Восприятие космической программы в России

1. 1990-е годы. Выживание. Феномен Сергея Крикалева (советский космонавт, задержавшийся по приказу начальства на орбите и вернувшийся в Россию), прошедший почти незамеченным в турбулентной России. Функционирование стареющей станции «Мир». Ставка на международное сотрудничество при утрате лидерства. Космонавты идут в политику на номинальные роли в партийных списках. Народ безмолвствует. В фантастической литературе начинается доминирование фэнтези – от Толкиена до отечественных образцов разного качества. Космос в нее не вписывается.

2. Нулевые годы. Ностальгия. Боль от затопления «Мира», вписавшаяся в набор событий, усиливших фрустрацию общества (от вопроса о том, почему в «Спасти рядового Райана» нет наших, до войны в Югославии). Космическая программа становится одной из ключевых составляющих советской легенды. Тоска по великому прошлому в стране, в которой скоротечное «нефтяное чудо» сочетается с все большей обращенностью назад. Коммерциализация космоса в рамках программы МКС, не вызывающая общественного энтузиазма из-за рутины. В подземельях метро от Глуховского никакого космоса быть не может, в дозорах Лукьяненко он на глубокой периферии земных событий. Появление чисто земного глобального феномена Гарри Поттера.

3. Десятые годы. Амбиции. Мечты о восстановлении советского проекта в новых условиях. Неудача проекта «Фобос-Грунт», который должен был стать символом возрождения космонавтики. После 2014 года сервисная роль российской космонавтики в международном сотрудничестве все более оспаривается – наиболее успешно Илоном Маском – что соответствует курсу Запада на лимитирование (с возможностью сворачивания) сотрудничества с Россией в космической сфере, для чего надо было ликвидировать зависимость от ее ресурсов. В российском обществе старшее поколение, борясь против переписывания истории, само пытается переписать ее неудобный этап - увлекается конспирологической теорией о том, что американцы не были на Луне. Для новых поколений космос все менее интересен – это либо обычная работа, либо часть прошлого. Дети воспитываются на книгах о Гарри Поттере.

4. Наши дни. Новая холодная война с Западом и суверенная космическая программа. Рогозин против Маска. Сарказм либералов и мечты консерваторов. Изоляция и самоизоляция при сохранении (пока?) остаточных форм сотрудничества. Большие планы в условиях нехватки ресурсов, невозможности советской мобилизации и санкционной политики, связанной с отсечением России от мирового технического прогресса. Общество наблюдает за происходящим, разумеется, желая успеха своим: эйфории нет, ожидания в основном невысокие – а вдруг что получится?

 Алексей Макаркин

10 апреля в Южной Осетии состоялись президентские выборы. Однако кандидатура победителя не была определена. Действующий глава республики Анатолий Бибилов и лидер партии «Ныхас» Алана Гаглоев вышли во второй тур. При этом Гаглоев стал автором главной сенсации кампании. Он обошел Бибилова на три процента. 

Выборы в Южной Осетии снова показали: все прогнозы и ставки на фаворитов в этой маленькой республике- дело неблагодарное. Напомним, как в 2001 году Эдуард Кокойты обошел действовавшего на тот момент югоосетинского лидера Людвига Чибирова, а в 2011 году кампанию выиграла учительница Алла Джиоева, которой, правда, так и не позволили насладиться победой. В 2017 году Леонид Тибилов, фотографировавшийся в канун голосования с Владимиром Путиным уступил Анатолию Бибилову. И вот триумфатор пятилетней давности входит во второй тур со второго места. Все еще впереди. Но сенсация налицо! 

Алану Гаглоеву всего 41 год. Но он отнюдь не новичок в политике. Пять лет назад он уже боролся за президентское кресло, занял третье место, но показал неплохой результат. Тогда Гаглоев получил чуть более десяти процентов. За плечами у него президентская программа подготовки кадров в РФ, служба в министерстве экономического развития и КГБ Южной Осетии. Самый разнообразный опыт. Вряд ли Гаглоева можно назвать «чистым» силовиком. Но в ходе кампании идеи наведения порядка и установления законности озвучивались им регулярно. «Идеологии бескомпромиссности, внутриполитической вражды и невежества тоже надо положить конец», - заявил однажды Алан Эдуардович.

Бибилов по югоосетинским меркам является политическим тяжеловесом. За спиной у него опыт работы и спикером парламента, и президентский срок. Но проблемы, возникшие у него в отношении с высшим представительным органом власти, оппозицией и обществом в целом из- за ситуации в правоохранительных структурах и пенитенциарной системе не позволили повторить ему свой собственный успех 2017 года. Запрос на перемены налицо. И эту повестку отрабатывали и другие участники предвыборной борьбы. Административного ресурса оказалось недостаточно, как и поддержке влиятельного Эдуарда Кокойты (с которым в Южной Осетии прочно ассоциируется признание республики Россией в августе 2008 года). 

Не помогло фавориту гонки и озвучивание идеи о проведении референдума об объединении с РФ. Тот же Гаглоев более осторожен на этом треке. «Референдум будет проведен тогда, когда к нему будет готова не только Южная Осетия, но этот шаг будет своевременен и для нашего стратегического партнера Российской Федерации, а не поставит ее в двусмысленное положение», - констатировал он. В республике нет конкуренции геополитических проектов, пророссийские настроения заявляют все, и провластные лидеры, и оппозиционеры. Но это не отменяет общественного запроса и на более высокое качество управления, и на развитие Южной Осетии, не сводимое исключительно к креативности в деле освоения бюджетов. 

Сергей Маркедонов

Инициативы о лишении гражданства россиян, которые получили его по праву рождения, нереализуемы при действующей Конституции. В статье 6 сказано: «Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его». Этот тезис соответствует положению Всеобщей декларации прав человека 1948 года «Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства», интегрированному в национальное право – более того, российская формулировка более жесткая и запрещает лишать гражданства даже «не произвольно». Так что нельзя апеллировать к закрепленному конституционной поправкой 2020 года приоритету российской Конституции.

Статья 6 включена в первую главу Конституции, которую нельзя изменить Федеральным собранием. Для того, чтобы получить право лишения гражданства, надо созвать Конституционное собрание (а до этого еще принять закон об этом собрании), которое имеет право разработать проект новой Конституции. Вносить поправки в действующую Конституцию оно не может.

Впрочем, пункт о лишении гражданства появился в российском законодательстве в 2017 году, но лишь для тех россиян, которые получили его не автоматически при рождении, а позднее. Основанием для лишения гражданства могут быть, во-первых, заведомо ложные сведения при получении паспорта. Во-вторых - терроризм и преступления против конституционного строя России (это означает, что такой гражданин грубо нарушил обязательства, данные им при принятии гражданства). Однако к уроженцам России все это не относится.

Призывы к лишению гражданства – это следствие воспоминаний о советской практике, где оно применялось весьма широко. Но там лишение гражданства было тесно связано с неформальным понятием «железного занавеса» и жестким навязыванием обществу принципа «где родился, там и пригодился». Основная часть лишенных гражданства в советское время – это с 1967 года добровольные эмигранты, выезжавшие в Израиль; государство делало их «лишенцами», несмотря на все предыдущие заслуги. Разумеется, был неприемлем и отказ вернуться в СССР из «капстраны», так называемое невозвращенчество – «бегство за границу или отказ возвратиться из-за границы в СССР» подпадали под действие 64-й статьи УК РСФСР («Измена Родине»). Конечно, были случаи лишения гражданства за «антисоветскую деятельность» тех, кто уехал легально и временно (например, генерал Григоренко – на лечение), для того чтобы не пустить человека обратно. Но таких случаев было существенно меньше.

