🔵 Европейский союз (Евросоюз, ЕС): Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза
 
🔹Договор между Российской Федерацией и Европейским союзом, целью которого выступает взаимное упрощение выдачи виз для пребывания на срок не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней гражданам Российской Федерации и Европейского союза.

🤝Решение о необходимости упрощения выдачи виз было принято на XI саммите Россия – Европейский союз (31 мая 2003 г.), в рамках которого стороны уделили особое внимание вопросу о снятии ограничений на контакты между гражданами России и Евросоюза, согласились заключить соглашения о реадмиссии и изучить условия для отмены в среднесрочной перспективе визового режима [2].

🖋Соглашение было подписано 25 мая 2006 г. в Сочи [1].

🇷🇺🇪🇺Соглашение нацелено на обеспечение устойчивого развития экономических, гуманитарных, культурных, научных и иных связей России и ЕС [1].

🔹Соглашение устанавливает фиксированный набор документов, достаточный для подтверждения цели поездки, фиксирует размер сборов за оформление виз, а также устанавливает срок принятия решений по запросам об оформлении виз в течение 10 календарных дней с возможностью продления до 30 рабочих дней, если имеется необходимость в дополнительных проверках [1].

🔹Согласно документу, каждая из Сторон вправе прекратить действие Соглашения, направив письменное уведомление другой Стороне. Соглашение прекращает свое действие по истечении 90 дней с даты получения такого уведомления [1].

❗️На фоне проведения специальной военной операции России на территории Украины, 31 августа 2022 г. страны Европейского союза приняли решение о заморозке Соглашения об упрощении визового режима с Россией. Данное решение было пролоббировано Польшей, Финляндией, Эстонией, Латвией и Литвой, заявлявших о готовности принять меры на национальном уровне, чтобы россияне меньше использовали их территорию для въезда в Шенгенскую зону. От Еврокомиссии потребовали предложить меры по визам, которые значительно снизят поток российских граждан, въезжающих в ЕС и Шенгенскую зону [3].

🔹9 сентября 2022 г. страны-члены Евросоюза утвердили решение о приостановке действия Соглашения об упрощенном визовом режиме с Россией, начиная с 12 сентября. Данное решение ведет к увеличению визового сбора с 35 евро до 80 евро, необходимости предоставления дополнительных документов, увеличению времени оформления визы и ужесточению правил выдачи многократных виз [4].

🤔В МИД России отмечают, что решение Евросоюза в одностороннем порядке приостановить действие Соглашения об упрощении выдачи виз носит дискриминационный характер. В его основе лежит уверенность, что посещение стран Евросоюза выступает «привилегией», которую нужно заслужить лояльностью в отношении политики ЕС [5].

🔹Президент России В.В. Путин подчеркивал, что Россия не будет закрывать границы для граждан Европейского союза, поскольку заинтересована в продолжении общественных контактов, тогда как решение ЕС ведет к изоляции Европы, а не России [6].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐 Соглашение между Российской Федерацией и Европейским сообществом об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Европейского союза // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. - URL: https://docs.cntd.ru/document/902035044?marker=65C0IR
2. 🌐 В Константиновском дворце в Стрельне прошел XI саммит Россия – Европейский союз // Президент России. - URL: http://kremlin.ru/events/president/news/28740
3. 🌐 Страны Евросоюза договорились о приостановке упрощенного визового режима с РФ // Интерфакс. - URL: https://tourism.interfax.ru/ru/news/articles/91097/
4. 🌐 ЕС утвердил полную приостановку соглашения об упрощенном визовом режиме с РФ // ТАСС. - URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/15704459/amp
5. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 8 сентября 2022 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. - URL: https://mid.ru/ru/detail-material-page/1829055/#17
6. 🌐 Пленарное заседание Восточного экономического форума // Президент России. - URL: http://kremlin.ru/events/president/news/69299

🔵 Международный конфликт: пусковые механизмы, триггеры конфликта

🔹Внезапно срабатывающие факторы, вызывающие вспышку открытой (насильственной) фазы конфликта; непосредственные события, вызвавшие вспышку конфликта. «Запустить» конфликт может, например, убийство политического лидера, политический скандал, похороны жертвы насилия (одной из сторон конфликта) и др. [1]

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐 Устинова М. 100 новых слов русского языка. Глоссарий конфликтологических терминов. -М. 2005. – URL: https://politike.ru/termin?oldcat=288

🔵 Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении (Оттавская конвенция, 1997 г.)
 
