🔵Сообщество португалоязычных стран (СПЛП, СПЯС, Лузофония)

(порт. Comunidade dos Países de Língua Portuguesa, порт. аббр. CPLP)

📌Международная организация, объединяющая страны, в которых португальский язык является официальным государственным языком; объединение государств, включающее Португалию и 7 государств ее бывших колоний, а также Экваториальную Гвинею.

Официальный сайт

◽СПЛП считается преемником Лузо-бразильского сообщества — неформального объединения Португалии и Бразилии, проект которого обсуждался в середине XX в. в связи с подписанием португальско-бразильского договора «О дружбе и консультациях» (16 ноября 1953 г.) [2].

🗓️В ноябре 1989 г. в г. Сан-Луис (Бразилия) прошла встреча глав государств и правительств португалоязычных стран: Анголы, Бразилии, Гвинеи-Бисау, Кабо-Верде, Мозамбика, Португалии, Сан-Томе и Принсипи, где была высказана идея создания сообщества, объединяющего исторически, культурно и лингвистически близкие друг другу португалоязычные государства [2].

🗓️17 июля 1996 г. в г. Лиссабон (Португалия) лидеры Анголы, Бразилии, Гвинеи-Бисау, Кабо-Верде, Мозамбика, Португалии и Сан-Томе и Принсипи подписали договор о создании СПЛП. В 2002 г. к договору присоединился Восточный Тимор, а в 2014 г. — Экваториальная Гвинея, где в 2010 г. португальский язык стал одним из государственных языков, хотя сама страна ранее была колонией Испании. [2].

🌐Текст документа на португальском языке

📃Документ о создании СПЛП заявляет о приверженности миру, демократии, правовому государству, правам человека, развитию и социальной справедливости участников Сообщества.
Одна из целей — консолидация многонациональной культурной идентичности португалоговорящих стран [2].

💠Созданию СПЛП способствовал ряд политических факторов: потребность в урегулировании вооруженного конфликта на территории Анголы и на территории Гвинеи-Бисау, нормализации политической ситуации в Сан-Томе и Принсипи, а также стремление повысить дипломатический статус португалоязычного сообщества в международных отношениях [3].

◽Культурная и языковая близость, исторические связи, а также сходство отдельных элементов сложившихся в странах СПЛП политико-экономических систем создают благоприятные условия для становления Сообщества как интеграционного объединения [3].

📍Декларируемые задачи СПЛП [2]:
🔹координация политико-дипломатической деятельности стран-членов;
🔹сотрудничество в сферах образования, здравоохранения, науки и технологий, обороны, сельского хозяйства, общественного управления, законодательства, общественной безопасности, культуры, спорта, общественных связей и др.;
🔹реализация проектов продвижения и распространения португальского языка.

💠СПЛП уделяет значительное внимание популяризации португальского языка в мире. В 2005 г. странами-членами Сообщества был установлен Международный день португальского языка и культуры — 5 мая;
СПЛП выступает за признание португальского языка в качестве официального языка ООН [2].

📍Структура СПЛП [2, 3]:
🔹Конференция глав государств и правительств — высший орган, определяющий и направляющий политику и стратегию Сообщества.
Конференция разрабатывает юридические механизмы действия его Устава, создает органы, необходимые для деятельности СПЛП; избирает председателя на основе ротации и с мандатом на два года и исполнительного секретаря. Конференции собираются раз в два года.
Решения Конференции принимаются на основании консенсуса и обязательны для всех государств-членов;
🔹Исполнительный секретариат — главный исполнительный орган СПЛП;
🔹Совет министров;
🔹Парламентская ассамблея;
🔹Постоянный согласительный комитет.

📍Штаб-квартира СПЛП находится в г. Лиссабон (Португалия) [2].

💠Государствами-наблюдателями при СПЛП выступают: Андорра, Аргентина, Великобритания, Венгрия, Греция, Грузия, Индия, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Катар, Кот-д'Ивуар, Люксембург, Маврикий, Намибия, Парагвай, Перу, Румыния, Сенегал, Сербия, Словакия, США, Турция, Уругвай, Франция, Чехия, Чили, Япония [4].

✔️С 1999 г. СПЛП имеет статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН; с 2005 г. СПЛП каждые два года вносит в Генеральную Ассамблею ООН тематическую резолюцию о сотрудничестве Сообщества португалоязычных стран с Организацией Объединенных Наций [4].

❗В 2003 г. на встрече министров обороны СПЛП впервые была поднята проблематика общей безопасности и обороны Сообщества [3].

✔️Бюджет СПЛП складывается из взносов стран-членов; наиболее крупный вкладчик — Бразилия [2]. Этот факт приводит к тому, что патерналистский подход со стороны Португалии в отношении государств, ранее являвшихся ее колониями, уходит в прошлое [3].

❗Проблемой СПЛП выступает то, что политические интересы каждого из участников объединения ограничивают роль Сообщества в качестве некой «надстройки» над двусторонними взаимоотношениями стран [3].

🔺Россия развивает контакты со странами-членами Содружества португалоязычных стран (кроме Португалии, признанной недружественным государством).
Москва укрепляет контакты с португалоязычными странами Африки, а также с Бразилией [1].

🔸См. также: Великобритания: Содружество Наций

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Португалия

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 мая 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 15 мая.
2.🌐Сообщество португалоязычных стран // Большая Российская Энциклопедия:
3.📖Тшиака О.В. Двадцатилетие Сообщества португалоязычных стран: итоги и перспективы / О.В. Тшиака // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. - 2016. - №2. - С. 246-254.
4.🌐Community of Portuguese Language Countries // Ministério das Relações Exteriores Brasil: [site]. - 2024. - December 16.

🔵 Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Европейская служба внешних связей (ЕСВС)🇪🇺

(англ. European External Action Service, англ. аббр. EEAS)

📍Также используются термины «Европейская служба внешних действий», «Европейская служба внешнеполитических действий»

📌Орган Европейского союза (Евросоюза, ЕС) 🇪🇺 , исполняющий обязанности общесоюзного Министерства иностранных дел и реализующий общую внешнюю политику и политику безопасности Евросоюза, а также внешнее представительство ЕС.

