Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили озвучил новую инициативу в отношении жителей Абхазии и Южной Осетии, направленную на мягкую интеграцию населения республик. Однако это вступает в противоречие с прежним подходом Тбилисси. Сергей Маркедонов анализирует новые веяния. http://telegra.ph/Ot-diskriminacii-k-integracii-Novaya-iniciativa-Gruzii-po-Abhazii-i-YUzhnoj-osetii-04-09
Telegraph
От дискриминации к интеграции? Новая инициатива Грузии по Абхазии и Южной осетии
4 апреля премьер-министр правительства Грузии Георгий Квирикашвили озвучил инициативу «Шаг к лучшему будущему». Она обращена к жителям Абхазии и Южной Осетии (согласно официальной грузинской терминологии Цхинвальского региона). Речь идет об открытии возможностей…
Относительно последствий санкций США против российских компаний:
1. Компании, связанные с Олегом Дерипаской, пока пострадали сильнее (потеряли в капитализации), чем бизнес Виктора Вексельберга, хотя и те, и другие попали под наиболее жёсткий вариант санкций и имеют тесные связи с США. Вероятно, инвесторы уверены, что санкции в отношении Дерипаски будут более последовательными и более жёсткими персонально, учитывая список обвинений, который ему предъявил Вашингтон. Второе объяснение: санкции закрывают ряд возможностей для изменения структуры акционерного капитала компаний Дерипаски, что может угрожать внутренней стабильности компаний.
2. Сегодня негативный эффект от санкций стал распространяться на другие российские публичные компании, не попавшие в санкционные списки. Инвесторы распродают их акции из-за связей с подсанкционным бизнесом и «на всякий случай» - в ожидании дальнейшей эскалации напряжённости. Падение рубля, пусть и кратковременное, окажет влияние на них.
3. Несмотря на провал капитализации UC Rusal и En+, некоторые участники рынка уверены, что в долгосрочной перспективе компаниям удастся адаптироваться, распределив долю продаж, приходившуюся на США, на Европу и Азию. Однако этот относительно простой способ адаптации будет возможен при условии, что Евросоюз не присоединится к санкциям. В противном случае сильно пострадают и активы Виктора Вексельберга, и другие российские компании, и весь рынок цветных металлов. Последнее соображение может работать на пользу российским бизнесменам.
4. В то же время, смягчить последствия для подсанкционных компаний уже готовы в правительстве, о чём сегодня заявил Дмитрий Медведев. Наиболее логичный способ – поддержка с помощью кредитов, замещающих иностранное финансирование. Будут ли это средства госбанков или привлечение для поддержки средств государственных фондов – в любом случае, для этого придётся прикладывать усилия и изымать ресурсы из экономики. Так точечные санкции против отдельных лиц и компаний повлияют на всю экономику в целом, поскольку одной из важнейших задач власти является сохранить хотя бы текущий уровень консолидации элит.
1. Компании, связанные с Олегом Дерипаской, пока пострадали сильнее (потеряли в капитализации), чем бизнес Виктора Вексельберга, хотя и те, и другие попали под наиболее жёсткий вариант санкций и имеют тесные связи с США. Вероятно, инвесторы уверены, что санкции в отношении Дерипаски будут более последовательными и более жёсткими персонально, учитывая список обвинений, который ему предъявил Вашингтон. Второе объяснение: санкции закрывают ряд возможностей для изменения структуры акционерного капитала компаний Дерипаски, что может угрожать внутренней стабильности компаний.
2. Сегодня негативный эффект от санкций стал распространяться на другие российские публичные компании, не попавшие в санкционные списки. Инвесторы распродают их акции из-за связей с подсанкционным бизнесом и «на всякий случай» - в ожидании дальнейшей эскалации напряжённости. Падение рубля, пусть и кратковременное, окажет влияние на них.
3. Несмотря на провал капитализации UC Rusal и En+, некоторые участники рынка уверены, что в долгосрочной перспективе компаниям удастся адаптироваться, распределив долю продаж, приходившуюся на США, на Европу и Азию. Однако этот относительно простой способ адаптации будет возможен при условии, что Евросоюз не присоединится к санкциям. В противном случае сильно пострадают и активы Виктора Вексельберга, и другие российские компании, и весь рынок цветных металлов. Последнее соображение может работать на пользу российским бизнесменам.
4. В то же время, смягчить последствия для подсанкционных компаний уже готовы в правительстве, о чём сегодня заявил Дмитрий Медведев. Наиболее логичный способ – поддержка с помощью кредитов, замещающих иностранное финансирование. Будут ли это средства госбанков или привлечение для поддержки средств государственных фондов – в любом случае, для этого придётся прикладывать усилия и изымать ресурсы из экономики. Так точечные санкции против отдельных лиц и компаний повлияют на всю экономику в целом, поскольку одной из важнейших задач власти является сохранить хотя бы текущий уровень консолидации элит.
О выборах в Венгрии
1. Виктор Орбан в третий раз подряд (и в четвертый в своей жизни) станет премьер-министром Венгрии. В стране высокий рост – около 4% и низкая безработица – тоже около 4%. В этих условиях оппозиция могла делать ставку только на усталость от восьмилетнего правления Орбана. Но это ей не помогло.
2. Столица, действительно, устала от премьера, противостоящего европейскому мейнстриму – и там поддержка оппозиции высока. И провинция, казалось, стала колебаться, присматриваться к альтернативам (это было видно на местных выборах). Но Орбан нашел мощный ход – создание образа врага в лице миллиардера Сороса. Правящая партия связала с Соросом всю оппозицию – и, соответственно, обвинила всех своих оппонентов в желании ущемить суверенитет Венгрии и допустить в страну беженцев. Таким образом Орбан смог консолидировать провинциальную Венгрию (как Милош Земан на чешских президентских выборах – провинциальную Чехию).
3. Свою роль сыграла и разношерстность оппозиции – от социалистов до крайне правых из партии «Йоббик», в последние годы эволюционировавших в сторону умеренности. Ни одна из этих партий не могла рассчитывать на большинство – а доверить управление Венгрией столь противоречивой коалиции было страшновато.
4. Теперь Орбан продолжит политику маневрирования, которой он успешно занимается последние годы. У него приличные отношения с Владимиром Путиным и при этом Венгрия голосует за продление санкций против России, а сам Орбан дружит с Ярославом Качиньским. Орбан подчеркнуто защищает интересы венгерского меньшинства в Украине и при этом из Венгрии (хотя и в меньших объемах, чем из Словакии) в Украину поступает реверсный газ. Проблемой для маневрирования Орбана может позиция Германии – та будет лоббировать финансирование стран Центральной Европы в зависимости от числа принятых беженцев. Но здесь Орбан не одинок – он просто наиболее жесткий выразитель позиции стран «вышеградской группы». А это и Венгрия, и Польша, и Чехия, и Словакия.
Алексей Макаркин
1. Виктор Орбан в третий раз подряд (и в четвертый в своей жизни) станет премьер-министром Венгрии. В стране высокий рост – около 4% и низкая безработица – тоже около 4%. В этих условиях оппозиция могла делать ставку только на усталость от восьмилетнего правления Орбана. Но это ей не помогло.