🔹Разработка и принятие Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении (Конвенция о запрещении противопехотных мин) [1] обусловлены реакцией международного сообщества на страдания, повсеместно причиняемые этим видом оружия.

🔹«Противопехотная мина» означает мину, которая предназначена для взрыва от присутствия, близости или непосредственного воздействия человека и при этом выводит из строя, калечит или убивает одного или нескольких человек.

🔹Конвенция основывается на обычных нормах международного гуманитарного права, которые применяются в отношении всех государств. Эти нормы запрещают использование таких видов оружия, которые в силу самой своей природы не проводят различия между гражданскими лицами и комбатантами, либо причиняют излишние страдания и чрезмерные повреждения.

🖋Конвенция была открыта для подписания в Оттаве 3 декабря 1997 года и вступила в силу 1 марта 1999 года.

🖋Конвенция принята в развитие Оттавской декларации от 5 октября 1996 года и Брюссельской декларации от 27 июня 1997 года, в которых содержится настоятельный призыв к международному сообществу заключить имеющее обязательную юридическую силу международное соглашение о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин.

📌В соответствии со ст.1 Оттавской Конвенции 1997 года каждое государство-участник обязуется никогда и ни при каких обстоятельствах:
a) не применять противопехотные мины;
b) не разрабатывать, не производить, не приобретать иным образом, не накапливать, не сохранять и не передавать никому, прямо или опосредованно, противопехотные мины;
c) не помогать, не поощрять и не побуждать никоим образом кого бы то ни было к осуществлению деятельности, запрещенной для государства-участника согласно настоящей Конвенции.

🔹Каждое государство-участник обязуется уничтожить все противопехотные мины или обеспечить их уничтожение в соответствии с положениями Конвенции.

🔹По информации МИД России, в рамках специальной военной операции России на Украине отмечены многочисленные случаи применения вооруженными силами Украины противопехотных мин в нарушение взятых на себя Киевом обязательств в рамках Конвенции о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении [1]. В целом ряде населённых пунктов Донбасса зафиксирована установка таких мин в местах массового посещения гражданских лиц, наиболее вопиющим примером стало использование против мирных жителей противопехотных мин «Лепесток». Данные преступные деяния киевского режима представляют собой также прямое нарушение Конвенции о «негуманном» оружии, в частности её Дополненного протокола II и Дополнительного протокола к Женевским конвенциям 1949 года.

🔹«Коллективный» Запад абсолютно не заинтересован в проведении беспристрастного расследования и поиска виновных в сложившейся катастрофической гуманитарной ситуации, а фактически закрывает глаза на многочисленные нарушения украинской стороной международных конвенций [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Конвенция о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении. // Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/mines_convention.shtml
2. 🌐 Об использовании Украиной противопехотных мин. Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 сентября 2022 года. Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1829920/#6

🔵 Интернирование (нем. Internieren, от лат. internus – внутренний)

🔹В международном праве - принудительное выдворение (перемещение) иностранных граждан в особые места поселения воюющей или нейтральной стороной в связи с вооруженным конфликтом [1].

🔹Правила обращения с интернированными лицами определены в Женевской конвенции ООН от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения во время войны (раздел III, часть IV) [2], а также в Женевской конвенции об обращении с военнопленными 1929 года и в Гаагских конвенциях 1907 года о правах и обязанностях нейтральных держав в случае войны.

🔹Так, например, в соответствии со ст.80 Женевской конвенции ООН от 12 августа 1949 г. «интернированные полностью сохраняют свою гражданскую правоспособность и осуществляют вытекающие отсюда права в той мере, в какой это будет совместимо с интернированием».

🔹Согласно ст. 81 указанной Конвенции «Находящиеся в конфликте стороны, которыми будут интернированы покровительствуемые лица, обязаны будут обеспечить бесплатно их содержание, а также оказывать им медицинскую помощь, которую потребует состояние их здоровья».