🌐Официальный сайт на английском языке

✔️До создания ЕСВС действовал Генеральный директорат Европейской комиссии по вопросам внешних сношений, тогда как внешнюю политику ЕС курировали одновременно Европейский совет (англ. European Council) и Европейская комиссия (англ. European Commission).
Отсутствие единоначалия негативно сказывалось на способности ЕС выработать консолидированную позицию по внешнеполитическим вопросам [2].

📃В 2007 г. был подписан (вступил в силу в 2009 г.) Лиссабонский договор, внесший институциональные изменения в структуры ЕС: был создан ЕСВС, обеспечивавший единоначалие при реализации общей внешней политики и политики безопасности Евросоюза [4].

✔️Пост Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности в разные годы занимали К.Эштон, Ф.Могерини, Ж.Боррель.

📍С 1 декабря 2024 г. пост занимает К.Каллас (род. 1977 г.; эстонский юрист и политический деятель, премьер-министр Эстонии в 2021-2024 гг.), отличающаяся резко русофобской позицией.
Обязанности Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности:
(1) ведение внешнеполитического курса ЕС;
(2) координация работы по реализации внешней политики ЕС;
(3) участие в выработке общего курса внешней политики стран-членов;
(4) регулярное присутствие на встречах глав государств и правительств стран ЕС в составе Европейского совета;
(5) обеспечение последовательности внешних действий Евросоюза по разным направлениям;
(6) представительство ЕС в вопросах, относящихся к общей внешней политике и политике безопасности, ведение внешнеполитического диалога от лица Евросоюза, изложение позиций ЕС в международных организациях и на международных конференциях и т.д. [2].

💠Структура ЕСВС также включает:
(1) Генерального секретаря,
(2) его заместителей;
(3) шесть департаментов (по географическому принципу), возглавляемых директорами;
(4) Департамент глобальных и многосторонних вопросов.

◽В состав ЕСВС включены отделы безопасности, стратегического планирования, правовых вопросов и правового обеспечения, межведомственных связей, связей с общественностью, внутреннего аудита и инспекций, отдел защиты персональных данных и т.д. [5].
Выработка и реализация общей внешней политики ЕС также производится Советом ЕС по иностранным делам (англ. Foreign Affairs Council; англ. аббр. FAC) [2].

✔️Совет ЕС по иностранным делам — одна из конфигураций Совета министров ЕС. В зависимости от повестки дня в Совет ЕС по иностранным делам могут входить: министры иностранных дел и внешних сношений стран-членов ЕС, министры обороны, министры развития или министры торговли [3].

◽Совет ЕС по иностранным делам проходит под председательством Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности, однако, когда Совет обсуждает вопросы торговой политики, во главе стола сидит представитель государства-председателя ЕС.
Заседания Совета проходят один раз в месяц [3].

✔️Работа Совета ЕС по иностранным делам предполагает обеспечение единства, последовательности и эффективности общей внешней политики ЕС; определение руководящих принципов внешней политики; реализацию общей коммерческой политики ЕС и т.п. [3].
Несмотря на регулярные встречи министров иностранных дел в рамках Совета ЕС по иностранным делам, в практическом плане он уступает главенство ЕСВС [2].

🔺МИД России констатирует деградацию внешней политики ЕС: Брюссель продолжает наращивать агрессивную риторику, расширять практику вмешательства во внутренние дела независимых государств, использовать «двойные стандарты», манипулировать информацией [1].

◽ЕС не стремится к справедливым и равноправным отношениям с другими государствами: Брюссель использует любые рычаги для ослабления суверенитета своих «партнеров», их политического шантажа, коррумпирования элит, долгового закабаления. Все это несет долгосрочные угрозы для безопасности государств, попавших «в прицел» ЕС, которые воспринимаются Брюсселем как источник обогащения и расходный материал в геополитическом противостоянии за сохранение глобального доминирования Запада [1].

🔸См. также: Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Европейская комиссия (Еврокомиссия); Европейский Союз (Евросоюз, ЕС): Европейский совет (Евросовет, Совет Европейского Союза); Европейский союз (Евросоюз, ЕС): общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕС

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 декабря 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 18 декабря.
2.📖 Стрежнева М.В., Руденкова Д.Э. Европейский союз: архитектура внешней политики / М.В. Стрежнева, Д.Э. Руденкова, Москва: ИМЭМО РАН, 2016. - 135 с. - Текст: непосредственный
3.🌐Foreign Affairs Council configuration (FAC) // European Council: [site]
4.🌐Lisbon Treaty // Britannica
5.🌐Structure and Organisation // European Union External Action

Дорогие друзья! Редакция канала поздравляет вас со светлым праздником Рождества Христова! Счастья и благоденствия вам и вашим близким, гармонии в душе, вдохновения для новых дел и начинаний!🙏🎄🎆

🔵 Методика экспертных оценок в политике и политической науке

📍Также используется термин «экспертный опрос»

📌Методика исследования политических процессов; разновидность опроса, в ходе которого респондентами являются высококвалифицированные специалисты (эксперты); назначение метода — выявление наиболее существенных и сложных аспектов исследуемой проблемы, повышение надежности и обоснованности информации, а также получение практических рекомендаций благодаря знаниям и опыту экспертов.

📍Методика экспертных оценок универсальна и применяется при изучении любых вопросов внутренней и внешней политики.
Метод экспертных оценок применяется при определении политических целей; принятии важных решений, последствия реализации которых могут оказаться значительными; генерировании вариантов развития событий; прогнозировании и построении сценариев [1, 3].

💠Методика экспертных оценок в политической науке получила широкое распространение в США, начиная с 1940-х гг.
В России (СССР) методика экспертных оценок применяется с 1960-х гг. [1].
Методика экспертных оценок может быть реализована как на индивидуальном уровне (работе с экспертом один на один), так и на коллективном уровне (проведение собраний с приглашением двух и более экспертов) [1].

◽Исследование с применением экспертных оценок включает в себя следующие элементы:
(1) четкое формулирование цели экспертизы;
(2) подбор информационных материалов;
(3) формирование экспертной группы (выбор экспертов);
(4) сбор экспертных заключений;
(5) обработка результатов;
(6) подготовка итогового заключения [3].