2. Столица, действительно, устала от премьера, противостоящего европейскому мейнстриму – и там поддержка оппозиции высока. И провинция, казалось, стала колебаться, присматриваться к альтернативам (это было видно на местных выборах). Но Орбан нашел мощный ход – создание образа врага в лице миллиардера Сороса. Правящая партия связала с Соросом всю оппозицию – и, соответственно, обвинила всех своих оппонентов в желании ущемить суверенитет Венгрии и допустить в страну беженцев. Таким образом Орбан смог консолидировать провинциальную Венгрию (как Милош Земан на чешских президентских выборах – провинциальную Чехию).
3. Свою роль сыграла и разношерстность оппозиции – от социалистов до крайне правых из партии «Йоббик», в последние годы эволюционировавших в сторону умеренности. Ни одна из этих партий не могла рассчитывать на большинство – а доверить управление Венгрией столь противоречивой коалиции было страшновато.
4. Теперь Орбан продолжит политику маневрирования, которой он успешно занимается последние годы. У него приличные отношения с Владимиром Путиным и при этом Венгрия голосует за продление санкций против России, а сам Орбан дружит с Ярославом Качиньским. Орбан подчеркнуто защищает интересы венгерского меньшинства в Украине и при этом из Венгрии (хотя и в меньших объемах, чем из Словакии) в Украину поступает реверсный газ. Проблемой для маневрирования Орбана может позиция Германии – та будет лоббировать финансирование стран Центральной Европы в зависимости от числа принятых беженцев. Но здесь Орбан не одинок – он просто наиболее жесткий выразитель позиции стран «вышеградской группы». А это и Венгрия, и Польша, и Чехия, и Словакия.
Алексей Макаркин
Армения: финальный этап перехода к новой модели власти
9 апреля вновь избранный президент Армении Армен Саргсян вступил в должность. Официально завершилась «вторая пятилетка» пребывания у власти его предшественника Сержа Саргсяна. Армения также перестала быть президентско-парламентской республикой, она окончательно переходит к парламентской модели. После инаугурации нового главы государства прежний лидер с формальной точки зрения более не занимает никаких высших управленческих должностей. Представление кандидатуры премьер-министра для голосования в Национальном собрании республики должно состояться в соответствие с конституционной процедурой 17 апреля.
Скорее всего, правящая Республиканская партия предложит на этот пост теперь уже экс-президента, который и сам уже допускал подобный сценарий. Оговорившись, правда, что пойдет по этому пути, если получит возможность формировать новую элиту, способную в скором времени принять властную эстафету от нынешнего поколения политиков. Попытки оппозиции организовать акции протеста против «монополизации власти» не привели к успеху. Что, впрочем, не означает, что в будущем мы не увидим уличной активности. В постсоветской Армении со времен движения за самоопределение Нагорного Карабаха роль массовых акций невозможно недооценить, просто в настоящее время на оппозиционном фланге явный дефицит лидеров. Но ясно и то, что у страны непростая экономическая ситуация, много поводов для беспокойства есть и вокруг карабахского конфликта. Поэтому легкого будущего, скорее всего, не будет ни у одного из Саргсянов.
Формирование же нового правительства станет прекрасным политико-социологическим срезом. В новой структуре кабинета будет пост первого вице-премьера (непраздный вопрос, станет ли им действующий глава Карен Карапетян). Мы увидим, получат ли посты «попутчики» республиканцев, проголосовавших за кандидатуру четвертого президента Армении. Ведь Армена Саргсяна поддержали не только депутаты от правящей партии. Не исключено, что министры из числа таких «попутчиков» появятся. Таким образом, осталась неделя для ответов на вопросы о том, в каком составе заиграет по новым правилам новая армянская властная команда.
Сергей Маркедонов
9 апреля вновь избранный президент Армении Армен Саргсян вступил в должность. Официально завершилась «вторая пятилетка» пребывания у власти его предшественника Сержа Саргсяна. Армения также перестала быть президентско-парламентской республикой, она окончательно переходит к парламентской модели. После инаугурации нового главы государства прежний лидер с формальной точки зрения более не занимает никаких высших управленческих должностей. Представление кандидатуры премьер-министра для голосования в Национальном собрании республики должно состояться в соответствие с конституционной процедурой 17 апреля.
Скорее всего, правящая Республиканская партия предложит на этот пост теперь уже экс-президента, который и сам уже допускал подобный сценарий. Оговорившись, правда, что пойдет по этому пути, если получит возможность формировать новую элиту, способную в скором времени принять властную эстафету от нынешнего поколения политиков. Попытки оппозиции организовать акции протеста против «монополизации власти» не привели к успеху. Что, впрочем, не означает, что в будущем мы не увидим уличной активности. В постсоветской Армении со времен движения за самоопределение Нагорного Карабаха роль массовых акций невозможно недооценить, просто в настоящее время на оппозиционном фланге явный дефицит лидеров. Но ясно и то, что у страны непростая экономическая ситуация, много поводов для беспокойства есть и вокруг карабахского конфликта. Поэтому легкого будущего, скорее всего, не будет ни у одного из Саргсянов.
Формирование же нового правительства станет прекрасным политико-социологическим срезом. В новой структуре кабинета будет пост первого вице-премьера (непраздный вопрос, станет ли им действующий глава Карен Карапетян). Мы увидим, получат ли посты «попутчики» республиканцев, проголосовавших за кандидатуру четвертого президента Армении. Ведь Армена Саргсяна поддержали не только депутаты от правящей партии. Не исключено, что министры из числа таких «попутчиков» появятся. Таким образом, осталась неделя для ответов на вопросы о том, в каком составе заиграет по новым правилам новая армянская властная команда.
Сергей Маркедонов
Центр политических технологий провел круглый стол на площадке XIX Апрельской международной научной конференции НИУ ВШЭ, посвященный тенденциям в области политических технологий.
- Председатель правления ЦПТ Борис Макаренко рассказал о профессии политтехнолога, особенностях нынешней конъюнктуры рынка политконсалтинга, а также об обпыте преподавания курса политтехнологий в НИУ ВШЭ.
- Ведущий эксперт ЦПТ Алексей Макаркин рассказал о специфичной, но одной из ключевых проблем в нашей работе - взаимодействию политтехнолога и кандидата.
- Ведущий эксперт ЦПТ Роман Ларионов выступил на тему, связанную с инструментами визуализации в избирательной кампании и тенденциями в агитматериалах последних лет.
- Вице-президент ЦПТ Ростислав Туровский поведал об избирательных кампаниях в российских регионах, взаимодействии политтехнологов и региональных администраций, проблемах новой когорты губернаторов.
- В завершение президент Центра политических технологий Игорь Бунин выступил с обобщением электорального опыта Франции, привел ряд кейсов успешных решений легендарного французского политконсультанта Жака Сегела, а также рассказал о том, как удалось выиграть выборы молодому и не считавшемуся фаворитом Эммануэлю Макрону.