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Устинова М. 100 новых слов русского языка. Глоссарий конфликтологических терминов. -М. 2005. – URL: https://politike.ru/termin?oldcat=288
2. 🌐 Женевская конвенция ООН от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны. Раздел III. Статус покровительствуемых лиц и обращение с ними. Часть IV. Правила, касающиеся обращения с интернированными // Конвенции и соглашения. Сайт ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/geneva_civilian_34.shtml

🔵 Военно-техническая помощь
 
🔹Предоставление на безвозмездной или иной льготной основе продукции военного назначения иностранным государствам в соответствии с международными обязательствами России за счет средств федерального бюджета [1].

🔹Порядок предоставления российской военно-технической помощи регулируется Федеральным законом «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» [2].

📌К продукции военного назначения относятся [2]:
✔️ вооружения и военная техника;
✔️ системы связи и управления войсками, вооружениями и военной техникой;
✔️ взрывчатые вещества, устройства взрывания, ракетное топливо для боевых ракет, материалы специального назначения и специальное оборудование для их производства;
✔️ инженерно-технические сооружения;
✔️ объекты, специальное оборудование и технологии для производства, ремонта, модернизации и утилизации вооружений и военной техники;
✔️ системы обеспечения жизнедеятельности личного состава вооруженных сил, а также коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия массового поражения;
✔️ специальное тыловое оборудование, военная форма и ее атрибуты;
✔️ техническая и научно-техническая документация;
✔️ иная деятельность в области военно-технического сотрудничества.

🔹Главной целью военно-технического сотрудничества (включая военно-техническую помощь) России выступает укрепление военно-политических позиций страны в различных регионах мира [2].

🖋8 апреля 2013 г. подписан Указ Президента Российской Федерации «О порядке реализации в Российской Федерации Протокола о механизме оказания военно-технической помощи государствам-членам Организации Договора о коллективной безопасности в случаях возникновения угрозы агрессии или совершения акта агрессии» [3].

📌Согласно Указу решение об оказании военно-технической помощи государству-члену ОДКБ принимается исключительно Президентом России [3]:
✔️ в случае возникновения ситуации, которая будет расценена Советом коллективной безопасности Организации как угроза совершения акта агрессии против любого из государств-членов ОДКБ;
✔️ в экстренных случаях, при обращении главы государства-члена ОДКБ к Президенту России с просьбой об оказании помощи.

🔹Россия передает странам ОДКБ часть поставляемых вооружений и военной техники безвозмездно в рамках совместного оборонного строительства, либо заключаемых соглашений об оказании военной помощи [4].
 
🔸См. также Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Словарь терминов, используемых в законодательстве Российской Федерации // Федеральное собрание Российской Федерации Государственная дума. - URL: http://duma.gov.ru/media/files/eGfOzeOhJ8f0nSDsJO5JLCKOk0yZrvDC.pdf
2. 🌐 Федеральный закон от 19.07.1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» // Президент России. - URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/12666
3. 🌐 Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. № 343 «О порядке реализации в Российской Федерации Протокола о механизме оказания военно-технической помощи государствам - членам Организации Договора о коллективной безопасности в случаях возникновения угрозы агрессии или совершения акта агрессии» // Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина. - URL: https://www.prlib.ru/item/468315
4. 🌐 Хетагуров А. Военно-техническое сотрудничество России: страны СНГ // Российский совет по международным делам. - URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/geopolitics-arms-market/voenno-tekhnicheskoe-sotrudnichestvo-rossii-strany-sng/

🔵 Соотечественники: Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
 
🔹Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из приоритетов миграционной политики Российской Федерации.

🔹Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа), утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637. Программа разработана по инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина [1]. Координатором Программы является МВД России.

🔹Целями Программы являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения, за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

🔹Программа также призвана содействовать кардинальному изменению демографической ситуации, негативными тенденциями которой являются отток населения из стратегически важных для России территорий, сокращение общей численности населения, в том числе трудоспособного возраста.

🔹Субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В реализации Госпрограммы участвуют 80 субъектов Российской Федерации, предлагающих широкие возможности выбора территорий вселения, исходя из географических, климатических, социально-экономических и иных предпочтений.

