиграции и более щедрой политики по социальным выплатам, социал-демократы смогли бы вернуть обратно часть избирателей из рабочего класса, ушедших к «Шведским демократам». Однако ужесточению иммиграционной политики сопротивляются Партия зеленых и Левая партия, а против увеличения социальных расходов выступает Партия Центра. Она же скептически относится к масштабным мерам по защите климата. Таким образом, договориться об общей линии по приоритетным для социал-демократов вопросам новому правительству будет крайне сложно. Положение кабинета Андерссон затрудняется и тем, что ему придется работать в рамках бюджета, внесенного правой оппозицией и одобренного парламентом. Это совершенно необычная ситуация, и как с ней будет справляться правительство, не понятно. В любом случае это будет любопытный эксперимент.
Александр Ивахник
В современной России много говорят о мобилизационной экономике. Одни с надеждой, другие с тревогой. Время от времени вспоминают Советский Союз, который мог мобилизовывать значительные ресурсы для строек социализма. Хотя можно вспомнить и то, что эти стройки часто превращались в долгострои. Но тут же появляется контраргумент – что от рынка отказываться совсем не стоит, а надо добавить к нему элементы мобилизации. И рыночная целесообразность органично соединится с административными механизмами.
Впрочем, о соединениях мечтали многие – еще гоголевская невеста, рассуждая об идеальном женихе, говорила: «Если бы губы Никанора Ивановича да приставить к носу Ивана Кузьмича…». И даже почти (как ей показалось) нашла идеал, но в конце концов осталась ни с чем. В экономике же попытка соединить рынок и административные механизмы приводит к воскрешению хорошо забытого старого. Глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский заявил, что его организация сомневается в корректности поступающих из регионов данных об уборке зерна и не исключает приписок. Так как региональные органы оказывают давление на сельхозпроизводителей сегодня с тем, чтобы они «давали вал»: и по площадям, и по урожаям. По его словам, аграрии вынуждены подчиняться, иначе им грозит отказ в субсидиях и господдержке.
План по валу – это из советского времени. Приписки – оттуда же (вспомним громкое хлопковое дело, которое было лишь одним из многочисленных примеров сознательного искажения отчетности). Приписки влияли не только на микроуровень в экономике, преувеличивая успешность конкретных предприятий, но и на макроэкономические показатели. Василий Селюнин и Григорий Ханин в знаменитой статье «Лукавая цифра» показали, что среднегодовой рост экономики в 1976-1980 годах в реальности составлял 1% (по официальным данным – 4,3%), а в 1980-1985 – 0,6% (официально – 3,6%). Еще высоко ценилось умение скорректировать план у вышестоящего начальства – в отличие от приписок, это не противоречило закону и было менее рискованно. В результате отличившиеся получали звезды героев, ордена, премии, делали карьеры. А потом что вышло, то вышло.
Алексей Макаркин
Впрочем, о соединениях мечтали многие – еще гоголевская невеста, рассуждая об идеальном женихе, говорила: «Если бы губы Никанора Ивановича да приставить к носу Ивана Кузьмича…». И даже почти (как ей показалось) нашла идеал, но в конце концов осталась ни с чем. В экономике же попытка соединить рынок и административные механизмы приводит к воскрешению хорошо забытого старого. Глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский заявил, что его организация сомневается в корректности поступающих из регионов данных об уборке зерна и не исключает приписок. Так как региональные органы оказывают давление на сельхозпроизводителей сегодня с тем, чтобы они «давали вал»: и по площадям, и по урожаям. По его словам, аграрии вынуждены подчиняться, иначе им грозит отказ в субсидиях и господдержке.
План по валу – это из советского времени. Приписки – оттуда же (вспомним громкое хлопковое дело, которое было лишь одним из многочисленных примеров сознательного искажения отчетности). Приписки влияли не только на микроуровень в экономике, преувеличивая успешность конкретных предприятий, но и на макроэкономические показатели. Василий Селюнин и Григорий Ханин в знаменитой статье «Лукавая цифра» показали, что среднегодовой рост экономики в 1976-1980 годах в реальности составлял 1% (по официальным данным – 4,3%), а в 1980-1985 – 0,6% (официально – 3,6%). Еще высоко ценилось умение скорректировать план у вышестоящего начальства – в отличие от приписок, это не противоречило закону и было менее рискованно. В результате отличившиеся получали звезды героев, ордена, премии, делали карьеры. А потом что вышло, то вышло.