Сейчас же логика совершенно иная – власть рационально заинтересована в отъезде реальных или потенциальных недовольных для того, чтобы снизить уровень протестных настроений внутри страны. И границы держатся открытыми, а отъезжающий не лишается гражданства и не может быть лишен в дальнейшем (что для многих являлось бы психологическим препятствием для отъезда). Но одно дело логика, а другое – эмоции, желание наказать «предателей» старым проверенным – хотя и невозможным сейчас по Конституции – способом. Да и отношение к советским невозвращенцам меняется – в недавнем фильме «Чемпион мира» Виктор Корчной – однозначно антигерой почти в советском стиле.

Алексей Макаркин

Недавний эффектный визит Бориса Джонсона в Киев не оградил его от политических неприятностей у себя дома. Во вторник лондонская полиция, ведущая расследование в отношении вечеринок на Даунинг-стрит, 10 и на Уайтхолле во время строгих антиковидных локдаунов, объявила о решении выписать еще около 30 штрафов правительственным чиновникам в дополнение к первоначальным 20. После этого кабинет министров сообщил, что среди новых получателей штрафных уведомлений премьер-министр Джонсон, его жена Кэрри и министр финансов Риши Сунак. Штраф был выписан за участие в 10-минутном мероприятии в зале заседаний кабинета министров 19 июня 2020 г., когда Джонсона поздравляли с днем рождения. В этот период жителям Англии строго запрещалось собираться в помещениях.

Премьер-министр заявил, что немедленно оплатил штраф и что «полностью уважает результаты расследования». Джонсон отметил: «Мне и в голову не приходило, что я нарушаю правила. Теперь я смиренно признаю, что я их нарушил». Джонсон не исключил, что в ходе продолжения расследования Скотланд-Ярда ему могут грозить новые штрафы. Известно, что он посетил еще не менее трех мероприятий, обстоятельства которых расследует полиция, включая вечеринку с выпивкой в саду Даунинг-стрит, 10, организованную его личным секретарем. Тем не менее, отвечая на вопрос, не собирается ли он уйти в отставку, Джонсон подчеркнул: «Я хочу иметь возможность продолжать и выполнять мандат, который у меня есть». То есть «смиренное» извинение никак не повлияло на решимость Джонсона оставаться во главе правительства.

Местные наблюдатели обращают внимание на то, что это первый случай в истории страны, когда действующий премьер-министр был уличен полицией в нарушении закона. По британским меркам, это совсем не мелочь. Согласно оперативному опросу компании YouGov, 57% избирателей высказались за отставку Джонсона и 75% считают, что он сознательно лгал обществу в отношении вечеринок. В опросе Savanta ComRes доля сторонников отставки еще выше – 61%. Лидеры оппозиционных партий в очередной раз заявили, что премьер и его министр финансов должны уйти, поскольку они нарушили закон и неоднократно лгали законодателям и гражданам. Оппозиция потребовала немедленного созыва парламента, который находится на пасхальных каникулах.

Однако в краткосрочном плане будущее Джонсона будет зависеть от позиции депутатов-тори, которые в принципе могут провести голосование по вотуму недоверия лидеру партии. Всё говорит о том, что сейчас они не склонны к такому шагу. Во-первых, члены правящей парламентской фракции считают, что попытка смещения премьер-министра в разгар крупнейшего за десятилетия военного конфликта в Европе не отвечает национальным интересам. Во-вторых, 5 мая в Англии состоятся местные выборы, которые в условиях высокого роста цен и снижения жизненного уровня будут для Консервативной партии весьма трудными. Проведение избирательной кампании в ситуации расколотой партии может только ухудшить ее электоральные шансы. В-третьих, по мнению большинства законодателей-тори, сейчас премьеру нет подходящей замены.

В последние месяцы наиболее вероятным кандидатом на роль преемника считался министр финансов Риши Сунак. Но здесь Джонсону повезло. На прошлой неделе выяснилось, что жена Сунака Акшата Мурти, гражданка Индии, пользовалась налоговым статусом проживающей за границей, хотя реально живет с мужем в Британии. Этот статус позволяет не платить налоги на доходы, получаемые за рубежом. Мурти – дочь индийского миллиардера, основателя IT-гиганта Infosys, она имеет акции этой компании и другие зарубежные активы. Благодаря своему особому налоговому статусу Мурти сэкономила миллионы ф.ст. Хотя это и является законным, подобная минимизация налогов со стороны жены министра финансов вызвала громкий политический скандал. А тут еще добавился и штраф Сунаку по делу о вечеринках. Так что пока для Джонсона реальной угрозы нет. Впрочем, вполне возможно, что это ненадолго.

Александр Ивахник

Европейский союз триумфально продвигается по постсоветскому пространству? В Киеве, Кишиневе и в Тбилиси, похоже, готовы дать положительный ответ на этот вопрос. 8 апреля Украина, а 11 апреля вслед за ней Грузия и Молдавия получили специальные анкеты для будущих кандидатов в члены ЕС. Означает ли это прорыв на пути их вступления в это интеграционное объединение? Или мы видим очередную идеологически заостренную игру в wishful thinking? Все эти три постсоветские республики не отнесешь к экономическим лидерам даже на просторах бывшего СССР. И все они имеют в своем «багаже» неурегулированные этнополитические и гражданские конфликты, а Грузия и Украина и неразрешенные противоречия с таким крупным соседом, как Россия. 

 Как бы то ни было, а трио «Грузия, Молдавия и Украина» среди шести участников проекта «Восточное партнерство» рассматриваются в Брюсселе, как группа лидеров. Они идут по общему пути реформирования законодательства, трансформации системы политических ценностей и общественного мнения, поддерживающего «европейский выбор». В каждой из них были приняты поправки, гарантирующие подчинение национального законодательства правовым нормам ЕС. В конституциях Грузии, Молдавии и Украины зафиксирован стратегический курс на интеграцию в Евросоюз. За исключением молдавского кейса (согласно Основному закону это государство провозглашено нейтральным) евроинтеграционные устремления Грузии и Украины дополняются выбором североатлантического вектора, обе страны намерены вступить в НАТО. При этом сближение с ЕС рассматривается как тренд прямо противоположный развитию отношений с Россией.

Однако объективный разбор отношений «трио лидеров» Восточного партнерства показывает, что в разрешении таких системных проблем, как коррупция, неформальные механизмы принятия решений, политическая и социальная нестабильность страны не слишком преуспели. Не стоит также забывать и о том, что помимо желаний Киева, Кишинева и Тбилиси для ускорения их приема в ряды ЕС нужно консолидированное мнение этой интеграционной структуры, а позиции разных стран-членов Евросоюза далеко не так едины, как кажется на первый взгляд. Сегодня европейские государства, как никогда ранее объединяет общее неприятие российских действий на Украине. Но одной отрицательной повестки для позитивного решения о перспективах Грузии, Молдавии и Украины на их интеграционном пути недостаточно. Стоит также иметь в виду, что ряд стран, выстроившихся в очередь на членство в ЕС, так и не стали его членами. Среди них Турция, ряд республик бывшей Югославии. И их европейский стаж побольше, чем у постсоветских государственных образований.  Конечно, никто не сбрасывает со счетов и экономическую целесообразность расширения «единой Европы». 

Непраздный вопрос, что возьмет верх, политическая необходимость обозначить «единство рядов» перед напором Москвы или же холодный прагматический расчет?  Сегодня прагматика в международных отношениях явно не в тренде.


