🔸См. также: Право народов на самоопределение в международном праве и территориальная целостность государств; Сецессия

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #принцип_МП

1. 📖Каграманов А.К. Место формулы «uti possidetisjuris» в решении задач самоопределения / А.К. Каграманов // Международный правовой курьер. - 2021. - №5. - С.50-58.
2. 📖Мирзаев Ф.С. Общие принципы международного права: принцип uti possidetisjuris / Ф.С. Мирзаев // Московский журнал международного права. - 2014. - №3. - С. 31-39.
3. 📖Мирзаев Ф.С. Принцип uti possidetis: история зарождения / Ф.С. Мирзаев // Московский журнал международного права. - 2014. - № 4. - С. 56-77.
4. 🌐Frontier Dispute (Burkina Faso/Mali) - Judgment of the Chamber // International Court of Justice: [site].

🔵Историческая память: войны памяти

(англ. Memory wars)

Также используется термин «мемориальные войны».

📌Тип политического конфликта, в основании которого принципиально разная, но имеющая общее отношение к противоборствующим сторонам, интерпретация исторических событий.

🛡️Термин «войны памяти» появился в академической среде в конце 1990-х гг. [4]. Вошел в широкое употребление в 2000-е - 2010-е гг. в связи с возросшими противоречиями в толковании итогов Второй мировой войны между странами коллективного Запада и Россией; практикой разных стран по изменению содержания учебников, где прошлое было значительно пересмотрено; демонтажем памятников, посвященных советским войнам и т.п. [3, 7].

⚠️Войны памяти — политический феномен, не имеющий общих черт с дискуссиями в контексте исторической науки.

↔️Мемориальные войны возникают, когда две и более сторон начинают интерпретировать общие исторические события в разных политических и идеологических контекстах под влиянием общественно-политических условий [3, 7]. Войны памяти возникают в периоды переосмысления разными государствами и общественными группами общего прошлого [7].

↕️Войны памяти возможны как во внутренней политике государства, так и в международных отношениях. Конфликтное взаимодействие может проявляться непосредственно, когда одна сторона высказывает обвинение в отношении другой и призывает к ответу, или косвенно, когда обвинения в отношении другой стороны не предполагают ее ответа [7].

❗Отправная точка войн памяти — появление конкурирующих нарративов (повествований о нескольких связанных между собой событиях, представленных в виде образов или слов), наполненных идеологическим содержанием, в отношении общей истории. Разные трактовки исторических событий получают распространение в информационном поле, а иногда даже «научное» подтверждение, что позволяет использовать политизированные интерпретации исторических событий для манипулирования сознанием масс [7].

♟️Мемориальные войны могут не быть конфликтами по поводу прошлого как таковыми, а лишь формировать удобный нарратив, на который могут ссылаться политики для подкрепления собственных аргументов [4].

🇺🇲Пример такого действия — эксплуатация Демократической партией США образа сторонников расового равенства и солидаризации с борцами за права афроамериканцев. Спикер палаты представителей конгресса Н.Пелоси (2019-2023 гг.) призывала убрать 11 статуй конфедератов из Капитолия, которые, по ее словам, являлись защитниками расистского режима в южных штатах и олицетворяют собой оскорбление идеалов демократии [2].

🕯️Во внутриполитическом процессе мемориальные войны могут активизировать формирование нарратива, который смог бы служить «подходящей» или «уместной» памятью социальной подгруппы с определенной гендерной, региональной, этнической, религиозной или культурной принадлежностью [4].

🔘К середине 2020-х гг. можно говорить о тотальной деградации устоев глобальной мемориальной культуры, что связано в первую очередь с радикальным изменением нарратива о Второй мировой войны на Западе [5].

🇪🇺В 2000-е - 2010-е гг. страны-члены Европейского союза из Восточной Европы активно продвигали нарратив о «двух тоталитаризмах», формируя представления о вине СССР в разжигании Второй мировой войны наравне с гитлеровской Германией [3]. «Успех» этой политики привел к тому, что в сентябре 2019 г. Европейский парламент принял резолюцию «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы», в которой было буквально заявлено, что Вторая мировая война началась в результате заключения Германией и СССР пакта Молотова-Риббентропа [6].

🇷🇺МИД России подчеркивал, что данная резолюция не что иное, как набор ревизионистских утверждений. Россия говорит об опасности курса на политизацию и ревизию исторических фактов. Замалчивая неприятные для себя страницы и трактуя «подретушированную» версию событий по своему усмотрению, страны коллективного Запада теряют связь с реальностью [6].

🔻Мемориальные войны имеют место между коллективным Западом и Глобальным Югом. Их причина — усиление внимания к теме колониализма и его последствий; обсуждение уклончивого отношения к этой теме стран-наследниц колониальных империй [5].

🔻Деградации мемориальной культуры происходит в ряде постсоветских государств, прежде всего на Украине. Новейшие учебники истории бывших республик СССР нередко содержат исторические мифы, формирующие ксенофобию и национальную замкнутости. Нередки случаи сноса памятников, направленные на разрыв исторических связей с Россией [8].

🔺МИД России неоднократно заявлял о важности сохранения исторической памяти, наполнения ее конкретными делами, чтобы поддерживалась преемственность поколений [1].

🔸См. также: Историческая память; Нарратив

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #историческая_память / #войны_памяти

1.🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Санкт-Петербург, 7 июня 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 7 июня.
2.🌐«Герои не живут вечно»: чьи памятники сносят в США // Газета. RU: [сайт]. - 2020. - 14 июня.
3. 📖Головашина О.В. «Мемориальные войны»: между метафорой и концептом / О.В. Головашина // Tempus et Memoria. - 2021. - Т.2. - №1. - С.43-52.
4. 📖Давиденко А.А. Понятие «войны памяти» в современных исследованиях коллективной памяти / А.А. Давиденко // Вестник БФУ им. И.Канта. Серия: гуманитарные и общественные науки. - 2022. - №3. - С. 85-95.
5.📖Миллер А.И. Устои «глобальной» мемориальной культуры под вопросом / А.И. Миллер // Россия в глобальной политике. - 2024. - Т. 22. - № 3. - С. 68–81.
6. Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос агентства «РИА Новости» в связи с принятием Европарламентом резолюции «О важности сохранения исторической памяти для будущего Европы» // МИД России: [сайт]. - 2019. - 20 сентября.
7.📖Токарева Е.А. Современные войны памяти, или подходы к интерпретации исторических событий в истории, политике и образовании / Е.А. Токарева // Преподаватель XXI век. - 2021. - №3. - С. 288-300.
8.🌐Чураков Д.О. «Войны памяти» и локальные конфликты современности //История.РФ: [сайт].