Алексей Макаркин
Во вторник звезда французского телевидения, провокатор и скандалист Эрик Земмур официально объявил о вступлении в гонку за пост главы государства. Объявление прозвучало в форме видео на YouTube, причем Земмур сделал это в свойственной ему манере, с изрядной долей позёрства. Он зачитывал заготовленный текст, сидя за столом перед старомодным большим микрофоном на фоне полок со старинными книгами – это была явная отсылка к стилистике знаменитых радиообращений генерала де Голля к французам в период Второй мировой войны.
Внешнему антуражу соответствовало и содержание заявления. По словам Земмура, он принял решение выставить свою кандидатуру, поскольку «ни один другой политик не обладает мужеством, необходимым для спасения страны от трагической судьбы, которая ее ожидает». Он выразил скорбь по поводу того, что Франция превращается в страну третьего мира под воздействием «исламо-левачества» и движется к упадку и разложению. «Я решил участвовать в президентских выборах для того, чтобы наши дети и внуки не страдали от варварства, чтобы наши девушки не должны были закрывать лицо, чтобы они смогли унаследовать Францию, которую знали наши предки», – подчеркнул Земмур.
Трудно сказать, многих ли французов эмоционально взбудоражили слова Земмура, но его противники вдоволь поиздевались над их ложным пафосом. Вообще, кажется, что Земмур несколько запоздал с официальным объявлением своей кампании. С сентября этот ультраправый националист, разъезжая по стране с презентацией своей новой книги и ежедневно появляясь в прайм-тайм в популярных телепрограммах, начал делать намеки о намерении побороться за пост президента. Его язвительные выпады против самодовольного политического истеблишмента и вызывающе неполиткорректные заявления в отношении иммигрантов и ислама притягивали внимание СМИ и задавали повестку публичных дебатов. Всё это позволило Земмуру привлечь симпатии части сторонников не только Марин Ле Пен, но и мейнстримной правой партии «Республиканцы». Еще месяц назад казалось, что именно у него, а не у Ле Пен, наилучшие шансы стать соперником президента Макрона во втором туре выборов.
Однако в последние недели публичная раскрутка этого политического новичка стала давать сбои, а его популярность сокращаться. Свежие опросы фиксируют, что электоральный рейтинг Земмура снизился на 3-4 п.п. и составляет сейчас 13-14%, отставая не только от поддержки Макрона (24%), но и от рейтинга Ле Пен (18%). Земмур явно перегнул со словесными провокациями. В частности, судя по опросам, его утверждения о том, что вишистский режим маршала Петена защищал евреев, шокировали многих избирателей. Несмотря на еврейское происхождение Земмура, эти заявления резко осудила влиятельная еврейская община Франции. Он потерял поддержку ряда известных сторонников, под вопросом его способность собрать деньги на финансирование кампании и получить не менее 500 подписей выборных должностных лиц для официальной регистрации кандидатом.
Крайне неудачным оказался визит Земмура в Марсель на прошедших выходных. Там ему не удавалось собирать благожелательные аудитории. Напротив, на улицах этого многонационального города его преследовали левые активисты, кричавшие: «Убирайся, Марсель против фашистов!» Много шума наделал его оскорбительный жест средним пальцем в адрес протестующей женщины в ответ на ее аналогичный жест. Со стороны кандидата в президенты это выглядело явно неподобающе. Не в пользу Земмура сыграла и недавняя публикация в глянцевом журнале Closer о том, что 28-летняя глава его штаба ждет от него ребенка. Дело не в разнице в возрасте, а в том, что Земмур женат, имеет троих детей и на словах ратует за традиционные католические семейные ценности.
Впрочем, всё это не значит, что Земмура можно списать как серьезного игрока в начинающейся предвыборной борьбе. До 10 апреля еще много времени, и кампанию можно успешно скорректировать, если извлечь уроки из совершенных ошибок.