Сергей Маркедонов

Китай и западные санкции против России

Китай занимает двойственную позицию в отношении западных санкций в отношении России. С одной стороны, он в публичном пространстве относится к ним негативно. Только что официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь заявил, что Китай считает неприемлемыми односторонние санкции США против России, поскольку за них в итоге приходится расплачиваться всем другим странам. По его словам, американское правительство «должно исправить давние недостатки» и оказать содействие российско-украинским переговорам.

С другой стороны, Китай проводит вынужденный прагматичный курс на минимизацию рисков для своих структур. Так, Huawei в конце марта прекратила заключать новые контракты на поставки сетевого оборудования российским операторам. По данным «Известий», на Huawei приходится более 33% установленного в России сетевого оборудования, в том числе базовых станций. На оборудовании китайской компании построены сети, охватывающие целые регионы, отмечало издание.

Офшорные подразделения Industrial & Commercial Bank of China (ICBC) вслед за западными банками перестали выдавать аккредитивы для покрытия сделок с российскими сырьевыми экспортерами. Банк полностью прекратил обслуживание поставок в долларах, но в некоторых случаях выдает аккредитивы на сделки в юанях. Для каждого такого решения требуется одобрение вышестоящего руководства. Bank of China также ограничил финансирование покупок российского сырья по решению собственного риск-менеджмента.

Президент Российской Академии наук Александр Сергеев заявил, что «наши китайские научные коллеги тоже нажали на паузу, и в течение последнего месяца мы не можем выйти на серьезные такие обсуждения, несмотря на то что у нас было прекрасно построено сотрудничество с регулярным общением».

В рамках политики минимизации рисков Китай будет действовать в санкционной сфере крайне осторожно. Если есть опасность столкновения с США, то китайцы не будут рисковать. Особенно сейчас, когда в Китае идет свой «транзит» - осенью Си Цзиньпин планирует избираться на третий срок в качестве лидера компартии. Идет подготовка к формированию нового состава «суперэлиты» - постоянного комитета политбюро ЦК КПК, ожидается смена главы правительства (официально это произойдет в следующем году, но кандидат будет назван осенью и войдет в новый состав постоянного комитета). Ситуацию осложняет затянувшийся и крайне непопулярный жесткий локдаун в Шанхае. В этой ситуации Китаю нужна внешнеполитическая предсказуемость.

Алексей Макаркин

В ситуации масштабного военного конфликта в Европе и острого гуманитарного кризиса, связанного с украинскими беженцами, тема пандемии COVID-19 почти ушла из новостной повестки. Между тем, коронавирус никуда не исчез. В четверг глобальное количество случаев заболеваний за всё время пандемии превысило знаковую отметку в 500 млн. Активно продолжает распространяться крайне заразный подвид BA.2 штамма омикрон, который сложнее выявить, поскольку подавляющее большинство случаев протекают бессимптомно. По данным ВОЗ, на этот подвид сейчас приходится 86% всех случаев новых заражений. Статистика ВОЗ показывает, что за предыдущую неделю в мире было зарегистрировано около 7 млн. новых случаев COVID-19 и свыше 22 тыс. смертей от него.

Список стран с наивысшим уровнем заболеваний за предыдущую неделю возглавляет Южная Корея, где было выявлено 1,28 млн случаев. Второе и третье места занимают две европейских страны: Германия – 952 тыс. и Франция – 920 тыс. В целом в Европе за предыдущую неделю число заражений снизилось на 19%, но все равно составило 3,25 млн, а количество смертей – почти 10 тысяч. В Азии второе место после Южной Кореи занимает Япония с 346 тыс. случаев. В Латинской Америке по-прежнему в лидерах Бразилия, где было выявлено 144 тыс. инфекций. В США, в отличие от большинства крупных стран, число новых случаев за предыдущую неделю выросло (на 10%) и достигло 230 тыс. Однако, несмотря на довольно высокие показатели новых заболеваний, эти страны в ситуации критической усталости граждан от пандемии и сложного положения экономики, на которую давит резкий рост цен на энергоносители и сохраняющийся разрыв многих логистических цепочек, отказались от большинства антиковидных ограничений.

Совсем иная ситуация в Китае, власти которого проводят политику «нулевой терпимости» к коронавирусу. В четверг правительство КНР объявило о 29,4 тыс. новых заболевших, из которых 95% приходятся на Шанхай. То есть во всей остальной огромной стране заболело всего 1700 человек. Тем не менее, лишь в 13 из 100 крупнейших китайских городов отсутствуют антиковидные ограничения. Во многих городах местные власти запрещают въезд посторонних, на время закрывают предприятия и учебные заведения. В самом 26-миллионном Шанхае 5 апреля был введен полный локдаун и проводится поголовное тестирование. Там, как и везде в Китае, применяется политика, в соответствии с которой люди с позитивным тестом на ковид в обязательном порядке помещаются в карантинные центры. Многие жалуются на плохие условия в этих центрах, на тесноту и нехватку санитарных удобств. В последние дни ограничения в Шанхае были слегка смягчены. Обитатели тех районов города, где в течение недели не было зафиксировано новых инфекций, получили возможность покидать свои дома. Это затронуло примерно 7 млн человек. Но даже здесь остаются закрытыми большинство бизнесов. Жителям остальных районов по-прежнему запрещено выходить на улицу, что создает большие проблемы с продуктами.

Даже при том, что китайские социальные сети жестко контролируются, в них прорывается недовольство неоправданными ограничениями. Тем не менее, власти Китая не собираются отказывается от своей политики «нулевой терпимости» к ковиду. 13 апреля Си Цзиньпин заявил: «Работа по предотвращению и контролю не может быть ослаблена. Настойчивость обеспечивает победу».

Александр Ивахник

«Мы сохраняем приверженность делу продвижения мирного, демократического и процветающего будущего для региона Южного Кавказа». Данный тезис попытался донести до журналистской аудитории споуксмен Госдепартамента США Нед Прайс.  На своем регулярном брифинге 14 апреля он коснулся, среди прочего, и вопросов нагорно-карабахского урегулирования.

После «осенней войны» 2020 года США многие поспешили исключить из числа активных игроков на Кавказе. В пользу этой версии, во-первых, свидетельствовал провал дипломатических усилий Вашингтона по поиску компромиссов между Баку и Ереваном. Не Штаты, а Россия обеспечили прекращения огня и абрис постконфликтного урегулирования. Во-вторых, после Карабаха пришел вывод американской миссии из Афганистана, который многие обозреватели стали сравнивать с поражением во Вьетнаме. 

Впрочем, последующее развитие событий показало: США умеют перегруппировываться.  И оставлять интересующие их темы в Евразии в Вашингтоне не собираются. Нарастание военной конфронтации на Украине и вокруг нее стало очевидным доказательством того, что проигранное сражение- не синоним проигранной баталии. США по-прежнему сохраняют свое военно-дипломатическое влияние в мире. И хотя Кавказ не принадлежит к числу американских приоритетов, этот регион также учитывается при принятии ключевых решений по международным вопросам.

Во многом США, как и их союзники из ЕС и НАТО стали заложниками украинской ситуации. Вовлечение в нее диктует наращивание давления на Россию. И мы видим это в разных экономических секторах. Но не экономикой единой. Минская группа ОБСЕ, где Россия и Запад успешно кооперировали, несмотря на расхождения по Грузии, Молдавии и Украине по факту парализована. Взаимодействия в этом формате, скорее всего, не будет. На этом фоне Штаты будут работать самостоятельно, не соизмеряя свои шаги с российскими действиями.

