🔵 Транснациональная организованная преступность

(англ. transnational organized crime)

📌 Общественно опасное и уголовно-наказуемое явление, выражающееся в функционировании преступных групп, проявляющих себя на территории нескольких государств и использующих благоприятную международную конъюнктуру для получения незаконных доходов и сверхприбыли.

✔ «Транснациональные преступления» — это противоправные, общественно опасные, уголовно наказуемые деяния, которые носят, как правило, тяжкий и особо тяжкий характер и посягают на права и свободы человека, взаимное сотрудничество государств, представляют опасность развитию и укреплению международных отношений [4].

📍 К преступлениям транснационального характера относят:
(1) незаконный оборот наркотиков и оружия;
(2) организацию нелегальной миграции;
(3) преступления, связанные с незаконной поставкой нефти, газа, древесины, драгоценных камней и металлов;
(4) торговлю людьми (в т.ч. организацию проституции);
(5) кражи и контрабанду транспортных средств;
(6) незаконный ввоз (вывоз) исторических и культурных ценностей;
(7) преступления в сфере международной экономической деятельности;
(8) легализацию доходов, полученных преступным путем;
(9) преступления с использованием компьютерных и инфомрационных технологий;
(10) захват авиационного, морского, железнодорожного и иного транспорта (пиратство);
(11) фальшивомонетничество [4].

📍 Преступление носит транснациональный характер, если оно [4]:
🔹 совершено в двух и более государствах;
🔹 совершено в одном государстве, но действия по его подготовке, планированию, организации осуществлялись в ином государстве;
🔹 совершается в одном государстве преступной группой (сообществом), распространяющей свою криминальную активность на несколько стран;
🔹 совершается в одном государстве, но его последствия наступают и в других странах.

✔ Признаки транснациональной организованной преступности: участие членов преступных формирований в глобальной криминальной деятельности; игнорирование государственных границ, международного и национального законодательства [4].

📍 Выделяют три модели транснациональных преступных организаций [4]:
🔹 корпоративная модель, представляющая собой сложную иерархию с многоступенчатым распределением задач и функций участников;
🔹 сетевая модель, предполагающая создание гибких и мобильных структур с децентрализованной системой управления;
🔹 модель этнических групп, предполагающая ограниченное членство, которое основано на родстве или принадлежности к той или иной этнической группе или религии.

📈 На рост транснациональной организованной преступности оказывали влияние глобализация, расширение межгосударственных экономических, торговых и социальных связей, развитие межнациональных финансовых сетей, позволяющих быстро переводить деньги в любую страну, нелегальная миграция, а также неблагоприятные социально-экономические и политические условия в разных странах [3, 4].

✔ Среди примеров транснациональной организованной преступности — итальянская мафия, китайские триады, японская якудза, колумбийские наркокартели, американская мафия и т.д. [4].

✔ Международное сообщество прикладывает усилия по борьбе с транснациональной организованной преступностью.
Ключевая деятельность осуществляется под эгидой Организации Объединенных Наций (ООН) [3].

✔ Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) содействует применению стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного судопроизводства как ключевых компонентов в борьбе с национальной и международной преступностью.
Одним из Руководящих органов Управления является Комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию (КППУП) [3].

🗓 15 ноября 2000 г. резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН была принята «Конвенция против транснациональной организованной преступности» (текст документа) [2].

📃 Приняты протоколы к Конвенции: о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми; против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху; против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия [3].

✔ Конвенция содержит детальную регламентацию таких ключевых направлений международного сотрудничества государств, как конфискация доходов от преступной деятельности, выдача преступников, правовая помощь, защита свидетелей и жертв преступлений.
Характерной особенностью Конвенции и протоколов является то, что они создают всеобъемлющую комплексную правовую основу для практического взаимодействия между правоохранительными органами государств в различных областях борьбы с преступностью [3].

💬 Генеральный секретарь ООН А. Гутерриш призывал международное сообщество активнее реагировать на растущую угрозу со стороны транснациональной организованной преступности [1].

📍 Генеральный секретарь ООН подчеркивал, что организованная преступность усугубляет конфликты и сеет хаос; представляет проблему связь между организованной преступностью и терроризмом [1].

🔻 МИД России отмечает, что транснациональная организованная преступность приобретает скоординированный, высокотехнологичный и агрессивный характер.
Происходит сращивание радикальных террористических и экстремистских группировок с транснациональной оргпреступностью; миллионные доходы от преступной деятельности канализируются на цели криминального интернационала, становятся финансовой подпиткой террористических структур [3].

🇷🇺 Россия принимает постоянное участие в работе КППУП и высоко ценит ее вклад в обеспечение верховенства права, выявление новых тенденций, проблем в области профилактики и борьбы с преступностью, а также в развитие уголовного правосудия.
КППУП рассматривается в качестве авторитетной международной площадки для консолидации усилий международного сообщества в поиске ответов на новые вызовы и угрозы современности [3].

❗ МИД России обращает внимание, что ряд государств официально прекратил двустороннее сотрудничество с Россией в борьбе с преступностью, отказывая в экстрадиции преступников и в исполнении запросов о правовой помощи по уголовным делам.
Подобная деструктивная деятельность наносит вред международной борьбе с преступностью и ведет к ухудшению криминогенной ситуации [3].

🔸 См. также: ООН: Управление ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность

1.🌐Для борьбы с транснациональной организованной преступностью необходимо международное сотрудничество // Организация Объединенных наций: [сайт]. - 2023. - 7 декабря
2.🌐Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности // Организация объединенных Наций
3.🌐Международное сотрудничество в борьбе с транснациональной организованной преступностью // МИД России: [сайт]. - 2023. - 18 января
4.📖Шалагин А.Е. Транснациональная преступность: понятие, признаки, меры противодействия / А.Е. Шалагин // Вестник экономики, права и социологии. - 2016. - №3. - С. 138-142. - Текст: непосредственный

19 декабря 1995 года достигнуто соглашение о создании Вассенаарских договоренностей.

🗓 Термин дня:

🔵 Вассенаарские договоренности по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения

📌 Внеблоковый неформальный режим контроля над поставками товаров и технологий двойного назначения и обычных вооружений – Вассенаарские договоренности (назван в честь пригорода Гааги, где велись соответствующие переговоры), участником которого стала также Россия [2].

🗓 Был запущен в 1996 г.

❗️ Вассенаарские договоренности положили начало многостороннему «Новому режиму» взамен режима контроля за экспортом КОКОМ.
Государства-участники Вассенаарских договоренностей: Австралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Индия, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Республика Корея, Россия, Румыния, Словакия, Словения, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР и Япония.

✔️ Вассенаарские договоренности были созданы в целях укрепления региональной и международной безопасности и стабильности посредством продвижения транспарентности и большей ответственности при передачах обычных вооружений, а также товаров и технологий двойного назначения, тем самым предотвращая дестабилизирующие накопления [1].

📍 Посредством принятия мер на национальном уровне государства-участники стремятся гарантировать, что поставки такой продукции не послужат развитию или укреплению подрывающих данные цели военных потенциалов и не будут незаконно направлены на поддержку таких потенциалов.
Целью является также предотвращение попадания таких товаров и технологий в руки террористов [1].