- Председатель правления ЦПТ Борис Макаренко рассказал о профессии политтехнолога, особенностях нынешней конъюнктуры рынка политконсалтинга, а также об обпыте преподавания курса политтехнологий в НИУ ВШЭ.
- Ведущий эксперт ЦПТ Алексей Макаркин рассказал о специфичной, но одной из ключевых проблем в нашей работе - взаимодействию политтехнолога и кандидата.
- Ведущий эксперт ЦПТ Роман Ларионов выступил на тему, связанную с инструментами визуализации в избирательной кампании и тенденциями в агитматериалах последних лет.
- Вице-президент ЦПТ Ростислав Туровский поведал об избирательных кампаниях в российских регионах, взаимодействии политтехнологов и региональных администраций, проблемах новой когорты губернаторов.
- В завершение президент Центра политических технологий Игорь Бунин выступил с обобщением электорального опыта Франции, привел ряд кейсов успешных решений легендарного французского политконсультанта Жака Сегела, а также рассказал о том, как удалось выиграть выборы молодому и не считавшемуся фаворитом Эммануэлю Макрону.
Престарелый экс-губернатор Аман Тулеев не хочет выпускать бразды правления в Кузбассе и отдавать всю власть назначенцу-варягу Сергею Цивилеву. Казалось, явно неадекватное, вызвавшее гнев жителей Кемерова поведение Тулеева во время и сразу после страшного пожара в ТЦ «Зимняя вишня» поставило крест на его политическом будущем.
Однако экс-губернатор не смирился с утратой контроля над регионом, а потерянная у земляков репутация его совершенно не смущает. 5 апреля восемь депутатов-единороссов Госдумы от Кемеровской области обратились к врио губернатора Сергею Цивилеву с просьбой поддержать выдвижение Тулеева на пост спикера облсовета. Судя по всему, в федеральном центре консенсуса по этому вопросу не было, а президент своей позиции четко не обозначил. В результате, в понедельник Синицын заявил об уходе с поста, а во вторник 38 из 39 депутатов, присутствовавших на внеочередной сессии парламента, избрали Тулеева спикером, продемонстрировав, насколько значима для них лояльность местному непререкаемому лидеру.
На сессии облсовета бывший губернатор заявил, что «распри между исполнительной и законодательной властью исключены». Но на самом деле конфликт уже заложен в новой конструкции власти. Сам же Тулеев сообщил депутатам, что при встречах с Цивилевым «высказал, в каком бы направлении я бы вел дальше область, он должен знать, к чему он должен привести Кузбасс через 10-15 лет». Однако Кремль ставил на Кемеровскую область не связанного с регионом бизнесмена-угольщика не для того, чтобы он послушно следовал указаниям Тулеева. Положение врио губернатора будет осложняться тем, что у него нет ни политического опыта, ни своей команды. Так что Москве придется в постоянном режиме мониторить ситуацию в регионе и пытаться сглаживать неизбежные противоречия. Правда, в сентябре предстоят выборы не только губернатора, но и облсовета. И это дает возможность федеральному центру радикально скорректировать положение.
Александр Ивахник
Однако экс-губернатор не смирился с утратой контроля над регионом, а потерянная у земляков репутация его совершенно не смущает. 5 апреля восемь депутатов-единороссов Госдумы от Кемеровской области обратились к врио губернатора Сергею Цивилеву с просьбой поддержать выдвижение Тулеева на пост спикера облсовета. Судя по всему, в федеральном центре консенсуса по этому вопросу не было, а президент своей позиции четко не обозначил. В результате, в понедельник Синицын заявил об уходе с поста, а во вторник 38 из 39 депутатов, присутствовавших на внеочередной сессии парламента, избрали Тулеева спикером, продемонстрировав, насколько значима для них лояльность местному непререкаемому лидеру.
На сессии облсовета бывший губернатор заявил, что «распри между исполнительной и законодательной властью исключены». Но на самом деле конфликт уже заложен в новой конструкции власти. Сам же Тулеев сообщил депутатам, что при встречах с Цивилевым «высказал, в каком бы направлении я бы вел дальше область, он должен знать, к чему он должен привести Кузбасс через 10-15 лет». Однако Кремль ставил на Кемеровскую область не связанного с регионом бизнесмена-угольщика не для того, чтобы он послушно следовал указаниям Тулеева. Положение врио губернатора будет осложняться тем, что у него нет ни политического опыта, ни своей команды. Так что Москве придется в постоянном режиме мониторить ситуацию в регионе и пытаться сглаживать неизбежные противоречия. Правда, в сентябре предстоят выборы не только губернатора, но и облсовета. И это дает возможность федеральному центру радикально скорректировать положение.
Александр Ивахник
Президент Трамп пообещал наказать сирийский режим за то, что на Западе считают применением химического оружия. Наказать «сильно» - а по кому придется удар, мы узнаем «скоро, сразу после того, как он будет нанесен».
Что во всех бедах виноват Барак Обама, в Америке (и только ли там?) хорошо известно – во всяком случае, Трампу. Это он грозился Сирии, но так и не решился ударить. Но теперь сам Трамп в похожем положении. Он победил запрещенный в России ИГИЛ – во всяком случае, он сам в это верит, требует от военных теперь быстрее уходить из Сирии, а они не спешат: даже технически, чтобы обойтись без нежелательных последствий, процедуру вывода специалисты планируют длиной минимум в полгода. К тому же в очередной раз вылезла на свет извечная дилемма вторжений Запада на Восток: разбить тамошних негодяев – непросто, но возможно, но сделать так, чтобы после твоего ухода ку власти не пришли еще большие негодяи – очень трудно.
Проблема Трампа: не наказать Асада нельзя. Список объектов для удара военные ему давно предоставили. Только что толку? Почти ровно год назад по приказу Трампа 59 крылатых ракет (общей стоимостью под 100 миллионов долларов) ударили по авиабазе Аш-Шаират – стал от этого режим Башара Асада слабее? Вряд ли, и даже эта база восстановила работоспособность в кратчайшие сроки.
Бывало, что диктатуры свергались после военных поражений – как Галтьери в Аргентине после фолклендской авантюры или «черные полковники» в Греции – после авантюры на Кипре. Но арабские режимы – сирийский в том числе – после поражений только становились крепче – на чувствах оскорбленного и униженного народа власть только консолидировалась.
А наладить в Сирии мирную жизнь, даже хотя бы организовать мощный приток гуманитарной помощи – требует широкой мировой коалиции и долгого времени. А ни дружить, ни ждать Трамп не умеет.
Борис Макаренко
Что во всех бедах виноват Барак Обама, в Америке (и только ли там?) хорошо известно – во всяком случае, Трампу. Это он грозился Сирии, но так и не решился ударить. Но теперь сам Трамп в похожем положении. Он победил запрещенный в России ИГИЛ – во всяком случае, он сам в это верит, требует от военных теперь быстрее уходить из Сирии, а они не спешат: даже технически, чтобы обойтись без нежелательных последствий, процедуру вывода специалисты планируют длиной минимум в полгода. К тому же в очередной раз вылезла на свет извечная дилемма вторжений Запада на Восток: разбить тамошних негодяев – непросто, но возможно, но сделать так, чтобы после твоего ухода ку власти не пришли еще большие негодяи – очень трудно.
