Новый порядок ведения исполнительной документации

Уже как-то незаметно, буднично и без помпы Минстрой принял приказ о ведении исполнительной документации. Текущий приказ от 29.12.2022г. №1015/пр отменен.

Основные моменты:
- Можно вести ИД в бумаге, но число экземпляров должно быть равно числу подписантов;
- Состав ИД утверждает Застройщик/Заказчик/Тех.заказчик/лицо осуществляющее строительство;
- в случае если ИД ведется в цифре то акты/журналы должны вестись в формате XML, который выложены на сайте Минстроя, если же формата нет, то допускается использовать привычные форматы электронных файлов;
- цифровая ИД подписывается усиленной неквалифицированной цифровой подписью;
- ИД хранится в течении всего срока эксплуатации объекта.

Приказ от 16.05.2023 № 344/пр
- http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306010019

Год прошёл с тех пор, как многие разработчики иностранного ПО объявили о своём уходе с российского рынка. За это время были выпущены и обновлены перечни российского ПО, импортозамещающих иностранные аналоги. Ещё больше стало за год программных комплексов, утверждающих, что они могут решить все проблемы отрасли. Но на самом деле это не так. Что же творится на этом рынке на самом деле, сколько денег есть у отрасли на цифровизацию и к чему всё это приведёт — расскажем в новом совместном выпуске с Михаилом Косаревым.
https://www.youtube.com/watch?v=PeBPs5zAjFM

Продолжение трансляции из-за перезапуска, который возник вследствие технической проблемы.
https://www.youtube.com/watch?v=pbiNTsDLvq4

Будущее уже здесь:
Российские беспилотные грузовики завтра начнут ездить по трассе М-11 между Москвой и Санкт-Петербургом

https://3dnews.ru/1088276/mintrans-obyavil-o-nachale-bespilotnih-perevozok-gruzov-po-trasse-m11-moskva-sanktpeterburg

«Президентом подписано поручение было, 12 июня, в праздник, о том, что по всем госкомпаниям к 1 января 2025 г. обеспечить тотальное замещение операционных систем, офисного пакета, систем виртуализации, систем управления баз данных», — сообщил Шадаев. Ранее аналогичное требование было только к объектам критической информационной инфраструктуры (КИИ). Для всех остальных это была лишь рекомендация, необязательная для реализации.

https://3dnews.ru/1088557/rossiyskie-kompanii-obyagut-do-1-yanvarya-2025-goda-pereyti-na-otechestvennie-os-i-ofisnie-paketi

📌Новые XML – схемы
 
Только успели разместить разъяснения Минстроя России в части того, что работа по обновлению XML-схемы ОЖР ведется и вот-вот она будет размещена на сайте Минстроя, как она появилась, а вместе с ней и еще ряд схем.
19.06.2023 размещены следующие xml-схемы:
XML-схема сведений о признании проектной документации по объектам капитального строительства типовой и отмене такого решения;

запрос о предоставлении сведений;
информационное письмо (ответ на запрос о предоставлении сведений);
справка о результатах оценки исполнения предписания;
извещение об устранении нарушений.

Обновлена XML-схема ОЖР. Например, описание ОЖР приведено в соответствии с обновленной формой, частично поменялись коды элементов, например ранее было stateSupervisionInfo сейчас infoAboutStateSupervision (сведения о ГСН), поменялось описание некоторых комплексных типов, например, docInfoGroup получил наименование - группа, содержащая наименование документа и номер(код/шифр) документа, стал developer (застройщик) вместо developerWithRepresentatives (застройщик и его представители) и т.д. Само описание схемы увеличилось почти на четверть (ранее 115 листов, сейчас 147 листов).

Обновлены остальные ранее размещенные XML – схемы в сфере строительства.

Обратите внимание, что старые XML-схемы размещены в архиве. Новые вступают в силу через 3 месяца с момента и публикации. Пока открытый вопрос в части ОЖР, приказ Минстроя  России № 1026/пр, который установил новую форму, вступает в силу 01.09.2023 (в нем нет раздела строительный контроль лица, осуществляющего строительство), а новая форма xml-схема с 19.09.2023. По какой схеме формировать исполнительную документацию, чтобы ГСН не вернул извещение о начале строительства, к которому прикладывается данный журнал, со словами, форма некорректная? Запрос направлен. Ждем, разумеется, до читателей канала эта информация дойдет первой.
©️Чеготова Елена Викторовна
 

Доля отечественного инженерного ПО, так называемых CAD или САПР (средств автоматизированного проектирования), в госзакупках впервые превысила 90%. Это следует из данных мониторинга Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий (ЦКИТ) за 2022 год
https://habr.com/ru/news/746364/

Пересмотр ГОСТ Р 70108-2022 «Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде»