✔️ Государства-участники применяют экспортный контроль ко всей продукции, перечисленной в Списке товаров и технологий двойного назначения и Списке вооружений [3] в целях предотвращения их несанкционированных передач или реэкспорта [1].
Для содействия выработке общих пониманий в отношении возможных рисков, связанных с передачами, государства-участники регулярно обмениваются информацией общего и конкретного характера.

✔️ От государств-участников требуется каждые полгода сообщать о своих передачах вооружений и о передачах/отказах в передачах определённых товаров и технологий двойного назначения в страны, не входящие в Вассенаарские договоренности.
В отдельных случаях сведения предоставляются чаще [1].

◻️ Принятие решений о выдаче разрешений на экспорт товаров или отказе в них входит в сферу исключительной компетенции каждого государства-участника.

❗️ Все меры, принимаемые в связи с Вассенаарскими договоренностями, осуществляются в соответствии с национальным законодательством и политикой и реализуются государствами по их усмотрению [1].

✔️ Представители государств-участников регулярно собираются в Вене, где размещаются штаб-квартира и Секретариат Вассенаарских договоренностей.

❗️ Пленарное заседание Вассенаарских договоренностей – это орган принятия решений данного режима экспортного контроля (созывается 1 раз в год). Полномочия Председателя пленарного заседания ежегодно переходят по ротации от одной страны-участницы к другой. Все пленарные решения принимаются консенсусом [1].

◻️ Пленарное заседание учреждает вспомогательные органы для подготовки проектов пленарных решений и созывает встречи ad hoc для консультаций по вопросам, относящимся к функционированию Вассенаарских договоренностей.

✔️ В настоящее время основными вспомогательными органами Вассенаарских договоренностей являются Политическая рабочая группа, занимающаяся вопросами политического характера, и Экспертная группа, к ведению которой относятся вопросы списков контролируемой продукции.
Один раз в год проводится встреча Группы экспертов по лицензированию и правоприменению [1].

❗️ Основополагающий документ Вассенаарских договоренностей – «Первоначальные элементы» 1996 г. [4].

🔸См. также: Координационный комитет по экспортному контролю (КОКОМ)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Вассенаарские договоренности по экспортному контролю за обычными вооружениями, товарами и технологиями двойного назначения
2.🌐Кириченко Э.В. КОКОМ: из прошлого в настоящее // Сайт ИМЭМО РАН
3.🌐Current control lists
4.🌐Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies

🔵 Цифровые аддитивные технологии
 
(англ. Digital Additive Manufacturing)

📌 Метод создания трехмерных объектов, деталей или вещей путем послойного добавления материала: пластика, металла, бетона и, возможно, в будущем — человеческой ткани, реализуемый с помощью 3D-принтеров.

✔️ Термин «аддитивные технологии» происходит от английского слова «to add» — «добавлять».
Термины «аддитивное технологии» и «3D-печать» часто используют как синонимы [2].

🗓️ История аддитивного производства началась с изобретения Ч. Халлом в 1983 г. 3D-принтера.
Ч. Халл придумал устройство, которое смогло напечатать небольшой пластиковый стаканчик способом послойного наложения с помощью ультрафиолетового излучения.
Эта технология была названа стереолитографией; в XXI в. многие 3D-принтеры работают на базе этой технологии [2].

📍 Выделяют несколько направлений применения аддитивных технологий [2]:

🔹 изготовление деталей (англ. rapid patterns), которые будут использоваться в качестве шаблонов для конечного изделия;

🔹 изготовление пресс-форм (англ. rapid tooling) для формовки и литья изделий;

🔹 прямое цифровое производство (англ. direct digitalmanufacturing) — изготовление аддитивными способами конечного продукта.

📍 Преимуществами аддитивных технологий выступают:
(1) быстрота изготовления изделия;
(2) безотходность;
(3) отсутствие на изделии швов и сварных соединений, что увеличивает его прочность [2].

✔️ В 2010-е - 2020-е гг. цифровые аддитивные технологии стали активно применяться в машиностроении, медицине, а также в строительстве [2].

📈 В сфере международного бизнеса аддитивные технологии способны обеспечить большую конкурентоспособность товаров производителя, предлагая более дешевые, но прочные компоненты для изделий (например, автомобилей) [6].

🚀 К середине 2020-х гг. очевиден потенциал применения цифровых аддитивных технологий в аэрокосмической сфере и оборонной промышленности [5].

❗️ Специалисты по разоружению и ядерному нераспространению акцентируют внимание на том, что цифровые аддитивные технологии, находясь вне контроля специальных международных договоров, способны привести к распространению ракетных и ядерных технологий, поскольку могут значительно упростить их производство [5].

🖌️ В январе 2021 г. президент США Дж. Байден (2021-2025 гг.) подписал указ, согласно которому американские производители, использующие аддитивные технологии, могут выступать официальными поставщиками для нужд правительства США [7].

🇺🇸 Производства, использующие аддитивные технологии, поставляют продукцию для Министерства обороны США, Министерства энергетики США, НАСА и Национального института здравоохранения, других государственных учреждений [7].

✔️ В США аддитивные технологии рассматриваются в качестве инструмента, позволяющего обеспечить модернизацию обороны страны, ускорить прототипирование и производство деталей для аэрокосмической отрасли, включить в работу инновационные решения, разрабатываемые при помощи технологий искусственного интеллекта [7].

🇷🇺 Российский рынок 3D-печати растет на более чем 20% в год.
Отрасль трехмерной печати выступает одним из драйверов технологического суверенитета и ускоренного импортозамещения в России в среднесрочной перспективе [3].

📃 Основные потребители аддитивных технологий в России — авиация, космическая отрасль, машиностроение, медицина [3].
В России принята стратегия развития рынка аддитивных технологий до 2030 г.
При реализации целевого сценария объем этого рынка к 2030 г. может составить более 13,2 млрд рублей.
Ожидается, что продукция, произведенная участниками рынка, будет продаваться преимущественно в России [4].

❗️ В России насчитывается около 50 производителей 3D-принтеров; всего же в России работает более 300 компаний, тем или иным образом оказывающих влияние на развитие аддитивных технологий [1].
 
#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Аддитивные технологии в России: быстрая эволюция в 2022–2023 гг. // Industry 3D: [сайт]. - 2024. - 7 февраля
2.🌐Аддитивные технологии и их возможности // РБК.Тренды: [сайт]. - 2022. - 16 декабря
3.🌐Аддитивные технологии нашли широкое применение в промышленности // Российская газета: [сайт]. - 2023. - 24 ноября
4.🌐Российский рынок аддитивных технологий к 2030 году вырастет в 365 раза // маркетинговое агентство MegaResearch
5.🌐Brockmann K., Kelley R. The Challenge of Emerging Technologies to Non-proliferation Efforts: Controlling Additive Manufacturing and Intangible Transfers of Technology // SIPRI: [site]. - 2018
6.🌐Giacosa E., Crocco E., Kubálek J., Culasso F. Additive manufacturing in international business: Bridging academic and practitioners' perspectives // Journal of International Management. - 2024. - June
7.🌐Government Sectors Using Additive Manufacturing - Phillips Federal // Phillips Federal Division
 

🔵 Международные парламентские организации: Панафриканский парламент (ПАП)

(англ. Pan-African Parliament; аббр. PAP)

📌 Межпарламентская организация.
Создана в марте 2004 года в соответствии с положением Учредительного акта Африканского союза (АС) в интересах обеспечения полноправного участия народов Африки в развитии и экономической интеграции континента.