🔵Антигитлеровская коалиция

(англ. the anti-Hitler coalition; Allies of World War II)

📌Военно-политическая коалиция государств и народов, боровшихся в период Второй мировой войны против агрессивного блока Германии, Италии, Японии и их сателлитов. К концу войны в коалицию входили более 50 государств [1].

🧭Ведущую роль в Антигитлеровской коалиции играли ее организаторы — СССР, внесший основной вклад в разгром фашизма, Великобритания и США.

♟Этапы становления этого коалиционного объединения были непосредственно связаны с нападением гитлеровской Германии на Советский Союз.

🇬🇧22 июня 1941 г. Премьер-Министра Великобритании У.Черчилль в выступлении по радио заявил в связи с нападением Германии на Советский союз, что в случае успеха Гитлер надеется отозвать с востока главные силы армии и авиации и бросить их на Британские острова. Вторжение в Россию У.Черчилль расценил как общую опасность, грозящую и Великобритании, и США, и пообещал оказание помощи России.

🤝12 июля 1941 г. в Москве было заключено «Соглашение между правительствами СССР и Великобритании о совместных действиях в войне против Германии», которое положило начало юридическому оформлению коалиции.

🇺🇸Позиция США в связи с нападением Германии на СССР была озвучена в заявлении государственного департамента от 23 июня 1941 г., затем 24 июня 1941 г. президент США Ф.Рузвельт выразил поддержку СССР в войне против Германии.

🤝2 августа 1941 г. состоялся обмен нотами между правительствами СССР и США о продлении на год действия американо-советского торгового соглашения и об экономическом содействии со стороны США Советскому Союзу в борьбе против фашистской агрессии.

🎯В обращении к советскому народу 3 июля 1941 г. И.В.Сталин провозгласил одной из важнейших целей создание единого фронта народов для противодействия Гитлеру. В обращении «историческое выступление» британского премьер-министра и декларация правительства США были названы документами, «которые могут вызвать лишь чувства благодарности в сердцах народов Советского Союза».

🔺18 июля 1941 г. СССР предложил правительствам Чехословакии и Польши, находившимся в изгнании в Лондоне, заключить соглашения о борьбе с общим врагом, что и было реализовано 18 и 20 июля. Советское правительство признавало утратившими силу советско-германские договоры о территориальных переменах, касавшихся довоенной Польши.

🔉14 августа 1941 г. США заключили Атлантическую хартию с Великобританией, что фактически означало вступление Штатов в мировую войну.

📍На Московской трехсторонней конференции (29 сентября — 1 октября 1941 г.) представители СССР, США и Великобритания достигли договоренности о военных поставках Советскому Союзу на период с 1 октября 1941 г. по 30 июня 1942 года.

🤝11 июня 1942 г. в Вашингтоне было заключено соглашение между СССР и США «О принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии». По условиям этого соглашения на Советский Союз распространялось действие американского закона о ленд-лизе, принятого в марте 1940 года.

🇫🇷26 сентября 1941 г. СССР признал генерала Ш. де Голля и возглавляемую им организацию «Свободная Франция» в их борьбе против Германии и предложил оказать им помощь и поддержку в восстановлении независимости страны.

🌍На межсоюзной конференции в Лондоне с участием СССР, Бельгии, Чехословакии, Греции, Польши, Голландии, Норвегии, Югославии, Люксембурга государства-участники согласились с принципами Атлантической хартии и высказались за концентрацию военных и экономических ресурсов для быстрейшего освобождения от фашизма.

🇺🇳1 января 1942 г. в Вашингтоне представителями 26 государств Антигитлеровской коалиции была подписана Декларация Объединенных Наций. Государства-участники обязывались использовать все свои военные и другие ресурсы для борьбы против стран-агрессоров и не заключать с ними сепаратного мира или перемирия.

🤝26 мая 1942 г. в Лондоне был заключен советско-британский договор о союзе в войне с фашистской Германией с указанием обязательств обеих сторон по оказанию взаимной военной и иной помощи в войне против фашизма и отказа от вступления в какие-либо сепаратные переговоры с Германией. Вторая часть договора определяла взаимоотношения двух стран на 20 лет послевоенного периода и предусматривала двустороннее сотрудничество по сохранению мира и сопротивлению любым проявлениям агрессии.

🪖Процесс формирования Антигитлеровской коалиции был в основном завершен с подписанием СССР и США 11 июня 1942 г. в Вашингтоне межправительственного соглашения о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии. Этим документом.

🔷Атлантическая хартия, которая формально не являлась союзным договором, фактически завершила процесс договорного оформления ядра Антигитлеровской коалиции. В ней были определены основные цели и программа действий англо-американо-советской коалиции:

🔹 уничтожение фашизма;

🔹 восстановление демократических свобод;

🔹 освобождение порабощенных народов;

🔹 право каждого народа устраивать свою жизнь самостоятельно;

🔹 экономическая помощь пострадавшим от войны народам.

🌐🤝Сфера сотрудничества СССР, США, Великобритании и других держав Антигитлеровской коалиции во время войны включала:

1⃣ координацию совместных действий против фашистской Германии, включая открытие второго фронта, затем координацию действий против Японии;

2⃣согласование условий действия закона о ленд-лизе;

3⃣ согласование действий в отношении вывода из войны союзников нацистской Германии - Италии, Венгрии, Румынии, Финляндии;

4⃣ поддержку сопротивления фашизму со стороны народов оккупированных Германией европейских стран;

5⃣ выработку основных принципов Организации Объединенных Наций как всемирного органа по обеспечению коллективной безопасности;

6⃣ согласование основных условий послевоенного мирного урегулирования и др.

🔢Эти и другие вопросы рассматривались союзниками на конференциях министров иностранных дел, встречах руководителей ведущих держав Антигитлеровской коалиции - Московской (1941 г.), Тегеранской (1943 г.), Крымской (1945 г.), Потсдамской (1945 г.).

✅Тесное деловое сотрудничество участников коалиции по важнейшим военным и политическим проблемам проходило непросто, сопровождалось столкновением интересов и острыми разногласиями, особенно по вопросу открытия второго фронта [1;2]. Тем не менее Антигитлеровская коалиция вошла во всемирную историю как уникальный пример союзнических отношений великих держав, которые перед лицом общего врага смогли на время преодолеть геополитические противоречия, скоординировать действия и сконцентрировать ресурсы для уничтожения фашизма.