🔹Переселенцам оказывают содействие в обустройстве, в том числе жилищном, трудоустройстве, переобучении и при необходимости в переквалификации; предоставляют информационные, консультационные услуги, включая юридические (правовая помощь по вопросам заключения трудового контракта, оформления документов на медицинское обслуживание, социального обеспечения).

‼️В 2022 году в Программу были включены соотечественники, проживающие в государствах, которые определены Правительством России в перечне недружественных государств [2;3].

🔹В связи с резко возросшим после начала специальной военной операции России на Украине числом агрессивных выпадов против российских граждан и представителей русскоязычной диаспоры в европейских странах значительно увеличилось количество направляемых соотечественниками в российские государственные органы и загранучреждения обращений с просьбами оказать содействие в их возвращении в Россию [4].

🔹Части заявителей предлагается рассмотреть вопрос об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являющейся на сегодняшний момент достаточно эффективным инструментом для возвращения на историческую Родину всех категорий соотечественников, включая тех, кто уехал много лет назад, не имеет российского гражданства и проживает в недружественных странах.

🔹МИД России совместно с МВД России как координатором Программы ведёт работу по совершенствованию ее механизмов и их адаптации к новой ситуации. Приоритетом остаётся ускоренное осуществление необходимых административных процедур на всех стадиях переселенческого процесса [5].

🖋Внесенные в соответствии с Указом Президента России В.В.Путина от 12 августа 2022 г. № 547 изменения в Программу [4] значительно упрощают порядок подачи заявления на переселение для соотечественников, проживающих на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации. Теперь такой запрос можно подать не только в стране их гражданства, но и в странах фактического пребывания.

🔹На территории Российской Федерации соотечественники из недружественных стран вправе подать заявление на переселение в случае признания их беженцами или если они получили временное убежище [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом // Сайт МВД России. – URL: https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots
2. 🌐 Правительство утвердило перечень недружественных России стран и территорий. 7 марта 2022 г. // Сайт Правительства Российской Федерации. – URL: http://government.ru/docs/44745/
3. 🌐 Правительство расширило перечень недружественных России государств. 22 июля 2022 г. // Сайт Правительства Российской Федерации. – URL: http://government.ru/news/46080/
4. 🌐 Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2022 г. № 547 «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637» // сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48246
5. 🌐 Брифинг заместителя директора ДИП МИД России И.И.Нечаева, Москва, 18 августа 2022 года. // сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/video/brifingi/1826690/

🔵 Внешняя политика Индии: стратегия «Связь с Центральной Азией» (Connect Central Asia - англ.)
 
🔹 Стратегия, направленная на активизацию политических, торгово-экономических, общественных и культурных связей Индии со странами Центральной Азии на фоне увеличения экономического и политического веса Нью-Дели и его стремления играть заметную роль в региональных делах.

🔹 Стратегия «Связь с Центральной Азией» выступает преемницей политики «Смотри на Север» (Look North Policy - англ.), провозглашенной в 1990-е гг. в отношении стран-соседей и связанной с процессом адаптации внешней политики Индии к особенностям международной системы после окончания холодной войны [1; 2].

🤔Активизация политики Индии в Центральной Азии нередко рассматривается через призму соперничества с КНР за доступ к ресурсам, рынкам сбыта, а также транспортно-логистическому потенциалу стран региона.

📌12 июня 2012 г. были обнародованы основные элементы стратегии «Связь с Центральной Азией» [3]:
1️⃣ укрепление политических отношений посредством взаимодействия как на двусторонней, так и на многосторонней основе;
2️⃣ укрепление стратегического сотрудничества в области безопасности;
3️⃣ активизация взаимодействия в рамках многосторонних форматов, в частности в рамках Шанхайской организации сотрудничества;
4️⃣ развитие партнерства в области энергетики и природных ресурсов;
5️⃣ расширение сотрудничества в области медицины и здравоохранения;
6️⃣ взаимодействие в сфере образования и науки;
7️⃣ формирование единой цифровой системы с центром в Индии для предоставления услуг телеобучения и телемедицины;
8️⃣ развитие инвестиционного сотрудничества в строительном и металлургическом секторах;
9️⃣ развитие Транспортного коридора «Север-Юг»;
🔟 расширение присутствия индийских банков в финансовой сфере Центральной Азии;
1️⃣1️⃣ развитие авиасообщения между Индией и странами региона, а также развитие сотрудничества в сфере туризма;
1️⃣2️⃣ активизация молодежных, студенческих и общественных обменов.