Проблема Трампа: не наказать Асада нельзя. Список объектов для удара военные ему давно предоставили. Только что толку? Почти ровно год назад по приказу Трампа 59 крылатых ракет (общей стоимостью под 100 миллионов долларов) ударили по авиабазе Аш-Шаират – стал от этого режим Башара Асада слабее? Вряд ли, и даже эта база восстановила работоспособность в кратчайшие сроки.
Бывало, что диктатуры свергались после военных поражений – как Галтьери в Аргентине после фолклендской авантюры или «черные полковники» в Греции – после авантюры на Кипре. Но арабские режимы – сирийский в том числе – после поражений только становились крепче – на чувствах оскорбленного и униженного народа власть только консолидировалась.
А наладить в Сирии мирную жизнь, даже хотя бы организовать мощный приток гуманитарной помощи – требует широкой мировой коалиции и долгого времени. А ни дружить, ни ждать Трамп не умеет.
Борис Макаренко
Сирийский кризис: есть надежда на осторожность
Французский политик Жорж Клемансо говорил: «Война - это слишком серьезное дело, чтобы доверять ее военным». Впрочем, став премьером Франции во время Первой мировой войны, он должен был довериться будущему маршалу Фердинанду Фошу, под руководством которого страны Антанты смогли одержать победу.
Сейчас, когда активно обсуждается вопрос о реакции США на события в Сирии, рассматриваются разные варианты действий. Эксперты говорят даже о возможности удара по российской авиабазе Хмеймим. Однако такой сценарий чреват запредельными рисками. Если удар по «вагнеровцам» в феврале – это действия в отношении парамилитарных формирований, то на базе Хмеймим находятся российские военные. Даже в самые острые фазы советско-американского противостояния стороны воздерживались от непосредственных ударов по позициям друг друга. Правда, 8 октября 1950 года, во время корейской войны, истребители ВВС США ударили по советскому военному аэродрому на Дальнем Востоке. Но тогда американцы объяснили это ошибкой пилотов, выразили сожаление и заявили, что накажут виновных. Здесь об ошибке не может быть и речи.
Поэтому есть серьезные основания полагать, что в данном случае военные настоят на более осторожном подходе – и мрачные предсказания экспертов не сбудутся. Военные вообще осторожнее политиков, когда речь идет о втягивании в вооруженные конфликты с непредсказуемым результатом. Можно вспомнить, как маршал Огарков негативно относился к вводу советских войск в Афганистан и к слишком большому сближению с Асадом (тогда еще Хафезом, отцом Башара). Причем на Западе его искренне считали «ястребом», а Андропова, который был активным сторонником начала афганской войны – чуть ли не «либералом». Сейчас генерала Мэттиса, несмотря на его прозвище Mad Dog, считают сторонником взвешенного подхода к сирийскому кризису.
А вообще грустно, что российско-американские отношения деградировали до такой степени, что приходится всерьез обсуждать благоразумие генералов как весомый аргумент против сценария прямого военного столкновения.
Алексей Макаркин
Французский политик Жорж Клемансо говорил: «Война - это слишком серьезное дело, чтобы доверять ее военным». Впрочем, став премьером Франции во время Первой мировой войны, он должен был довериться будущему маршалу Фердинанду Фошу, под руководством которого страны Антанты смогли одержать победу.
Сейчас, когда активно обсуждается вопрос о реакции США на события в Сирии, рассматриваются разные варианты действий. Эксперты говорят даже о возможности удара по российской авиабазе Хмеймим. Однако такой сценарий чреват запредельными рисками. Если удар по «вагнеровцам» в феврале – это действия в отношении парамилитарных формирований, то на базе Хмеймим находятся российские военные. Даже в самые острые фазы советско-американского противостояния стороны воздерживались от непосредственных ударов по позициям друг друга. Правда, 8 октября 1950 года, во время корейской войны, истребители ВВС США ударили по советскому военному аэродрому на Дальнем Востоке. Но тогда американцы объяснили это ошибкой пилотов, выразили сожаление и заявили, что накажут виновных. Здесь об ошибке не может быть и речи.
Поэтому есть серьезные основания полагать, что в данном случае военные настоят на более осторожном подходе – и мрачные предсказания экспертов не сбудутся. Военные вообще осторожнее политиков, когда речь идет о втягивании в вооруженные конфликты с непредсказуемым результатом. Можно вспомнить, как маршал Огарков негативно относился к вводу советских войск в Афганистан и к слишком большому сближению с Асадом (тогда еще Хафезом, отцом Башара). Причем на Западе его искренне считали «ястребом», а Андропова, который был активным сторонником начала афганской войны – чуть ли не «либералом». Сейчас генерала Мэттиса, несмотря на его прозвище Mad Dog, считают сторонником взвешенного подхода к сирийскому кризису.
А вообще грустно, что российско-американские отношения деградировали до такой степени, что приходится всерьез обсуждать благоразумие генералов как весомый аргумент против сценария прямого военного столкновения.
Алексей Макаркин
Внутрироссийским офшорам быть?
Позиция власти, состоящая в том, что попавшим под санкции бизнесменам и чиновникам необходимо оказать поддержку, придала импульс обсуждению создания внутрироссийских офшоров. По информации источников «Ведомостей», офшоры могут появиться на островах Октябрьский (Калининградская область) и Русский (Приморский край). Компаниям, которых захотят перевести свои активы в отечественные офшоры, пока что готовы предложить режим максимального благоприятствования, а также создать такие же правовые условия, как в иностранных офшорных зонах. Облагать налогами предлагается только прибыль, полученную на территории России. Кроме того, компаниям-репатриантам могут снять ряд правовых ограничений, чего российский бизнес добивается уже не первый год.
Разрабатывая этот проект, правительство, очевидно, надеялось решить проблему бегства капиталов и вернуть на Родину состояния и активы самых богатых, среди которых этот проект в новых условиях может стать востребованным. Ещё один плюс – развитие самих территорий, где будут находиться офшоры. Однако уже сейчас видны минусы:
• пока проект может привлечь очень узкий круг бизнесменов, и то, в основном, вынужденно: экономические «оазисы» всё равно будут существовать в российской системе в политическом и, например, судебном контексте;
• остаются неясными технические детали реализации проекта, например, с переводом бизнеса в отечественную юрисдикцию;
• снижение административных барьеров нужно не столько самым большим, сколько, мелким и средним компаниям;
• создание офшоров не способствует возникновению экономики с понятными и прозрачными правилами игры.
Тем не менее, есть вероятность, что послабления, которые первыми получат самые большие компании, впоследствии могут быть распространены на весь российский бизнес. Это хоть и запоздалое решение, но весьма позитивная перспектива.
