Bunin & Co – Telegram
Bunin & Co
8.68K subscribers
19 photos
2 files
277 links
Политическая аналитика от экспертов Центра политических технологий им. Игоря Бунина
Download Telegram
В Заксобрание Екатеринбурга внесен законопроект об отмене прямых выборов мэра города

После избрания мэром Екатеринбурга Ройзману удавалось балансировать на грани открытого конфликта с губернатором Куйвашевым. Однако ситуация обострилась в 2017 году, когда Ройзман решил баллотироваться на пост главы региона, получив при этом поддержку партии «Яблоко». В итоге он был вынужден отказаться от участия в кампании, объяснив это невозможностью преодоления муниципального фильтра. В то же время в течение 2017 года становилось понятно, что новые кураторы внутренней политики в Кремле более жестко относятся к фигуре Ройзмана. Сейчас, когда на президентских выборах Путин получил поддержку и больших городов, фактор сопротивления «прогрессивных городских классов» стал играть менее заметную роль. Практически сразу был запущен механизм ликвидации выборной должности, что неизбежно приведет к утрате Ройзманом своего поста.
О высылке российских дипломатов

1. Трамп пошел на рекорд, выслав 60 российских дипломатов. До этого, в конце 2016 года, Обама выслал 35. Правда, формально печальный рекорд в российско-американских отношениях не установлен – Рейган в 1986 году в несколько заходов выслал 80 дипломатов. Но «высылки» Обамы и Трампа очень близки по времени, поэтому их можно рассматривать как две волны. И в сумме получается больше, чем у Рейгана.

2. Высылка 80 дипломатов не помешала Горбачеву и Рейгану в 1987 году подписать договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности – так что сами по себе такие жесткие действия не означают холодной войны. Однако в нынешней ситуации оснований для оптимизма нет – высылки являются частью общего ухудшения отношений между Россией и Западом.

3. В очередной раз проявляется различие между Трампом-человеком и Трампом-президентом. Первый поздравляет Путина с победой и не желает омрачать разговор с ним «делом Скрипаля». Второй высылает дипломатов. Как представляется, Трамп-человек интересует Москву все меньше – российские власти исходят из реальных действий.

4. На фоне масштабной трамповской высылки аналогичные меры стран Евросоюза кажутся символическими – Германия, Польша и Франция выслали по четыре дипломата, остальные и того меньше. На самом деле, речь идет не только о демонстрации солидарности – в сумме речь идет о солидной цифре, превышающей обамовскую, хотя и не достигающей трамповской. Задача этой меры – по возможности ослабить европейское направление российской разведки. Высылка российского дипломата из страны – члена ЕС – дело достаточно редкое, обычно связанное с каким-либо шпионским скандалом. Это понятно, так как действует принцип взаимности. Теперь же речь идет о куда более жестких действиях.

Алексей Макаркин
Германия выдала разрешение на строительство трубопровода "Северный поток-2". О чем это говорит в рамках "дела Скрипаля"

Федеральное ведомство по судоходству и гидрографии Германии выдало разрешение на строительство и эксплуатацию трубопровода "Северный поток-2" в исключительной экономической зоне Германии в Балтийском море. Это последнее «немецкое» разрешение, которое необходимо получить для реализации проекта. Теперь осталось получить разрешения от Финляндии, Швеции и Дании.

Самая сложная проблема – датская. В Дании только что принят закон, разрешающий отказывать в таких разрешениях не только по экологическим причинам, но и по соображениям безопасности. США могут оказывать влияние на Данию с тем, чтобы она затягивала принятие решения. А в этом случае проект могут не успеть реализовать хотя бы наполовину (пуск одной нитки) к концу 2019 года, когда заканчивается срок действия российско-украинского соглашения о транзите газа. И России с Украиной придется вести тяжелые переговоры о новом контракте. Для второй нитки же у немцев, в любом случае, не хватает инфраструктуры – она может быть создана не раньше конца 2020 года.

В любом случае, немецкое разрешение – это первый с начала "дела Скрипаля" слабый сигнал того, что отношения между Россией и Западом могут быть не безнадежными. Впрочем, газовое сотрудничество СССР и ФРГ продолжалось даже в период холодной войны – поэтому и преувеличивать значение этого сигнала пока не стоит.
Кемеровская область: первые отставки

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев принял решение уволить заместителя губернатора Алексея Зеленина и начальника департамента внутренней политики Нину Лопатину. Это первые кадровые решения, принятые в связи с кемеровской трагедией – и очень показательные. Увольняются чиновники, отвечавшие в администрации за политический блок, и не имевшие никакого отношения к сгоревшему торгово-развлекательному центру. Зато прямо отвечавшие за то, чтобы в области было все спокойно в общественно-политической сфере.

Тулеев, докладывая Владимиру Путину о прошедшем митинге, уже охарактеризовал участников протестного митинга как «воронье», которое «на чужом горе пытается спекулировать и добиваться непонятно каких целей». В сегодняшнем видеообращении он утверждал, что некоторые люди «пытаются на чужом горе нажиться» и «страшно просто раскачивают ситуацию». Вице-губернатор Владимир Чернов сказал о митинге, что «это была четкая, спланированная акция, направленная на дискредитацию власти».