🔹Фактическая реализация стратегии началась в 2015 г., когда премьер-министр Н.Моди совершил визиты во все страны Центральной Азии, подчеркивая необходимость вывести взаимоотношения сторон на стратегический уровень [4].

🤝С 2015 г. происходит активизация двусторонних контактов между Индией странами Центральной Азии [5].

🔝В 2017 г. Индии был предоставлен статус государства-члена Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

🤝В январе 2019 г. в Самарканде состоялся первый диалог Индии и Центральной Азии в формате встречи министров иностранных дел. Вторая встреча в данном формате состоялась в октябре 2020 г., третий диалог на министерском уровне состоялся в декабре 2021 г. в Нью-Дели [6].

🤝27 января 2022 г. по инициативе индийской стороны прошел первый саммит лидеров Индии и стран Центральной Азии, в рамках которого была принята Делийская декларация. Стороны заявили о координации политики в отношении Афганистана, согласовали использование порта Чехбехар (Иран) для ведения взаимной торговли, а также договорились о проведении саммита лидеров Индии и стран центрально-азиатского региона один раз в два года [7].
 
🔸См. также Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Расширение ШОС; Транспортный коридор «Север-Юг»

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Щедров Ю.И. Первый саммит Индия – Центральная Азия: начало новой политики в регионе? // ИМЭМО РАН. - URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/perviy-sammit-indiya-tsentralynaya-aziya-nachalo-novoy-politiki-v-regione
2. 🌐 Ghosh B. ndia’s look North Policy to Connect Central Asia Policy: A Pragmatic Policy of Indian Foreign Policy // Khazanah Sosial. - URL: https://journal.uinsgd.ac.id/index.php/ks/article/view/16771 
3. 🌐 Keynote address by MOS Shri E. Ahamed at First India-Central Asia Dialogue // Ministry of External Affairs, Government of India. - URL: https://www.mea.gov.in/Speeches-Statements.htm?dtl/19791/
4. 🌐 PM Modi’s Central Asia tour brings region back into focus // Ministry of External Affairs, Government of India. - URL: https://mea.gov.in/articles-in-indian-media.htm?dtl/25484/PM+Modis+Central+Asia+tour+brings+region+back+into+focus
5. 🌐 Bansal A. Continuity in India’s ties with Central Asia // Observer Research Foundation. - URL: https://www.orfonline.org/expert-speak/continuity-india-ties-central-asia/
6. 🌐 India and central Asian dialogue // Times of India. - URL: https://timesofindia.indiatimes.com/blogs/col-nagial/india-and-central-asian-dialogue/
7. 🌐 Delhi Declaration of the 1st India-Central Asia Summit // Ministry of External Affairs, Government of India. - URL: https://mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/34773/Delhi_Declaration_of_the_1st_IndiaCentral_Asia_Summit

🔵 Внешняя политика США: список стран-спонсоров терроризма (State sponsors of terrorism – англ.)

🔹Страны, определенные Государственным секретарем США как неоднократно оказывавшие поддержку актам международного терроризма.

🔹Определяются в соответствии с тремя законодательными актами: разделом 1754 (c) Закона о разрешении на национальную оборону на 2019 финансовый год, разделом 40 Закона о контроле за экспортом оружия и разделом 620A Закона об иностранной помощи от 1961 года. Вместе взятые, эти законодательные акты предусматривают применение к странам-спонсорам терроризма четырёх основных категорий санкций со стороны США: запрета на иностранную экономическую помощь; запрета на экспорт и продажу военной продукции; контроля за экспортом товаров двойного назначения; различных финансовых и других ограничений. Предусмотрены также санкции в отношении лиц и стран, принимающих участие в торговле с государствами - спонсорами терроризма.