Что будет в приоритете? Вашингтон станет поддерживать любые западные инициативы по замирению Баку и Еревана.  Коль скоро в лидеры здесь выбился Брюссель и председатель Евросовета Шарль Мишель, эти иницативы и будут всячески приветствоваться американцами. Главное, чтобы Москва не оказывала бы прежнего воздействия на мирный процесс. Нед Прайс на своем брифинге совсем не случайно дал позитивную оценку переговорам между Ильхамом Алиевым, Николом Пашиняном и Шарлем Мишелем. Главное, чтобы соглашения по делимитации, демаркации и подготовка армяно-азербайджанского мирного договора выглядели бы как дело, поддерживаемое и направляемое коллективным Западом.

Но хватит ли знаний и ресурсов для реализации этих амбициозных задач? Вопрос риторический. Все-таки ни Штаты, ни их союзники не вырабатывали с самого момента завершения «осенней войны» 2020 года планов постконфликтного урегулирования. Однако сегодня, когда кооперация с Россией признана нежелательной, они пытаются перехватить инициативу у Москвы. Полагая, что занятость Украиной просто не оставляет возможностей для реализации других политико-дипломатических инициатив. 

Сергей Маркедонов

Закончилась половина срока между двумя турами президентских выборов во Франции. Рисунок предвыборной кампании сильно отличается от того, что было перед первым туром. Тогда президент Макрон практически не встречался с избирателями, провел всего один массовый митинг сторонников и занимался преимущественно международными делами. На этот раз Макрон развернул энергичную кампанию с почти ежедневными поездками по стране. Он стремится продемонстрировать, что вовсе не оторван от простых людей, в чем его упрекала Ле Пен, и не избегает встреч даже с враждебно настроенными избирателями.

Показательно, что уже 11 апреля Макрон посетил бедный городок Денен в экономически депрессивном регионе О-де-Франс. На встрече с жителями Денена, где большинство голосовало за Ле Пен, президент выслушал немало резких претензий и подчеркнул, что услышал озабоченности людей. В ходе встречи Макрон обещал скорректировать самый непопулярный пункт своей предвыборной программы, который постоянно критиковала Ле Пен – о постепенном повышении пенсионного возраста с 62 до 65 лет. Он выразил готовность продлить временные рамки этой реформы за пределы 2030 г. и вывести из нее работников с тяжелыми условиями труда. Во вторник Макрон повторил те же обещания в северо-восточном городе Мюлуз.

Но понятно, что главный резерв для расширения своей поддержки Макрон видит не в избирателях Ле Пен, а в сторонниках левого радикала Меланшона, который 10 апреля получил 22% голосов. Сам Меланшон после этого призвал ни в коем случае не голосовать за Ле Пен, но от поддержки Макрона уклонился. Проблема для действующего президента в том, что перед первым туром Меланшон, как и Ле Пен, критиковал Макрона как «президента богатых», обличал его экономический либерализм и занимал критическую позицию в отношении НАТО, США и ЕС. Судя по усредненным данным опросов, Макрона готовы поддержать во втором туре 37% сторонников Меланшона, Ле Пен – 22%, а 41% не собираются голосовать. При этом значительная доля леворадикального электората – это люди моложе 30 лет. Вот их Макрон и стремится побудить прийти на выборы, а ключ к этому видит в акцентировании «зеленой повестки», которую активно отстаивал Меланшон.

Правда, экологическая платформа Макрона противоречива. Он считает необходимым (как и Ле Пен) строительство новых АЭС, в то время как зеленые выступают за сворачивание ядерной энергетики. Вместе с тем, Макрон подчеркивает принципиальное отличие своего подхода к защите климата от позиции Ле Пен, которая высказывается за отказ от программ развития возобновляемых источников энергии. В своих выступлениях в Гавре и в Марселе президент представил широкую программу действий по защите природы. Здесь и масштабное развитие общественного транспорта, и теплоизоляция 700 тыс. домов каждый год, и строительство 50 прибрежных ветряных электростанций к 2030 г., и увеличение мощности солнечной энергетики в 10 раз к середине века. Макрон объявил, что в круг обязанностей его будущего премьер-министра будет входить «экологическое планирование». На уровне риторики он обещал превратить Францию в «первую великую нацию», которая откажется от использования угля, нефти и газа.

Что касается Ле Пен, то она продолжала вести кампанию в прежнем ключе: постоянные поездки по провинции, живое общение с избирателями на рынках и площадях, иногда – пресс-конференции. Явно надеясь перетянуть на свою сторону часть избирателей Меланшона, Ле Пен сохранила акцент на социальные проблемы, прежде всего – непомерно растущую стоимость жизни. Щедро льются популистские обещания: отменить подоходный налог для молодежи, резко снизить НДС на энергоносители и продукты питания. В вопросах внешней политики Ле Пен по-прежнему приходится отбиваться от обвинений в прежних тесных связях с Москвой и убеждать французов в том, что в результате военных действий в Украине она изменила свою позицию. Опросы электоральных намерений показывают, что за прошедшую неделю разрыв между Макроном и Ле Пен несколько увеличился и составляет сейчас 8 п.п.

Александр Ивахник

Глава Минпросвещения России Сергей Кравцов, выступая во вторник на первом всероссийском школьном историческом форуме «Сила в правде!», заявил, что теперь «историческое образование начнется в школах с первого класса». Позже он уточнил, что отдельных уроков истории с первого класса в школах вводить не планируется, изучать ее будут в рамках других предметов.

Отдельных уроков истории в начальной школе не было и в советское время – первый, самый простой, курс «Рассказы по истории», изучали в четвертом классе, который в десятилетке относился уже к средней школе. Но с первого класса существовало патриотическое воспитание, где, действительно, большое внимание уделялось историческим событиям, в первую очередь, Великой Отечественной войне – от классных часов до экскурсий.

Сейчас попытка вернуть аналог патриотического воспитания – это стремление конкурировать с культурой «ТикТока», которая носит глобальный характер. Однако локальные проекты не выдерживают конкуренции с глобальными без «железного занавеса» - даже Китай при всех политических ограничениях в отношении Интернета это в полной мере учитывает – отсюда, кстати, и китайский феномен «ТикТока». Кроме того, советское патриотическое воспитание чем дальше, тем больше было связано с формальными отчетами о достигнутых успехах – и нет оснований полагать, что сейчас будет иначе. Самая сильная его сторона – живое общение школьников с тогда еще многочисленными ветеранами войны – сейчас, к сожалению, уже неактуальна.

И еще один момент. Советская историческая схема, предлагавшаяся школьникам, отличалась логичностью и завершенностью. Братский украинский народ добровольно и навсегда воссоединился с русским в одном государстве в XVII веке. При Петре Первом Россия добилась выхода к Балтике – и сейчас Эстония, Латвия и Литва являются братскими советскими республиками. Великая Отечественная война завершилась взятием Берлина – ныне столицей ГДР, первого государства рабочих и крестьян на немецкой земле, верного союзника СССР по Варшавскому договору.

Сейчас же под «историей с первого класса» вряд ли понимается рассказ о жизни обычных людей в крестьянской цивилизации, для которых войны были тяжелым испытанием – скорее, снова будут говорить о военных победах. Но теперь уже нет советской завершенности – и это создает дополнительные проблемы для объяснения, где же находятся пресловутые «естественные границы» государства и в какой военный блок сейчас входит Германия со столицей в Берлине. Эти проблемы, впрочем, будут в немалой степени купироваться привычным формальным отношением со стороны как учителей, так и учеников.