Таким образом, кемеровское руководство заняло очень четкую позицию. Главное в кризисной ситуации – не допустить волнений, роста протестной активности и ослабления власти. Поэтому увольняются чиновники, которые не справились с решением этой задачи.
Две недавние новости с Северного Кавказа

Сайгидпаша Умаханов, бывший мэр Хасавюрта, в 2015 году перешедший в правительство Дагестана, сохранил министерский пост в новом составе кабинета министров, сформированного «варягом» Артемом Здуновым. Правда, функционал у него изменился. Раньше Умаханов занимался транспортом, энергетикой и связью, теперь – промышленностью и энергетикой. Изменения вроде небольшие, но существенные – вопросы транспорта, строительства и ремонта дорог традиционно являются куда более аппаратно важными, чем промышленная политика. Но, в любом случае, Умаханов остался в правящей элите, что важно на фоне ареста бывшего премьера и ряда членов правительства.

Рамзан Кадыров провел прием в своем родовом селе Беной. Такие приемы организуются нередко, но впервые видео с него было размещено в Сети. На видео присутствует одноногий Шаа Турлаев, бывший охранник Аслана Масхадова, который разыскивался по подозрению в участии в подготовке покушения на давнего противника Кадырова, Ису Ямадаева. Кроме того, Турлаева подозревали в организации покушения на Сайгидпашу Умаханова, когда тот был мэром Хасавюрта. Несмотря на все это, Турлаев в последние годы спокойно живет в Чечне, а его фамилия не фигурирует в базе розыска МВД. Так что Рамзан Кадыров в очередной раз демонстрирует уровень своего влияния.

Сложные на Кавказе пасьянсы и балансы – как, впрочем, всегда.
Что мы регулируем (и регулируем ли?)

На нью-йоркском марше «За наши жизни» - реакции на убийство 17 подростков во флоридской школе - одна девочка несла плакат: «Правила школьной одежды для девочек регулируются в Америке более строго, чем владение оружием!» Мне пришла в голову параллель с трагедией в Кемерово, которая тоже унесла много детских жизней.

Что только у нас не регулируется: перепосты в социальных сетях, любое высказывание, которое можно рассматривать как «оскорбление чувств верующих», малейшее подозрение, что фильм не годится для несовершеннолетних (гриф 16+ имела в одно время даже «Барышня-крестьянка» из школьной программы – там показано, как героиня переодевается…), использование нецензурной лексики, пропаганда однополых отношений среди несовершеннолетних, курение ближе 15 метров от входа в общественные здания…. Список можно продолжать долго, и рвение «регуляторов» по этим темам подтверждается многими примерами. Но вот – как выясняется – в торговом центре, который ежедневно посещают тысячи людей, пожарные выходы то ли закрыты, то ли заставлены всяким хламом, двери в кинотеатре заперты от безбилетников, пожарная сигнализация включается вручную.

Конечно, есть конкретные виновники этих безобразий. Как был водитель снегоуборщика, выехавший на взлетную полосу и погубивший самолет, были пилоты, которые не включили обогрев приборов и потому не справились с управлением, потому что приборы показывали не ту скорость. «Человеческий фактор», приводящий к авариям, увы, был, есть и будет. Но регулирование, попросту – правила – для того и нужны, чтобы минимизировать риск таких человеческих ошибок, а для этого нужно, чтобы соблюдение этих правил контролировалось. А поскольку контролеров никогда не хватит на всё, нужно определять, что именно должно контролироваться более жестко и более неукоснительно.

Вот, пожалуй, главный урок, который наше общество должно вынести из кемеровской трагедии.

Борис Макаренко
Чехия экстрадировала в США подозреваемого в хакерстве россиянина Евгения Никулина

Чехия выдала США россиянина Евгения Никулина, которого американцы считают хакером. Американский ордер на арест был выдан по подозрению во взломе компьютерных сетей компаний LinkedIn, Dropbox и Formspring и краже из них данных о 77 миллионах пользователей, среди которых много влиятельных людей. Однако когда по этому ордеру Никулин был арестован в Праге в октябре 2016 года, началась борьба между США и Россией. Американцы провели закрытые переговоры с членами чешского правительства. Россия потребовала выдать Никулина ей, возбудив уже после его ареста против него уголовное дело. Также СМИ сообщали, что Россия уведомила чешскую сторону, что в случае экстрадиции Никулина в США чешские правоохранители не получат «своих» преступников, укрывшихся на российской территории.

В борьбу на стороне России включился чешский президент Милош Земан, который дважды просил министра юстиции Роберта Пеликана выдать Никулина в Россию. Пеликан – близкий соратник премьера Андрея Бабиша, на которого надеялись и Россия, и Запад. Бабиш выбрал Запад – Чехия выслала трех российских дипломатов в качестве реакции на «дело Скрипаля». А Пеликан санкционировал экстрадицию Никулина в США.

Американцы рассчитывают, что Никулин даст показания на хакеров, подозреваемых во взломе электронной переписки членов Демократической партии в преддверии президентских выборов в США. Но представ перед американским судом, Никулин заявил о своей невиновности.