📌К государствам-спонсорам терроризма по состоянию на сентябрь 2022 г. США относят:
📍Кубу - c 12 января 2021 г.;
📍Корейскую Народно-Демократическую Республику - c 20 ноября 2017 г.;
📍Иран - c 19 января 1984 г.;
📍Сирию - c 29 декабря 1979 г.

‼️Ранее в данный список входили, но были впоследствии из него исключены Ирак, Южный Йемен, Ливия и Судан [1].

🔹Чёткие критерии отнесения в этот «чёрный список» фактически отсутствуют и решение обычно бывает связано с политическими установками, позицией Администрации Белого дома и Президента США.  

🤔Полномочия по отнесению стран к «спонсорам терроризма» принадлежат Государственному департаменту, однако сенат Конгресса США ранее принял резолюцию, призывающую принять решение о признании России государством-спонсором терроризма [2], а в палату представителей был внесён соответствующий законопроект. На включении России в список стран-спонсоров терроризма настаивала спикер Палаты представителей Нэнси Пелосси.

🔹В то же время в самих США конкретные последствия такого шага многими политиками и экспертами признаются как крайне контрпродуктивные, поскольку резко сужают пространство дипломатии, усиливают и без того опасно высокую напряженность и препятствуют многосторонним усилиям по урегулированию конфликтных ситуаций и гуманитарных кризисов по всему миру. Президент США Дж.Байден высказал свою негативную позицию по поводу признания России страной-спонсором терроризма. По мнению официальных представителей Белого дома, в случае принятия такого решения окажутся под угрозой сделка по вывозу украинского зерна, поставки гуманитарной помощи на Украину, что будет угрожать продовольственной безопасности.

🔹Российская сторона в лице представителей МИД России неоднократно предупреждала, что возможная реализация инициативы Вашингтона о признании России государством-спонсором терроризма приведет к жёстким ответным действиям, вплоть до разрыва дипломатических отношений с США. Данная позиция была доведена до американской стороны [3;4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐 State sponsors of terrorism. // U.S. Department of State. Bureau of Counterterrorism.
2. 🌐 S.Res.623 - A resolution calling on the Secretary of State to designate the Russian Federation as a state sponsor of terrorism. // U.S. Congress Legislation. – URL: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-resolution/623/text?r=9&s=1
3. 🌐 Блинкен высказался против причисления России к спонсорам терроризма. 16.09.2022 // РИА «Новости» – URL: https://ria.ru/20220916/terrorizm-1817402594.html
4. 🌐 Интервью Директора департамента Северной Америки МИД России А.Н.Дарчиева информационному агентству ТАСС, 13 августа 2022 года. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1826013/

🔵 Ядерное сдерживание: условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия
 
🔹Условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия, определены в Военной доктрине Российской Федерации [1] и «Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания», утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 02.06.2020 г. № 355 [2].

🔹Согласно пункту 27 Военной доктрины, утверждённой Президентом Российской Федерации, «Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или) её союзников ядерного и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства. Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом Российской Федерации» [1].

🔹В соответствии с пунктом 17 «Основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» Российская Федерация «оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или) ее союзников ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства» [2].

📌Согласно пункту 19 данного документа, «условиями, определяющими возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия, являются:
а) поступление достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территории Российской Федерации и (или) ее союзников;
б) применение противником ядерного оружия или других видов оружия массового поражения по территориям Российской Федерации и (или) ее союзников;
в) воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты Российской Федерации, вывод из строя которых приведет к срыву ответных действий ядерных сил;
г) агрессия против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства» [2].

🔹В соответствии с пунктом 5 «Основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» Российская Федерация «рассматривает ядерное оружие исключительно как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой, и предпринимает все необходимые усилия для уменьшения ядерной угрозы и недопущения обострения межгосударственных отношений, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе ядерные» [2].
 
🔸См. также: Ядерное сдерживание

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Военная доктрина Российской Федерации. // сайт Президента России. – URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8deb3530.pdf
2. 🌐 Указ Президента Российской Федерации от 02.06.2020 г. № 355 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». // сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45562

🔵Дедолларизация, переход во взаимных расчетах на национальные валюты

📍Процесс замещения доллара США другими валютами и финансовыми инструментами, используемыми для международной торговли и формирования валютных резервов стран мира.