1. 🌐 Мунтян М.А. Антигитлеровская коалиция: достижения и проблемы союзнического партнерства.
2. 🌐 О ситуации с героизацией нацизма, распространении неонацизма и других видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости // Министерство иностранных дел Российской Федерации.

🗓️Термин дня

3 февраля отмечается 75 лет со дня установления дипломатических отношений СССР и Индонезии 🕊️
от 3 февраля 1950 г.

🇷🇺🇮🇩 Российская Федерация и Республика Индонезия продолжают славную традицию поступательного развития отношений двух стран. Дружественные и партнёрские отношения России и Индонезии приводят к плодотворному сотрудничеству. 1 января 2025 года Индонезия присоединилась к БРИКС в качестве полноформатного члена. Взаимодействие России и Индонезии на полях межгосударственного объединения приводит к продвижению интересов государств Глобального Юга.

🔵 Индонезия: Декларация об основах дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Республикой Индонезией в XXI веке (2003 г.)

📌Декларация об основах дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Республикой Индонезией в XXI веке подписана 21 апреля 2003 г. по результатам встречи в Москве Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Индонезии М.Сукарнопутри.

🌐Текст Декларации

📍Стороны договорились об углублении и расширении политического диалога по всему спектру двусторонних отношений и международных проблем, представляющих взаимный интерес; о проведении политических консультаций по дипломатическим каналам, содействии контактам между органами исполнительной власти обоих государств, поощрении развития прямых взаимовыгодных связей между заинтересованными учреждениями и организациями в области юстиции, права, обороны, безопасности, экологии, туризма, массовой информации, здравоохранения, культуры и в других областях [1].

◻️Россия и Индонезия также договорились:
🔹поощрять прямые контакты и сотрудничество между высшими законодательными органами обоих государств в таких международных парламентских организациях, как Межпарламентская организация АСЕАН и Межпарламентский союз;
🔹способствовать обмену делегациями между общественными организациями, разнообразным контактам на региональном уровне, между породненными городами и столицами, а также между гражданами обоих государств;
🔹оказывать содействие развитию двусторонних экономических, торговых, научных, технических и военно-технических связей, включая сотрудничество по линии оборонной промышленности, и создавать для этого благоприятные правовые, финансовые и экономические условия;
🔹поощрять прямое сотрудничество между государственными и негосударственными предприятиями, экономическими и финансовыми структурами и др. [1]

🔺Индонезия – крупнейшая по численности населения мусульманская страна в мире, лидер Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и один из ключевых партнеров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Межгосударственные отношения России и Индонезии выстраиваются на основе равноправия, взаимного учета интересов, уважения принципа равной и неделимой безопасности [2].

🔻Россия высоко ценит независимую внешнюю политику Джакарты, способствующую формированию более справедливого миропорядка, продвижению интересов государств Глобального Востока и Юга, воплощению в жизнь Целей устойчивого развития, урегулированию различных конфликтов. Подтверждением важной роли Индонезии в мировых делах стало успешное председательство Джакарты в «Группе двадцати» в 2022 г. [2]

🔻Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров отметил: «С удовлетворением констатирую, что, несмотря на нелегитимные антироссийские санкции Вашингтона и его сателлитов, российско-индонезийское сотрудничество продолжает развиваться в весьма конструктивном ключе. У нас сформирована солидная договорно-правовая база. Ее краеугольным камнем является подписанная в 2003 г. Декларация об основах дружественных и партнерских отношений в XXI веке. Сегодня можно говорить о том, что наши отношения фактически вышли на уровень стратегического партнерства» [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Индонезия

1.🌐Декларация об основах дружественных и партнерских отношений между Российской Федерацией и Республикой Индонезией в XXI веке // Президент России.
2.🌐Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова индонезийской газете «Компас», 11 июля 2023 года// МИД России.

🔵Аннексия

(англ. annexation; лат. annexio от annexus — «присоединенный»)

📌Принудительное присоединение или захват одним государством части или всей территории другого государства или противоправное распространение суверенитета одного государства на пространство, находящееся в общем пользовании международного сообщества (например, космоса или открытого моря). В соответствии с современными нормами международного права аннексия противозаконна и рассматривается как акт агрессии.

⚖️Вплоть до конца XIX в. аннексия рассматривалась странами мира в качестве правомерного способа приобретения новых территорий. Изменение норм и принципов международного права, последовавших после окончания Первой Мировой войны, трансформировало восприятие аннексии, которая стала квалифицироваться как противоправное деяние [6].

💂‍♀️Аннексия выступает средством осуществления колониальной экспансии или следствием войн, когда страна-победитель присоединяет к себе часть территории побежденного государства. Маркер аннексии — установление государственных границ насильственным путем [1].

📜Аннексия может происходить как вооруженным способом, так и без применения силовых или военных методов [4]. Несмотря на способ ее осуществления, аннексия представляет собой грубое нарушение права народов на самоопределение, одновременно является одним из видов агрессии и влечет за собой международную ответственность [1].

🇺🇳Согласно ст. 2 Устава Организации Объединенных Наций страны-члены ООН обязаны воздерживаться в международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства [7].

14 декабря 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН в резолюции № 3314 безоговорочно квалифицировала любую аннексию в качестве акта агрессии (ст. 3) [5].

Противоположность аннексии — сецессия, выступающая процессом отделения части территории от какого-либо государства по решению ее населения или органов власти, действующих на данной территории [3].

ℹ️Отличие аннексии от оккупации определяется по конечной цели.

🔷Цель аннексии — присоединение территорий с фиксацией государственного суверенитета;

🔶Цель оккупации — фактическое занятие территории без изменения ее юридического статуса [3].

🔹наиболее ярким историческим примером аннексии выступает аннексия (аншлюс) Австрии Германией в 1938 г.

🔹среди других примеров: присоединение к США Техаса в 1845 г. и Гавайских островов в 1898 г.,

🔹аннексия Италией Эфиопии в 1936 г. [8].

🔸В ходе Шестидневной войны 1967 г. Израиль оккупировал западную часть района Голанских высот, который до этого входил в состав сирийской провинции Кунейтра. В 1981 г. Кнессет Израиля принял закон, в одностороннем порядке объявив об аннексии этой территории. Совет Безопасности ООН резолюцией № 497 от 17 декабря 1981 г. признал это решение «недействительным и не имеющим юридической силы» [2].