Положения действующего ГОСТ Р 70108, который разрабатывался в 2021-2022 гг., основываются на требованиях ныне действующих нормативных правовых актах, в том числе относительно состава исполнительной документации, порядка и правил формирования и ведения исполнительной документации и общего журнала работ (РД-11-02-2006 и РД-11-05-2007). Поэтому с момента вступления в силу с 01.09.2023 г. приказов Минстроя России требования ГОСТ Р 70108 становятся нелегитимными.
https://sskural.ru/news/?ELEMENT_ID=34549

Обзор проекта ГОСТ Р «Документация исполнительная. Формирование и ведение в электронном виде»
 
Пересмотр существующего ГОСТ Р 70108-2022 (который, кстати, включен в приказ Росстандарта № 687), обусловлен вступлением в силу приказов Минстроя № 929/пр и 1026/пр и 344/пр взамен привычных РД-11-02-2006 и РД-11-05-2007.

Итак, рассмотрим основные положения обновленного ГОСТ.
Устанавливается  требование о ведении ИД в формате XML-схем, причем не просто где-то по одиночке, а в рамках информационной системы, которая должна быть включена в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, в соответствии с постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236. Причем эти документы должны быть связаны между собой.

Появляется профильная терминология. Например, = Совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

Утвержденный перечень исполнительной документации включается в состав договора строительного подряда, в виде самостоятельного приложения, в т.ч. при изменении оного. Заказчик вправе направить утвержденный перечень в ГСН для его информирования в целях проведения контрольных (надзорных) мероприятий.  

Заказчик при приемке завершенных работ по строительству ОКС не вправе требовать предоставление ЛОС исполнительной документации, не предусмотренной утвержденным перечнем исполнительной документации.
Обратите внимание  на интересное положение: В случае если на официальном сайте Минстроя России в сети Интернет отсутствуют XML -схемы, подлежащие использованию для формирования ЭСЖР и ИД в форме электронных документов, участники электронного взаимодействия вправе создавать собственные XML –схемы для формирования ЭСЖР и ИД в форме электронных документов.

Предвидя классический вопрос, а у нас нет интернета, поэтому будем по-прежнему «рисовать бумажки», законодатель и тут предусматривает порядок ведения электронной ИИ с учетом следующих особенностей: В случае если на официальном сайте Минстроя России в сети Интернет отсутствуют XML -схемы, подлежащие использованию для формирования ЭСЖР и ИД в форме электронных документов, участники электронного взаимодействия вправе создавать собственные XML –схемы для формирования ЭСЖР и ИД в форме электронных документов: В случае нахождения ОКС в местах где отсутствует возможность обеспечения стабильного доступа к сети Интернет или Рунет и, как следствие, к информационным ресурсам системы, рекомендуется использование мобильной версии применяемой системы. В этом случае все полученные данные сохраняются на рабочих местах и мобильных устройствах с их последующим внесением в систему при наличии доступа к сети Интернет или Рунет.
Подробно расписан процесс заполнения и регистрации ОЖР.

Повторю то, что много где говорилось – никаких «ручных» подписей или сканов, все подписывается ЭЦП все участников.
Созданы механизмы, препятствующие возможности заполнения ИД задним числом. Например, По завершении формирования в системе актов с необходимыми приложениями к ним, лицо, осуществляющее строительство направляет участникам электронного взаимодействия уведомление о готовности проектов актов для проверки, а также о дате и времени проведения освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения на объекте.
Уведомления отправляются участникам электронного взаимодействия посредством системы за один рабочий день до начала фактического освидетельствования.

Даже замечания в ИД тоже формируются в системе электронного документооборота.
Устанавливаются требования к фотофиксации.Предусмотрено включение исполнительной документации в состав информационной модели в форме электронных документов, а также  использование классификатора строительной информации для формирования и ведения исполнительной документации.
©️Чеготова Елена Викторовна

Многие наверное уже видели сообщение о разработке проекта СП "Строительный контроль объектов капитального строительства".
Это первая редакция СП, публичное обсуждение продлится до 08.09.2023
Как один из участников авторского коллектива, пару слов об этом:

Первое
Коллеги, кому тема строительного контроля близка, прошу - посмотрите проект документа, буду благодарен за предложения, замечания, мнения. Можно без формальных таблиц, в комментариях к этому посту. Единственное, просьба не растекаться мыслью по древу))).
Общие проблемы нам всем хорошо известны, а вот конкретики в предложениях не всегда хватает🤷‍♂️

Второе
Не буду повторять цели разработки документа, которые формализованы в пояснительной записке к СП, понятно, что это учет изменений в законодательстве Российской Федерации, актуализация нормативных ссылок, терминов и определений и тд.