Александр Ивахник
Внешнему антуражу соответствовало и содержание заявления. По словам Земмура, он принял решение выставить свою кандидатуру, поскольку «ни один другой политик не обладает мужеством, необходимым для спасения страны от трагической судьбы, которая ее ожидает». Он выразил скорбь по поводу того, что Франция превращается в страну третьего мира под воздействием «исламо-левачества» и движется к упадку и разложению. «Я решил участвовать в президентских выборах для того, чтобы наши дети и внуки не страдали от варварства, чтобы наши девушки не должны были закрывать лицо, чтобы они смогли унаследовать Францию, которую знали наши предки», – подчеркнул Земмур.
Трудно сказать, многих ли французов эмоционально взбудоражили слова Земмура, но его противники вдоволь поиздевались над их ложным пафосом. Вообще, кажется, что Земмур несколько запоздал с официальным объявлением своей кампании. С сентября этот ультраправый националист, разъезжая по стране с презентацией своей новой книги и ежедневно появляясь в прайм-тайм в популярных телепрограммах, начал делать намеки о намерении побороться за пост президента. Его язвительные выпады против самодовольного политического истеблишмента и вызывающе неполиткорректные заявления в отношении иммигрантов и ислама притягивали внимание СМИ и задавали повестку публичных дебатов. Всё это позволило Земмуру привлечь симпатии части сторонников не только Марин Ле Пен, но и мейнстримной правой партии «Республиканцы». Еще месяц назад казалось, что именно у него, а не у Ле Пен, наилучшие шансы стать соперником президента Макрона во втором туре выборов.
Однако в последние недели публичная раскрутка этого политического новичка стала давать сбои, а его популярность сокращаться. Свежие опросы фиксируют, что электоральный рейтинг Земмура снизился на 3-4 п.п. и составляет сейчас 13-14%, отставая не только от поддержки Макрона (24%), но и от рейтинга Ле Пен (18%). Земмур явно перегнул со словесными провокациями. В частности, судя по опросам, его утверждения о том, что вишистский режим маршала Петена защищал евреев, шокировали многих избирателей. Несмотря на еврейское происхождение Земмура, эти заявления резко осудила влиятельная еврейская община Франции. Он потерял поддержку ряда известных сторонников, под вопросом его способность собрать деньги на финансирование кампании и получить не менее 500 подписей выборных должностных лиц для официальной регистрации кандидатом.
Крайне неудачным оказался визит Земмура в Марсель на прошедших выходных. Там ему не удавалось собирать благожелательные аудитории. Напротив, на улицах этого многонационального города его преследовали левые активисты, кричавшие: «Убирайся, Марсель против фашистов!» Много шума наделал его оскорбительный жест средним пальцем в адрес протестующей женщины в ответ на ее аналогичный жест. Со стороны кандидата в президенты это выглядело явно неподобающе. Не в пользу Земмура сыграла и недавняя публикация в глянцевом журнале Closer о том, что 28-летняя глава его штаба ждет от него ребенка. Дело не в разнице в возрасте, а в том, что Земмур женат, имеет троих детей и на словах ратует за традиционные католические семейные ценности.
Впрочем, всё это не значит, что Земмура можно списать как серьезного игрока в начинающейся предвыборной борьбе. До 10 апреля еще много времени, и кампанию можно успешно скорректировать, если извлечь уроки из совершенных ошибок.
Александр Ивахник
В России время от времени поднимается тема моральных авторитетов – преимущественно в сугубо светской сфере. Что нет больше персоналий, сопоставимых по своему духовному влиянию с академиками Сахаровым и Лихачевым или Солженицыным. Но при этом не стоит забывать, что Сахаров и Солженицын всегда – даже на волне отрицания советского опыта в конце 1980-х годов – были оспариваемыми фигурами. Их авторитет в среде интеллигенции (и то не всей) уравновешивался резким неприятием со стороны многочисленных противников. Вспомним «агрессивно-послушное большинство», устроившее обструкцию Сахарову на съезде народных депутатов.