🔶См. также: Сецессия, Оккупация

1. 🌐Аннексия // Большая российская энциклопедия.
2. 🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 18 декабря 2024 года // МИД России. - 2024. - 18 декабря.
3. 📖Васильева Н.И. Анексия и сецессия в контексте международного права и мировой политики: теория и исторический опыт / Н.И. Васильева // Вестник московского университета. Серия: 27 глобалистика и геополитика. - 2018. - №2. - С. 41-54.
4. 📖Новейший политологический словарь / авт.-сост. Д.Е. Погорелый, В.Ю. Фесенко, К.В. Филиппов. – Ростов н/Д: Феникс, 2019. – 318 с.
5. 🌐Резолюция генеральной Ассамблеи ООН №A/RES/3314 (XXIX) (Определение агрессии) от 14 декабря 1974 года // Организация Объединенных Наций.
6. 📖Тихонравов Е.Ю. Незаконная аннексия территории государства как основание для прекращения его существования / Е.Ю. Тихонравов // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2019. - №32. - С. 97-106.
7. 🌐Устав ООН (полный текст) // Организация Объединенных Наций.
8. 🌐Annexation // Britannica.

🗓️Термин дня

Сегодня - 4 февраля - исполняется 8️⃣0️⃣ лет с даты открытия Крымской (Ялтинской) конференции, посвящённой установлению послевоенного мирового порядка.

🔻30 января 2025 г. министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров на Общем собрании Российского совета по международным делам обратил внимание на нежелание и неспособность отдельных государств следовать принципам, заложенным в Ялте 1945 года:

"Прекрасно понимаю, когда говорят, что Ялтинско-Потсдамский мир рухнул и надо создавать что-то новое. Не нужно быть каким-то суперспециалистом, чтобы увидеть недостатки, сбои функционирования ООН и связанных с ней институтов. Думаю, вы согласитесь, что первопричины этого не в порочности или устаревании заложенных в основу ООН принципов межгосударственного взаимодействия, а в нежелании, неспособности отдельных государств, Запада прежде всего, следовать этим принципам в практической политике".

🔵Крымская (Ялтинская) конференция (4–11 февраля 1945 г.)

(англ. Crimean (Yalta) Conference)

📌Крымская (Ялтинская) конференция – вторая встреча лидеров стран антигитлеровской коалиции — СССР, США и Великобритании, — во время Второй мировой войны (1939–1945 гг.), занимает важную главу в истории не только России (СССР), но и всего мира [1].

🌄Конференция проходила в г. Ялте 4–11 февраля 1945 г. в период, когда в результате успешно проведенных стратегических операций Красной Армии боевые действия были перенесены на германскую территорию, и война против гитлеровской Германии вступила в завершающую стадию [1].

✒️В конференции приняли участие руководители трех союзных держав: Председатель Совета Народных Комиссаров СССР И.В. Сталин, Премьер-Министр Великобритании У. Черчилль, Президент США Ф.Д. Рузвельт [1].

📝На конференции было принято решение об изменении условий капитуляции Германии, в частности, возможности применения к ней таких мер, включая полное разоружение, демилитаризацию и расчленение Германии, которые три державы сочтут необходимыми для будущего мира и безопасности [2].

🔷Также был подписан Протокол о переговорах между Главами трех Правительств на Крымской конференции по вопросу о репарациях натурой с Германии [2]. В нём закреплено обязательство Германии возместить в натуре ущерб, причиненный ею в ходе войны союзным нациям. Согласно документу, репарации должны взиматься с Германии в трех формах:

🔹единовременные изъятия в течение двух лет по капитуляции Германии или прекращении организованного сопротивления из национального богатства Германии, находящегося как на территории самой Германии, так и вне ее (оборудование, станки, суда, подвижной состав, германские вложения за границей, акции промышленных, транспортных, судоходных и других предприятий Германии и т.д.), причем эти изъятия должны были быть проведены главным образом с целью уничтожения военного потенциала Германии;

🔹ежегодные товарные поставки из текущей продукции в течение периода, длительность которого должна была быть установлена;

🔹 использование труда граждан Германии [2].

💵Общая сумма репараций была определена в 20 миллиардов долларов (50% этой суммы идет СССР) [2].

🇵🇱В отношении Польши главами трех государств было принято решение о реорганизации Временного Польского Правительства, которое действовало бы на более широкой демократической базе с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы [2]. Кроме того, было признано, что Польша должна получить существенные приращения территории на Севере и на Западе. Восточная граница Польши должна идти вдоль линии Керзона с отступлениями от нее в некоторых районах от пяти до восьми километров в пользу Польши [2].

🗾Главы СССР, США и Великобритании согласились в том, что через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе Советский Союз вступит в войну против Японии на стороне Союзников при условии:

1️⃣сохранения status quo Монгольской Народной Республики;

2️⃣восстановления принадлежавших России прав, нарушенных вероломным нападением Японии в 1904 г. (возвращения Советскому Союзу южной части о. Сахалина и всех прилегающих к ней островов;

3️⃣интернационализации торгового порта Дайрена с обеспечением преимущественных интересов Советского Союза в этом порту и восстановления аренды на Порт-Артур как на военно-морскую базу СССР;

4️⃣совместной эксплуатации Китайско-Восточной железной дороги и Южно-Маньчжурской железной дороги, при этом имелось в виду, что Китай сохранит в Маньчжурии полный суверенитет);

5️⃣передачи СССР Курильских островов [3].

❗Главы трех государств согласились в том, что эти претензии Советского Союза должны быть безусловно удовлетворены после победы над Японией [3].

🇨🇳Со своей стороны, СССР выразил готовность заключить с Национальным Китайским Правительством пакт о дружбе и союзе между СССР и Китаем для оказания ему помощи своими вооруженными силами в целях освобождения Китая от японского ига [3].

🔷В рамках Крымской (Ялтинской) конференции были также решены другие вопросы:

🔹дата и место проведения конференции Объединенных Наций по вопросу о предполагаемой всемирной организации;

🔹приглашаемые на эту конференцию государства (Объединенные Нации по составу на 8 февраля 1945 г., те из присоединившихся наций, которые объявили войну общему врагу к 1 марта 1945 г.);

🔹консультации США от имени трех держав с Китаем и Францией по решениям, принятым на конференции относительно предполагаемой всемирной организации;

🔹текст приглашений на эту конференцию с описанием процесса голосования в Совете Безопасности [2].

🔶См. также: Тегеранская конференция (1943 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Ялта / #Крымская_конференция

1. 🌐Крымская (Ялтинская) конференция (4–11 февраля 1945 г.) // Министерство обороны России.
2. 🌐Протокол работы Крымской конференции // МГУ.
3. 🌐Соглашение о Японии и Китае // МГУ.

🔵НАТО: Объединенные вооруженные силы (ОВС НАТО)

(англ. United Armed Forces of the The North Atlantic Treaty Organization)

📌Коалиционные вооруженные силы Организации Североатлантического договора (НАТО), в состав которых включены контингенты вооруженных сил стран-членов альянса.
ОВС НАТО были созданы в сентябре 1950 г. [2].