💲Особое положение доллара США, как мировой резервной валюты, было закреплено на Валютно-финансовой конференции Объединенных Наций в 1944 году [1].
По состоянию на февраль 2022 г. американская валюта продолжала доминировать в транснациональных платежных операциях и составляла 38,85% от всего объема мировых расчетов, доля евро — 37,79%, а доля фунта стерлингов — 6,76% [2].

🔻Среди причин дедолларизации называют:
🔹необеспеченность доллара реальными товарами и ресурсами;
🔹использование доллара в качестве инструмента политической борьбы в международных отношениях;
🔹уход в прошлое «однополярной модели» мирового устройства и формирование многополярности, которая выражается в росте взаиморасчетов в национальных валютах;
🔹нежелание США признавать собственные ошибки в сфере экономического развития и работать над их исправлением.

🔺Процесс дедолларизации прежде всего охватывает незападные страны.

🖌8 июля 2015 г. страны БРИКС подписали соглашение о правилах и процедурах в рамках Пула условных валютных резервов.

📃 В Сямэньской декларации стороны договорились развивать сотрудничество в валютной сфере, посредством валютных своп-операций, расчетов в национальной валюте и прямых инвестиций в национальной валюте [5]. Ожидается, что к 2025 г. появится единая платежная система стран БРИКС [6].

⚪️Что касается Европейского союза, с целью обхода антииранских санкций США была запущена система INSTEX. В декабре 2018 г. Еврокомиссия опубликовала план по укреплению глобальной роли евро на мировых рынках, а в июне 2019 г. вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу М. Шефчович и министр финансов России А.Г. Силуанов обсудили возможность перехода на евро и рубли во взаимных расчетах [5].

🔺КНР заинтересована в интернационализации юаня, а также добилась успехов в развитии собственной системы трансграничных межбанковских платежей «CIPS».
Интерес к дедолларизации международных расчетов также проявляют Турция, Катар, Малайзия, Иран и Саудовская Аравия [7; 8].

❗️На фоне проведения специальной военной операции Россия столкнулась с ещё более сильным ограничением возможности использования доллара США в международных расчетах.
В связи с санкционным давлением на экономики страны-члены ЕАЭС России и Белоруссии могут полностью перейти на взаимные платежи в национальных валютах.
Вместе с этим, международное положение российской валюты было укреплено благодаря решению перевести расчеты за поставки газа в недружественные страны в рубли.

❗️Выступая на Восточном экономическом форуме в сентябре 2022 г., Президент России В.В. Путин заявил о неизбежности процесса дедолларизации, отметив утрату доверия к доллару, евро и фунту стерлингов [4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1🌐Как доллар стал мировой валютой и зачем нужна дедолларизация // Совкомбанк. - URL: https://sovcombank.ru/blog/glossarii/kak-dollar-stal-mirovoi-valyutoi-i-zachem-nuzhna-dedollarizatsiya
2🌐SWIFT отметили, что доля доллара в мировых расчетах в феврале сократилась до 38,85% // ТАСС. - URL: https://tass.ru/ekonomika/14186029
3🌐Володин назвал пять причин дедолларизации // РБК. - URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/62df93f29a79473cb0a53731
4🌐Процесс дедолларизации неизбежен, заявил Путин // РИА Новости. - URL: https://ria.ru/20220912/dedollarizatsiya-1816192971.html
5🌐Попова В. Дедолларизация для Евразии: трудно, но необходимо // Ритм Евразии. - URL: https://www.ritmeurasia.org/news--2019-10-06--dedollarizacija-dlja-evrazii-trudno-no-neobhodimo-45268
6🌐Уйти от доллара: БРИКС ударит по США криптой // Газета.RU. - URL: https://www.gazeta.ru/business/2020/01/16/12912578.shtml
7🌐Это мятеж против доллара: несколько стран обсуждают «золотой щит» // Sputnik. - URL: https://uz.sputniknews.ru/20191223/Eto-myatezh-protiv-dollara-neskolko-stran-obsuzhdayut-zolotoy-schit-13084964.html
8🌐Откажемся от доллара: Саудовская Аравия угрожает США // Газета.RU. - URL: https://www.gazeta.ru/business/2019/04/05/12286009.shtml?updated

📌Уважаемые подписчики,
Напоминаем, что с полной версией Нового дипломатического словаря можно ознакомиться на сайте Дипломатической академии МИД России:
🌐http://diplomaticdictionary.com/dictionary/

🔵 ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), UNESCO – англ.

