Встретился с председателем профильного IT-комитета Народного Собрания ЛНР Денисом Колесниковым. Обсудили текущие проблемы на освобожденных территориях и работу, которую ещё предстоит сделать.

◻️О развитии связи: В Луганской народной республике остро стоит вопрос о станциях сотовой связи – они старые и уже непригодны. Более того, сейчас возникает множество бюрократических заминок, которые только задерживают работу по их восстановлению – ранее никто станции не финансировал и не поддерживал на должном уровне. Изменить ситуацию можно только с помощью российских структур.

◻️О кадрах: Это одна из ключевых проблем: основная часть специалистов в сфере связи и IT - ушла на фронт. Серьезных мер поддержки для оставшихся специалистов пока нет. Здесь может помочь российский опыт поддержки отрасли.

◻️Об образовании и вузах: В ряде Луганских вузов (Университет им. Даля, Академия культуры и искусств им. Матусовского) уже ведётся подготовка кадров для IT и связи, однако ее надо выводить на новый уровень.

◻️Почта: Тяжёлая ситуация с почтовыми отделениями — в ЛНР много лет никто ОПС не ремонтировал и не занимался этим вопросом, сейчас ситуация ещё хуже — многие из них пострадали в результате обстрелов. Будет делаться всё возможное, чтобы почтовые отделения временно переносились в нормальные здания, а прежние бы ремонтировались. Как человек, который часто бывает в регионах, я прекрасно понимаю, насколько это важный вопрос — для людей в отдаленных местах это и посылки, и связь с родными, и получение пенсий!

◻️Сотрудничество: Предложил коллегам составить конкретный перечень вопросов, для обсуждения — ведь сейчас в республике идёт масштабная работа по всем направлениям, и ничего нельзя упустить. Готовы со своей стороны к максимальной помощи и содействию Также не исключаю, что в перспективе проведём выездное заседание Комитета на территории ЛНР, чтобы на месте оценить ситуацию.

Госдума окончательно приняла наш закон о госпабликах! Теперь органы власти, МСУ и подведомственные им организации будут обязаны создавать официальные страницы в соцсетях.

⚡️Очень рад, что коллеги единогласно поддержали нашу инициативу – она позволит улучшить работу всех госорганов.

👍Также этот закон – прекрасная возможность наладить связь между властью и людьми. Мы устанавливаем прямой механизм взаимодействия между соцсетями, страницами органов власти и сайтом Госуслуг – граждане смогут сразу же перейти на соответствующий портал и получить услугу.

По своему опыту знаю, что только ежедневное общение с пользователями позволяет выявлять проблемные места в системе, предлагать решения, а главное — помогать людям! Ведь многие вопросы так и остаются нерешенными исключительно потому, что граждане не всегда могут напрямую донести свою проблему до уполномоченных лиц – теперь, я надеюсь, всё это в прошлом!

Принят ГосДумой законопроект о государственных пабликах. Органы власти должны создавать официальные страницы, а также публиковать в них актуальную информацию. Это упростит взаимодействие представителей органов власти с населением.
@kstati_p

🛡 Вместе с коллегами подготовили к внесению новую редакцию закона «О частной охранной деятельности». Существующий сегодня закон был принят ровно 30 (!) лет назад и, конечно, уже не отражает многих сегодняшних реалий.

Из кардинальных изменений:

◻️Законопроект устанавливает 5 основных видов охранных услуг:
1. защита жизни и здоровья, 2. охрана объектов и имущества, 3. обеспечение порядка при массовых мероприятиях,
4. проектирование, монтаж и эксплуатация технических средств охраны, 5, обеспечение режима на охраняемых объектах. Одновременно разрешается вести дополнительную профильную деятельность.

◻️Снимаем существующие ограничения на создание филиалов охранных организаций — сейчас частная охранная организация, зарегистрированная в одном субъекте, не может создавать филиал в другом.

◻️Вводится страхование профессиональной ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при оказании охранных услуг.

◻️Появляется новая категория частных охранников - «телохранитель». (Сегодня законодательство это не предусматривает.) Пользоваться, однако, они смогут только
оружием ограниченного поражения!

◻️Отдельно прописывается механизм взаимодействия с государством в сфере охраны общественной безопасности и порядка. Законопроект вводит два типа взаимодействий между частными охранными организациями и госорганами:
1. обязательный, когда ЧОО должна в обязательном порядке такое взаимодействие осуществлять, исходя из своей лицензии;
2. добровольный - осуществляемый на основе соглашений и договоров.

◻️ Ужесточаются требования к учредителям и участникам ЧОО. Охранная деятельность - должна быть для них основным видом деятельности/местом работы.

◻️Закон наконец-то разделяет частных охранников и частных детективов. 30 лет назад было ощущение, что частный охранник и частный детектив — почти одно и то же. Жизнь показала, что это абсолютно разные виды деятельности.
Поэтому из одного закона 1992 года мы делаем два: «О частной охранной…» и «О частной детективной деятельности». Второй - практически при этом не меняем.

✅ Работа над законопроектом велась на протяжении нескольких лет совместно с профессиональным сообществом и коллегами из Росгвардии. Новая редакция закона - сохраняет все лучшее, что было в старом, но дополняет его многими необходимыми новациями.

✅ Для справки: сегодня в России зарегистрировано 17,5 тысяч частных охранных структур и свыше 670 тыс. квалифицированных охранников. Под их охраной - более 1,4 млн. объектов.