🔘Развитие ОВС НАТО осуществлялось в соответствии со стратегическими концепциями [4, 5]:

📜до 1967 г. — в соответствии со стратегией «массированного возмездия» (англ. massive retaliation), предусматривавшей ведение против СССР ядерной войны;

📄после 1967 г. — в соответствии со стратегией «гибкого реагирования» (англ. flexible response strategy), предполагавшей использование дипломатических, политических, экономических и военных мер для сдерживания СССР.

🇺🇳После окончания Холодной войны появилась стратегическая концепция, предусматривающая создание «многонациональных сил» для проведения военных операций под эгидой Организации Объединенных Наций (ООН) [2].

🚩В 1999 г. был взят курс на адаптацию военной организации НАТО к изменившейся военно-политической обстановке [2].

🪖Военная деятельность НАТО включает:

▪️коллективное планирование строительства ОВС;

▪️оперативное планирование применения ОВС;

▪️ создание многонациональных формирований;

▪️ размещение войск вне национальных территорий;

▪️ введение общих норм и стандартов на военную технику, боевую подготовку и материально-техническое обеспечение;

▪️проведение учений, в том числе со странами, не входящими в НАТО [2].

🔷По средствам ведения вооруженной борьбы ОВС НАТО включают [2, 3]:

🔹Стратегические ядерные силы — средство ведения масштабной ядерной войны, включающее стратегические силы США, Великобритании и Франции;

🔹Ядерные силы на театре войны — средство ведения ограниченной ядерной войны;

🔹Силы общего назначения — компонент ОВС НАТО, состоящий из формирований сухопутных войск, военно-воздушных ивоенно-морских сил.

♦️ОВС НАТО по месту и роли в военном конфликте и степени подчиненности коалиционным органам управления подразделяются на (1) ОВС НАТО (2) вооруженные силы, остающиеся в национальном подчинении [2]:

♟️ОВС НАТО включают в себя ядерные силы на театре войны, а также силы общего назначения, которые в случае обострения военно-политической обстановки предусматривается задействовать по коалиционным планам;

♟️Вооруженные силы, остающиеся в национальном подчинении, включают стратегические ядерные силы, территориальные и пограничные войска, соединения и части, предназначенные для использования по национальным планам.

🪖По оперативному предназначению ОВС НАТО делятся на:

◽ силы реагирования, предназначенные для первоочередного задействования;

◽ главные оборонительные силы (ГОС)

◽ войска усиления [3].

✈️🚢Наиболее значительными по составу являются ГОС, состоящие из регулярных и резервных формирований (всего около 35 дивизий и 95 отдельных бригад, свыше 4 тыс. боевых самолетов и 500 боевых кораблей);

👤их укомплектованность по личному составу должна быть не ниже 60%, а укомплектованность военной техникой — 100%[3].

🇪🇺🐋По принадлежности к стратегическим группировкам ОВС НАТО делятся на ОВС НАТО в Европе и ОВС НАТО в Атлантике [3].

👥Действуют два командования высшего уровня [2]:

🇧🇪Стратегическое командование НАТО по операциям (англ. Allied Command Operations; англ. аббр. ACO; расположено в г. Монс, Бельгия);

🇺🇸Стратегическое командование по трансформации ОВС НАТО (англ. Allied Command Transformation; англ. аббр. ACT; расположено в г. Норфолк, США).

❇️Структура органов военного управления ОВС НАТО строится по функциональному принципу. Реформируя военные структуры, НАТО уменьшает количество штабов, органов управления, но одновременно создает более гибкие и эффективные межвидовые оперативные формирования на многонациональной основе [2].

❗В 2022 г. НАТО пересмотрела свою военную политику: Россия была официально объявлена угрозой безопасности альянса, принято решение о расширении военного присутствия в Европе [2].

🔻МИД России 🇷🇺 отмечает, что в 2020-е гг. НАТО приступила к политике по созданию блоков вне Северной Атлантики, заявляя, что альянс якобы сталкивается с угрозами, исходящими в том числе из Индо-Тихоокеанского региона, Южно-Китайского моря, Тайваньского пролива и отовсюду, где как-либо присутствуют Россия и Китай [1].

🔶См. также: Организация Североатлантического договора (НАТО); Холодная война (1946 – 1992 гг.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #НАТО / #ОВС

1. 🌐Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками программы Фонда имени А.М.Горчакова «Диалог во имя будущего», Москва, 25 ноября 2024 года // МИД России. - 2024. - 25 ноября.
2. 🌐Объединенные вооруженные силы НАТО // Большая Российская Энциклопедия.
3. 🌐Объединенные вооруженные силы НАТО (ОВС НАТО) // Энциклопедия Министерства Обороны Российской Федерации.

🔵Глобальное соглашение по налогам

(англ. «OECD/G20 Global Agreement on Corporate Taxation» или «Global Tax Deal»)

📌Глобальное соглашение о налогообложении транснациональных корпораций (ТНК) — соглашение, принятое под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Группы двадцати; предполагает перераспределение налогов ТНК в пользу юрисдикций, где находятся конечные потребители их продукции и введение минимального эффективного налога.

Текст документа (оригинальный текст на английском и французском языках)

✔️В 2013 г. ОЭСР приняла «План действий по борьбе с размыванием налоговой базы и перемещением прибыли» (англ. Base Erosion and Profit Shifting Action Plan), направленный на решение проблем уклонения ТНК от уплаты налогов [4].

✔️В 2020 г. ОЭСР и Группа 20 приняли решение о разработке Глобального соглашения по налогам, которое позволило бы создать правовой механизм ради привлечения дополнительных налоговых поступлений от ТНК [4].

⚠️По оценкам ОЭСР, из-за недополучения налогов государства теряют от 100 млрд до 240 млрд долларов в год [3].

🗓О достижении консенсуса относительно основных положений Соглашения было объявлено 8 октября 2021 г. [4].

🌍К «Заявлению о двух основополагающих элементах налоговой политики в связи с внедрением цифровых технологий в экономику», положенному в основание «Глобального соглашения по налогам», присоединились 139 государств мира, включая Российскую Федерацию 🇷🇺[5].

📊Цель Соглашения — обеспечить справедливое распределение прибыли и налоговых прав между странами мира с учетом деятельности ТНК [2].