Академик Лихачев был менее оспариваемой фигурой, но его известность в широких слоях населения не стоит преувеличивать. О Сахарове и Солженицыне много говорила советская пропаганда, хотя, разумеется, и негативно, а труды Лихачева обсуждались преимущественно в профессиональной среде (и он вряд ли был известен больше, чем, например, академик Рыбаков). Широкая известность пришла к нему лишь в 1980-е годы, когда он возглавил Фонд культуры, патронировавшийся Раисой Максимовной Горбачевой – и получил общенациональную трибуну для продвижения своих идей об экологии культуры. Но вскоре роль культуры в российском обществе стала быстро снижаться.
В то же время в более локальной церковной субкультуре такие авторитеты были – это старцы, которые традиционно пользуются среди верующих более высоким почитанием, чем иерархи любого ранга. Но к настоящему времени скончались почитаемые старцы, которые либо стали в молодости жертвами гонений на церковь (архимандрит Иоанн (Крестьянкин), протоиерей Николай Гурьянов), либо были участниками Великой Отечественной войны, как архимандрит Кирилл (Павлов) или популярный в среде крайних консерваторов архимандрит Петр (Кучер). В войну на службу был призван, хотя на фронт по молодости и не попал, и будущий архимандрит Наум (Байбородин), также весьма почитавшийся в консервативных кругах – он умер в 2017 году, меньше чем через год после старца Кирилла, рядом с которым и похоронен.
Что касается старцев следующих поколений, то тяжелый удар нанес ковид, от которого скончались архимандрит Герман (Чесноков) из Троице-Сергиевой лавры (известный как экзорцист) и схиархимандрит Власий (Перегонцев) из Пафнутьево-Боровского монастыря. Пандемия повлияла и на судьбу куда более молодого схиигумена Сергия (Романова), способствовав радикализации его публичной риторики с последующим лишением сана, отлучением от церкви и судебным приговором. В нынешнем году лишен сана и схиархимандрит Иоанникий (Ефименко) из села Чихачево под Иваново. Патриаршему духовнику схиархимандриту Илию (Ноздрину) через несколько месяцев исполнится 90 лет.
Будут ли новые старцы, сравнимые по своему влиянию с прежними поколениями? Старцы будут – всегда есть люди, которые нуждаются в совете и ободрении. А вот с влиянием все может быть сложнее. Больше нет с нами ни старцев-ветеранов, ни старцев, прошедших через лагеря - у людей новых поколений нет такой харизмы. Ушли в историю советские времена, когда к старцам нередко ехали тайно, опасаясь проблем на работе. Уходят в историю и 90-е годы, когда к старцам потянулись самые разные люди – и растерянные от краха привычного мира, и стремившиеся замолить грехи – и те, и другие были готовы подчиняться духовному авторитету. Современное же православное спонсорство в куда меньшей степени связано с таким авторитетом – речь часто идет о более рациональной системе отношений. Поэтому сейчас и в церкви возникает дефицит авторитетов.
Алексей Макаркин
Академик Лихачев был менее оспариваемой фигурой, но его известность в широких слоях населения не стоит преувеличивать. О Сахарове и Солженицыне много говорила советская пропаганда, хотя, разумеется, и негативно, а труды Лихачева обсуждались преимущественно в профессиональной среде (и он вряд ли был известен больше, чем, например, академик Рыбаков). Широкая известность пришла к нему лишь в 1980-е годы, когда он возглавил Фонд культуры, патронировавшийся Раисой Максимовной Горбачевой – и получил общенациональную трибуну для продвижения своих идей об экологии культуры. Но вскоре роль культуры в российском обществе стала быстро снижаться.
В то же время в более локальной церковной субкультуре такие авторитеты были – это старцы, которые традиционно пользуются среди верующих более высоким почитанием, чем иерархи любого ранга. Но к настоящему времени скончались почитаемые старцы, которые либо стали в молодости жертвами гонений на церковь (архимандрит Иоанн (Крестьянкин), протоиерей Николай Гурьянов), либо были участниками Великой Отечественной войны, как архимандрит Кирилл (Павлов) или популярный в среде крайних консерваторов архимандрит Петр (Кучер). В войну на службу был призван, хотя на фронт по молодости и не попал, и будущий архимандрит Наум (Байбородин), также весьма почитавшийся в консервативных кругах – он умер в 2017 году, меньше чем через год после старца Кирилла, рядом с которым и похоронен.