🌐 Официальный сайт ПАП

🌍 В работе ПАП принимают участие парламентарии из 55 стран-членов Африканского союза.
Общее число членов ПАП — 275 депутатов. Каждая страна направляет в ПАП пять депутатов, причем как минимум одного депутата-женщину [6].

📍 Цели и задачи ПАП [4]:

🔹 экономическая интеграция Африканского континента;
🔹 содействие в достижении целей Африканского союза;
🔹 обеспечение транспарентности государственных органов;
🔹 создание единой платформы для обсуждения путей решения политических, экономических и социальных проблем континента.

✔ В задачи ПАП также входят обеспечение мира, безопасности, стабильности, сотрудничества и интеграции на континенте, повышение качества госуправления, продвижение демократических ценностей, защита прав человека, укрепление солидарности между африканскими странами [5].

📍 Полномочия ПАП [5]:

🔹 поддержка и продвижение профильных программ;
🔹 рассмотрение актуальных вопросов повестки дня и подготовка соответствующих рекомендаций;
🔹 содействие гармонизации национальных законодательств;
🔹 взаимодействие с должностными лицами АС;
🔹 разработка и принятие внутренних правил и процедур;
🔹 выборы председателя ПАП;
🔹 обсуждение и внесение рекомендаций по вопросам бюджета.

📍 Структура [5]:

🔹 Пленарное заседание, проводимое не реже двух раз в год, как правило, в мае и октябре (продолжительность – до месяца);
🔹 Профильные комитеты, осуществляющие текущую работу;
🔹 Бюро, являющееся руководящим органом парламента;
🔹 Секретариат, обеспечивающий повседневную деятельность.

🗺 Штаб-квартира расположена в г. Мидранд (пригород г. Йоханнесбург), ЮАР [5].

✔ Активно развиваются международные связи ПАП.
Налажено продуктивное сотрудничество с Европейским парламентом, который оказывает ПАП финансовое, техническое и консультационное содействие.
Стороны проводят регулярные встречи, осуществляют обмен делегациями, реализуют профильные программы, принимают совместные заявления по актуальным вопросам международной повестки дня [5].

📃 31 мая 2007 года было заключено Соглашение о сотрудничестве между Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ и ПАП, предусматривающее обмен опытом и информацией, осуществление наблюдательных функций, проведение общих мероприятий и принятие совместных документов [4, 5].

🇷🇺 Россия рассматривает деятельность ПАП в качестве важного шага на пути организационно-политического становления АС, укрепления интеграционных процессов на Африканском континенте [3].
В Совете Федерации отмечают, что несмотря на ограниченный мандат и полномочия, ПАП играет заметную роль в африканской политической жизни, прежде всего, по вопросам продвижения демократии и гармонизации законодательств государств региона [5].

🤝 В плане действий форума «Россия-Африка» на 2023 - 2026 годы говорится о намерении активизировать взаимодействие Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ с Панафриканским парламентом [2].

🗓 15 декабря 2024 г. делегация Панафриканского парламента во главе с вице-президентом этого важного органа Африканского союза Г.Ашебира в рамках визита в Россию посетила Донецкую Народную Республику.
В ее состав вошли представители 12 африканских стран, в том числе Замбии, Малави, Мозамбика, Танзании, Уганды, Южного Судана, Эфиопии и др. Африканские парламентарии приехали в Россию, чтобы выразить свою поддержку России, подтвердить важность дальнейшего укрепления российско-африканских отношений в условиях агрессивного внешнего давления и манипуляций со стороны «коллективного Запада».
Делегаты из Африки проявили понимание первопричин украинского кризиса, специальной военной операции, роли в происходящем западных стран, в том числе создавших условия для дефицита поставок российских удобрений и зерна на Африканский континент.
Один из результатов их поездки – возможность сформировать объективное представление о ситуации в российском регионе, чтобы донести эту информацию до своих сограждан [1].

❗ Главой делегации Панафриканского парламента отмечалось и принципиальное различие в подходах западных государств и России к сотрудничеству с Африкой: Россию отличает уважение к интересам самих африканцев, забота о развитии их экономики и социальной сферы, в отличие от неоколониальных устремлений Запада [1].

🔸 См. также: Международные парламентские организации (МПО)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #МПО / #ПАП

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 декабря 2024 года // МИД России
2.🌐Госдума и Совфед будут развивать связи с Панафриканским парламентом // РИА Новости. 28.07.2023
3.🌐О создании Панафриканского парламента // МИД России. 19.03.2004
4.🌐Панафриканский парламент // Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ
5.🌐Панафриканский парламент (ПАП) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
6.🌐About The Pan-African Parliament // Pan-African Parliament

🔵Шпицберген: милитаризация архипелага

📌Военно-политический курс Норвегии в отношении архипелага Шпицберген (норв. Свальбард), предполагающий пересмотр норм и принципов международного права ради использования данной территории в военных целях, включая взаимодействие в рамках Организации Североатлантического договора (НАТО).

📍Международно-правовой статус архипелага Шпицберген определен «Договором о Шпицбергене», принятым 9 февраля 1920 г. (подробнее см. статью «Парижский договор о Шпицбергене (1920 г.)»)
Текст документа —
🌐https://docs.cntd.ru/document/902038168

📃«Договор о Шпицбергене» признает суверенитет Норвегии над архипелагом Шпицберген, включая острова, расположенные между 10° и 35° восточной долготы от Гринвича и между 74° и 81° северной широты (ст. 1), но вводит ряд условий, включая обязательство Осло не создавать и не допускать создания каких-либо морских баз и укреплений на указанной территории, не использовать эту местность в военных целях (ст. 9) [3].

📍В период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) руководство СССР обратило внимание на стратегическую важность Шпицбергена для обеспечения безопасности российского севера [5].
С началом Холодной войны (подробнее см. статью «Холодная война (1946 – 1992 гг.)») вокруг Шпицбергена образовалась напряженность, связанная с рисками милитаризации архипелага [4].

◻️В 1949 г. Норвегия стала членом НАТО. Однако в 1950-е гг. Осло заверял Москву, что Норвегия не намерена сооружать на Шпицбергене военные базы или использовать его в военных целях, в том числе в рамках взаимодействия с другими членами альянса [5].
Международно-правовой статус Шпицбергена позволил превратить архипелаг в зону сотрудничества в самых разных сферах — от науки до туризма [4].

✔️Эскалация противоречий России и стран коллективного Запада в 2010-е - 2020-е гг. привела к изменениям военно-политической обстановки в Арктике [7].
Трактовка ст. 9 «Договора о Шпицбергене» Норвегией предполагает, что запрет на военную деятельность на архипелаге распространяется только на иностранные государства, тогда как доступ на архипелаг вооруженных сил Норвегии при осуществлении права страны на суверенитет не запрещен [8].

