К сожалению, за последний месяц Россия показала всю глубину своего пренебрежения к дипломатии и международному праву. Она нанесла серию крупнейших с начала войны ударов беспилотниками и ракетами по Украине, поражая как правительственные здания, так и дома мирных жителей, в том числе и наш офис ЕС в Киеве, где представлен наш Союз.

Угрозы нашему Союзу тоже растут. За последние две недели российские беспилотники типа «Шахед» нарушали воздушное пространство Польши и Румынии. Это не действия человека, стремящегося к миру. Президент Путин снова и снова идёт на обострение, а Европа в ответ усиливает давление. Именно поэтому сегодня я представляю 19-й пакет санкций.

Прежде всего, об энергетике. Военная экономика России держится на доходах от ископаемого топлива. Мы хотим эти доходы сократить. Поэтому мы запрещаем импорт российского СПГ на европейские рынки. Пора перекрыть кран. Мы готовы к этому. Мы экономим энергию, диверсифицируем поставки, инвестируем в низкоуглеродные источники энергии, как никогда раньше. И сегодня эти усилия дают результат.

Мы снизили потолок цен на сырую нефть до 47,6 доллара. Чтобы усилить контроль, мы вводим санкции против ещё 118 судов из так называемого «теневого флота». В общей сложности под санкции ЕС уже попало более 560 судов. Крупнейшие энергетические компании — «Роснефть» и «Газпромнефть» — полностью лишаются права на сделки. Активы других компаний также будут заморожены. Мы будем преследовать тех, кто подпитывает войну, покупая российскую нефть в обход санкций.

Мы нацеливаем меры на нефтеперерабатывающие заводы, трейдеров и нефтехимические компании в третьих странах, включая Китай. За три года доходы России от продажи нефти в Европу сократились более чем на 90%. Теперь мы окончательно переворачиваем эту страницу.

Второй пункт — финансовые лазейки. Мы перекрываем схемы, которыми Россия пользуется, чтобы обходить санкции. Мы вводим запрет на транзакции для ряда банков в России и в третьих странах. Мы усиливаем борьбу с обходом. По мере того как тактики уклонения становятся всё более изощрёнными, наши санкции будут адаптироваться, чтобы оставаться на шаг впереди. Впервые ограничения коснутся криптовалютных платформ и операций в криптовалютах.

Мы вносим в санкционный список иностранные банки, подключённые к российским альтернативным платёжным системам, и ограничиваем операции с организациями в особых экономических зонах.

Третий пункт — экспортные ограничения. Мы добавляем новые прямые запреты на поставку товаров и технологий, которые используются на поле боя. В санкционный список включены 45 компаний из России и третьих стран, оказывающих прямую или косвенную поддержку российскому военно-промышленному комплексу. В войне, основанной на инновациях, лишить Россию доступа к ключевым технологиям критически важно — особенно в сфере беспилотников.

Экономический анализ ясен: наши санкции тяжело бьют по российской экономике. Процентная ставка составляет 17 процентов. Инфляция остаётся высокой. Доступ России к финансам и доходам постоянно сокращается. Перегретая военная экономика страны подходит к пределу.

Более того, по сообщениям партнёров, которые напрямую общаются с Россией, одним из первых требований Москвы стало снятие санкций. Это доказывает: наши меры работают как эффективный инструмент давления. И мы будем продолжать их применять до тех пор, пока Россия не сядет за стол переговоров с Украиной ради справедливого и прочного мира.

Параллельно, как я объявила на прошлой неделе, мы работаем над новым решением для финансирования оборонных усилий Украины. Оно основано на замороженных российских активах. Мы должны быть абсолютно ясны: это война России, и именно виновник должен за неё платить. За счёт доходов, связанных с этими активами, мы сможем предоставить Украине репарационный кредит. Сами активы при этом затронуты не будут, риск будет разделён коллективно. Украина вернёт кредит только после того, как Россия выплатит репарации. Предложение будет представлено в ближайшее время.

И наконец, мы согласовываем санкции с партнёрами по G7 — в этом году под председательством Канады. Чтобы поддержать Украину в её борьбе за свободу, мы также работаем в тесной координации с коалицией желающих.

Европа была на стороне Украины с самого начала. И, столкнувшись с эскалацией российской агрессии, Европа приняла вызов. Мы продолжим использовать все имеющиеся у нас инструменты, чтобы положить конец этой жестокой войне.

Я призываю государства-члены ООН безотлагательно поддержать этот новый пакет санкций. Мы хотим, чтобы Россия покинула поле боя и села за стол переговоров. И это способ дать миру настоящий шанс. Спасибо.

Сегодня мы предлагаем государствам-членам 19-й пакет санкций против России, направленный на ключевые секторы, поддерживающие её военные усилия. Наши санкции действуют и оказывают заметное влияние на государственные финансы и экономический рост России. Эти усилия должны быть коллективно усилены ЕС и его партнёрами до тех пор, пока не будет достигнут мир. Любой источник дохода Кремля для продолжения агрессии является нашей целью.