Алексей Макаркин

«Мы с Вами постоянно в контакте: не знаю, если не каждую неделю, то каждые десять дней точно говорим по телефону, да и встречи регулярные, несмотря на пандемийный период».  С таким месседжем президент Владимир Путин обратился к своему гостю премьер-министру Армении Николу Пашиняну, прибывшему с визитом в Россию. Формально эта поездка была приурочена к тридцатилетию установления дипотношений между двумя государствами. Но, по сути, переговоры лидеров РФ и Армении, прошедшие 19 апреля, вышли за рамки дипломатической рутины. И явно выделялись в ряду «регулярных» контактов до коронавирусной пандемии или во время нее.

Во-первых, стоит обратить внимание на контекст переговоров. Они проходят не только на фоне российской спецоперации на Украине, но и в условиях серьезных изменений в Закавказье. До апреля 2022 года трио сопредседателей Минской группы работало в унисон. Сегодня  они - конкуренты. Стали конкурентами и Москва с Брюсселем, ЕС пытается выйти в лидеры по части миротворчества. Во-вторых, Армения является союзником России, но коллективный Запад пытается оказывать давление на все страны, которые готовы в том или ином формате поддерживать Москву. И перед всеми ними встает сложная дилемма. Примеры Сербии, Казахстана у всех перед глазами. В-третьих, важна ситуация в самом Нагорном Карабахе. До визита Пашиняна именно этот вопрос анонсировался, как главная тема переговоров. И это не случайно. С марта мы наблюдаем эскалацию противостояния в конфликтном регионе. И в фокусе дискуссии - эффективность российского миротворческого контингента.

Как оценивать результаты апрельских переговоров? Думается, здесь важно остановиться на нескольких принципиальных моментах. Москва отправила сигнал миру: как бы Россия ни была вовлечена в украинские дела, она не оставит Кавказ. И уступать позиции лидера мирного процесса не намеревается. Но не Карабахом единым! Стоит также отметить влияние фоновых факторов на россйиско-армянскую переговорную повестку. Как следствие, темы инвестиционного, финансово-экономического сотрудничества, вопросы санкционной политики, биологической безопасности, которые были отражены в совместном заявлении по итогам диалога лидеров двух стран. 

Сергей Маркедонов

В конце прошлой недели в Швеции прошли бурные беспорядки, связанные с заявленными датско-шведским праворадикальным политиком Расмусом Палуданом митингами в ряде городов страны. Палудан, основавший в Дании в 2017 г. антиисламскую партию «Жесткая линия», известен скандальными выходками и прежде всего призывами к публичному сожжению Корана. В Дании в июне 2020 г. он был приговорен к месячному тюремному заключению за разжигание расизма. В августе 2020 г. Палудану был запрещен на два года въезд в Швецию из-за его плана сжечь Коран в Мальмё. Однако позже он получил шведское гражданство благодаря тому, что его отец – гражданин Швеции. В ноябре 2020 г. Палудан был арестован во Франции и депортирован из страны из-за намерения сжечь Коран в Париже, пять активистов его партии были арестованы в Бельгии за те же планы. Однако сейчас шведские власти разрешили партии «Жесткая линия» провести на пасхальные выходные серию демонстраций в ряде городов страны, причем были избраны города с большим мусульманским населением, которое в это время отмечает Рамадан. Палудан не скрывает, что хочет завоевать поддержку правых экстремистов перед сентябрьскими парламентскими выборами, на которых собирается выдвигаться. Накануне проведения своих мероприятий Палудан в Фейсбуке написал, что «пришло время сжечь много копий Корана» и что активисты партии «будут поливать Кораны свиной кровью».

Эти громкие провокационные заявления привели к столь же громкому ответу. 14 апреля начались стычки протестующих с активистами Палудана и с полицией в городах Линчёпинг и Норрчёпинг. 15 апреля в городе Эребру в центре страны стычки приобрели ожесточенный характер. Протестанты атаковали полицейские кордоны, швыряли в них камни. 12 служителей порядка были ранены, четыре полицейские машины подожжены. По тому же сценарию развивались беспорядки в последующие дни вплоть до утра понедельника. Сотни молодых людей в Ландскруне, Мальмё и снова в Норрчёпинге и Линчёпинге дрались с ультраправыми активистами и с полицией, бросали камни, поджигали автомобили, покрышки, мусор. В Мальмё сгорел городской автобус, который едва успели покинуть пассажиры, и была подожжена школа. Полиция также действовала жестко, использовала слезоточивый газ, применяла предупредительные выстрелы, от рикошета которых несколько человек пострадали.

В понедельник полицейское руководство подводило итоги случившегося. Было объявлено, что прошедшие беспорядки являются крайне серьезными преступлениями против общества, что были ранены 26 полицейских и 14 гражданских лиц, уничтожены 20 полицейских автомобилей. Несколько десятков человек были арестованы. Начальник национальной полиции заявил, что к протестам присоединились люди, связанные с криминальными бандами, они намеренно раздували насилие и направляли его на правоохранителей. Было отмечено, что некоторые из них известны полиции и против них будут возбуждены уголовные дела. Начальник полиции подчеркнул: «Мы видели насильственные беспорядки ранее, но это что-то иное». Он обратился к правительству с призывом увеличить ресурсы полиции. Крайне жестко прокомментировала вспышки насилия премьер-министр страны Магдалена Андерссон: «Я хочу сделать предельно ясным: те, кто атакуют шведскую полицию, атакуют шведское демократическое общество. Преступники должны быть арестованы, осуждены и отбывать тюремный срок».

В полицейских заявлениях не упоминается этническая принадлежность участников беспорядков и насилия. Но по фото и видео понятно, что среди них преобладали иммигранты, скорее всего, приверженцы ислама. И неизбежно напрашиваются вопросы. Так ли трудно было предвидеть ожесточенную реакцию на действия профессионального провокатора Палудана? И нужно ли было разрешать его вызывающие гнев мусульман действия?

Александр Ивахник

История с красными флагами на юге Украины и восстановлением памятника Ленину в Геническе свидетельствует не о ренессансе коммунизма в России. А просто о том, что основные пророссийские силы в Украине – это люди, ностальгирующие по СССР. Бывший электорат давно запрещенной компартии Украины, часть электората бывшей Партии регионов, мигрировавшая потом к партии Медведчука как к самой пророссийской из проходных (по принципу «полезного голосования»). Других просто нет. Россия для них – это наследница СССР, страна мечты, которая вернет светлое прошлое. И которая абсолютно непримирима ко всем неприемлемым для них украинским традициям и историческим фигурам. Особенности отношения Путина к Ленину их не интересуют.

Так что возвращение советской символики – история локальная. И внутри России КПРФ от этого политических дивидендов не получит. На выборах в сентябре коммунисты будут, скорее всего, концентрироваться на социально-экономической повестке, где у них будет возможности для критики. Тем более, что их нельзя будет обвинить в недостатке патриотизма и работе на заграницу. Но это уже другая история.

Белой же альтернативы на массовом уровне нет. Более того, немалая часть нынешних симпатизантов белого движения в России придерживается либеральных взглядов и никак не симпатизирует восстановлению даже империи, не говоря уж об СССР. Для них важны белая эстетика как противовес официальной советской, и – что не менее значимо – ощущение утраченной в результате большевистской революции нормальности (чтобы Россия была сейчас похожа на современные западные страны, которые были союзниками и империи, и республики в 1917 году, и белых). Идея «единой и неделимой», священная для адмирала Колчака, их не привлекает. Конечно, есть «белые имперцы» (такие как Стрелков), но их еще меньше, чем «белых либералов».