◽Специфическая трактовка норм международного права позволяет Осло проводить милитаризацию архипелага. В августе 2024 г. на Шпицберген совершил заход фрегат ВМС Норвегии с целью «утверждения норвежского суверенитета» и отработки выполнения задач в сложных климатических условиях; корабли норвежской Береговой охраны, входящей в состав ВМС, на постоянной основе патрулируют акваторию архипелага. Растет интенсивность использования местного аэропорта военной авиацией.

✔️Шпицберген регулярно посещают представители руководства вооруженных сил Норвегии [1].
Норвегия, являясь государством-членом НАТО (подробнее см. статью «Организация Североатлантического договора (НАТО)»), поддерживает политические рассуждения о применимости гарантий безопасности альянса в отношении Шпицбергена и прилегающих к нему островов [7].
Шпицберген неоднократно выступал объектом интереса со стороны Парламентской ассамблеи НАТО [5].

◽Шпицберген, являясь суверенной территорией государства-члена НАТО, располагается в непосредственной близости от базирующихся на Кольском полуострове стратегических ядерных сил сдерживания России и базы Северного флота ВМФ России [5].
Архипелаг имеет весомое значение для укрепления позиций НАТО в Арктике; способен предоставить альянсу дополнительные возможности для давления на Россию [7].

✔️Дополнительную сложность представляют вопросы, касающиеся потенциальной «двойной» направленности некоторых видов деятельности Норвегии на Шпицбергене, включая размещение радаров и проведение космических исследований [5].

❗В 2024 г. Норвегия, используя в качестве предлога якобы исходящие от России гибридные угрозы, активизировала кампанию по милитаризации архипелага.
Высокопоставленные норвежские политики призывают к наращиванию военного присутствия на архипелаге и демонстрации его принадлежности к зоне ответственности НАТО [2].

◽Пренебрегая международным правом, Норвегия и ее страны-союзницы вовлекают архипелаг в украинский конфликт.
Расположенная на Шпицбергене станция спутникового слежения «СвалСат» используется для получения сведений в интересах спецслужб и военных ведомств США и Украины в целях поддержки боевых действий против России [2].

🔺Правительством Российской Федерации создана постоянно действующая «Правительственная комиссия по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген», цель которой обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и российских организаций при осуществлении российского присутствия на архипелаге Шпицберген [66].

🔺Правительственная комиссия подчеркивает, что в условиях роста противоречий России и стран Запада важно гарантировать, чтобы полученные Россией права и преимущества не были уменьшены или ущемлены [6].

🔺МИД России неоднократно обращал внимание, что Норвегия последовательно проводит курс на вовлечение архипелага Шпицберген в сферу военного планирования, закрепление архипелага в зоне ответственности НАТО [1].
Под прикрытием «защиты суверенитета» Шпицберген превращается в накачанный средствами ведения разведки и гибридных военных операций полигон для испытания продукции и технологий двойного назначения [2].

🔺Россия последовательно придерживается позиции о недопустимости милитаризации Шпицбергена и призывает норвежские власти неукоснительно соблюдать положения «Договора о Шпицбергене» [1]. Россия убеждена, что милитаристская риторика и шаги норвежского руководства идут вразрез с задачами обеспечения стабильности и безопасности в Арктическом регионе [2].

🔸См. также: Парижский договор о Шпицбергене (1920 г.)

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 11 сентября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 11 сентября
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 декабря 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 18 декабря.
3.🌐Договор о Шпицбергене от 9 февраля 1920 года // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов
4.🌐Как «ничейный» Шпицберген стал территорией норвежской короны // ТАСС: [сайт]. - 2022. - 10 ноября.
5.📖Тодоров А.А. Шпицберген в контексте военной безопасности в Арктике / А.А. Тодоров // Арктика и Север. - 2020. - №39. - С.127-143.
6.🌐 Юрий Трутнев: Никакие полученные Россией права и преимущества не должны быть уменьшены или ущемлены // Правительство Российской Федерации: [сайт]. - 2024. - 13 февраля
7.🌐Andreas Østhagen, Otto Svendsen, Max Bergmann. Arctic Geopolitics: The Svalbard Archipelago // Center for Strategic and International Studies: [site]. - 2023. - September 14
8.🌐Svalbard: NATO’s Arctic «Achilles’ Heel» // Per Concordiam: [site]. - 2021. - September 8

🔵 Экстрадиция
 
(от лат. extraditio: «ex» — «из», «вне»; «traditio» — «передача»)

📌 Форма международного сотрудничества в борьбе с преступностью; комплекс уголовно-процессуальных действий, направленных на розыск, задержание, заключение под стражу и передачу лица одним государством другому государству или учреждению международной юстиции для привлечения к уголовной ответственности.

🗓️ Институт экстрадиции восходит к древности.
Первые упоминания об экстрадиции можно встретить еще в «Договоре о мире» между Египтом и Хеттским царством (1268 г. до н.э.); также существуют многочисленные примеры из истории древних Китая, Греции и Рима.
Аналоги экстрадиции встречаются в соглашениях Киевской Руси с Византией [2].

⚪️ К XXI в. институт экстрадиции выступает правовым механизмом, реализуемым в международной сфере взаимодействия государств по вопросам уголовного процесса и судопроизводства и обеспечивающим реализацию принципа неотвратимости наказания для лиц, виновных в совершении преступления [6].

📍 Сложились три системы экстрадиции:
(1) европейско-континентальная,
(2) англо-американская и
(3) смешанная [2].

📍 В рамках европейско-континентальной системы выделяют две подсистемы экстрадиции:
(1) экстрадиция по единым правилам Европейского союза и
(2) экстрадиция, осуществляемая на основании процедур, учитывающих особенности национального законодательства отдельных стран [2].

⚪️ Европейско-континентальная система предполагает, что процедура выдачи носит административный характер.
Поступивший запрос рассматривается Министерством иностранных дел с точки зрения его соответствия заключенным международным соглашениям, а затем поступает в Министерство юстиции или прокуратуру для юридического заключения.
Для этой системы не требуется проверка обоснованности предъявленного обвинения выдаваемому лицу; принятие решения принадлежит компетентному органу [2].

✔️ В рамках англо-американской системы выделяют модели, характерные для стран Британского содружества и для стран Северной Америки [2].

⚪️ Англо-американская система предусматривает обязательное судебное участие в разрешении вопроса об экстрадиции запрашиваемого лица.
Выдача возможна только на основании решения суда о достаточности оснований и неопровержимости доказательств [2].

✔️ Смешанная система применяется во Франции, Италии и Турции [2].

⚪️ Правила смешанной системы предполагают, что поступивший запрос изначально должен быть рассмотрен в судебных инстанциях.
Отрицательное решение судебных органов является обязательным для компетентных органов, они обязаны отклонить запрос.
Вместе с этим, положительное решение суда не является обязательным для исполнительной власти, поскольку в таком случае оно носит рекомендательный характер [2].