◽Методика экспертных оценок на коллективном уровне предполагает использование ряда подходов [1]:
🔹«мозговой штурм», который представляет собой групповую генерацию идей с их последующим анализом;
🔹метод «совещаний», предполагающий обсуждение экспертами какой-либо проблемы с выработкой единого коллективного мнения;
🔹метод «деловой игры», основанный на деятельности экспертной группы с закреплением определенных обязанностей для каждого эксперта; ход игры направлен на достижение поставленных целей в системе управления и иных процессах и операциях;
🔹метод «сценариев», в рамках которого эксперты письменно излагают свои предложения по решению имеющихся проблем;
🔹метод «суда», реализующийся по аналогии с судебным процессом: «подсудимые» - варианты решения проблемы, «судьи» - лица, принимающие решения, «прокурор» и «адвокат» - члены экспертных групп, «свидетели» - условия выбора;
🔹метод «дерева целей», представляющий собой иерархическую структуру, полученную путем деления общей цели на подцели.
Методика экспертных оценок на индивидуальном уровне предполагает использование таких подходов, как [1]:
🔹Дельфийский метод (название происходит от Дельфийского оракула), предполагающий анонимность экспертов при обсуждении проблемы;
🔹интервью, представляющее собой беседу с экспертом по какой-либо проблеме;
🔹анкетный опрос, основанный на разработке исследователем анкеты по интересующей теме.

💠Методика экспертных оценок в политической науке занимает одно из важных мест при определении и реализации внешнеполитического курса любого крупного государства.

🔺Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.) отмечает, что при подготовке и реализации внешнеполитических решений федеральные органы исполнительной власти взаимодействуют в том числе с представителями экспертного и научного сообщества (ст. 75) [2].

📍В России ведет работу ряд научно-исследовательских институтов и неправительственных и некоммерческих организаций, реализующих экспертное сопровождение внешней политики.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #аналитика

1.📖Казорина Ж.А. История и теория развития метода экспертных оценок в социологии управления / Ж.А. Казорина // Экономика. Социология. Право. - 2020. - №2 (18). - С. 73-79.
2.🌐Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД России: [сайт]. - 2023. - 31 марта.
3.📖Международные отношения: ситуативно-аналитический практикум / сост.: Л.В. Рожкова, О.В. Сальникова. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2015. - 198 с.

🔵 Япония: японский национализм

📌Совокупность идейных концепций и общественно-политических движений в Японии, которые получили развитие со второй половины XIX в. и возникли в связи с формированием современного японского национального государства, а в XX - XXI вв. обрели широкую поддержку со стороны правящей элиты.

📍Истоки японского национализма восходят к трудам «почвенников» XVIII в., занимавшихся вопросами определения основ японской культуры, которыми были названы:
(1) религия Синто
и (2) эмоциональная связь всех жителей японских островов [4].

✔️Японские мыслители, однако, не разработали целостной теории национализма подобно представителям западной науки; как следствие, японское понимание «национализма» оказалось далеким от восприятия этого явления европейцами.
В литературе встречается транскрибируемое понятие «насёнаридзуму», однако оно применяется к европейской проблематике национализма и подчеркивает, что западное понимание данного феномена чуждо японскому народу [1].

📍В Японии существуют три понятия, передающие суть националистических чувств [1]:
🔹«кокуминсюги» — чувство любви к стране, к Родине, выступающее типом политического национализма;
🔹«миндзокусюги» — чувство любви к народным традициям и национальной культуре, выступающее типом этнического национализма;
🔹«коккасюги» — чувство любви к институтам власти, к государству и к императору, выступающее типом государственного национализма.

❗Японский национализм обладает рядом специфических черт [1]:
🔹способствует реализации политических, социально-экономических и стратегических задач развития нации и решает задачу национальной консолидации и удержания власти в руках элиты;
🔹мобилизует нацию на борьбу с какой-либо внешней угрозой (от догоняющего развития во второй половине XIX в. до формирования образа врага в период Второй мировой войны);
🔹способствует реализации основных доктрин национального поведения станы в системе международных отношений;
🔹проявляется в разнообразных формах: государство заинтересовано, чтобы в обществе было больше «национализмов», которые бы подпитывали идеологию государственного национализма.

◽При этом, если в 1870-е гг. в Японии преобладали самокритические настроения, то в 1920-е - 1930-е гг. на волне успехов модернизации произошел «поворот к исконным ценностям», который окреп в 1930-е - 1940-е гг. и привел к победе национал-шовинистских настроений и милитаристской политике, ввязавшей страну во Вторую мировую войну [4].

◽Поражение Японии в войне вызвало волну самокритики; однако японские националисты не смирились с таким положением дел, ожидая момента для проведения новой националистической политики [2, 4].
Новый всплеск интереса японцев к национальной специфике возник в 1960-е - 1970-е гг.: появились многочисленные публикации, посвященные национальной идентичности, а на радио и телевидении шли дискуссии по этой теме [4].

✔️Японский национализм в XXI в. — это комплекс идеологических воззрений и политических практик властей, где центральное место отводится манипуляции массовым сознанием японцев от имени нации и ради ее блага [2].

❗Власти Японии хотят оживить в массовом сознании «довоенный государственный национализм» и адаптировать его к новым реалиям. Правящая элита убеждена в том, что национализм — нужная для современного общества идеология [2].
В японском обществе сильны патриотические начала, выступающие подпиткой государственного национализма; к ним относятся уважение и любовь к стране, к истории и исторической памяти, к истокам японской цивилизации, к институту императорской власти и т.п. [2].

✔️Таким образом, современный японский национализм выступает продуктом объединения государственной идеологической политики по патриотическому воспитанию нации с этническим национализмом, что позволяет консолидировать нацию [2].
Средством достижения государством заданной цели является пропаганда государственного национализма, которая подкрепляется пропагандой достижений в социально-экономической сфере [1].

❗В Японии существуют мощные националистические структуры, поддерживаемые первыми лицам государства и предписывающие обязательное и регулярное посещение японскими руководителями храма Ясукуни [2].

🔺МИД России в серии докладов о ситуации с героизацией нацизма и распространении неонацизма 2022-2024 гг. обращает внимание на рост националистических настроений в Японии (подробнее см. статью «Героизация нацизма: Доклады МИД России о ситуации с героизацией нацизма, распространении неонацизма (2022 г., 2023 г., 2024 г.)»).

🔺МИД России осуждает нынешнюю позицию Германии, Италии и Японии, которые не первый год на заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН голосуют против резолюции «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости».