Законопроект внесён в Госдуму

https://sozd.duma.gov.ru/bill/155871-8

Бессменный руководитель управления Судебного департамента по Самарской области Юрий Сафоненко (возглавлял УСД с 2010 года) «добровольно-принудительно» написал заявление об увольнении, которое незамедлительно было удовлетворено.

Надеюсь, этот человек никогда больше не появится на государственной службе. В противном случае - мне придётся обнародовать причины, вынудившие Сафоненко экстренно подать в отставку.

Нет ничего хуже воинствующего дилетантизма.

Действующее законодательство УЖЕ запрещает создание частных охранных организаций иностранцами. В этой части наш законопроект ничего не меняет, а, следовательно, ни о каких ликвидациях и признаниях сделок ничтожными — речи не идёт.

Ещё более абсурден тезис, что крупные компании смогут создавать ЧОО только в порядке, установленном правительством. В законопроекте про это нет ни слова. Не корректен и приводимый пример с РЖД: безопасность железных дорог обеспечивается не частной, а ведомственной охраной. Для этого создано и успешно действует Федеральное госпредприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта».

Хочется пожелать критикам нашего законопроекта для начала его хотя бы прочитать. Тогда бы они, например, узнали, что многократно использованная ими аббревиатура ЧОП - давно уже не фигурирует в законодательстве.

https://news.1rj.ru/str/sotaproject/42879

Провели сегодня заседание Комитета по информполитике. В числе других рассмотрели подготовленный ко 2-му чтению наш законопроект о защите персональных данных.

❗️Этот закон можно смело назвать резонансным – к сожалению, уже не в первый раз данные граждан «утекают» в Сеть: здесь можно вспомнить инциденты с «Яндекс-едой» и Delivery Club. В целях защиты персональных данных и была проделана столь большая работа – ко второму чтению поступило 79 поправок, 32 из которых были рекомендованы к принятию.

Мы пошли навстречу бизнесу и скорректировали целый ряд наших предложений. Некоторые из них:

◻️О трансграничной передаче данных: Мораторий на трансграничную передачу не будет распространяться, если это нужно для защиты жизни, здоровья, жизненно важных интересов граждан. Срок рассмотрения Роскомнадзором уведомления от оператора сократится с 30 до 10 рабочих дней, при этом закон не будет иметь обратной силы: те, кто передают данные сегодня, будут передавать их и завтра.

◻️Информирование оператором об утечках: Оператор будет обязан уведомить Роскомнадзор в течение суток не с момента совершения, а с момента выявления инцидента. Информирование будет проходить в 2 этапа: в течение суток – описание скомпрометированных данных и контактное лицо, в течение 3 суток – результаты внутренней проверки.

◻️ О взаимодействии операторов с ГосСОПКА: оно будет осуществляться разными способами, не требующими установки дополнительного оборудования.

◻️О госрегистрации недвижимости: Заявления о регистрации прав на недвижимость теперь могут быть поданы через информационные каналы взаимодействия банков и Росреестра — эти же каналы будут использовать, чтобы клиент мог сразу из банка подать в Росреестр заявление о раскрытии ФИО. Уточняются основания для запросов нотариусов. Вводится фиксированная ставка за услуги нотариусов: 300 руб - если выписка получена удаленно, 450 руб - в очной форме.

👍Также устраняется существующая сегодня правовая коллизия, когда базовый закон «О персональных данных» устанавливает — только сам человек может ими распоряжаться, но закон о госреестре говорит, что они открыты для любого лица. Исходя из нашего законопроекта, у гражданина появится возможность, как открывать эти данные, так и в любой момент их закрывать.

‼️ В ходе заседания Комитета и представители ЦБ, и представители отрасли подтвердили, что практически все их замечания ко 2-му чтению мы учли. Риски, о которых они говорили ранее, больше не актуальны. Чему, не скрою, я искренне рад.

Продолжим полемику с критиками нашего законопроекта «О частной охранной деятельности».

Если с другими тезисами моего поста (про иностранных учредителей и наименование ЧОП) авторы ТГ-канала по умолчанию согласились, то пассаж относительно того, что крупные компании могут создавать ЧОО только в порядке, установленном правительством, вызвал настоящую бурю эмоций. Меня даже обвинили в том, что я не читаю собственных инициатив.

В качестве подтверждения приводится цитата из законопроекта:
«Право учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, может быть предоставлено при наличии оснований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Но вот беда — о «крупных компаниях» тут нет ни слова. Речь исключительно том, что у правительства есть дополнительная опция: разрешать отдельным структурам иного, не охранного профиля (неважно - крупным или малым; вплоть до Казачьего войска Донского), учреждать ЧОО.

Кроме того, здесь нет ничего нового. Эта норма из действующего закона, которую мы просто слово-в-слово продублировали в обновлённой редакции.
Так же, как и то, что «охранниками не смогут быть люди с протоколами по ряду политических статей КоАП», а точнее — лица, дважды в течение года привлечённые к адм.ответственности по целому ряду оснований (не только за участие в несанкционированных акциях и нарушение общественного порядка). Это положение существует в действующем законе и мы переносим его в новую редакцию.

Таким образом, ВСЕ нормы нашего законопроекта, приводимые «Сота», не являются нововведениями и действуют на данный момент.
А следовательно, и сделанный вывод, — законопроект «ставит ЧОПы под политический контроль государства как потенциально опасные для режима силовые структуры» — основывается исключительно на ложных доводах.