📄Соглашение состоит из двух основополагающих элементов (англ. Pillars) [2]:

1⃣ Основополагающий элемент I (англ. Pillar I) предусматривает, что ТНК с общим доходом более 20 млрд евро перераспределяют 25% своей прибыли в части, имеющей рентабельность выше 10%, в пользу юрисдикций их рыночной деятельности. Предполагается перераспределение налогов в пользу юрисдикций, где находятся конечные потребители, а не юрисдикций где компания регистрирует свои доходы;

2⃣Основополагающий элемент II (англ. Pillar II) содержит «Правила по борьбе с глобальным размыванием налоговой базы» и предусматривает налогообложение групп ТНК с общим доходом более 750 млн евро в случае уплаты ими налога по ставке менее 15%.

🔷Основополагающий элемент II содержит базовые правила:

🔹 если страна ввела в свое законодательство «правило учета доходов» (англ. Income Inclusion Rule), она может добирать недоплаченные в других юрисдикциях налоги;

🔹 если юрисдикция головной компании не применяет «правило учета доходов», можно добирать налог либо с налоговой базы материнской компании, уплачивающей менее 15% в юрисдикции, не применяющей «правило учета доходов», либо с самих дочерних организаций, если они платят менее 15% [1].

🇪🇺Ряд стран Европейского союза приступили к внедрению в свои национальные законодательства положений Основополагающего элемента II и могут начать применять их уже в 2025 г. [1].

✔️В 2021-2024 гг. администрация президента США Дж. Бадена (в должности в 2021-2025 гг.) обещала присоединиться к Соглашению. Однако сторонники Республиканской партии выступали против того, чтобы США поддержали подобный международно-правовой механизм [1].

✔️20 января 2025 г. Президент США Д.Трамп (в 2017-2021 гг. — первый срок в должности президента США; с 2025 г. — второй срок в должности президента США) подписал меморандум, дезавуирующий участие США в Соглашении о налогообложении ТНК [1].

📤Выход США из Соглашения привел к подрыву значения этого инструмента. Хотя в Соглашении продолжают участвовать большинство стран ЕС, некоторые страны Азиатско-Тихоокеанского региона и арабского мира, игнорирование этого документа со стороны Вашингтона ведет к тому, что значительная доля ТНК оказываются вне его правил [1].

🔶См. также: Соглашения об избежании двойного налогообложения

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Соглашение_по_налогам

1.🌐 Почему Трамп отрекся от глобального соглашения по налогам // РБК. - 2025. - 29 января
2. 📖Худякова Л.С., Сидорова Е.А. Новый этап глобальной налоговой реформы /  Л.С. Худякова, Е.А. Сидорова // Мировая экономика и международные отношения. - 2022. - Т.66. - №8. - С.34-42.
3. 🌐130 стран согласовали международную налоговую реформу // Коммерсантъ. - 2021. - 2 июля.
4. 🌐Bharanidaran R. Ending the Race to the Bottom: Analyzing A Recent Global Agreement on Corporate Taxation // The Law School of the University of Chicago.
5. 🌐Statement on a Two-Pillar Solution to Address the Tax Challenges Arising from the Digitalisation of the Economy – 8 October 2021 // OECD. - 2021. - October 8.

🔵НАТО: политическая (гражданская) структура НАТО

(англ. NATO civilian structure)

📌Совокупность руководящих органов политической (гражданской) структуры Организации Североатлантического договора (НАТО), обеспечивающих общее управление альянсом.

⚙️Устройство НАТО предполагает приоритет политических структур над военными структурами. Данная особенность связана с тем, что в соответствии со ст. 9 Североатлантического договора (англ. The North Atlantic Treaty), заключенного 4 апреля 1949 г., был сформирован политический орган — Североатлантический совет [5]. Таким образом, политический орган НАТО — Североатлантический совет — является единственным органом альянса, созданным на основании учредительного договора [6].

➡️Работа органов политической (гражданской) структуры обеспечивается комитетами, агентствами, бюро и другими специальными структурами [3]. В политическую (гражданскую) структуру НАТО входят постоянные представители стран-членов, секретариат, отделы по оборонным инвестициям и т.д. [1].

➡️Североатлантический совет НАТО (англ. North Atlantic Council; англ. аббр. NAC) — высший политический орган, обладающий правом принятия решений по всем вопросам деятельности альянса. В него входят представители всех стран-членов НАТО, пользующиеся равными правами при обсуждении и принятии решений [3].

➡️Североатлантический совет обладает реальной политической властью и правом принятия решений [2].

👤Председателем Североатлантического совета и главным должностным лицом НАТО является Генеральный секретарь [3].

⚖️Организационно-правовой формой деятельности Североатлантического совета являются сессии, которые различаются уровнем представительства (главы государств и правительств, министры иностранных дел, министры обороны, постоянные представители государств-членов) и периодичностью проведения (плановые и внеочередные) [3].

📆Место, время и уровень проведения сессий определяет Генеральный секретарь НАТО. Полномочия Североатлантического совета и принятые решения имеют одинаковый статус и силу независимо от уровня представительства. [3].

☑️Сессии Североатлантического совета на уровне глав государств и правительств (саммиты НАТО) проводятся для решения особо важных вопросов, как правило, один раз в два года.

☑️Не реже двух раз в год на уровне министров иностранных дел проходят летняя и зимняя сессии Североатлантического совета, в которых в зависимости от характера обсуждаемых вопросов возможно участие министров экономики и финансов, а также других министров государств-членов альянса.

☑️Два раза в год Североатлантический совет проводит заседания на уровне министров обороны, где обсуждаются проблемы применения коалиционных сил и концептуальные вопросы военного строительства объединенных вооруженных сил НАТО (ОВС НАТО) [3].

➡️Решения на заседаниях Североатлантического совета принимаются консенсусом. Летние сессии проходят поочередно в странах блока, зимние — в штаб-квартире альянса (г. Брюссель, Бельгия) [3].

🗂️При необходимости принятия безотлагательных решений могут созываться внеочередные сессии Североатлантического совета. В период между министерскими сессиями не реже одного раза в неделю проводятся заседания постоянных представителей государств-членов альянса в ранге послов. На них рассматриваются политические аспекты текущей деятельности блока, осуществляется согласование позиций стран-участниц по актуальным международным проблемам, координируются действия национальных правительств по проведению военно-политических мероприятий, разработанных руководящими органами альянса [3].

💰Бюджет НАТО также подразделяется на политическую (гражданскую) и военную части. В 2024 г. гражданский бюджет НАТО составил порядка 438,1 млн евро [1].

🔻МИД России🇷🇺 отмечает, что в последние годы НАТО развязала против России гибридную войну. НАТО, ее Североатлантический совет, как и руководство отдельных государств-членов занимаются дезинформацией и повышением градуса антироссийских настроений для того, чтобы оправдать невиданные масштабы милитаризации Европы [4].