Что касается старцев следующих поколений, то тяжелый удар нанес ковид, от которого скончались архимандрит Герман (Чесноков) из Троице-Сергиевой лавры (известный как экзорцист) и схиархимандрит Власий (Перегонцев) из Пафнутьево-Боровского монастыря. Пандемия повлияла и на судьбу куда более молодого схиигумена Сергия (Романова), способствовав радикализации его публичной риторики с последующим лишением сана, отлучением от церкви и судебным приговором. В нынешнем году лишен сана и схиархимандрит Иоанникий (Ефименко) из села Чихачево под Иваново. Патриаршему духовнику схиархимандриту Илию (Ноздрину) через несколько месяцев исполнится 90 лет.
Будут ли новые старцы, сравнимые по своему влиянию с прежними поколениями? Старцы будут – всегда есть люди, которые нуждаются в совете и ободрении. А вот с влиянием все может быть сложнее. Больше нет с нами ни старцев-ветеранов, ни старцев, прошедших через лагеря - у людей новых поколений нет такой харизмы. Ушли в историю советские времена, когда к старцам нередко ехали тайно, опасаясь проблем на работе. Уходят в историю и 90-е годы, когда к старцам потянулись самые разные люди – и растерянные от краха привычного мира, и стремившиеся замолить грехи – и те, и другие были готовы подчиняться духовному авторитету. Современное же православное спонсорство в куда меньшей степени связано с таким авторитетом – речь часто идет о более рациональной системе отношений. Поэтому сейчас и в церкви возникает дефицит авторитетов.
Алексей Макаркин
На этой неделе в Вене после пятимесячного перерыва возобновились переговоры по реанимации иранской ядерной сделки. Как известно, президент Трамп в 2018 году вышел из сделки – Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), подписанного в 2015 году США, Францией, Британией, Германией, Россией, Китаем и Ираном, и ввел против Тегерана жесткие финансовые и экономические санкции. Иранский режим в ответ спустя некоторое время стал всё в большей мере отказываться от соблюдения своих обязательств по СВДП, увеличивая степень обогащения урана и ограничивая доступ инспекторов МАГАТЭ на ядерные объекты. Джо Байден после прихода к власти выразил намерение вернуться в сделку, но между Вашингтоном и Тегераном начались бесконечные препирательства по поводу предварительных условий.
В апреле этого года при посредничестве ЕС в Вене все-таки начались непрямые переговоры между Ираном и США по поиску путей возвращения к условиям сделки. При этом в одном венском отеле заседала Совместная комиссия по СВПД, в которую входят все участники договора, включая Иран, а в другом – делегация США. Представители европейских стран, России и Китая пытались транслировать и сближать позиции Тегерана и Вашингтона. Переговоры шли тяжело, но все стороны признавали продвижение вперед. Велась работа над возможной очередностью практических действий, ведущих к восстановлению сделки. Однако перед президентскими выборами в Иране 18 июня встречи в Вене были прекращены, а после победы на них жесткого консерватора Ибрахима Раиси возникли сомнения в том, продлятся ли они в принципе.
Иранская сторона заявляла, что перерыв необходим для уточнения переговорной позиции новой власти. Одновременно Тегеран продолжал отдаляться от условий СВДП, увеличивая уровни обогащения урана до 60% и вводя в строй более совершенные центрифуги. На днях в СМИ появились сообщения о том, что Израиль передал США и европейским союзникам разведданные, согласно которым Иран предпринимает технические шаги по подготовке к обогащению урана до 90% – уровня, необходимого для производства ядерного оружия. К тому же визит в Иран на прошлой неделе главы МАГАТЭ не привел к расширению возможностей инспекторов по мониторингу ядерных объектов.