Елена Позднякова
Позиция власти, состоящая в том, что попавшим под санкции бизнесменам и чиновникам необходимо оказать поддержку, придала импульс обсуждению создания внутрироссийских офшоров. По информации источников «Ведомостей», офшоры могут появиться на островах Октябрьский (Калининградская область) и Русский (Приморский край). Компаниям, которых захотят перевести свои активы в отечественные офшоры, пока что готовы предложить режим максимального благоприятствования, а также создать такие же правовые условия, как в иностранных офшорных зонах. Облагать налогами предлагается только прибыль, полученную на территории России. Кроме того, компаниям-репатриантам могут снять ряд правовых ограничений, чего российский бизнес добивается уже не первый год.
Разрабатывая этот проект, правительство, очевидно, надеялось решить проблему бегства капиталов и вернуть на Родину состояния и активы самых богатых, среди которых этот проект в новых условиях может стать востребованным. Ещё один плюс – развитие самих территорий, где будут находиться офшоры. Однако уже сейчас видны минусы:
• пока проект может привлечь очень узкий круг бизнесменов, и то, в основном, вынужденно: экономические «оазисы» всё равно будут существовать в российской системе в политическом и, например, судебном контексте;
• остаются неясными технические детали реализации проекта, например, с переводом бизнеса в отечественную юрисдикцию;
• снижение административных барьеров нужно не столько самым большим, сколько, мелким и средним компаниям;
• создание офшоров не способствует возникновению экономики с понятными и прозрачными правилами игры.
Тем не менее, есть вероятность, что послабления, которые первыми получат самые большие компании, впоследствии могут быть распространены на весь российский бизнес. Это хоть и запоздалое решение, но весьма позитивная перспектива.
Елена Позднякова
Ростислав Туровский об особенностях транзита власти в Кемеровской области http://telegra.ph/Tak-li-strashen-Tuleev-kak-ego-malyuyut-04-11
Telegraph
Так ли страшен Тулеев, как его малюют?
В Кемеровской области разворачивается совершенно обычная политическая игра. Отставной старый губернатор и связанные с ним элиты (а с ним связаны практически все элиты в регионе) стремятся удержать позиции и получить гарантии. Новый глава региона не знает…
Красная черта сирийской войны
В Сирии стороны тестируют «красную черту». У кого-то с обеих сторон сложилось впечатление, что эскалация конфликта может продолжаться если не бесконечно, то очень долго. Но все-таки в данном конфликте существует «красная черта» - это прямое боестолкновение России и США. В феврале казалось, что эта «черта» пройдена, когда, по утверждениям западных СМИ, был нанесен удар с летальным исходом по сотрудникам российских частных военных компаний. Однако тогда Россия продемонстрировала, что не считает это «красной чертой». Поэтому не последовало кардинального обострения ситуации. Тем не менее, стороны приблизились к пику противостояния.
Ситуация вокруг химического оружия в настоящее время, скорее всего, не перейдет в фазу «горячего» конфликта между глобальными игроками. Однако в следующий раз все может произойти с точностью до наоборот.
События сильно похожи на обстановку перед Первой мировой войной, когда стороны играли на повышение. Никто не хотел грандиозной войны, но желали достижения тактических задач, в частности надавать на противника. Если бы все стороны тогда представляли последствия, то никто не обострял бы ситуацию. В итоге началась война.
Поэтому прогноз в отношении ситуации в Сирии неутешительный. Пружина напряженности не может сжиматься вечно. Сейчас складывается впечатление, что она разогнется, и это произойдет скорее рано, чем поздно.
Павел Салин
В Сирии стороны тестируют «красную черту». У кого-то с обеих сторон сложилось впечатление, что эскалация конфликта может продолжаться если не бесконечно, то очень долго. Но все-таки в данном конфликте существует «красная черта» - это прямое боестолкновение России и США. В феврале казалось, что эта «черта» пройдена, когда, по утверждениям западных СМИ, был нанесен удар с летальным исходом по сотрудникам российских частных военных компаний. Однако тогда Россия продемонстрировала, что не считает это «красной чертой». Поэтому не последовало кардинального обострения ситуации. Тем не менее, стороны приблизились к пику противостояния.
Ситуация вокруг химического оружия в настоящее время, скорее всего, не перейдет в фазу «горячего» конфликта между глобальными игроками. Однако в следующий раз все может произойти с точностью до наоборот.
События сильно похожи на обстановку перед Первой мировой войной, когда стороны играли на повышение. Никто не хотел грандиозной войны, но желали достижения тактических задач, в частности надавать на противника. Если бы все стороны тогда представляли последствия, то никто не обострял бы ситуацию. В итоге началась война.
Поэтому прогноз в отношении ситуации в Сирии неутешительный. Пружина напряженности не может сжиматься вечно. Сейчас складывается впечатление, что она разогнется, и это произойдет скорее рано, чем поздно.
Павел Салин
Ольга Васильева: перспективы министра
СМИ и соцсети всё чаще предрекают скорую отставку министру образования Ольге Васильевой, которая пока занимает свой пост всего 1,5 года. В вину министру вменяется активное лоббирование федерального государственного образовательного стандарта, а формальной причиной для увольнения может стать разделение министерства на два: одно будет отвечать за школьное образование, а другое – за ВО и науку. Сегодня начинается публичное обсуждение ФГОС, но опыт подобных консультаций с общественностью показывает, что по-настоящему слушать мнение стейкхолдеров власть не заинтересована.
Несмотря на то, что ФГОС призван унифицировать образовательные программы во всех российских школах (что полезно и для самих учеников, и для педагогов, и для ВУЗов), он вызвал резкую критику со стороны профессионального сообщества и других заинтересованных сторон. Преподаватели опасаются, и не без оснований, что работа над ФГОС, которую координирует министерство, окажется недостаточно качественной, сам стандарт – «тоталитарным», негибким.
В поддержку ФГОС выступает другая часть общественности, а сама Ольга Васильева неоднократно говорила о необходимости пересмотреть и радикально урезать федеральный перечень рекомендованных учебников, усилив роль министерства в их экспертизе. Защитники стандарта считают, что ФГОС поможет избавиться от откровенной безграмотности и ошибок в учебниках ряда издательств. Но основная причина, по мнению наблюдателей, - личная заинтересованность министра в благополучии АО «Издательство «Просвещение», которое стало бы основным бенефициаром введения ФГОС и сокращения федерального перечня. Стандарты по ряду предметов во многом воспроизводят содержание учебников этого издательства, а экспертиза, проведённая министерством, показала, что львиная доля учебников «Просвещения» отвечают требованиям.
В итоге лоббизм министра оказался слишком явным на фоне скандала с введением ФГОС, поэтому к решению проблемы уже подключилась правительственная антикоррупционная комиссия. Показательно, что практически все крупные инициативы министерства образования расцениваются профессиональным сообществом неоднозначно, вызывая громкие споры. Достаточно вспомнить шум вокруг ЕГЭ. Отчасти причиной тому – высочайшая важность сферы образования в ценностном контексте, «для будущего». С другой стороны, битва вокруг каждой инициативы говорит о том, что само министерство пока не может понятно и прозрачно объяснить смысл предлагаемых реформ. А профессиональное сообщество не доверяет ни министерству, ни его общественным «рупорам».