🔶См. также: Организация Североатлантического договора (НАТО)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #НАТО / #структура

1. 🌐История создания и деятельность НАТО // ТАСС. - 2024. - 9 июля.
2. 🌐К 70-летию образования НАТО // Историко-документальный департамент МИД России.
3. 🌐Организация Североатлантического договора // Большая Российская Энциклопедия.
4. 🌐Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ в связи с обвинениями в адрес России в гибридных атаках на страны-члены НАТО // МИД России. - 2024. - 4 мая.
5. 🌐 Североатлантический договор // North Atlantic Treaty Organization.
6. 🌐 North Atlantic Council (NAC) // North Atlantic Treaty Organization. - 2024. - October 21.

🔵 НАТО: Расширение НАТО

(англ. enlargement of NATO)

📌Процесс включения новых стран в состав Организации Североатлантического договора (НАТО);

📍По состоянию на 2025 г. произошло деcять раундов расширения НАТО (в 1952, 1955, 1982, 1999, 2004, 2009, 2017, 2020, 2023 и 2024 гг.), что привело к разрастанию альянса с 12 стран-учредителей до 32 стран-членов.

📃 Изначально членами НАТО выступили 12 государств, заключивших Североатлантический договор (англ. The North Atlantic Treaty) в 1949 г.: Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Канада, Люксембург, Нидерландов, Норвегия, Португалия, США и Франция [3].

📩 Североатлантический договор содержал положения, позволившие в дальнейшем принимать в состав НАТО новых членов. Согласно ст. 10 Североатлантического договора, членство в НАТО может быть предложено «любому европейскому государству, способному развивать принципы настоящего Договора и вносить вклад в безопасность Североатлантического региона» [1].

📨 Решение о приглашении какой-либо страны присоединиться к НАТО принимается Североатлантическим советом (главным политическим руководящим органом альянса) на основе консенсуса всех государств-членов [1].

▶️ В период Холодной войны произошло три раунда расширения НАТО [3]:

1⃣ 18 февраля 1952 г. к альянсу присоединились Греция и Турция;

2⃣ 6 мая 1955 г. в НАТО вступила ФРГ (3 октября 1990 г. после объединения Германии в него вошла территория бывшей ГДР);

3⃣ 30 мая 1982 г. в НАТО вступила Испания.

▶️ В начале 1990-х гг. НАТО начала создавать механизмы консультаций с бывшими членами Организации Варшавского договора.

▶️ В 1995 г. в НАТО было представлено исследование, в котором указывалось, что в новых условиях «возникла уникальная возможность» для расширения блока с целью «укрепления безопасности во всем Евро-Атлантическом регионе» [3].

▶️ В 1990-е - 2010-е гг. произошли восемь раундов расширения НАТО [3]:

4⃣ в 1999 г. присоединились Венгрия, Польша и Чехия;

5⃣ в 2004 г. присоединились Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония;

6⃣ в 2009 г. присоединились Албания и Хорватия;

7⃣ в 2017 г. — Черногория;

8⃣ в 2020 г. — Северная Македония.

▶️ В мае 2022 г. заявки на вступление в НАТО подали Швеция и Финляндия. Однако скандинавские страны не смогли войти в состав альянса одновременно по ряду политических причин [3].

9⃣-е расширение НАТО произошло в 2023 г. с присоединением Финляндии, а 🔟-е — в 2024 г. с присоединением Швеции [3].

🔻Россия неоднократно акцентировала внимание на том, что расширение НАТО по окончании Холодной войны выступает нарушением заверений, данных западными политиками советскому руководству в 1989-1990 гг. Хотя руководство западных стран и НАТО отвергало существование таких договоренностей, 18 февраля 2022 г. о наличии архивных документов, подтверждающих обещание западных стран руководству СССР не расширять НАТО за счет восточноевропейских стран, сообщило немецкое здание «Spiegel» [3].

🔻По оценке российских военных, прием в НАТО новых членов влечет сокращение периода стратегического развертывания войск альянса, а у России уменьшается время для приведения своих сил в боеготовность [3].

🔻Президент России В.В. Путин высказывался против расширения НАТО на восток, подчеркивая, что этот процесс привел к росту напряженности в Европе [2].

🔶См. также: Организация Североатлантического договора (НАТО); Холодная война (1946 – 1992 гг.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #расширениеНАТО

1. 🌐Государства-члены НАТО // НАТО. - 2024. - 27 марта.
2. 🌐Заседание дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. - 2024. - 7 ноября.
3. 🌐История расширения НАТО // ТАСС. - 2024. - 7 марта.

🔵Города-побратимы

(англ. sister city; twin town)

◻️Также используется термин «породненные города».

📌Города различных стран мира, установившие между друг другом непосредственные связи в форме соглашения (меморандума) с целью укрепления взаимопонимания между народами, культурного сотрудничества, обмена опытом в сфере муниципального управления и разрешения схожих проблем, стоящих перед городскими властями и организациями.

🌏Международное муниципальное движение было начато в 1913 г. по инициативе г. Гент (Бельгия) с целью организации обмена опытом и формирования международных связей на городском и муниципальном уровне [2].

🤝Феномен побратимства городов в современном понимании возник в ходе Второй Мировой войны и Великой Отечественной войны. Начало движению положило соглашение о дружбе и сотрудничестве, заключенное в 1944 г. между г. Сталинград (ныне — г. Волгоград; СССР/Россия) и г. Ковентри (Великобритания) [3].

➡️ В 1950-е гг. по инициативе президента США Д. Эйзенхауэра (1890-1969 гг.; американский государственный и военный деятель, президент США в 1952-1961 гг.) в странах Запада началась активизация сотрудничества в рамках породненных городов [2].

➡️ В СССР в 1950-е - 1980-е гг. побратимское движение приобрело массовый характер: оно включало в себя программы школьных и студенческих обменов, знакомство горожан с достижениями культуры своих побратимов [3].

➡️В 1957 г. была создана Всемирная федерация породненных городов, которая в 2004 г. объединилась с рядом схожих по функционалу организаций, образовав Всемирную организацию «Объединенные города и местные власти» (англ. United Cities and Local Governments) [2].

Официальный сайт Всемирной организации «Объединенные города и местные власти» на английском языке.

✅Цель организации — представлять позиции местных властей и содействовать налаживанию дружественных связей обычных граждан разных стран посредством сотрудничества в области экономики и культуры, образования и науки, здравоохранения и защиты окружающей среды, а также решению на муниципальном уровне многих других международных проблем [5].