📍 Виды экстрадиции [2]:

🔹 в зависимости от цели выделяют экстрадицию
(1) с целью осуществления уголовного преследования;
(2) с целью производства отдельных следственных и процессуальных действий;
(3) с целью исполнения приговора;

🔹 в зависимости от нормативно-правовых оснований, используемых при разрешении вопроса о выдаче выделяют экстрадицию
(1) осуществляемую на основании нормативно-правовых актов международного и национального характера;
(2) осуществляемую на основании принадлежности и сотрудничества в международных органах, учреждениях и организациях;
(3) осуществляемую на основании принципа взаимности;

🔹 по субъективному основанию выделяют экстрадицию
(1) граждан,
(2) иностранных граждан;
(3) лиц без гражданства;
(4) лиц с двойным и множественным гражданством.

📃 В сфере международного права предпринимаются попытки унификации принципов экстрадиции.
14 декабря 1990 г. Резолюцией 44/116 Генеральной Ассамблеи ООН принят «Типовой договор о выдаче» (текст документа).

📃 Вопросы экстрадиции рассмотрены в «Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности» (принята резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 15 ноября 2000 г.; текст документа).

📃 Вопросы экстрадиции также затронуты в «Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» (принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 г.; текст документа) и других международных документах.

📍 Согласно Конституции России (ст. 61 п. 1) гражданин Российской Федерации не может быть выслан за ее пределы или выдан другому государству [3].

📍 Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации (УК РФ) (ст. 13 п. 1) граждане России, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству; тогда как (ст. 13 п. 2) иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов России и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации [5].

🔻 МИД России отмечает: в 2020-е гг. страны Запада отказываются от сотрудничества с Россией в ущерб задачам борьбы с международной преступностью.
Большинство стран Западной Европы объявили о свертывании предоставления правовой помощи с Россией по любым уголовным делам.
Страны Запада не выполняют установленные в международных договорах обязательства сторон.
Не выдавая в Российскую Федерацию преступников и не предоставляя запрашиваемую информацию по уголовным делам, эти страны фактически действуют в интересах криминальных структур мирового сообщества [1].

🔺 МИД России также акцентирует внимание на практике схемы выманивания за границу россиян, к которым у властей США имеются какие-либо претензии, в том числе политические, выгодными коммерческими или туристическими предложениями, с последующим их задержанием и выдворением в американскую юрисдикцию согласно соглашениям о выдаче [4].

🇷🇺 Россия продолжает выполнять взятые на себя международные обязательства в сфере выдачи, оказания правовой помощи по уголовным делам и правоохранительного содействия [1].

❗️ МИД России призывает все государства осуществлять антикриминальное сотрудничество на равноправной деполитизированной основе и добросовестно исполнять международные обязательства, предусмотренные соответствующими договорами [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 21 ноября
2.📖Воронин О.В. О понятии, содержании, типах, видах и сложившихся моделях экстрадиции / О.В. Воронин // Russian Journal of Criminal Law. - 2018. - № 11. - С. 37-40. - Текст: непосредственный
3.🌐Конституция Российской Федерации // Президент России
4.🌐Предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту на территории Соединенных Штатов Америки, а также в третьих странах, по запросам правоохранительных органов и специальных служб США // МИД России: [сайт]. - 2024. - 11 декабря
5.🌐Уголовный кодекс Российской Федерации // Консультант Плюс
6.🌐Экстрадиция // Большая Российская Энциклопедия

🔵Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА)

(англ. – Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia, CICA)

📌Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) – это международный форум по укреплению сотрудничества, направленного на обеспечение мира, безопасности и стабильности в Азии. Государства – члены СВМДА, подтверждая свою приверженность Уставу ООН, считают, что мир и безопасность в Азии могут быть достигнуты через диалог и сотрудничество, ведущие к общей неделимой безопасности в Азии [7].

🗓Впервые идея созыва СВМДА была выдвинута 5 октября 1992 г. на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН первым Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым и поддержана рядом азиатских стран.

📍По состоянию на декабрь 2024 г. в состав СВМДА входят 28 государств-членов: Азербайджан, Афганистан, Бангладеш, Бахрейн, Вьетнам, Египет, Индия, Иран, Ирак, Израиль, Иордания, Казахстан, Камбоджа, Катар, Китай, Кувейт, Кыргызстан, Монголия, ОАЭ, Пакистан, Палестина, Республика Корея, Россия, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан, Шри-Ланка.
Десять государств и пять международных организаций, включая ООН, имеют статус наблюдателя [7].

📃Основными документами СВМДА являются:
🔹Декларация о принципах, регулирующих отношения между государствами – членами СВМДА, принятая на Первом совещании министров иностранных дел (Алматы, 14 сентября 1999 г.) [2];
🔹Алматинский акт – устав СВМДА, принятый на Первом саммите в Алматы 4 июня 2002 г. [1].

📍Государства – члены СВМДА реализуют Каталог мер доверия СВМДА, принятый на второй Министерской встрече в Алматы 22 октября 2004 г., который предусматривает совместные действия в политической, экономической, экологической, гуманитарной и культурной сферах.

📍В основе всей деятельности СВМДА лежит инклюзивность.
Государства – члены СВМДА имеют равный статус и принимают решения на основе консенсуса.
Высший орган принятия решений СВМДА – встреча глав государств и правительств – проводится раз в четыре года.
Встреча министров иностранных дел государств СВМДА является центральным директивным и руководящим органом СВМДА.
Комитет старших должностных лиц (КСДЛ) созывается не реже одного раза в год для контроля за выполнением предыдущих решений СВМДА, проведения консультаций по текущим вопросам СВМДА, рассмотрения деятельности специальных рабочих групп и координирования работы других встреч [7].

✔️Генеральный секретарь СВМДА – К.Ш. Сарыбай (Казахстан).
Секретариат СВМДА – административный орган СВМДА – находится в Астане (Казахстан).
Секретариат состоит из исполнительного директора, назначаемого страной-председателем, а также заместителя исполнительного директора и специалистов, прикомандированных государствами-членами [7].

🔻В рамках реализации решений 6-го саммита СВМДА (Астана, 13 октября 2022 г.) российская сторона подчеркивает важность дальнейшей эволюции Совещания по траектории позитивного соразвития, его встраивания в процессы формирования на евразийском пространстве комфортной политико-экономической среды в интересах углубления практической кооперации.

🔻По инициативе России реферат деятельности СВМДА был дополнен тематикой волонтерства с принятием министерского заявления в поддержку этого ориентированного на укрепление гуманитарной взаимосвязанности феномена гражданской ответственности [4].

📍На встрече с Генеральным секретарем Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии К.Ш. Сарыбаем в феврале 2024 г. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров [6] акцентировал нацеленность России на дальнейшую активную работу на площадке СВМДА, конструктивное участие в идущей дискуссии по трансформации Совещания в один из ключевых элементов системы безопасности и стабильности в регионе Евразии [6].

📍В ходе состоявшихся 17 декабря 2024 г. на 7-м заседании СВМДА дискуссий российская сторона высказалась в поддержку дальнейшего расширения кооперационных процессов на площадке СВМДА, в том числе в контексте его встраивания в общую архитектуру межплатформенных связей и практического взаимодействия на пространстве Большой Евразии с участием таких объединений, как ШОС, ЕАЭС и АСЕАН.
Акцентирована актуальность развития закрепленных в основополагающих документах Совещания принципов равной и неделимой безопасности [5].