Елена Позднякова
СМИ и соцсети всё чаще предрекают скорую отставку министру образования Ольге Васильевой, которая пока занимает свой пост всего 1,5 года. В вину министру вменяется активное лоббирование федерального государственного образовательного стандарта, а формальной причиной для увольнения может стать разделение министерства на два: одно будет отвечать за школьное образование, а другое – за ВО и науку. Сегодня начинается публичное обсуждение ФГОС, но опыт подобных консультаций с общественностью показывает, что по-настоящему слушать мнение стейкхолдеров власть не заинтересована.
Несмотря на то, что ФГОС призван унифицировать образовательные программы во всех российских школах (что полезно и для самих учеников, и для педагогов, и для ВУЗов), он вызвал резкую критику со стороны профессионального сообщества и других заинтересованных сторон. Преподаватели опасаются, и не без оснований, что работа над ФГОС, которую координирует министерство, окажется недостаточно качественной, сам стандарт – «тоталитарным», негибким.
В поддержку ФГОС выступает другая часть общественности, а сама Ольга Васильева неоднократно говорила о необходимости пересмотреть и радикально урезать федеральный перечень рекомендованных учебников, усилив роль министерства в их экспертизе. Защитники стандарта считают, что ФГОС поможет избавиться от откровенной безграмотности и ошибок в учебниках ряда издательств. Но основная причина, по мнению наблюдателей, - личная заинтересованность министра в благополучии АО «Издательство «Просвещение», которое стало бы основным бенефициаром введения ФГОС и сокращения федерального перечня. Стандарты по ряду предметов во многом воспроизводят содержание учебников этого издательства, а экспертиза, проведённая министерством, показала, что львиная доля учебников «Просвещения» отвечают требованиям.
В итоге лоббизм министра оказался слишком явным на фоне скандала с введением ФГОС, поэтому к решению проблемы уже подключилась правительственная антикоррупционная комиссия. Показательно, что практически все крупные инициативы министерства образования расцениваются профессиональным сообществом неоднозначно, вызывая громкие споры. Достаточно вспомнить шум вокруг ЕГЭ. Отчасти причиной тому – высочайшая важность сферы образования в ценностном контексте, «для будущего». С другой стороны, битва вокруг каждой инициативы говорит о том, что само министерство пока не может понятно и прозрачно объяснить смысл предлагаемых реформ. А профессиональное сообщество не доверяет ни министерству, ни его общественным «рупорам».
Елена Позднякова
Германия неожиданно поставила условие перед проектом Северного потока 2. Об этом Александр Ивахник http://telegra.ph/Severnyj-potok-2-novaya-poziciya-Germanii-04-11
Telegraph
Северный поток 2: новая позиция Германии
В гуще мрака, накрывшего Россию в последнее время в международном плане, отрадным проблеском была недавняя выдача властями Германии всех разрешений на строительство газопровода «Северный поток–2». И это несмотря на изначально негативную позицию стран Выш…
Тереза Мэй проявляет повышенную осторожность в сирийском вопросе, потому что Великобритания – парламентская монархия. В 2013 году британский парламент уже отказался санкционировать участие Британии в военной операции против Башара Асада. В настоящее время у Мэй нет прочного большинства в парламенте – и достаточно группе консервативных депутатов-изоляционистов проголосовать против, чтобы предотвратить участие Британии в войне.
Тем более, что дела у Мэй сейчас обстоят довольно неплохо. По опросу YouGov она опережает по популярности лидера лейбористов Джереми Корбина. Оба политика не слишком популярны – соотношение поддерживающих и не поддерживающих их измеряется отрицательными величинами. Но если у Мэй рейтинг -13, то у Корбина -23. Еще в январе ситуация была прямо противоположной – у Мэй было -25, у Корбина -12. Причины две. Первая – «дело Скрипаля». 53% британцев одобряют действия Мэй в этой истории, тогда как поведение Корбина всего 18%. Вторая – Корбина обвиняют в нежелании бороться с антисемитизмом среди сторонников Лейбористской партии (в их числе немало радикальных критиков политики Израиля, причем некоторые доходят до антисемитских заявлений). Лишь 15% считают, что он правильно вел себе в этой ситуации, и 46% осуждают его действия.
Так что Мэй перехватывает инициативу в конкуренции с лейбористами. Но эта тенденция непрочна. Рейтинг Мэй продолжает оставаться отрицательным, переговоры по «брэксит» идут трудно и не обещают успехов. В этой ситуации премьер не хочет рисковать возможным поражением при принципиальном голосовании в парламенте.
Алексей Макаркин
Тем более, что дела у Мэй сейчас обстоят довольно неплохо. По опросу YouGov она опережает по популярности лидера лейбористов Джереми Корбина. Оба политика не слишком популярны – соотношение поддерживающих и не поддерживающих их измеряется отрицательными величинами. Но если у Мэй рейтинг -13, то у Корбина -23. Еще в январе ситуация была прямо противоположной – у Мэй было -25, у Корбина -12. Причины две. Первая – «дело Скрипаля». 53% британцев одобряют действия Мэй в этой истории, тогда как поведение Корбина всего 18%. Вторая – Корбина обвиняют в нежелании бороться с антисемитизмом среди сторонников Лейбористской партии (в их числе немало радикальных критиков политики Израиля, причем некоторые доходят до антисемитских заявлений). Лишь 15% считают, что он правильно вел себе в этой ситуации, и 46% осуждают его действия.
Так что Мэй перехватывает инициативу в конкуренции с лейбористами. Но эта тенденция непрочна. Рейтинг Мэй продолжает оставаться отрицательным, переговоры по «брэксит» идут трудно и не обещают успехов. В этой ситуации премьер не хочет рисковать возможным поражением при принципиальном голосовании в парламенте.
Алексей Макаркин
Политические амбиции Гройсмана
Владимир Гройсман всё чаще заявляет о себе как о самостоятельном политике, независимом от президента. Так, выступая недавно в Верховной Раде, он предложил определиться, является ли Украина парламентско-президентским или президентско-парламентским государством, а заодно и прозрачно намекнул на несовершенство нынешней системы: «Мы должны определить сферы ответственности и компетенции на всех уровнях власти. Чётко указать, кто и за что отвечает. Тогда мы получим совсем другое качество государственного управления». Отдельным приветом Петру Порошенко прозвучал пассаж премьера: мол, неважно, кто выиграет президентские выборы, главное, «нам надо войти в историю теми, кто построил сильное, демократическое и развитое государство».
Премьер-министр публично отрицает свои президентские амбиции, однако, некоторые его действия могут говорить об обратном. Гройсман всё чаще появляется на телеканалах и в регионах, где, составляя конкуренцию президенту, открывает новые объекты инфраструктуры и социальной сферы. Ещё в декабре прошлого года глава правительства анонсировал «весну реформ» в Украине, теперь же представил парламенту пакет из 35 законопроектов, направленных на дерегуляцию и улучшение бизнес-климата.