◽Позиция этих стран выступает опасной тенденцией с учетом их «черных» страниц истории XX в. и заставляет задуматься о том, насколько они искренни в раскаянии за многочисленные военные преступления и преступления против человечности, совершенные в годы Второй мировой войны [3].

🔸См. также: Героизация нацизма: Доклады МИД России о ситуации с героизацией нацизма, распространении неонацизма (2022 г., 2023 г., 2024 г.); Героизация нацизма: Паломничество в храм Ясукуни (Япония); Национализм

1.📖Крупянко М.И., Арешидзе Л.Г. Японский национализм (идеология и политика) / М.И. Крупянко, Л.Г. Арешидзе, Москва: Международные отношения, 2012. - 408 с.
2.📖Крупянко М.И., Арешидзе Л.Г. Японский национализм как основная объединительная и защитная сила нации в новом миропорядке XXI века. Часть I / М.И. Крупянко, Л.Г. Арешидзе // Вопросы политологии. - 2024. - № 1 (101). - С. 237-251.
3.🌐О принятии Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о борьбе с героизацией нацизма // МИД России. - 2024. - 18 декабря.
4.📖Скворцова Е.Л. «Японский национализм» как культурологическая проблема / Е.Л. Скворцова // Культурология. - 2016. - №1 (76). - С. 4-22.

🔵 Венская конвенция о консульских сношениях (1963 г.)

(англ. Vienna Convention on Consular Relations)

📌 Один из основных международных договоров в области консульского права; основной международно-правовой документ, регламентирующий консульские отношения.

🌐 Текст документа

📃 Венская конвенция о консульских сношениях была принята на Конференции ООН по консульским сношениям 24 апреля 1963 г. в г. Вена (Австрия); вступила в силу 19 марта 1967 г. [2].
Депозитарием Конвенции выступает Генеральный секретарь ООН [3].

🤝 До принятия Венской конвенции о консульских сношениях консульские отношения между странами регулировались на основании двусторонних конвенций или международных обычаев.
Попытки принять многосторонние конвенции в первой половине XX в. не увенчались успехом, поскольку разработанные документы имели региональный характер и узкий круг участников [2].
Конвенция 1963 г. направлена на реализацию целей и принципов Устава ООН в отношении суверенного равенства государств, поддержания международного мира и безопасности, содействия развитию дружеских отношений между государствами [3].

🌏 По состоянию на 2024 г. участниками Конвенции выступают 182 государства [4].

✔ Конвенция охватывает основные вопросы правового регулирования консульских отношений: порядок их установления и осуществления (Глава I, Раздел I), открытие консульских учреждений (ст. 4), их функции (ст. 5-8).
Определены классы глав консульских учреждений (генеральные консулы, консулы, вице-консулы и консульские агенты) (ст. 9), а также порядок их назначения и вступления в должность.
Конвенция определяет старшинство между главами консульских учреждений (ст. 16).
Зафиксирован порядок прекращения консульских функций (Глава I, Раздел II) [3].

✔ Венской конвенцией о консульских сношениях определены привилегии и иммунитеты консульских учреждений и их персонала, а также их обязанности в отношении государства пребывания, правовое положение почетных консулов и т.д. [3].

👉 Некоторые положения Конвенции ограничивают консульские привилегии и иммунитеты.
В случае пожара (или иного стихийного бедствия) «может предполагаться» согласие консула на доступ властей государства пребывания в помещения консульства (ст. 31); допускается возможность вскрытия консульской вализы при наличии серьезных подозрений в отношении ее содержимого (ст. 35) [3].

✔ Конвенция также определяет численность консульского персонала (ст. 20); регламентирует статус глав консульских учреждений, консульских служащих, работников обслуживающего персонала, членов семей работников консульского учреждения, частных домашних работников [3].

✔ Вопросы, не предусмотренные положениями Конвенции, продолжают регулироваться нормами международного обычного права [3].

✔ Участниками Венской конвенции о консульских сношениях могут быть государства-члены ООН или ее специализированных учреждений; государства-участники Статута Международного Суда, а также любые другие государства, приглашенные Генеральной Ассамблеей ООН (ст. 74) [3].

✍ Венская конвенция о консульских сношениях была ратифицирована СССР (Российской Федерацией) в 1989 г. [2].

📍 К Конвенции приложены два факультативных протокола [2]:

🔹 Факультативный протокол о приобретении гражданства к Венской конвенции о консульских сношениях.
Текст документа;

🔹 Факультативный протокол об обязательном разрешении споров к Венской конвенции о консульских сношениях.
Текст документа.

🔻 МИД России неоднократно отмечал, что Венская конвенция о консульских сношениях является одним из важнейших инструментов международного права.
За годы своего существования Конвенция приобрела универсальный характер, стала подспорьем в организации консульской работы в абсолютном большинстве государств мира [1].

❗ МИД России констатирует, что недружественные действия ряда стран, совершаемые в отношении России, ведут к подрыву авторитета Конвенции, размытию ее объединительного характера. Недружественные действия негативно влияют на возможность эффективного выполнения одной из важнейших консульских функций — защиты в государстве пребывания интересов сограждан [1].

🔸 См. также: Консульский департамент Министерства иностранных дел Российской Федерации; Консульский устав Российской Федерации: Федеральный закон от 05.07.2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации»; Консульское право.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 12 апреля 2023 года // МИД России: [сайт]. - 2023. - 12 апреля
2.🌐Венская конвенция 1963 // Большая российская энциклопедия
3.🌐Венская конвенция о консульских сношениях // Организация Объединенных Наций
4.🌐Vienna Convention on Consular Relations // United Nations Treaty Collection

🔵 Содружество Независимых Государств (СНГ): итоги председательства Российской Федерации в 2024 году

📌 Российская Федерация председательствовала в Содружестве Независимых Государств (СНГ) с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г.; ее председательство осуществлялось в соответствии с «Концепцией председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств в 2024 году».

🌐 Текст документа (подробнее см. статью «Содружество Независимых Государств (СНГ): Концепция председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств в 2024 году»).

✔ В 2024 г. была продолжена работа по обеспечению развития межгосударственного взаимодействия в СНГ и повышению его авторитета на международной арене.
Состоялось порядка 150 мероприятий; принят пакет документов, нацеленных на укрепление взаимовыгодных связей стран СНГ [1].