Существуют два подхода к побратимству городов [2]:

1️⃣ «континентальный» («европейский»), уделяющий внимание социокультурным связям между городами-побратимами;

2️⃣ «морской», отдающий предпочтение экономическому направлению в рамках побратимства.

ℹ️Практика создания городов-побратимов позволяет муниципалитетам разных стран обмениваться информацией и опытом. Экономические и культурные связи зачастую являются ключевым основанием для выбора города-побратима, особенно если это подкрепляется историческим прошлым и схожей характеристикой текущих экономических показателей [2].

🔷 Побратимские связи в системе международных отношений содействуют [4]:

🔹 повышению общегородской культурной осведомленности о международных отношениях;
🔹 формированию образовательных партнерств и разработке, в том числе совместных исследовательских и учебных программ;
🔹 притоку бизнеса, развитию туризма и торговли;
🔹 обмену ценными ресурсами в бизнесе, образовании, культуре и технологиях;
🔹 повышению международного авторитета городов;
🔹 демонстрации достижений местного самоуправления;
🔹 привлечению инвестиций в местную экономику.

🔻В России координация взаимоотношений между породненными городами — одно из приоритетных направлений деятельности «Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления» (офиц. аббр. ВАРМСУ) [3].

Официальный сайт

⚠️Противоречия России и стран коллективного Запада в 2020-е гг. привели к тому, что ряд городов из стран, признанных Россией недружественными, приостановили или прекратили участие в программах побратимства. Символично, что г. Ковентри (Великобритания), с которого началась история побратимства, также объявил, что приостанавливает связи с г. Волгоград [3].

🤝При этом города Китая, Индии, Белоруссии, Монголии и других стран, с которыми у России сложились дружеские отношения, выражают намерение и дальше развивать сотрудничество [3].

🔻МИД России обращает внимание на важность развития культуры побратимства городов. Международные отделы и управления по международному сотрудничеству в регионах Российской Федерации находится во взаимодействии с представительствами МИД России и консультируются с ними по каждому конкретному случаю [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #города_побратимы

1. 🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Саранск, 31 января 2025 года // МИД России. - 2025. - 31 января.
2. 📖Кузнецова Е.В. Место и роль побратимских связей в реализации внешней политики государства / Е.В. Кузнецова // Побратимство городов : состояние, возможности развития, вызовы, приоритеты : сборник статей по результатам Международной научно-практической конференции (Москва, Тюмень, 23-24 апреля 2021 г.) / Российская ассоциация политической науки [и др.] ; ответственный редактор О. С. Пустошинская. - Москва, Тюмень : ТюмГУ, 2021. - С. 65-70.
3. 🌐Побратимство как инструмент мягкой силы // Россотрудничество. - 2023. - 9 марта.
4. 🌐Хасанова М.М. Эффективность побратимских связей в достижении целей устойчивого развития // Российский совет по международным делам. - 2023. - 30 июня.
5. 🌐About Us // United Cities and Local Governments.

📌Уважаемые подписчики,
Напоминаем, что с полной версией Нового дипломатического словаря можно ознакомиться на сайте Дипломатической академии МИД России:
🌐http://diplomaticdictionary.com/dictionary/

🔵Мировой порядок, основанный на правилах

(англ. «Rules-Based Order»)

📌Идеологема, используемая США и их союзниками и описывающая желательный, с их точки зрения, порядок глобального мироустройства и сущность современных международных отношений.

🏛️Концепция «мировой порядок, основанный на правилах» (также — «порядок, основанный на правилах») возникла в начале 1990-х гг. в исследовательской среде и была увязана с теоретическими разработками конца 1980-х – начала 1990-х гг., прежде всего с концепцией «конца истории» Ф. Фукуямы.

✍На официальном уровне идеологема впервые была использована в 2008 году премьер-министром Австралии
К. Раддом (род. в 1957 г.; австралийский политический деятель; премьер-министр Австралии в 2007–2010 гг. и 2013 г.) в контексте развития отношений Канберры и Вашингтона [6].

✔️Популяризация термина в странах Запада произошла после 2014 года [6].

✔️В 2016 году президент США Б. Обама (2009–2017 гг.) охарактеризовал «порядок, основанный на правилах» как «справедливый порядок», при котором США и их «достойные партнеры» имеют возможность создавать правила для всего мира, тогда как все остальные должны им подчиниться [4].

✔️В том же году Австралия определила «порядок, основанный на правилах» как «разделяемое всеми странами обязательство осуществлять действия в соответствии с согласованными правилами, которые изменяются с течением времени, такими как международное право и региональные соглашения в сфере безопасности» [4].

✔️В 2020-е гг. идеологема стала общеупотребимой для всех стран – союзниц США и вошла в оборот на уровне НАТО и Европейского союза [5].

✔️В 2022 г. в США была опубликована обновленная Стратегия национальной безопасности, в которой «порядок, основанный на правилах» рассматривается в качестве «основы глобального мира и процветания» [2].

✔️К середине 2020-х гг. в странах Запада термины «порядок, основанный на правилах» и «либеральный мировой порядок» стали синонимичны и породили множественные вариации, например «либеральный, основанный на правилах, порядок» [6].

❗️Несмотря на частое использование термина в среде западных политиков, он не фигурирует ни в Уставе ООН, ни в других универсальных международных конвенциях, на этот термин не опирается ни Международный суд ООН, ни Комиссия международного права ООН.

📄Внедрение западным истеблишментом термина связано с растущим недоверием и критикой западного либерального проекта со стороны стран Мирового большинства (подробнее см. статью «Мировое большинство (политический курс»).

⚙Обозначилась необходимость предложить нейтральный семантический конструкт, который бы мог оправдывать факты применения США и их союзниками силы в отношении несоблюдающих «правила» государств [3].

Страны Запада отмечают, что в основании «порядка, основанного на правилах» лежат нормы и принципы Устава ООН🇺🇳 и международного права.

▶️ Однако такой порядок также предусматривает существование «правил» международного взаимодействия, механизмов обновления международного права и этих «правил», а также механизмов наказания государств, отступающих от «правил» поведения [7].

▶️ В западном понимании «правила» включают в себя не только формальные договоренности, но и сложившиеся практики поведения. Таким образом, «порядок, основанный на правилах» предполагает легализацию выгодных Западу практик взаимодействия в мировой политике, нередко противоречащих нормам и принципам Устава ООН и международного права [3].

▶️ Страны Запада не дают пояснений тому, какие «правила» составляют предлагаемый ими порядок и кем они согласованы, что обеспечивает абсолютную свободу действий в их интерпретации [2].