📍По итогам встречи принято заявление по случаю 25-летия Декларации принципов, регулирующих отношения стран-участниц СВМДА [3], в котором зафиксированы такие ключевые стратегические ориентиры, как укрепление многополярной архитектуры межгосударственных отношений, соблюдение целей и принципов Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязи, уважение культурного многообразия [5].

🔻По предложению России в гуманитарный раздел Каталога мер доверия СВМДА, служащего «дорожной картой» его практической деятельности, включены вопросы развития сотрудничества по линии волонтерских движений.
Председательские функции в Совещании перешли от Казахстана, возглавлявшего объединение с 2020 г., к Азербайджану [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Алматинский акт от 04.06.2002. // Секретариат Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии
2.🌐Декларация принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА. // Секретариат Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии
3.🌐Заявление Совета министров СВМДА по случаю 25-й годовщины принятия Декларации принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА. // Секретариат Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии
4.🌐Об участии Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова во встрече глав внешнеполитических ведомств стран – участниц Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) // МИД России
5.🌐О встрече глав внешнеполитических ведомств государств-участников Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии // МИД России
6.🌐О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с Генеральным секретарем Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии К.Ш. Сарыбаем // МИД России
7.🌐СВМДА // Секретариат Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии

🔵 Лобанов-Ростовский Алексей Борисович (1824-1896)

📌Российский государственный деятель и дипломат; в 1895-1896 гг. — министр иностранных дел Российской империи; видный историк, коллекционер и библиофил.

🗓Князь А.Б. Лобанов-Ростовский родился 18 (30) декабря 1824 г. в с. Алексеевское Воронежской губернии (ныне — в черте г. Воронеж) [2].
Род Лобановых-Ростовских принадлежит к династии Рюриковичей [1].
А.Б. Лобанов-Ростовский провел детские годы в г. Москва: его воспитателем был француз, прививший симпатию к Франции, а общение с государственными деятелями и дипломатами из родительского круга знакомств пробудило в нем интерес к историческому прошлому России [1].

📍В 1844 г. А.Б. Лобанов-Ростовский окончил Александровский (Царскосельский) лицей и поступил на службу в Департамент хозяйственных и счетных дел Министерства иностранных дел (МИД) Российской империи [1, 2].
В 1847 г. был направлен на службу в посольство в Париже; в 1850 г. командирован в Берлин [1].

⚪️Во время Крымской войны (1853-1856 гг.), когда император Франции Наполеон III (1852-1870 гг.) сигнализировал о готовности к мирному урегулированию конфликта, Лобанову-Ростовскому было доверено выполнение тайной дипломатической миссии в Париже [1], где он провел предварительные переговоры о мире [2].
По окончании Крымской войны А.Б. Лобанов-Ростовский был направлен в российскую миссию в Константинополь (Стамбул).
С 1859 г. — чрезвычайный посланник и полномочный министр российской миссии в Константинополе [2].
А.Б. Лобанов-Ростовский наладил доверительные личные отношения с султаном и с руководителями турецкой дипломатии.
Это помогло ему оказывать необходимое давление на Турцию с целью прекращения угнетения христиан в Сирии и Ливане, а также на Балканах [1].

📍В 1862 г. А.Б. Лобанов-Ростовский участвовал в мирном урегулировании конфликта между Османской империей и Черногорией и заключении русско-турецкого соглашения о торговле и мореплавании [2].

✔️Несмотря на успешную карьеру, в марте 1863 г. А.Б. Лобанов-Ростовский подал прошение об отставке «по домашним обстоятельствам» [2].

📍Во второй половине 1860-х гг. - первой половине 1870-х гг. Лобанов-Ростовский продолжил службу по линии Министерства внутренних дел (МВД): в 1866-1867 г. занимал пост губернатора Орловской губернии, в 1867-1878 гг. — товарища министра внутренних дел [2].
А.Б. Лобанов-Ростовский участвовал в работе по проведению Великих реформ 1860-х - 1870-х гг., в его компетенцию также входило также противодействие идеологии украинского национализма, которая культивировалась в Галиции и транслировалась в Малороссию [1].

📍В 1878 г. Лобанов-Ростовский вернулся на службу в МИД в качестве чрезвычайного и полномочного посла в Константинополе [2].
А.Б. Лобанов-Ростовский способствовал урегулированию отношений России и Османской империи после завершения русско-турецкой войны 1877-1878 гг.; участвовал в работе Берлинского конгресса 1878 г.; подготовил и подписал Константинопольской мир 1879 г. [2].
За успешное урегулирование «восточного вопроса» Лобанов-Ростовский получил чин действительного статского советника и орден Александра Невского с алмазными подвесками [1].

✔️В 1879-1882 гг. А.Б. Лобанов-Ростовский был назначен послом в Лондоне; в 1882-1895 гг. — Чрезвычайным и Полномочным Послом в Австро-Венгрии [1, 2].

❗️В 1895 г. А.Б. Лобанов-Ростовский занял пост министра иностранных дел Российской империи [2].
На посту министра Лобанов-Ростовский предпринимал усилия по ограничению японского присутствия в континентальной Азии, развитию союзных отношений с Китаем, разграничению сфер влияния в Корее. А.Б. Лобанов-Ростовский выступал за сохранение дружественных отношений с Германией и Австро-Венгрией; стремился к укреплению русско-французского союза; способствовал восстановлению российско-болгарских отношений, разорванных в результате Болгарского кризиса 1885–1887 гг. [2].

✔️К 1896 г. у Лобанова-Ростовского сложилась внешнеполитическая программа: на Балканах поддерживать стабильность совместными усилиями с Австро-Венгрией; противодействовать Англии в Египте, добиваясь свободы судоходства по Суэцкому каналу и стараясь привлечь к франко-русскому сотрудничеству в этом вопросе Германию. Важная роль в реализации этих планов отводилась обмену мнениями с руководителями внешнеполитических ведомств [3].

◻️А.Б. Лобанов-Ростовский планировал в том числе кадровое обновление МИД, выступая сторонником назначения представителей аристократических фамилий на должности послов для повышения их статуса [2].

▪️Однако планам и начинаниям А.Б. Лобанова-Ростовского не суждено было сбыться. Его жизненный путь оборвался 18 (30) августа 1896 г. Лобанов-Ростовский скончался в императорском поезде от сердечного приступа, сопровождая Николая II после его визита в Вену [2, 3].

📍Помимо вклада в развитие государственной и дипломатической службы России, А.Б. Лобанов-Ростовский известен как крупный историк, коллекционер и собиратель книг.
С 1870 г. А.Б. Лобанов-Ростовский — член Русского исторического общества; один из инициаторов издания «Русского биографического словаря». В 1876-1878 гг. — помощник председателя Русского археологического общества [2].

📍Лобанов-Ростовский — автор трудов по истории XVIII - начала XIX вв. и генеалогии русского дворянства. Им было подготовлено издание «Русской родословной книги»; до сих пор она остается крупнейшей работой по генеалогии русского дворянства [2].
А.Б. Лобанов-Ростовский коллекционировал монеты, антиквариат, рукописи, картины, гравюры, портреты российских государственных деятелей. Лобановым-Ростовским была собрана библиотека (свыше 8 тыс. томов), которая после его смерти вошла в состав библиотеки Зимнего дворца [2].