📍 Основные усилия России были направлены на развитие интеграции на евразийском пространстве и обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов СНГ [2].

✔ Приоритетное внимание было уделено углублению экономического взаимодействия.
Более трети мероприятий в рамках российского председательства имели экономическую направленность, способствовали поддержанию продовольственной и энергетической безопасности, стимулированию деловой активности, устранению торговых барьеров, развитию транспортно-логистического комплекса, промышленной кооперации, инноваций и цифровизации [1, 2].

📈 Товарооборот России и стран СНГ, по данным за январь-октябрь 2024 г., вырос на 10,6% и составил порядка 93 млрд долларов.
По итогам 2024 года рост совокупного ВВП стран СНГ прогнозируется на уровне 4,7%.
За 10 месяцев 2024 г. промышленное производство в СНГ увеличилось на 4,3%, объем грузоперевозок — на 7,4% оборот розничной торговли — на 7,7% [2].

✔ Продолжилось расширение сотрудничества в валютно-финансовой сфере: доля национальных валют в расчетах по коммерческим сделкам между участниками СНГ превышает 85% [2].

📃 В 2024 г. в СНГ вступили в силу соглашения о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций, о пресечении легализации криминальных доходов и финансирования терроризма, договор об учреждении международной организации по русскому языку, ряд других договоренностей о партнерстве в сфере электроэнергетики, экологии и юстиции [2].

❗ Важное место среди приоритетов российского председательства в СНГ занимали вопросы безопасности, координации усилий государств региона по совместному противодействию традиционным и новым вызовам и угрозам [1].

📃 Страны СНГ наращивают взаимодействие в борьбе с экстремизмом, трансграничной преступностью, наркотрафиком.
Успешно прошли учения СНГ «Восток-Антитеррор – 2024» [2].
Значимым шагом стало утверждение «Программы сотрудничества государств-участников СНГ в области дерадикализации на 2025 - 2027 гг.», которая призвана содействовать проведению консолидированной политики по недопущению легитимизации радикальных и экстремистских течений, выстраиванию межконфессионального диалога [1].

🕊 Подготовка к празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне также стала одним из ключевых приоритетов российского председательства.
На московском саммите принято соответствующее Обращение глав государств СНГ к народам стран Содружества и мировой общественности, учреждены единая юбилейная медаль и почетное звание СНГ «Город трудовой славы» [1].

🤝 Год председательства России в СНГ был насыщенным в плане контактов по линии министерств иностранных дел: проведены 17 межмидовских консультаций по различным вопросам, дважды встречались главы внешнеполитических ведомств стран СНГ — в апреле 2024 г. в г. Минск и в октябре 2024 г. в г. Москва [1].

🇹🇯 С 1 января 2025 г. председательство в СНГ осуществляется Республикой Таджикистан; сопредседательство — Российской Федерацией [3].
Россия настроена на продолжение плодотворной работы с партнерами по СНГ в 2025 г. [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #СНГ

🔸 См. также: Содружество Независимых Государств (СНГ); Содружество Независимых Государств (СНГ): Концепция председательства Российской Федерации в Содружестве Независимых Государств в 2024 году

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 25 декабря 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 25 декабря
2.🌐Неформальная встреча глав государств СНГ // Президент России: [сайт]. - 2024. - 25 декабря
3.🌐Председательство Республики Таджикистан 2025 // Исполнительный комитет СНГ

🔵 БРИКС: государства-партнеры

(англ. — partner states)

📌Договоренность об учреждении новой категории стран-партнеров БРИКС была достигнута на саммите БРИКС в Казани.
Соответствующее заявление было сделано 23 декабря 2024 г. в ходе брифинга помощника Президента Российской Федерации, председателя Организационного комитета по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в объединении БРИКС в 2024 году Ю.В.Ушакова [1].

◻️С 1 января 2025 г. к БРИКС в качестве государств-партнеров присоединились Белоруссия, Боливия, Казахстан, Куба, Малайзия, Таиланд, Уганда, Узбекистан, ранее подтвердившие согласие на приобретение такого статуса.

◻️Приглашения войти в категорию партнеров были направлены еще четырем странам [1].

🔺Российская Федерация приветствовала присоединение с 1 января 2025 г. к БРИКС Республики Индонезии в качестве полноправного участника. Бразильское председательство в БРИКС 6 января 2025 г. заявило о вступлении Индонезии в БРИКС в качестве полноправного члена объединения.

🇮🇩Кандидатура Индонезии была представлена и предварительно одобрена еще в рамках «первой волны» расширения объединения на саммите в Йоханнесбурге (ЮАР) в 2023 г.
Однако в связи с предстоявшими в 2024 г. президентскими выборами индонезийские партнеры приняли решение отложить официальную заявку Джакарты до вступления в должность нового главы государства и назначения правительства [2].

🇮🇩В период российского председательства в БРИКС в 2024 г. Республика Индонезия направила официальный запрос на вхождение в объединение, который был рассмотрен в соответствии с принятыми в 2023 г. руководящими принципами, стандартами, критериями и процедурами расширения БРИКС. Индонезийская заявка получила консенсусную поддержку всех государств-членов [2].

🔻МИД России заявил о готовности выстраивать плотное взаимодействие с государствами-партнерами с тем, чтобы максимально эффективно подключать их к сотрудничеству в рамках объединения [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #БРИКС

1.🌐О государствах-партнерах БРИКС // МИД России.
2.🌐О присоединении Индонезии к БРИКС // МИД России.

Всемирный день хинди, который в Индии называют "Вишва хинди Дивас", отмечается ежегодно 10 января с целью популяризации хинди как одного из самых распространенных в мире языков.

🗓 Термин дня

🔵 Индия: Хиндутва

(англ. hindu nationalism; буквально — «индусскость»)

📌 Многочисленное, неоднородное общественно-политическое движение, тип гражданского (государственного) национализма, основанный на представлениях о единстве индийской нации, базирующихся на принципах «согражданства», общего самосознания и наследия.

✔️ Термин «хиндутва» введен в оборот политическим деятелем Индии В. Саваркаром в 1923 году [3].
Учение о хиндутве нашло отклик среди участников антиколониального движения Британской Индии [1], получило развитие в трудах индийских политических деятелей М. Голвалкара и А. Ваджпаи [3].