Алексей Макаркин

Смотрел дебаты Макрона и Ле Пен и в 2017 г., и вчера. Разница огромная, но исход, похоже, будет тот же. Пять лет назад Макрон разгромил свою оппонентку, вчера же "победил по очкам" (59% на 39% - по данным транслировавшего дебаты телеканала). Итак, что изменилось?

Макрон предстал уже не мальчиком-вундеркиндом, явно упивавшимся своим неожиданным взлетом, а бывалым государственным деятелем - чуть уставшим и постаревшим, но уверенно оперирующим цифрами и фактами. И в этой "конкуренции программ", пожалуй, все же переигрывал Ле Пен, хотя та - в отличие от 2017 г. - была гораздо лучше готова к поединку. Полноценная социально-экономическая программа из ее уст прозвучала, причем с явным знанием уязвимых мест политики администрации Макрона. Была она готова (но не всегда убедительна) и к ударам Макрона в ее уязвимые места.

Но если 45-летнему Макрону прибавление пяти лет к возрасту - не критично, то Ле Пен (ей сейчас 54) выглядела постаревшей - а для женщины-политика нравится нам это или нет, это - минус. Тем более усугубляемый тем, что на жесткие выпады оппонента порой реагировала нервно сжатыми губами и недобрыми взглядами. Явно проигрышно для имиджа.

О содержании дебатов - коротко: Ле Пен заметно сдвинулась к центру - надеясь, что радикально правый избиратель (например, голосовавший в первом туре за Земмура) все равно будет за нее. Уже не выход из ЕС, а "радикальное реформирование" - правда, с добавлением традиционной темы защиты "французского народа", а не "европейского" и упреком Макрону, что тот велел повесить в пролете Триумфальной арки флаг Евросоюза, а не национальный триколор. По Украине: осуждение спецоперации, поддержка санкций в целом и поставок оружия, но с оговоркой, что импорт российских энергоносителей нужно продолжать (и вообще уйти с европейского энергорынка). Кстати, посмотрел: наши доблестные СМИ из этой позиции цитируют только то, что она за закупки российских нефти и газа, про все остальное - молчок.

Споры по социальным и экономическим вопросам как раз получились осмысленными: Макрон защищал свою позицию, Ле Пен апеллировала к тяготам рядовых граждан и предлагала решения "раздаточные", но не безразмерные. Как и почти все правые популисты, про экономику Ле Пен говорит на "левом языке".

Ну и если говорить о дебатах как дуэли, Макрон неоднократно бил в две болевые точки. И если упрек Ле Пен, что та не голосовала за предложение фиксирования предельных цен на электроэнергию (рыночная мера) парировался предложением поднять зарплаты на 10% (не факт, что выполнимым, но привлекательным), то другой удар "проходил" уверенно. Речь о как минимум трехкратном упоминании Макроном поныне не выплаченного Ле Пен займа у "близкого к властям" российского банка, что, по его утверждению, делает ее зависимой от иностранного влияния. Оправдания, что проценты выплачиваются регулярно, а в российский банк пошла, потому что ни один французский ей взаймы не давал, выглядят не слишком убедительными.

Главный итог: Макрон дебаты не проиграл, Ле Пен проявила бойцовские качества, но негативный тренд рейтингов дебатами не переломила. Теперь главное для президента Франции, чтобы те, кто высказывается за него в опросах, в воскресенье пришли на избирательные участки отдать за него голос. Ждать осталось недолго.

Борис Макаренко

Санкций в России больше всего боятся самые богатые и самые бедные. Первых немного, и они не участвуют в социологических исследованиях (в редких случаях удается взять у них глубинное интервью в рамках конкретного проекта – на мотивации и личных связях). Они опасаются за свой бизнес, интегрированный в той или иной степени в мировой рынок. И за свой статус, который уже оказывается под вопросом в условиях изоляции России.

Вторых много – и они полностью ориентированы на ценности выживания. Они живут своей локальной жизнью, где почти нет места глобальным процессам. Телевизор они смотрят – но, в отличие от разных категорий российского среднего класса (класса, разумеется, по собственным ощущениям, а не европейским стандартам) и пенсионеров с большим стажем и стабильными пенсионными выплатами, куда меньше интересуются геополитикой. Сериалы и развлечения, стремление хотя бы на время уйти в иллюзорный мир – вот их сфера интересов. Любые экономические потрясения могут ударить по ним сильнее, чем по другим группам населения – им некуда сокращать свои расходы.

Кстати, самых богатых и самых бедных объединяет еще одна особенность – они абсентеисты. Первые не ходят на выборы, так как привыкли решать проблемы – а на выборах их голос мало что значит. Вторые политикой не интересуются – им бы выжить – а в политиках они разуверились много лет назад.

Российский же средний класс расколот – по основным внешним признакам на государственный и негосударственный. Потому что в него входят и силовик, и мелкий бизнесмен, и юный основатель стартапа, и провинциальный врач, который никогда не посчитает себя бедным из-за человеческой гордости. Понятно, что пожилой бюджетник больше рассчитывает, что государство защитит его от последствий введения санкций, чем его сын, живущий «параллельно» государству и имеющий зарубежных клиентов и (или) партнеров. Хотя не стоит полностью абсолютизировать социальные факторы и сбрасывать со счетов психологические, связанные в том числе с идеологическими предпочтениями. Тот же бюджетник может серьезно опасаться санкций, тогда как человек, прямо не связанный с государством, может считать, что «ничего страшного, прорвемся».

Алексей Макаркин

21 апреля в Грузии отмечался знаковый юбилей. Десять лет назад состоялся учредительный съезд «Грузинской мечты». За это время широкая коалиция превратилась в мобильную партию. Однако в каких бы конфигурациях она ни существовала, после своего создания «Мечта» ни разу не потерпела серьезного политического поражения. По поводу юбилейной даты аппарат партии подготовил специальное письмо. В нем говорится, что «Грузинская мечта» сыграла решающую роль в постсоветской истории страны. Она 9 раз завоевывала народный мандат, будь то президентские, парламентские или местные выборы. 

Заметим, что основатель партии, миллиардер Бидзина Иванишвили занимал пост главы правительства только календарный год. После своей отставки он возвращался в политику в качестве партийного босса. Но в прошлом году заявил об окончательном уходе из игры. При этом ни для кого не секрет, что ключевые политические решения принимаются именно Иванишвили. На постсоветском Кавказе создан аналог китайской модели, в свое время предложенной Дэн Сяопином. Ничего такого не знают ни соседи Грузии, ни другие республики бывшего СССР. Так в чем же секрет политического долголетия Иванишвили и его детища? 

Существующая ныне властная конфигурация в Грузии была сформирована в три этапа. На первом (2012-2013) предвыборная коалиция «Грузинская мечта», созданная Иванишвили по принципу «все против Миши», прошла путь от оппозиционного объединения к силе, подчинившей себе все ключевые институты власти. Второй этап (2013-2016) может быть охарактеризован как кристаллизация «Грузинской мечты» и упрочение ее позиций внутри страны и на международной арене. Это объединение превратилось из широкой предвыборной коалиции, в которой сошлись разнородные силы, выступавшие против Саакашвили, в монолитную партию. 

С выигрышем парламентских выборы в 2016 году начался третий этап. «Грузинская мечта» получила конституционное большинство в высшем законодательном органе страны. Через четыре года партия вновь победила, однако столкнулась с бойкотом со стороны разномастной грузинской оппозиции. Однако смогла пройти через сито кризисов и, в конце концов, добиться возвращения в парламент оппонентов, тем самым легитимировав итоги кампании-2020. 