🪦Похоронен в родовой усыпальнице в Знаменской церкви московского Новоспасского в честь Преображения Господня мужского монастыря [2].

❗️А.Б. Лобанов-Ростовский служил России при четырех императорах - Николае I (1825-1855 гг.), Александре II (1855-1881 гг.), Александре III (1881-1894 гг.) и Николае II (1894-1917 гг.); являлся активным участником важнейших политических процессов, определивших ход истории в XIX в. [1].

🔸См. также: Министерство иностранных дел Российской Империи

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #история_дипломатии

1.🌐Кружков В. Князь А.Б.Лобанов-Ростовский. К 200-летию министра иностранных дел Российской империи // Международная жизнь
2.🌐Лобанов-Ростовский Алексей Борисович // Большая Российская Энциклопедия
3.🌐Лобанов-Ростовский Алексей Борисович // МИД России: [сайт]. - 2014. - 10 ноября

Лобанов-Ростовский Алексей Борисович (1824-1896)

🔵 Система международных цифровых расчетов «mBridge»

(англ. Multiple CBDC Bridge)

📌Платформа, разработанная для проведения трансграничных платежей в режиме реального времени с использованием цифровых валют центральных банков.
Система международных цифровых расчетов «mBridge» — проект Банка международных расчетов (англ. Bank for International Settlements, англ. аббр. BIS; русс. аббр. БМР).

📍БМР был создан в 1930 г. на основе соглашения центральных банков Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Франции, Японии и Швейцарии; ныне его членами являются центральные банки 63 стран. Функции БМР: предоставление кредитов, посредничество между центральными банками, проведение экономических исследований [3].
В 2019 г. Центральным банком Таиланда и монетарными властями Гонконга был начат проект по изучению возможности использования технологии распределенных реестров для трансграничных расчетов.
В 2021 г. к проекту присоединились Народный банк Китая и Центральный банк Объединенных Арабских Эмиратов, а также Гонконгский инновационный хаб БМР [2].

❗️Появление системы расчетов «mBridge» связано с проработкой центральными банками готовности к признанию цифровых валют и их использованию для улучшения трансграничных платежей [4].
Платформа «mBridge» позволяет обеспечить взаимодействие систем цифровых валют центральных банков и производить расчеты с использованием таких валют со странами, не имеющими собственной системы национальной цифровой валюты [4].

✔️Осенью 2022 г. появились сообщения об успешном проведении пилотных транзакций через платформу «mBridge», в 2023 г. стало известно о готовности платежной системы к расчетам в цифровом юане.
В 2024 г. БМР пригласил частных кредиторов и другие финансовые учреждения присоединиться к использованию платформы «mBridge» [3].
В первой половине 2020-х гг. платформа «mBridge» превратилась в наиболее продвинутую систему по использованию цифровых валют центральных банков для трансграничных операций; она выступает прототипом для новых систем и решений с использованием цифровых валют центральных банков [2].

✔️Система «mBridge» способствует дедолларизации международной торговли, поощряя проведение международных платежей без использования доллара [3].
В этой связи США заинтересованы в сокращении использования данной платформы.
В 2024 г. появились сообщения о возможном прекращении деятельности системы «mBridge» из-за давления со стороны Вашингтона [3].

❗️Система «mBridge» выступает одной из моделей, позволяющих прорабатывать формирование единой валюты БРИКС.
Наиболее реалистичным сценарием является запуск цифровых валют центробанками стран-членов БРИКС и дальнейшая работа над их совместимостью по модели системы «mBridge» [5].

✔️Система международных цифровых расчетов «mBridge» выступает одним из прототипов системы «BRICS Bridge» [3].
Россия вместе с центральными банками стран БРИКС прорабатывает запуск платформы «BRICS Bridge» для расчетов в национальных валютах, в том числе цифровых [1].

🔺Банк России реализует проект по введению цифрового рубля.
Новая форма национальной валюты откроет для России дополнительный потенциал, упрощающий проведение трансграничных платежей [6].

🔸См. также: Цифровой рубль

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ /#БРИКС

1.🌐Минфин сообщил о работе над платформой для расчетов в нацвалютах в БРИКС // РБК: [сайт]. - 2024. - 26 июня.
2.📖Нестеров И.О. Цифровые валюты центральных банков: инновационный инструмент для более эффективных внутренних и международных расчетов / И.О. Нестеров // Вестник СПбГУ. Экономика. - 2023. - Т. 39. - № 1. - С. 33-54.
3.🌐Планы БРИКС поставили под угрозу расчеты в цифровых нацвалютах от BIS // РБК: [сайт]. - 2024. - 29 октября
4.🌐Платежное будущее // Коммерсантъ: [сайт]. - 2024. - 19 июня
5.🌐Секачева А.Б. Перспективы введения единой валюты в БРИКС: иллюзия или реальность? // Дипломатическая академия МИД России: [сайт]. - 2023. - 6 декабря.
6.🌐Цифровой рубли // Банк России

🔵Внешняя политика США: список стран-спонсоров терроризма

(англ. State sponsors of terrorism)

📌Совокупность стран, которые, согласно официальной позиции Государственного департамента США, неоднократно оказывали поддержку актам международного терроризма; включение в список стран-спонсоров терроризма влечет за собой жесткие экономические и политические санкции со стороны США.

📍По состоянию на 2024 г. США относят к государствам-спонсорам терроризма [7]:
🔹Кубу – c 12 января 2021 г.;
🔹Корейскую Народно-Демократическую Республику (КНДР) – c 20 ноября 2017 г.;
🔹Иран – c 19 января 1984 г.;
🔹Сирию – c 29 декабря 1979 г.

✔️В список входили, но были из него исключены Ирак, Южный Йемен, Ливия и Судан [7].

◻️Государственный департамент США обязан вести список стран-спонсоров терроризма в соответствии с национальным законодательством, а именно [7]:
🔹разделом 1754(c) Закона о разрешении на национальную оборону (англ. section 1754(c) of the National Defense Authorization Act);
🔹разделом 40 Закона о контроле за экспортом оружия (англ. section 40 of the Arms Export Control Act);
🔹разделом 620A Закона об иностранной помощи от 1961 г. (англ. section 620A of the Foreign Assistance Act of 1961).

✔️Законодательство США предусматривает применение к странам-спонсорам терроризма четырех категорий санкций: (1) запрета на иностранную экономическую помощь; (2) запрета на экспорт и продажу военной продукции; (3) контроля за экспортом товаров двойного назначения; (4) различных финансовых и других ограничений; также предусмотрены санкции в отношении лиц и стран, принимающих участие в торговле с государствами-спонсорами терроризма [7].

❗️При этом отсутствуют четкие критерии включения государств в список стран-спонсоров терроризма; решение обычно связано с политическими установками, позицией Администрации Белого дома и президента США [4].

◻️Организация борьбы с терроризмом в США основывается на нескольких принципах:
(1) никаких уступок террористам и никакого согласия с их требованиями;
(2) блокада и изоляция стран, поддерживающих (по мнению США) терроризм;
(3) неотвратимость наказания;
(4) оказание всесторонней помощи странам, участвующим в борьбе с международным терроризмом [4].