📍 В. Саваркар трактовал понятие «хиндутва» как следование индусскому образу жизни.
Разработанная им концепция делает акцент на сформировавшемся в ходе исторического развития национальном самосознании.
Принадлежность к нации определяется [1]:

🔹 территориальным фактором (проживание на территории Индии);

🔹 по крови (связь на протяжении многих поколений с индийской землей и людьми, проживающими на ней);

🔹 культурным фактором (опора на традиции Индии в повседневной жизни).

✔️ Хиндутва признает «индийскость» четырех религиозных течений: индуизма, сикхизма, буддизма и джайнизма [3].

📍 Движение хиндутвы разделено на два направления [4]:

🔹 хиндутва как идеология, утверждающая, что индийская идентичность и культура не отделимы от традиционных религиозных течений Индии. Данное направление выступает формой этнического национализма.

🔹 хиндутва как политическое движение, нацеленное на строительство национального государства в Индии.

⚪️ По мнению идеологов хиндутвы национальное единство принципиально важно для укрепления мощи государства на международной арене.
Предполагается, однако, что представители «индийских» религиозных течений более мотивированы защищать интересы Индии, чем представители других конфессий.
Это предубеждение лежит в основании сложных взаимоотношений между сторонниками хиндутвы и гражданами Индии, исповедующими ислам [1].

◻️ Хиндутва сформировалась как этико-философское течение, определяющее образ жизни и поведение индийца, готового приносить пользу стране и обществу [1].
Однако существуют ответвления, характеризуемые склонностью к непримиримой исламофобии [6].

💬 В политической жизни Индии идеи хиндутвы долгое время находились вне политической борьбы.
В 1951 году появилась партия Джан сангх («Народный союз»), руководство которой использовало принципы хиндутвы при разработке своей программной платформы, в том числе по внешнеполитическим вопросам [1].
В 1980 году была образована Бхаратия джаната парти (БДП), строящая свою деятельность на основе идеологии хиндутвы [2].
С 1980-х годов движение стало приобретать массовый характер [3].

📍 С 2014 года пост премьер-министра Индии занимает Н. Моди, лидер БДП.
В реальной политической жизни идеология хиндутвы, однако, подвергается корректировке, поскольку [1]:

🔹 БДП нацелена на создание широкой электоральной платформы, позволяющей партии успешно бороться за власть;

🔹 БДП необходимо необходимо добиваться результатов на выборах в штатах, многие из которых менее восприимчивы к ценностям индуизма.

❗️ В последние годы в качестве одного из важных элементов хиндутвы выступает продвижение и укрепление значения языка хинди.
Использование хинди как элемента хиндутвы способствует процессу нациестроительства в Индии, формируя национальную идентичность и способствуя преодолению религиозных, региональных и культурных границ между этническими группами [5].

✔️ Премьер-министр Н. Моди отмечал, что принципы хиндутвы имеют ценность в том числе для формирования внешнеполитического курса Индии [7].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Национализм

1.📖Савичева Е.М., Шикин В.В. Хиндутва во внешней политике Индии: дань историческому прошлому или смена стратегических ориентиров? // Азия и Африка сегодня. №1. 2017. С. 21 - 27
2.🌐Справочная информация об Индии // Посольство Российской Федерации в Республике Индия
3.🌐Хиндутва // Большая российская энциклопедия
4.🌐Hindutva // Institute for Strategic Dialogue
5.🌐How BJP is using Hindi to move beyond Hindutva // The Indian Express. 22.12.2023
6.🌐In India, chorus of anti-Muslim hatred grows louder with rise of ‘aggressive’ Hindutva pop // South China Morning Post. 17.01.2024

🔵 Панама, США: Панамский канал

(англ. Panama Canal; исп. Canal de Panamá)

📌 Судоходный канал, расположенный на Панамском перешейке на территории государства Панама и соединяющий Панамский залив Тихого океана с Карибским морем и Атлантическим океаном.
Во второй половине XX - начале XXI вв. Панамский канал выступает предметом спора США и Панамы по вопросу о праве на его эксплуатацию.

💬 Идея соединить Тихий и Атлантический океаны через Панамский перешеек появилась еще в XVI в., однако технические возможности для строительства появились лишь в конце XIX в.
Первую попытку строительства предприняли французы в 1879 г.; эта попытка оказалась неудачной и завершилась многочисленными финансовыми скандалами [1].

🗓 В начале XX в. США проявили интерес к реализации проекта, купив французскую компанию по строительству Панамского канала [2].

🖌 В 1903 г. США и Колумбия, в состав которой тогда входила территория Панамского перешейка, подписали договор, предусматривавший передачу зоны канала на 99 лет в американское пользование [1].
Договоренности предполагали сохранение суверенитета Колумбии над зоной Панамского канала [2].

⚡ Колумбийский парламент, однако, отказался ратифицировать документ.
После этого в колумбийском департаменте Панама был совершен переворот при поддержке военного флота США, итогом которого стало объявление о создании независимого государства Панама 3 ноября 1903 г. [1].

📃 США и новообразованное правительство Панамы подписали договор, предоставивший Вашингтону «на вечные времена» право пользования и контроля над территорией Панамского канала [1, 2].

❗ В 1904 г. началось строительство канала; работы продлились 10 лет.
Стоимость работ по разным оценкам составила 375 - 660 млн долларов.
При строительстве погибли более 5,6 тыс. человек [1, 2].

🗓 15 августа 1914 г. по каналу прошло первое судно, а 12 июня 1920 г. состоялась официальная церемония открытия [1].

📍 Строительство Панамского канала стало одним из сложнейших строительных проектов своего времени.
Благодаря каналу морской путь из Нью-Йорка в Сан-Франциско сократился с 22,5 тыс. км до 9,5 тыс. км [2].

⚪ В 1936 г. были пересмотрены некоторые положения американо-панамских договоренностей: США отказались от права военного вмешательства во внутренние дела Панамы и от монополии на коммуникации через перешеек, предоставили панамцам право торговли в зоне канала [5].

⚪ В 1939 г. США приступили к расширению канала для прохода военных кораблей нового поколения, однако работы были остановлены в связи с началом Второй мировой войны [1].