Сегодня мы предлагаем полный запрет на транзакции для российских банков и финансовых учреждений, в том числе действующих в третьих странах. Мы также предлагаем включить в список крупных экономических операторов, причастных к обходу санкций, получению доходов и поддержке российской военной промышленности, а также российскую систему кредитных карт и систему быстрых платежей.

Мы также предлагаем запрет на инвестиции в российские особые экономические зоны, связанные с войной. Кроме того, мы предлагаем дальнейшие меры в отношении китайских субъектов, поддерживающих российскую военную промышленность. Основным источником дохода России для финансирования этой незаконной войны по-прежнему остаётся экспорт энергоносителей, поэтому мы предлагаем полный запрет на импорт российского СПГ к январю 2027 года, отмену оставшихся исключений для «Роснефти» и «Газпром нефти» и расширение санкций в отношении российского теневого флота, включая 121 новое судно и его пособников. Эти новые санкции также ограничат доступ России к технологиям, включая искусственный интеллект и геопространственные данные, а также к критически важным ресурсам, которые используются в производстве вооружений. Это касается и ресурсов, получаемых от иностранных поставщиков, включая Китай и Индию.

Помимо ведения войны в Украине, российские силы продолжают отрывать украинских детей от их семей и отправлять их в лагеря для перевоспитания. Сегодня мы также предлагаем санкции в отношении лиц, причастных к похищению и идеологической обработке украинских детей. Мы также упрощаем процедуру введения санкций в отношении лиц и организаций, которые будут причастны к подобным чудовищным деяниям в будущем.

Европа хочет мира для Украины. Но, несмотря на недели дипломатических усилий, Россия лишь усиливает свою агрессию и теперь нарушает собственные границы Европейского союза. Лишение Москвы средств для ведения войны крайне важно для её прекращения и защиты безопасности нашего континента. Агрессия России не может продолжаться бесконтрольно. Наш сигнал ясен.

Мы будем усиливать давление на Россию с помощью всё более жёстких санкций в сочетании с военной поддержкой Украины до тех пор, пока Россия не согласится на справедливый и прочный мир.

Сегодня у нас несколько вопросов. Первое — это назначение генеральных конструкторов по созданию вооружения, военной и специальной техники и руководителей приоритетных технологических направлений. Затем вопрос о ходе разработки новой государственной программы вооружения и её ресурсного обеспечения и о ходе разработки новой государственной программы развития оборонно-промышленного комплекса и её ресурсного обеспечения.

Но прежде всего хотел бы сказать, что сегодня мы отмечаем в России День оружейника. Я хочу поздравить всех сотрудников легендарного уральского предприятия, где мы находимся, — Мотовилихинских заводов, поздравить с праздником, и всех ветеранов и работников оборонно-промышленного комплекса нашей страны с профессиональным праздником.

Россия — мы часто об этом говорим, но сейчас можем сделать это с полным основанием. Сегодня понятно, как работает наш ОПК. Мы гордимся достижениями конструкторов, инженеров, управленцев, рабочих, которые трудятся в сфере оборонно-промышленного комплекса, создают надёжное и эффективное вооружение и технику, содействуют укреплению обороноспособности и безопасности Родины, сохранению баланса сил в мире.

Важно, что молодые специалисты, которые сегодня работают в ОПК, на деле доказывают, что они берегут и преумножают традиции своих предшественников. За последние годы кратно увеличен выпуск особо востребованного вооружения и техники, необходимого для решения задач специальной военной операции. Их тактико-технические характеристики значительно улучшены с учётом боевого применения.

Отмечу особо, что в создании и совершенствовании вооружения и техники наряду с оборонными предприятиями участвуют так называемые «народные ОПК», то есть малые и средние предприятия, малый и средний бизнес, высокотехнологичные компании. Хочу поблагодарить российских оружейников за добросовестную, ответственную работу и пожелать вам и всем вашим близким здоровья и новых успехов.

Мы только что познакомились с производственной базой предприятий Мотовилихинских заводов, с современными разработками в области ствольной и реактивной артиллерии, с различными беспилотными комплексами и другими образцами вооружения и военной техники.

В продолжение темы авиационного двигателестроения, рассмотренной на недавнем совещании в Самаре, руководством ОДК «Авиадвигатель» было доложено и продемонстрировано, как идут стендовые испытания перспективных образцов двигателей.

Вся представленная сегодня номенклатура продукции пермских предприятий и их кооперации — это серьёзный вклад не только в обороноспособность, но и в укрепление производственного и научного потенциала нашей страны.

В этом году мы провели серию совещаний, в ходе которых рассмотрели приоритеты и параметры развития систем вооружения для армии и флота. Сегодня продолжим эту работу и предметно обсудим, как идёт формирование проектов государственной программы вооружения на 2027–2036 годы, а также государственной программы развития оборонно-промышленного комплекса. Особое внимание уделим их ресурсному обеспечению.