Во внешней политике Иванишвили не изменил стратегических приоритетов своего предшественника и продолжил курс на интеграцию Грузии в евроатлантические структуры. Более того, на этом пути грузинское правительство добилось определенных успехов, хотя вопрос о формальном вступлении Тбилиси в евроатлантические структуры существенно не продвинулся. В отношениях с РФ Грузия в период правления «мечтателей» знало разные этапы. Но в отличие от команды Саакашвили ныне правящая партия старалась проявлять прагматизм. Яркое свидетельство тому- нынешняя линия на украинском направлении.

Иванишвили сумел инструментализировать угрозу «реванша». Многие его сограждане готовы прощать его соратникам проблемы и провалы во внутренней политике. Лишь бы не вернулся Саакашвили. На этом страхе «мечтатели» не раз консолидировали грузинский с выгодой для себя. 

Словом, феномен «Грузинской мечты» еще не раз будут изучать политологи и социологи, психологи и историки. Пока же партия уверенно чувствует себя. И пытается не растерять имеющееся преимущество. 

Сергей Маркедонов

Валерий Рашкин получил условный срок за убийство лося. Когда приговор будет подтвержден в следующей инстанции и вступит таким образом в законную силу (а сомневаться в этом не приходится), то он теряет депутатский мандат. Любой обвинительный приговор по уголовному делу несовместим по российскому законодательству с депутатством. Согласно определению Конституционного суда от 15 апреля 2008 года, лицо, конфликтующее с уголовным законом, не отве­чает нравственным требованиям, причем так как это выяснилось уже в период депутатских полномочий, то не мог­ло быть учтено гражданами во время голосования.

Следующие думские выборы состоятся в 2026 году, так что до этого времени Рашкин не может быть федеральным депутатом. Более того, даже после снятия судимости он должен будет указывать сведения о ней при каждой попытке баллотироваться на выборах любого уровня.

КПРФ, как обычно, займет двойственную позицию. Публично она не согласится с лишением мандата и будет защищать Рашкина – тем более, что от ее позиции здесь ничего не зависит. Но в то же время идти на большой и принципиальный конфликт с властью из-за этого она не будет (как и в случае с недопуском в Думу Павла Грудинина). Партия как и раньше представляет собой своего рода «кентавра», сочетающего публичную оппозиционность и внутреннюю лояльность.

Тем более, что за время, прошедшее с момента возбуждения «лосиного» дела, политическая ситуация сильно поменялась – и даже для многих сторонников КПРФ судьба Рашкина куда менее интересна, чем в прошлом году. Украинские события вытеснили прежнюю повестку. Так что остающаяся интрига – сколько времени Рашкин пробудет на посту главы московских коммунистов с учетом его непростых отношений с Геннадием Зюгановым – также будет находиться на общественной периферии.

Алексей Макаркин

Вновь обострился застарелый конфликт между правительством Каталонии, состоящим из сторонников независимости, и Мадридом. Причиной стал кибершпионаж в отношении сепаратистских лидеров, выявленный известной канадской организацией The Citizen Lab, которая занимается защитой цифровых прав. 18 апреля The Citizen Lab сообщила, что, по ее данным, в телефоны 63 видных деятелей движения за независимость, включая трех глав каталонского правительства, законодателей, политиков и юристов, была внедрена шпионская программа Pegasus, которая производится израильской фирмой NSO Group и продается исключительно госорганам разных стран. Вирусное заражение этих телефонов происходило с конца 2017 г. после неудавшейся попытки отделения от Испании и до 2020 г., оно позволяло извлекать данные и прослушивать разговоры. The Citizen Lab отметила, что она не может однозначно приписать шпионские операции конкретному субъекту, но «убедительные косвенные улики указывают на связь с испанскими властями».

Программа Pegasus уже давно стала предметом скандальных разоблачений. Ряд расследований показали, что она используется правительствами в десятках стран мира (в т.ч. в Польше и Венгрии) для слежки за оппозиционными политиками, журналистами, правозащитниками. В феврале Европейский надзорный орган по защите данных призвал к запрету на ее использование в ЕС. В Испании скандал с Pegasus наложился на весьма непростые отношения левого правительства меньшинства социалиста Педро Санчеса с каталонским правительством, которое возглавляет представитель партии «Республиканские левые Каталонии» (РЛК) Пере Арагонес. Кабинет Санчеса для проведения законов через Конгресс депутатов зависит от неформальной поддержки РЛК. Кроме того, после помилования в июне 2021 г. девяти сепаратистских лидеров между Мадридом и Барселоной ведутся сложные переговоры, призванные преодолеть прежнюю конфронтацию и найти более конструктивные основы взаимодействия, прежде всего за счет расширения полномочий региона.

Испанское правительство 19 апреля заявило, что оно не занималось незаконной прослушкой каталонских лидеров, но оставило без ответа вопрос, имело ли оно судебный ордер на электронную слежку. Маргарита Роблес, глава Минобороны, которому подчиняется Национальный разведцентр, отказалась прояснить, имел ли этот центр контракт с израильской NSO Group на использование Pegasus. Она сослалась на то, что эта информация «защищается законом», поскольку касается интересов нацбезопасности. Подобная невнятица, естественно, не устроила каталонские власти. Региональный премьер Пере Арагонес в нескольких интервью заявил, что вскрывшиеся факты являются самым крупным случаем массовой слежки со стороны демократического государства в последние годы и что сейчас доверие Барселоны к Мадриду подорвано почти до нуля. Он выразил уверенность, что программу Pegasus использовал Национальный разведцентр, и потребовал от правительства Испании срочного, полного и независимого расследования, которое должно привести к «максимальной транспарентности и принятию ответственности», включая отставки. 21 апреля Арагонес отправился в Мадрид, где добивается создания парламентской комиссии по расследованию; его идею поддержала входящая в кабинет Санчеса левопопулистская партия Podemos и фракции ряда региональных партий.

Самое неприятное для Санчеса заключается в том, что Арагонес грозит прекращением поддержки его правительства в Конгрессе депутатов и приостановкой политического диалога между Барселоной и Мадридом до тех пор, пока не будут получены ясные ответы на историю с кибершпионажем. Очередные парламентские выборы в Испании должны пройти в декабре 2023 г. Так что Санчесу придется так или иначе реагировать на требования каталонских властей. Отчасти положение Санчеса облегчается тем, что он возглавил правительство в июне 2018 г., когда слежка за лидерами сепаратистов уже велась. Но в любом случае предание гласности сомнительных действий спецслужб – процесс весьма болезненный.

Александр Ивахник

Новый законопроект об иноагентах создает условия для признания таковыми лиц, находящихся под иностранным «влиянием». В случае его принятия не надо будет доказывать наличие иностранного финансирования, а понятие «влияния» носит крайне расплывчатый характер. Под иностранным влиянием «понимается предоставление иностранным источником лицу поддержки и (или) оказание воздействия на лицо в том числе путем принуждения, убеждения и (или) иными способами». Таким образом количество способов оказания влияния является неопределенным

Иноагент, согласно этому законопроекту, не сможет заниматься образовательной, просветительской и воспитательной деятельностью с несовершеннолетними. Российское общество «детоцентрично» - и поэтому в большинстве своем одобрит такую меру. Как раньше оно одобрило «антимагнитский закон» о запрете иностранного усыновления (будучи искренне уверенным, что на Западе над российскими детьми всячески издеваются) и закон о запрете пропаганды ЛГБТ среди несовершеннолетних. На практике принятие последнего закона привело к запрету любой открытой публичной активности ЛГБТ, так как на мероприятии могут присутствовать дети и подростки. Более того, правоохранители могут сорвать любое даже закрытое мероприятие ЛГБТ, мотивируя это поступившим сигналом, что в помещении находятся несовершеннолетние.