⚡ Послевоенный период ознаменовался ростом противоречий США и Панамы относительно права на эксплуатацию канала.
В 1959 г. в зоне канала произошли стычки панамцев с полицией США [5].
В середине 1960-х гг. противоречия стран привели к приостановке дипломатических отношений.
После их восстановления стороны согласились выработать новые договоренности [6].

📍 Готовность США идти на компромисс была обусловлена реалиями Холодной войны: риск увеличения влияния СССР в странах Латинской Америки способствовал усилению позиций сторонников разработки нового подхода к этому региону, тогда как передача канала Панаме должна была стать своеобразным жестом доброй воли [6].

⚪ В 1967 г. был разработан проект договора о суверенитете Панамы над зоной канала и создании объединенного управления каналом, однако в 1970 г. Панама отвергла этот проект [5].

📃 В 1977 г. лидер Панамы О. Торрихос (1929-1981 гг.; панамский государственный и военный деятель, фактический руководитель Панамы в 1968-1981 гг.) и президент США Дж. Картер (1977-1981 гг.) подписали Договор «О Панамском канале» и Договор «О постоянном нейтралитете и управлении каналом» [1].
К сентябрю 1979 г. Дж. Картер подписал законы, обязывающие Вашингтон выполнить взятые на себя договоренности, однако вплоть до 1999 г. США продолжали контролировать всю зону Панамского канала [6].

⚡ На этом фоне в 1980-е гг. произошла эскалация американо-панамских отношений: лидер Панамы М. Норьега (1983-1989 гг.) пригрозил Вашингтону взять Панамский канал под контроль силой.
В ответ 20 декабря 1989 г. США начали военную операцию в Панаме, результатом которой стало свержение «неудобного» Вашингтону панамского лидера [6].

🗓 31 декабря 1999 г. Панамский канал перешел под юрисдикцию Панамы; для управления каналом была создана государственная компания — «Администрация Панамского канала» [1].

⚪ В начале XXI в. стала очевидной необходимость модернизации канала, поскольку его пропускная способность достигла максимального уровня.
В 2006 г. правительство Панамы выступило с планом расширения и модернизации канала; работы начались 13 сентября 2007 г. [1].

⚪ Открытие обновленного Панамского канала состоялась 26 июня 2016 г.; право открыть канал было предоставлено китайскому контейнеровозу [1].

✔ Панамский канал обслуживают суда 170 стран; он ежегодно пропускает груз общей стоимостью 270 млрд долларов [6].
Через канал проходит около 6% мирового объема морской торговли.
По итогам 2023 г. было объявлено, что Панама получила от деятельности канала рекордный объем прибыли — более 2,5 млрд долларов [4].

💬 В конце 2024 г. избранный президент США Д. Трамп (вступит в должность 20 января 2025 г.) заявил, что Вашингтон может потребовать возвращения Панамского канала под свой контроль, если текущие условия его использования не будут пересмотрены.
По мнению Д. Трампа власти Панамы должны снизить тарифы для США, поскольку канал имеет критически важную роль для американской экономики и национальной безопасности [8].
Президент Панамы исключил передачу канала под какой-либо контроль США [7].

🇷🇺 Панама поддерживает дружеские отношения с Россией.
Власти Панамы позволяют России пользоваться каналом на условиях равноправия с другими странами.
Еще в 2022 г. власти Панамы высказались против блокировки этого транспортного коридора для российских кораблей.
Однако нейтралитет Панамы в отношении российских судов и желание республики продолжать сотрудничество с Москвой упирается в возрастающее давление коллективного Запада [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Панама / #США

1.🌐История Панамского канала. Досье // ТАСС: [сайт]. - 2016. - 26 июня
2.🌐История строительства Панамского канала // Коммерсантъ: [сайт]. - 2024. - 12 июня
3.🌐На одних волнах: Панама сохраняет открытым канал для российских судов // Известия: [сайт]. - 2024. - 8 октября
4.🌐Панамский канал принес рекордные $2,5 млрд в казну республики // Коммерсантъ: [сайт]. - 2023. - 19 декабря
5.🌐Панамский канал // Энциклопедия Кругосвет
6.🌐Почему США сначала построили Панамский канал, а потом отказались от него // Ведомости: [сайт]. - 2024. - 5 октября
7.🌐Президент Панамы поспорил с Трампом из-за Панамского канала // РБК: [сайт]. - 2024. - 23 декабря
8.🌐Трамп пригрозил потребовать возврата Панамского канала под контроль США // РБК: [сайт]. - 2024. - 22 декабря

🔵 ООН: Глобальный реестр контактных пунктов для обмена информацией о компьютерных атаках

📌 «Глобальный межправительственный реестр контактных пунктов для обмена информацией о компьютерных атаках/инцидентах» (далее — Реестр) — инициатива России, согласованная консенсусом всех государств-членов ООН в рамках Рабочей группы открытого состава по международной информационной безопасности и позволяющая компетентным ведомствам государств-участников поддерживать прямые контакты на случай возникновения инцидентов в информационном пространстве ради снижения напряженности и предотвращение конфликтов в цифровой среде.

🗓 Официальный запуск Реестра состоялся 9 мая 2024 г. [5]; инициатива о его создании принадлежала России [2].

📃 Впервые о Реестре в документах ООН было упомянуто в 2022 г. в рамках доклада Генерального секретаря ООН о проделанной работе, представленного Рабочей группой открытого состава по вопросам безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ 2021-2025 гг. (текст документа) [3].

✔ Государства могут на добровольной основе представлять информацию о дипломатических и технических контактных пунктах, которые обладают необходимой компетенцией и занимаются на национальном уровне вопросами обеспечения безопасности при использовании ИКТ и к которым можно было бы обращаться в случае крайней необходимости [3].

📃 В 2023 г. был представлен документ «Элементы разработки и введения в действие глобального межправительственного реестра контактных пунктов» (текст документа) [4].

✔ Реестр выступает мерой укрепления доверия между государствами; обеспечивает основу для имплементации других мер укрепления доверия, способных содействовать созданию открытой, безопасной, стабильной, доступной и мирной информационно-коммуникационной среды [4].