Некоторые инициативы Кабмина в большей степени популистские, нежели реформаторские, и они ориентированы на целевой электорат. Например, дотации крестьянам, расширение программы доступных лекарств и очередное повышение зарплат учителям.
По данным информированных источников, в Администрации президента есть сценарий дискредитации премьера «на крайний случай» – организованные уличные протесты после повышения правительством тарифов для населения по требованию МВФ. Тем не менее, возможность отставки Гройсмана всерьёз пока не рассматривается.
Георгий Чижов
Владимир Гройсман всё чаще заявляет о себе как о самостоятельном политике, независимом от президента. Так, выступая недавно в Верховной Раде, он предложил определиться, является ли Украина парламентско-президентским или президентско-парламентским государством, а заодно и прозрачно намекнул на несовершенство нынешней системы: «Мы должны определить сферы ответственности и компетенции на всех уровнях власти. Чётко указать, кто и за что отвечает. Тогда мы получим совсем другое качество государственного управления». Отдельным приветом Петру Порошенко прозвучал пассаж премьера: мол, неважно, кто выиграет президентские выборы, главное, «нам надо войти в историю теми, кто построил сильное, демократическое и развитое государство».
Премьер-министр публично отрицает свои президентские амбиции, однако, некоторые его действия могут говорить об обратном. Гройсман всё чаще появляется на телеканалах и в регионах, где, составляя конкуренцию президенту, открывает новые объекты инфраструктуры и социальной сферы. Ещё в декабре прошлого года глава правительства анонсировал «весну реформ» в Украине, теперь же представил парламенту пакет из 35 законопроектов, направленных на дерегуляцию и улучшение бизнес-климата.
Некоторые инициативы Кабмина в большей степени популистские, нежели реформаторские, и они ориентированы на целевой электорат. Например, дотации крестьянам, расширение программы доступных лекарств и очередное повышение зарплат учителям.
По данным информированных источников, в Администрации президента есть сценарий дискредитации премьера «на крайний случай» – организованные уличные протесты после повышения правительством тарифов для населения по требованию МВФ. Тем не менее, возможность отставки Гройсмана всерьёз пока не рассматривается.
Георгий Чижов
Ильхам Алиев набрал на выборах президента Азербайджана 86,03% голосов
http://telegra.ph/Ilham-Aliev-pereizbran-prezidentom-Azerbajdzhana-04-12
http://telegra.ph/Ilham-Aliev-pereizbran-prezidentom-Azerbajdzhana-04-12
Telegraph
Ильхам Алиев переизбран президентом Азербайджана
11 апреля Ильхам Алиев выиграл президентские выборы в Азербайджане. Досрочная избирательная кампания, перенесенная с осени на весну, прошла предсказуемо. Действующий глава государства, не особенно напрягаясь, выиграл конкуренцию с кандидатами, привыкшими…
Посмотрел вчера шабаш поджигателей войны под названием «Вечер с Владимиром Соловьевым». Естественно, главная тема – ситуация в Сирии. Практически все участники шабаша сошлись на двух вещах. Во-первых, Трамп обязательно ударит по правительственным объектам в Сирии, иначе он потеряет лицо. Во-вторых, Россия в ответ должна нанести удар по американцам, иначе она потеряет лицо. Ответный удар должен быть нанесен вне зависимости от того, пострадают ли российские военнослужащие. Причем целями этого удара должны стать не только американские крылатые ракеты, но и военные корабли, с которых ракеты запускались.
При этом никто из спикеров не сказал о том, что случится дальше. А это не трудно предвидеть. Совершенно ясно, что, получив ракетный удар по своим эсминцам, Трамп будет просто вынужден ударить по российским базам в Тартусе и Хмеймиме. И это прямой путь к полномасштабному военному столкновению двух ядерных супердержав. Похоже, такая перспектива не только не смущает, но греет сердце отмороженным участникам программы, среди которых был один сенатор (впрочем, выходец из КГБ). Остается надеяться, что в Кремле и руководстве Минобороны доля людей, придерживающихся таких же взглядов, все-таки не преобладает. А больше всего поразило то, что аудитория в зале послушно хлопала воинственным бредням выступавших. Неужели они полностью переселились в виртуальную реальность, а естественное чувство самосохранения совершенно атрофировалось?
Александр Ивахник
При этом никто из спикеров не сказал о том, что случится дальше. А это не трудно предвидеть. Совершенно ясно, что, получив ракетный удар по своим эсминцам, Трамп будет просто вынужден ударить по российским базам в Тартусе и Хмеймиме. И это прямой путь к полномасштабному военному столкновению двух ядерных супердержав. Похоже, такая перспектива не только не смущает, но греет сердце отмороженным участникам программы, среди которых был один сенатор (впрочем, выходец из КГБ). Остается надеяться, что в Кремле и руководстве Минобороны доля людей, придерживающихся таких же взглядов, все-таки не преобладает. А больше всего поразило то, что аудитория в зале послушно хлопала воинственным бредням выступавших. Неужели они полностью переселились в виртуальную реальность, а естественное чувство самосохранения совершенно атрофировалось?
Александр Ивахник
О ситуации вокруг Сирии
1. США жмут на Россию, предлагая два варианта развития событий. Или Россия «закрывается» в Хмеймиме и Тартусе и индифферентно следит за тем, как США и их союзники громят режим Асада. В этом случае – сильный моральный удар по репутации России, которая не смогла защитить своего союзника. Или Россия помогает убрать Асада из Сирии, что позволяет начать переходный период во главе с первым вице-президентом, суннитом Фаруком аш-Шараа, находящимся в Дамаске фактически под домашним арестом. Проблема в том, что гарантии сохранения за Россией ее военных баз могут быть даны только на ограниченное время. Через несколько лет какое-нибудь очередное сирийское правительство вполне может потребовать от нее уйти.
2. Трампу нужно убрать из Сирии Асада, чтобы выиграть неофициальное соперничество с Обамой. Именно бывший президент США является символическим соперником для нынешнего. Если Трамп сможет доказать, что решил проблемы, с которыми не смог справиться Обама (ядерное оружие Северной Кореи и Асад), то усилит свои шансы на второй срок. Тем более, что после принятия налоговой реформы его рейтинг вырос.
3. Мэй, похоже, решила обойтись в сирийском вопросе без парламента, который может отказать ей в одобрении участия в военной операции. Это большой риск в том случае, если события в Сирии будут развиваться по сценарию затяжного конфликта с участием Запада. Но союзнические отношения с США оказываются для нее сильнее. Особенно в условиях «брэксита», когда Британия выходит из ЕС и неизбежно еще более сближается с США.
1. США жмут на Россию, предлагая два варианта развития событий. Или Россия «закрывается» в Хмеймиме и Тартусе и индифферентно следит за тем, как США и их союзники громят режим Асада. В этом случае – сильный моральный удар по репутации России, которая не смогла защитить своего союзника. Или Россия помогает убрать Асада из Сирии, что позволяет начать переходный период во главе с первым вице-президентом, суннитом Фаруком аш-Шараа, находящимся в Дамаске фактически под домашним арестом. Проблема в том, что гарантии сохранения за Россией ее военных баз могут быть даны только на ограниченное время. Через несколько лет какое-нибудь очередное сирийское правительство вполне может потребовать от нее уйти.