Хотел бы ещё раз повторить, что сейчас, в период проведения специальной военной операции, производственные мощности ОПК загружены по максимуму. Вместе с тем мы должны более чётко и на долгосрочную перспективу планировать выпуск на оборонных предприятиях продукции гражданского и двойного назначения. Тем более, что в своё время, до начала специальной военной операции, были набраны хорошие темпы в области диверсификации ОПК. Создан целый задел, приличный, хороший задел, и это также должно быть учтено при формировании новых госпрограмм.

Сегодня мы утвердим кандидатов, как я уже сказал, на наделение полномочиями генеральных конструкторов и руководителей приоритетных технологических направлений по созданию вооружения и военной техники. Это специалисты с богатым профессиональным и управленческим опытом. Уверен, что все стоящие перед ними задачи будут реализовываться своевременно и с хорошим результатом и качеством.

Я только что завершил очень продуктивный разговор с Председателем КНР Си Цзиньпином. Мы достигли прогресса по многим очень важным вопросам, включая торговлю, фентанил, необходимость положить конец войне между Россией и Украиной, а также одобрение сделки по TikTok. Я также договорился с Председателем Си о том, что мы встретимся на саммите АТЭС в Южной Корее, что я посещу Китай в начале следующего года и что Председатель Си, в свою очередь, приедет в Соединенные Штаты в подходящее время. Это был очень хороший разговор, мы снова созвонимся, я благодарен за одобрение сделки по TikTok, и мы оба с нетерпением ждем встречи на АТЭС

Вынуждены взять слово по порядку ведения заседания, поскольку не видим ни правовых, ни политических, ни процедурных оснований для каких-либо шагов в развитие европейских притязаний на запуск механизма «снэпбэк», включая голосование по проекту резолюции, представленному южнокорейским председательством.

Мы неоднократно на различных площадках разъясняли, что никаких прав запускать предусмотренный ОР11 резолюции 2231 механизм у европейских участников СВПД попросту нет. Великобритания, Франция и Германия сами хронически нарушали резолюцию СБ 2231 и Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), в том числе введя незаконные односторонние санкции против Ирана взамен истекших в соответствии с Планом ограничений. Эти страны также грубо нарушали порядок рассмотрения спорных ситуаций, предусмотренных СВПД, в частности, не запустили в соответствии с предписанной процедурой на венской площадке Механизм разрешения споров.

Хотели бы напомнить, что резолюция 2231 является целостным документом и не допускает разрыва между ней самой и СВПД, который был и остается ее неотъемлемой частью. Попытки европейских стран представить дело так, будто они вправе воспользоваться «карательными» положениями резолюции, не выполняя при этом свою часть обязательств, лицемерны и несостоятельны ни с правовой, ни с политической точки зрения. Именно поэтому мы не признаем поданную Берлином, Лондоном и Парижем жалобу в Совет по смыслу резолюции СБ 2231.

В этой связи не видим никакой необходимости действующему председательству предпринимать какие-либо шаги, включая внесение проекта резолюции. Вызывает недоумение и поспешная постановка его южнокорейским председательством на голосование, хотя до истечения 30 дней еще больше недели. Сожалеем, что Республика Корея пошла по пути подыгрывания западным деструктивным заходам, в ущерб своим обязанностям беспристрастного председателя.

В целом происходящее сегодня вызывает ощущение неуклюжего спектакля, нацеленного на создание лживой «параллельной реальности», которая не имеет никакого отношения к политико-правовым основам работы СБ. Ведь ни для кого не секрет, что Великобритания, Франция и Германия совершенно не заботятся ни о судьбе СВПД, ни об авторитете СБ ООН. Единственная их цель сейчас – использовать Совет как инструмент в своей нечистоплотной игре, как рычаг давления против неугодного государства, которое отстаивает свои суверенные интересы.

Вот вам наглядная иллюстрация того, что европейские коллеги на корню отвергают дипломатию, предпочитая язык шантажа и угроз. На прошлой неделе в Вене мы официально предложили провести встречу всех изначальных участников СВПД, чтобы, так сказать, «в семейном кругу» обсудить пути выхода из нынешнего кризиса. Великобритания, Франция, Германия и США ответили на наше предложение отказом.

Поэтому в иных обстоятельствах мы в подобном позорном спектакле в СБ, который теперь разворачивается с их подачи, не стали бы даже участвовать. Мы идем на это сегодня лишь потому, что содержание представленного документа предполагает сохранение режима отмены санкций против Ирана, что соответствует нашей многолетней принципиальной позиции. Однако это не придает ни грамма легитимности ни европейским заявлениям о запуске «снэпбэка», ни действиям председательства в их развитие. Прошу зафиксировать это в протоколе заседания.

Благодарю Вас.