📍 Цели создания Реестра [4]:

🔹 усиление взаимодействия и сотрудничества между государствами, способствующее укреплению международного мира и безопасности, а также повышению транспарентности и предсказуемости;

🔹 содействие координации и связи между государствами;

🔹 усиление коммуникации и обмена информацией и предоставление государствам возможности содействовать предотвращению, обнаружению, реагированию и восстановлению в отношении требующих безотлагательного внимания или значительных инцидентов в сфере использования ИКТ;

🔹 способствование обеспечению надежной и прямой связи между государствами в целях предотвращения и урегулирования серьезных инцидентов в сфере использования ИКТ и ослабления напряженности в кризисных ситуациях.

📃 В 2024 г. составлено «Руководство по созданию технического контактного пункта ООН» (текст документа) [6].

✔ Необходимость создания технических контактных пунктов ООН объясняется ростом количества и сложности компьютерных атак в глобальном информационном пространстве.
Злоумышленники, пользуясь отсутствием регуляторных механизмов между государствами в информационном пространстве и недостаточным развитием института оказания международной правовой помощи по уголовным делам в данной области, создают распределенную инфраструктуру осуществления компьютерных атак, которые все чаще стали носить трансграничный характер [6].

❗ МИД России подчеркивает, что формирование и работа Реестра приобретает особую актуальность в условиях, когда коллективный Запад взял за правило тиражировать бездоказательные обвинения неугодных им государств в совершении компьютерных атак [5].

📍 В частности, в 2024 г. Великобритания высказала обвинения в адрес России во «враждебной» деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий.
При этом, Лондон не привел каких-либо доводов.
Великобритания, являясь участником Реестра, не направляла запросов России, что подтверждает отсутствие доказательств причастности Москвы к злонамеренной деятельности в информпространстве [1].

✔ Созданный Реестр должен стать каналом для деполитизированного взаимодействия стран и передачи технических сведений для установления истинных источников и пресечения вредоносной деятельности в информпространстве [5].

🇷🇺 Россия намерена активно участвовать в совершенствовании Реестра контактных пунктов через уточнение параметров обмена информацией и оказание содействия развивающимся государствам в формировании национальных групп реагирования на компьютерные инциденты [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН

🔸 См. также: Информационная атака; Информационная война; Киберагрессия, кибервойна

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 11 декабря 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 11 декабря
2.🌐Выступления представителя российской межведомственной делегации А.А.Радовицкого на пятой сессии Рабочей группы открытого состава ООН по вопросам безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ 2021-2025 // Постоянное представительство Российской Федерации при ООН: [сайт]. - 2023. - 25 июля
3.🌐Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - 2022. - 8 августа
4.🌐Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - 2023. - 1 августа
5.🌐Официальный представитель МИД России М.В.Захарова о запуске глобального межправительственного реестра для обмена информацией о компьютерных атаках/инцидентах // Посольство Российской Федерации в Федеративной Республике Германия: [сайт]. - 2024. - 16 мая
6.🌐Руководство по созданию технического контактного пункта ООН // United Nations Office for Disarmament Affairs

🔵 Миссия ООН по делам временной администрации Косово (МООНК, УНМИК)

(англ. The United Nations Interim Administration Mission in Kosovo, англ. аббр. UNMIK)

📌 Миссия Организации Объединенных Наций (ООН), утвержденная в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН (СБ ООН) в 1999 г. и скорректированная в 2008 г., после провозглашения властями Косово независимости.
Задачи Миссии после 2008 г. предполагают содействие безопасности и уважению прав человека в Косово.

🌐 Страница МООНК на русском языке

⚪ История этнического конфликта в Косово уходит в глубину веков и связана с притязаниями сербов на этот край как на «колыбель» сербской государственности и стремлением албанцев реализовать право нации на самоопределение [2].

🗓 Впервые Косово было выделено в автономную область в составе Сербии в рамках Югославии в 1945 г.
Конституция Югославии 1974 г. предоставила входящим в состав Сербии краям фактический статус республик: Косово получило собственную конституцию, законодательство, высшие органы власти [2].

📃 В 1990 г. была принята новая конституция Сербии, восстановившая верховенство республиканских законов над краевыми.
Косовские албанцы не признали новую конституцию; стали создаваться параллельные структуры власти.
В 1998 г. межэтнический конфликт перерос в кровопролитные вооруженные столкновения [2].

🗓 9 сентября 1998 г. НАТО утвердила план военного вмешательства в конфликт.
24 марта 1999 г. без санкции ООН началась военная операция НАТО «Союзническая сила»: массированным бомбардировкам были подвергнуты югославские города и военные объекты [2].

📃 10 июня 1999 г. была принята резолюция Совета Безопасности ООН (СБ ООН) № S/RES/1244, уполномочившая Генерального секретаря учредить международное гражданское присутствие в Косово — Миссию Организации Объединенных Наций по делам временной администрации в Косово (МООНК) — в целях создания временной администрации для Косово, под управлением которой население Косово сможет пользоваться существенной автономией [6].
Текст документа

✔ СБ ООН наделил МООНК полномочиями в отношении территории и населения Косово, в том числе всеми законодательными и исполнительными полномочиями и полномочиями по управлению судебной системой [4].

🗓 В 2008 г. Косово провозгласило независимость [8].
После этого задачи МООНК были скорректированы, с тем чтобы основное внимание уделялось содействию безопасности, стабильности и уважению прав человека в Косово [4].

✔ По состоянию на 2024 г. численность персонала в МООНК составляет 341 человек; с 1999 по 2024 гг. погибли 56 членов Миссии [4].

✔ Утвержденный бюджет МООНК на период с 1 июля 2024 г. по 30 июня 2025 г. составляет более 47 млн. долларов (Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/78/302 от 28 июня 2024 г.) [4].

📍 Штаб-квартира МООНК располагается в г. Приштина [4].
По состоянию на 2024 г. МООНК возглавляет Специальный представитель Генерального секретаря ООН по Косово К. Зиаде [1].

✔ К середине 2020-х гг. Косово имеет ключевые элементы государственности и стремится окончательно оформить свой суверенитет.
Косовские власти полагают, что институты временной администрации ООН им уже не нужны, и при содействии США и Европейского Союза (ЕС) пытаются интегрировать Косово в такие региональные организации, как Совет Европы, ЕС и НАТО [8].

📃 Согласно международному праву и резолюции СБ ООН № S/RES/1244 Сербия обладает суверенитетом над Косово, которое, согласно сербскому законодательству, входит в его состав как Автономный край Косово и Метохия [3].