Главный смысл в том, чтобы собрать в одном документе требования к СК и ИД и перейти к единообразным требованиям. Точно могу сказать, что это начало работы и ждать революционных изменений не стоит. Хотя, думаю, что объединение в одном документе требований к СК из 54-х, а именно столько мы насчитали документов, в которых в той или иной формулировке есть требования к СК - уже прорыв.
❗️Предвижу вопросы по поводу СП 48, ведь в нем в п.п. 9.1, 9.2 приведены требования к СК и ИД. Сейчас на обсуждении в ФАУ ФЦС подготовленная нами с коллегами пояснительная записка, об исключении из СП 48 этих пунктов. Соответственно, далее начнется работа по очистке и других документов от формулировок, касающихся СК. В общем, работа предстоит долгая, но полезная)

Возможно Вы так же как и я любите и используете технологию виртуализации, возможно нет, но, надеюсь, обзорная статья с некоторым обзором возможностей и тестами Вам будет интересна.
https://habr.com/ru/articles/743756/

На всех парусах к каперству и свободному ПО.

https://4pda.to/2023/08/10/416795/microsoft_perestanet_prodlevat_litsenzii_na_po_v_rf_chem_eto_grozit/

Microsoft выпустила установочные образы обновления Microsoft Defender для Windows 10, 11 и Windows Server 2019/2016, решающие проблемы с устаревшими антивирусными файлами. В этих обновлениях включены критические исправления производительности и блокировка программы AutoKMS для нелегальной активации Windows

https://www.comss.ru/page.php?id=12217

#нок #нрс #реестр #ноприз #нострой #сметы

⚡️Эксклюзив. Вице-президент, член Совета НОПРИЗ Азарий Лапидус: не исключено, что сметы будут приниматься только от тех, кто будет состоять в Национальном реестре специалистов.

"Проектная документация, поступающая на экспертизу, может быть подписана только человеком, находящимся в Национальном реестре специалистов [в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования]. Вопрос этот достаточно серьёзный. Сейчас, по инициативе министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина началось исключение специалистов из реестра. Этому уделяют особое внимание. Я член Комиссии и уже нескольких человек мы исключили. Люди проходят экспертизу год, по 15 отклонений… Мы должны убрать таких специалистов. Сегодня абсолютно однозначно мы пришли к выводу, что один из основополагающих моментов принятия документации на экспертизу – это участие в Национальном реестре специалистов. Там есть руководители разделов, проектная документация делится на разделы. Сметный раздел сегодня представляет человек, который не находится в Национальном реестре специалистов.
Обсуждается вопрос с Главгосэкспертизой, чтобы сметчики тоже проходили соответствующую независимую оценку квалификации и автоматически попадали в Национальный реестр специалистов. Вы знаете, что с 1 сентября независимая оценка квалификации (НОК) является единственной формой подтверждения дополнительного образовательного процесса. В связи с этим, по идее, которая сейчас витает у юристов по подготовке документов, связанных с изменениями в Градостроительный кодекс, вероятнее всего, это коснется и сметчиков. Сейчас вопрос обсуждается. Понятно, что часть сообщества говорит: «не надо, они должны быть свободны... закончил цирковое училище, нарисовал смету – сдавай!». Мы, профессионалы, говорим НЕТ! Чье мнение победит? Министр на нашей стороне. Марат Шакирзянович дал команду, чтобы все это достаточно чётко "вычистили". Посмотрим, чем это закончится. А они [персональные электронные подписи специалистов] конечно, безусловно, будут".

Бланки измененных форм актов с 01.09.2023г.

С 01.09.2023г. вступает в силу приказ Минстроя РФ №344/пр от 16.05.2023г. «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» привычные формы актов по РД 11-02-2006 будут не актуальны.

Поэтому я подготовила для нас новые бланки по приказу Минстроя (в формате .doc и .xls). Формы стали стали больше по размеру (но не по составу) и их тяжелее уместить на две странички. Но я старалась)

Формы можно скачать по ссылке:
https://disk.yandex.ru/d/bCB6m2MLb2puhw

Короткая видеоинструкция о том как работать с Программой №3 - Для случаев, когда расчет контрактной цены производится таблично (как в дочках ПАО "Транснефть") в виде приложения к Договору, автоматизированы часть шагов по составлению, оформлению и проверке на ошибки форм КС-2, КС-3, КС-6а

https://www.youtube.com/watch?v=BtherjwkUmw

Тестовый релиз программы 3, версия та же 0.2.2 но в ней считается что позиции Сметы Контракта и в КС-2 содержат в себе НДС! Прошу отклика на счет работоспособности и корректности оформления.

No4_-_v.0.2.2_-_.xlsm
356.62 KB