В законопроекте «уточнены» виды иноагентской деятельности: это «политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной или военно-технической деятельности РФ, распространение для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в их подготовке, а также иные виды деятельности». Таким образом список не носит закрытого характера – иноагент может заниматься любыми видами деятельности, чтобы получить такой статус.

Впрочем, согласно законопроекту, иноагент получит право не маркировать сообщения в Интернете, которые носят личный, бытовой характер. Но при этом число иноагентов может сильно увеличиться за счет подпавших под иностранное «влияние». Также в единый реестр иноагентов могут быть включены их родственники, если будут признаны аффилированными с ними лицами (этот новый статус пока не использовался в России) и получать от них какую-либо финансовую или имущественную помощь.

Алексей Макаркин

Второй тур президентских выборов во Франции завершился даже несколько удачнее для Эммануэля Макрона, чем ожидалось. Он сумел получить 58,5% голосов, увеличив свой отрыв от Марин Ле Пен до 17 п.п. Опросы после первого тура предсказывали, что этот отрыв составит 6-8 п.п. Видимо, сказалась резкая активизация кампании действующего президента между двумя турами. В частности, в ходе поездок по стране Макрону удалось несколько смягчить свой имидж высокомерного, оторванного от простых людей президента. Дала какие-то очки демонстрация Макроном готовности пойти на некоторые уступки по самому непопулярному пункту его программы – о повышении пенсионного возраста с 62 до 65 лет, а также рассчитанное на молодых левых избирателей акцентирование «зеленой повестки». Макрон выглядел убедительнее Ле Пен в ходе единственных теледебатов, когда он доказывал нереалистичность щедрых социально-экономических обещаний своей соперницы, опасность ее курса на подрыв европейской интеграции и ее зависимость от Москвы во внешней политике. Наконец, против Ле Пен сыграло негативное отношение многих французов к ее намерению запретить ношение хиджабов в общественных местах, включая улицы.

Результат второго тура вызвал вздох облегчения у политических элит ЕС. Приход к власти Ле Пен в ситуации невиданного за десятилетия военно-политического конфликта на континенте нанес бы сильнейший удар по единству Евросоюза и погрузил бы его в тяжелый внутренний кризис. Тем не менее, 12 с лишним миллионов голосов, полученных крайне правой Ле Пен – на 5 млн больше, чем в 2017 г., – это свидетельство серьезного поправения французского общества и большой личный успех лидера «Национального объединения». В этом смысле она имела основания назвать свой результат «блестящей победой». Макрону же на втором сроке президентства придется иметь дело не только с усилением крайне правых, но и с тем, что французское общество в целом глубоко расколото по идейно-политическим установкам, а база поддержки самого главы государства не слишком определенна. Судя по тому, что явка избирателей во втором туре (72%) составила не намного меньше, чем в первом (73,7%), значительная часть избирателей леворадикала Меланшона все-таки пришла на участки и проголосовала за Макрона – не из симпатии к нему, а из резкой антипатии к Ле Пен. Кстати, сам Макрон в своей победной речи признал острые общественные противоречия и тот факт, что многие избиратели отдали ему свои голоса, просто чтобы не допустить к власти национал-популистку Ле Пен. Макрон обещал воссоединить страну, в которой «так много сомнений и расколов». Он заявил, что извлек уроки из прошлых ошибок, и обещал новые методы работы, нацеленные на формирование консенсуса при проведении реформ. «Никто не будет оставлен на обочине дороги», – провозгласил Макрон.

Однако осознание проблемы не означает ее решения. Французские эксперты обращают внимание на то, что в обществе в результате либерально-рыночных реформ первого срока Макрона, затем пандемийных тягот и ограничений, а сейчас резкого роста стоимости жизни накоплен такой высокий градус напряжения и недовольства, который при первых неудачных действиях президента может вылиться в широкие общественные протесты. В них могут принять участие и леворадикальная молодежь, и профсоюзы, и низкодоходные сторонники Ле Пен, и разочаровавшиеся во всем абсентеисты. Некоторые лидеры движения «желтых жилетов» уже призывают людей выходить на улицы. А первым испытанием для Макрона станут парламентские выборы в середине июня. Жан-Люк Меланшон, набравший в первом туре 22% голосов, заявил, что его «Непокоренная Франция» получит в Национальном собрании так много мест, что он будет добиваться поста премьер-министра. Намерение вести «большую избирательную битву» анонсировала Ле Пен. На сколько мандатов сможет рассчитывать партия Макрона «Вперед, Республика!», сейчас трудно сказать, но едва ли ей удастся получить большинство. А значит, президенту придется вести сложные переговоры о политических союзах.

Александр Ивахник

О том, что приднестровский конфликт может быть разморожен, говорят уже не первый год. После того, как в 2014 году изменился статус Крыма и началось противостояние в Донбассе, Приднестровье было в фокусе особого внимание. Резкое ухудшение отношений между двумя странами- гарантами урегулирования на Днестре Россией и Украиной повышало риски в этой «остывшей горячей точке» на пространстве бывшего Советского Союза. Но в феврале 2022 года возможностей для эскалации здесь стало больше.

25 апреля из Тирасполя пришли тревожные вести. В здание министерства госбезопасности непризнанной республики прогремели взрывы. Затем представители ведомства сообщили, что оно подверглось гранатометному обстрелу. Поводов для беспокойства более, чем достаточно. После того, как как приднестровское вооруженное противостояние завершилось подписанием 21 июля 1992 года Соглашения о принципах мирного урегулирования, Кишинев де-факто утратил свой суверенитет над территорией на левом и частично на правом берегу Днестра. В правобережной части ПМР контролирует город Бендеры, но при этом микрорайон Варница, расположенный в черте Бендер, находится под юрисдикцией Молдавии. 

Однако после вступления в силу документа о прекращении огня Приднестровье неофициально считалось самым безопасным местом среди постсоветских конфликтных регионов. Попытки изменить здесь экономический статус-кво предпринимались. И не только со стороны Кишинева, но и со стороны Киева (непризнанная ПМР имеет общий участок границы с Украиной). Были и попытки молдавских властей апеллировать к миру с требованиями вывода российских миротворцев и ОГРВ (оперативную группу войск России). Но какие бы трудности ни вставали на пути к миру, на Днестре не было вооруженных инцидентов. Попытки расшатать стабильность были, но они обходились без стрельбы. И в этом контексте инцидент в Тирасполе- вещь очень неприятная.

Реальный переговорный процесс между конфликтующими сторонами по факту заморожен. Попыток выйти на компромиссные договоренности не предпринимается. При этом тесная взаимосвязь приднестровского конфликта с ситуацией на Украине автоматически повышает риски в этой части постсоветского пространства. 

Стоит обратить внимание, что буквально за несколько часов до тираспольского инцидента заместитель главы МИД РФ Андрей Руденко констатировал: «Мы не видим никаких рисков в Приднестровье, наша позиция остается прежней: мы выступаем за мирное урегулирование приднестровской проблемы». В то же самое время за несколько дней исполняющий обязанности командующего войсками Центрального военного округа Рустам Миннекаев говорил о фактах притеснения русскоязычного населения на Днестре, а также о том, что одной из целей второй фазы российской операции на Украине будет выход к Приднестровью. Много эмоций и ситуация непроста. Крайне важно на данном этапе не допустить углубления военной эскалации, купировать риски безопасности. О всеобъемлющем политическом урегулировании, очевидно, говорить слишком рано. Главное – избежать «разморозки» застарелого конфликта. 

Сергей Маркедонов