И все-таки 29 ноября переговоры в Вене возобновились в прежнем формате, более того, с внешней стороны они начались в деловом ключе. Сначала прошло заседание Совместной комиссии по СВПД, затем дипломаты разделились на две рабочие группы – по вопросам снятия антииранских санкций США и по вопросам возвращения Ирана к ограничениям ядерной сделки. Но среди западных участников переговоров оптимизма не наблюдается. Во-первых, не ясно, готова ли новая иранская делегация признать договоренности, достигнутые при предыдущем президенте Рухани. Западные дипломаты оценивали, что в ходе прошедших шести раундов переговоров будущее соглашение по возвращению к условиям СВДП было подготовлено на 70-80%. Но главный иранский переговорщик, замглавы МИД Багери Кани во вторник заявил, что эти договоренности – лишь проект, который может корректироваться. Во-вторых, МАГАТЭ в среду сообщило, что Иран вопреки условиям СВДП начал обогащать уран в современных центрифугах на секретном ядерном заводе Фордо, спрятанном в глубине горы недалеко от священного города Кум.
Возможно, перспективы переговоров в Вене вскоре станут более понятными. В четверг иранская делегация передала Совместной комиссии по СВПД два собственных проекта соглашений по отмене санкций и ядерным обязательствам. Их содержание пока не известно. Реагируя на эту новость, госсекретарь США Блинкен заявил репортерам, что «недавние шаги Ирана, недавняя риторика не дают нам много поводов для оптимизма». Он также подчеркнул, что Иран не сможет продолжать развитие своей ядерной программы, затягивая переговоры.
Александр Ивахник
В апреле этого года при посредничестве ЕС в Вене все-таки начались непрямые переговоры между Ираном и США по поиску путей возвращения к условиям сделки. При этом в одном венском отеле заседала Совместная комиссия по СВПД, в которую входят все участники договора, включая Иран, а в другом – делегация США. Представители европейских стран, России и Китая пытались транслировать и сближать позиции Тегерана и Вашингтона. Переговоры шли тяжело, но все стороны признавали продвижение вперед. Велась работа над возможной очередностью практических действий, ведущих к восстановлению сделки. Однако перед президентскими выборами в Иране 18 июня встречи в Вене были прекращены, а после победы на них жесткого консерватора Ибрахима Раиси возникли сомнения в том, продлятся ли они в принципе.
Иранская сторона заявляла, что перерыв необходим для уточнения переговорной позиции новой власти. Одновременно Тегеран продолжал отдаляться от условий СВДП, увеличивая уровни обогащения урана до 60% и вводя в строй более совершенные центрифуги. На днях в СМИ появились сообщения о том, что Израиль передал США и европейским союзникам разведданные, согласно которым Иран предпринимает технические шаги по подготовке к обогащению урана до 90% – уровня, необходимого для производства ядерного оружия. К тому же визит в Иран на прошлой неделе главы МАГАТЭ не привел к расширению возможностей инспекторов по мониторингу ядерных объектов.
И все-таки 29 ноября переговоры в Вене возобновились в прежнем формате, более того, с внешней стороны они начались в деловом ключе. Сначала прошло заседание Совместной комиссии по СВПД, затем дипломаты разделились на две рабочие группы – по вопросам снятия антииранских санкций США и по вопросам возвращения Ирана к ограничениям ядерной сделки. Но среди западных участников переговоров оптимизма не наблюдается. Во-первых, не ясно, готова ли новая иранская делегация признать договоренности, достигнутые при предыдущем президенте Рухани. Западные дипломаты оценивали, что в ходе прошедших шести раундов переговоров будущее соглашение по возвращению к условиям СВДП было подготовлено на 70-80%. Но главный иранский переговорщик, замглавы МИД Багери Кани во вторник заявил, что эти договоренности – лишь проект, который может корректироваться. Во-вторых, МАГАТЭ в среду сообщило, что Иран вопреки условиям СВДП начал обогащать уран в современных центрифугах на секретном ядерном заводе Фордо, спрятанном в глубине горы недалеко от священного города Кум.
Возможно, перспективы переговоров в Вене вскоре станут более понятными. В четверг иранская делегация передала Совместной комиссии по СВПД два собственных проекта соглашений по отмене санкций и ядерным обязательствам. Их содержание пока не известно. Реагируя на эту новость, госсекретарь США Блинкен заявил репортерам, что «недавние шаги Ирана, недавняя риторика не дают нам много поводов для оптимизма». Он также подчеркнул, что Иран не сможет продолжать развитие своей ядерной программы, затягивая переговоры.
Александр Ивахник