📃Государственный департамент США выпускает ежегодный доклад о противодействии терроризму.

🔻МИД России отмечает, что серия этих докладов основана на абсолютном отсутствии понятного и логичного стандарта и является политически мотивированной [2].
Хотя полномочия по отнесению стран к «спонсорам терроризма» принадлежат Государственному департаменту, на его позицию могут влиять другие государственные органы США.
В частности, в 2022 г. сенат Конгресса США принял резолюцию, призывающую принять решение о признании России государством-спонсором терроризма [6].

✔️В США, тем не менее, последствия такого шага многими политиками и экспертами признаются как крайне контрпродуктивные, поскольку резко сужают пространство дипломатии, усиливают и без того опасно высокую напряженность и препятствуют многосторонним усилиям по урегулированию конфликтных ситуаций и гуманитарных кризисов по всему миру.
Президент США Дж.Байден и государственный секретарь Э.Блинкен высказывали негативную позицию по поводу признания России страной-спонсором терроризма [1].

❗️В то же время, в текущей ситуации США стремятся не замечать террористических актов, совершаемых Украиной на территории России [2].
В 2024 г. эксперты ООН выступили с призывом к США пересмотреть систему, которая предполагает введение санкций против государств, признанных «спонсорами терроризма».
Подчеркивалось, что само занесение в этот список в одностороннем порядке противоречит основополагающим принципам международного права, включая принцип суверенного равенства государств, запрет на вмешательство во внутренние дела и принцип мирного разрешения международных споров [5].

🔻МИД России предупреждал, что реализация инициативы Вашингтона о признании России государством-спонсором терроризма приведет к жестким ответным действиям, вплоть до разрыва дипломатических отношений.
Данная позиция была доведена до американской стороны [3].

🔻МИД России также указывает, что США голословно называют Иран, КНДР, Кубу и Сирию (при Б.Асаде) странами-спонсорами терроризма, исходя из псевдоправовой доктрины «государственного терроризма», регулярно используемой для оправдания своего незаконного вмешательства во внутренние дела других государств, а также для легитимизации односторонних принудительных мер, применение которых идет вразрез с Уставом ООН [2].

🔸См. также: Противодействие терроризму; Террористический акт; Украина, доклад МИД России: О совершении киевским режимом преступлений террористической направленности

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ /#БРИКС

1.🌐Блинкен высказался против причисления России к спонсорам терроризма // РИА «Новости»: [сайт]. - 2022. - 16 сентября
2.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 декабря 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 18 декабря
3.🌐Интервью Директора департамента Северной Америки МИД России А.Н. Дарчиева информационному агентству ТАСС, 13 августа 2022 года // МИД России: [сайт]. - 2022. - 13 августа
4.📖Манойло А.В. Современные подходы США к борьбе с терроризмом / А.В. Манойло // Актуальные проблемы Европы. - 2021. - №4 (112). - С. 53-79.
5.🌐США: одностороннее признание государств «спонсорами терроризма» негативно сказывается на правах человека // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - 2024. - 8 февраля
6.🌐S.Res.623 – A resolution calling on the Secretary of State to designate the Russian Federation as a state sponsor of terrorism // U.S. Congress Legislation
7.🌐State sponsors of terrorism // U.S. Department of State. Bureau of Counterterrorism

🔵Версальский мирный договор

📌Мирный договор между союзными и объединившимися державами и Германией [1] (фр. Traité de Versailles, англ. Treaty of Versailles).

🖋Один из основных договоров, официально завершивших Первую мировую войну, подписанный 28 июня 1919 г. во Франции, в Версале. Его условия после длительных секретных совещаний были выработаны в рамках Парижской мирной конференции 1919–1920 гг. [1]. В ее работе приняли участие представители Великобритании, Франции, США, Японии и Италии, с одной стороны, и Германии, с другой.

❗️Советская Россия, заключившая в 1918 г. Брестский мир с Германией, на конференцию не была приглашена и, соответственно, не могла принимать участие в согласовании и подписании Версальского мирного договора [2].

🤝10 января 1920 г. Версальский мирный договор вступил в силу.

🔹В соответствии с его положениями часть территории Германии была передана Франции (Эльзас-Лотарингия), Бельгии (округа Эейпен и Мальмеди), Дании (часть Шлезвига), Польше (Познань, Померания и часть Восточной Пруссии). Данциг (Гданьск) получил статус свободного города.

📌Германии предписывалось расторгнуть ряд заключенных ею международных договоров, в том числе Брестский мир. Закреплялось существование таких стран как Польша, Чехословакия, Литва, Латвия, Эстония. К ним отходила часть территории бывшей Российской империи. Германия полностью утрачивала свои колониальные владения в Африке, Азии и Тихоокеанском регионе, которые переходили во владение держав-победительниц.

📍Великобритания получила Юго-Западную Африку, Танганьику, Того и часть Камеруна, северо-восточную Гвинею и ряд островов в Океании, а также мандат на управление Палестиной и Ираком;
📍Франция – Эльзас и Лотарингию, большую часть Камеруна и мандат на управление Сирией и Ливаном;
📍Япония – немецкие островные владения в Тихом океане (Каролинские, Маршалловы и Мариинские острова);
📍Италия – Южный Тироль и Истрию в Европе, Ливию и Сомали в Африке;
📍Бельгия – Руанду, Бурунди и некоторые другие территории в Африке;
📍Португалия – Мозамбик;
📍Греция – Западную Фракию;
📍Румыния – Трансильванию, Южную Добруджу и Буковину.

✔️Босфор и Дарданеллы, а также Рейнская область объявлялись демилитаризованными зонами.

✔️Над Марокко был установлен французский протекторат.

🔹Итогом Первой мировой войны стало крушение четырех крупнейших империй Старого света – Российской, Австро-Венгерской, Османской и Германской. На бывшей территории первых трёх возникли новые государства.

📌Дополнительно Договор налагал на Германию ряд ограничений в военной сфере:
✔️германские вооруженные силы ограничивались сухопутной армией численностью в 100 тыс. человек;
✔️страна теряла право иметь морской и подводный флот, военную авиацию;
✔️запрещалось развитие всех родов войск и видов вооружений;
✔️отменялась обязательная военная служба;
✔️вооружение, включая военно-морской флот, подлежало передаче победителям.

🔹Германия обязывалась провести демилитаризацию Рейнской зоны, включавшую часть левобережья и полосу правого берега шириной в 50 км. В качестве гарантии соблюдения Германией этой части договора выдвигалось условие временной (в течение 15 лет) оккупации части территории бассейна реки Рейн союзными войсками.

💰Версальский договор регулировал также экономические отношения. Он обязывал Германию не устанавливать каких-либо ограничений на ввоз товаров из союзных стран и распространить на торговлю с ними режим наибольшего благоприятствования. Германия должна была отменить все соглашения и договоры экономического характера, заключенные во время войны с Австро-Венгрией, Болгарией, Турцией, а также Румынией и Россией.

Новый дипломатический словарь, [03.09.2022 14:00]
🖋Отдельными статьями Договора стали уставы Лиги Наций (1919–1946 гг.) и Международной организации труда (1919 – по наст. вр.).