2. Трампу нужно убрать из Сирии Асада, чтобы выиграть неофициальное соперничество с Обамой. Именно бывший президент США является символическим соперником для нынешнего. Если Трамп сможет доказать, что решил проблемы, с которыми не смог справиться Обама (ядерное оружие Северной Кореи и Асад), то усилит свои шансы на второй срок. Тем более, что после принятия налоговой реформы его рейтинг вырос.
3. Мэй, похоже, решила обойтись в сирийском вопросе без парламента, который может отказать ей в одобрении участия в военной операции. Это большой риск в том случае, если события в Сирии будут развиваться по сценарию затяжного конфликта с участием Запада. Но союзнические отношения с США оказываются для нее сильнее. Особенно в условиях «брэксита», когда Британия выходит из ЕС и неизбежно еще более сближается с США.
В продолжение темы о министерстве образования
В СМИ продолжают настойчиво появляться слухи и прогнозы о разделении Минобрнауки на два министерства и естественно возникает вопрос о том, кто возглавит эти органы власти. Задачей этой кадровой перестановки, помимо прочего, станет попытка исключить влияние Ольги Васильевой и её команды на формирование ФГОС и списка рекомендованных учебников, а также на реформы науки.
В случае с будущим министерством образования необходимо также подобрать кандидатуру, которая будет продолжать намеченный курс министерства в сфере реформы школьного образования и создания единых образовательных комплексов. Для этого среди называемых претендентов подходят как депутаты Госдумы Любовь Духанина и Алёна Аршинова (последняя, возможно, в меньшей степени из-за молодого возраста), так и региональные чиновники – в том числе, и не занимающиеся сферой образования в данный момент. Алексей Каспржак и Елена Шмелёва, хоть и возглавляют весьма заметные проекты в сфере образования и развития детей, а также пользуются личным уважением президента, могут не «вписаться» в этот курс, будучи слишком самостоятельными фигурами.
С будущим министерством науки трудности возникают более существенные. Министр должен быть не только менеджером, но и арбитром в академической среде, желательно – выходцем из этой среды. Поэтому назначение бывшего министра Дмитрия Ливанова на этот пост стало бы большим сюрпризом: реформа РАН принесла ему больше врагов, чем друзей. Несмотря на стремление власти «омолодить» науку и создать учёным более привлекательный имидж, назначение слишком молодого руководителя также маловероятно. Нынешний замминистра Григорий Трубников может пойти на повышение, но, как говорили источники, сам возражает против этого.
Третья интрига связана со структурой будущих министерств. Вероятно, реорганизация приведёт к упразднению Рособрнадзора: служба в последнее время теряла полномочия. Эта тенденция в случае разделения министерств получит естественное продолжение, так что у службы не будет собственных функций. Но разделение полномочий между министерствами совершенно не очевидно, например, в сфере управления ВУЗами. Ведь они одновременно являются и образовательными, и научными учреждениями. Кроме того, непонятно, будет ли продолжаться стратегия по выведению отечественных ВУЗов в мировые списки лидеров. По бюрократической логике, для решения таких задач могут создаваться отдельные органы власти. Сферу образования и науки ждут новые потрясения.
Елена Позднякова
В СМИ продолжают настойчиво появляться слухи и прогнозы о разделении Минобрнауки на два министерства и естественно возникает вопрос о том, кто возглавит эти органы власти. Задачей этой кадровой перестановки, помимо прочего, станет попытка исключить влияние Ольги Васильевой и её команды на формирование ФГОС и списка рекомендованных учебников, а также на реформы науки.
В случае с будущим министерством образования необходимо также подобрать кандидатуру, которая будет продолжать намеченный курс министерства в сфере реформы школьного образования и создания единых образовательных комплексов. Для этого среди называемых претендентов подходят как депутаты Госдумы Любовь Духанина и Алёна Аршинова (последняя, возможно, в меньшей степени из-за молодого возраста), так и региональные чиновники – в том числе, и не занимающиеся сферой образования в данный момент. Алексей Каспржак и Елена Шмелёва, хоть и возглавляют весьма заметные проекты в сфере образования и развития детей, а также пользуются личным уважением президента, могут не «вписаться» в этот курс, будучи слишком самостоятельными фигурами.
С будущим министерством науки трудности возникают более существенные. Министр должен быть не только менеджером, но и арбитром в академической среде, желательно – выходцем из этой среды. Поэтому назначение бывшего министра Дмитрия Ливанова на этот пост стало бы большим сюрпризом: реформа РАН принесла ему больше врагов, чем друзей. Несмотря на стремление власти «омолодить» науку и создать учёным более привлекательный имидж, назначение слишком молодого руководителя также маловероятно. Нынешний замминистра Григорий Трубников может пойти на повышение, но, как говорили источники, сам возражает против этого.
Третья интрига связана со структурой будущих министерств. Вероятно, реорганизация приведёт к упразднению Рособрнадзора: служба в последнее время теряла полномочия. Эта тенденция в случае разделения министерств получит естественное продолжение, так что у службы не будет собственных функций. Но разделение полномочий между министерствами совершенно не очевидно, например, в сфере управления ВУЗами. Ведь они одновременно являются и образовательными, и научными учреждениями. Кроме того, непонятно, будет ли продолжаться стратегия по выведению отечественных ВУЗов в мировые списки лидеров. По бюрократической логике, для решения таких задач могут создаваться отдельные органы власти. Сферу образования и науки ждут новые потрясения.
Елена Позднякова
Сегодня, скорее всего, в России начнут блокировать Telegram - суд одобрил иск об ограничении доступа
Если мессенджер в России все-таки будет заблокирован, «Сноб» составил список инструментов, которые помогают обходить блокировку
https://snob.ru/selected/entry/136310
Если мессенджер в России все-таки будет заблокирован, «Сноб» составил список инструментов, которые помогают обходить блокировку
https://snob.ru/selected/entry/136310
snob.ru
Как обойти блокировку Telegram
Роскомнадзор потребовал заблокировать мессенджер Telegram, поскольку разработчики сервиса отказались передать ФСБ России ключи для дешифрования сообщений пользователей. Суд 13 апреля принял решение о блокировке. «Сноб» составил список инструментов, которые…
Кто такой Пол Райан и почему его фигура значима для американской политической арены
http://telegra.ph/Spiker-Palaty-predstavitelej-Kongressa-Pol-Rajan-ne-budet-vydvigatsya-na-novyj-srok-04-13
http://telegra.ph/Spiker-Palaty-predstavitelej-Kongressa-Pol-Rajan-ne-budet-vydvigatsya-na-novyj-srok-04-13
Telegraph
Спикер Палаты представителей Конгресса Пол Райан не будет выдвигаться на новый срок
За разговорами о том, когда и куда ударит по Сирии Трамп и антироссийской риторикой кандидата на пост госсекретаря Майка Помпео, у нас совсем не заметили факта, который может иметь далеко идущие последствия для американской политики – скорее внутренней, но…