📌Специализированное учреждение Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

◽️Цели, декларируемые ЮНЕСКО, – содействие укреплению мира и безопасности за счет расширения сотрудничества государств и народов в области образования, науки и культуры; обеспечение справедливости и соблюдения законности, всеобщего уважения прав и основных свобод человека, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, для всех народов, без различия расы, пола, языка, ориентации или религии.

🌐Сайт ЮНЕСКО: https://www.unesco.org/ru

✔️Организация создана 16 ноября 1945 г., штаб-квартира располагается в Париже (Франция). В организации по состоянию на 2022 г. насчитывается 193 государства-члена, 12 ассоциированных членов и 2 государства-наблюдателя [2]. Устав ЮНЕСКО вступил в силу 4 ноября 1946 г. [3].

✔️Программы ЮНЕСКО способствуют достижению Целей устойчивого развития, определённых в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 2015 году.
Генеральная конференция ЮНЕСКО состоит из представителей государств-членов ЮНЕСКО; собирается раз в два года с участием государств-членов и ассоциированных членов, а также наблюдателей от государств, не являющихся членами, межправительственных организаций и неправительственных организаций (НПО). Каждая страна имеет один голос, независимо от её размера или взноса в бюджет. Генеральная конференция утверждает программы и бюджет ЮНЕСКО, избирает членов Исполнительного совета и назначает каждые четыре года Генерального директора.

◻️Исполнительный совет обеспечивает общее управление ЮНЕСКО. Он подготавливает работу Генеральной конференции и следит за исполнением её решений. Каждые два года Генеральная конференция ставит перед Советом конкретные задачи.
Секретариат является исполнительным органом организации. Он состоит из Генерального директора и назначаемого им персонала. Около 700 сотрудников работают в 53 отделениях ЮНЕСКО на местах по всему миру [1].

❗️3 марта 2022 г. ЮНЕСКО ожидаемо выступила с поддержкой резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Агрессия против Украины».
В марте 2022 г. площадка ЮНЕСКО была использована западными странами для распространения фейковой информации о специальной военной операции России на Украине: 15-16 марта в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже состоялась 7-я внеочередная сессия Исполнительного совета Организации, созванная по инициативе стран коллективного Запада всего за две недели до регулярной, 214-й встречи Совета. В этой связи МИД России выразил сожаление, что «некогда исключительно гуманитарная, нейтральная и авторитетная площадка ЮНЕСКО, которая призвана «содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры», стала очередной жертвой эгоистических амбиций и политических пристрастий отдельных западных столиц» [4]

⚡️9 сентября 2022 г. МИД России выступил с заявлением, что несмотря на неоднократные публичные и осуществленные по дипломатическим каналам призывы российской стороны к руководству Секретариата ЮНЕСКО осудить жестокое убийство российской журналистки Д.А.Дугиной, погибшей в результате совершенного диверсантами киевского режима теракта 20 августа 2022 г., за прошедшее с момента трагедии время этого так и не произошло.

❗️В соответствии с мандатом, оформленным государствами-членами Организации в резолюции 29-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО от 12 ноября 1997 года «Осуждение насилия против журналистов», Генеральный директор этого специализированного учреждения системы ООН обязан «осуждать убийства и любое физическое насилие, направленное против журналистов, как преступление против общества». МИД России отметил при этом, что действующая глава исполнительной структуры ЮНЕСКО О.Азуле (представитель Франции) должным образом отреагировала в публичной сфере на ряд других насильственных смертей представителей зарубежных СМИ, произошедших уже после 20 августа, в отдельных случаях – в день инцидента.

❗️Подобная ситуация расценена МИД России как яркое проявление глубоко предвзятого подхода руководства Секретариата ЮНЕСКО к исполнению своих служебных обязанностей и грубое нарушение им принципа беспристрастности и равноудаленности, определенного в пункте 5 Статьи VI Устава Организации [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1🌐UNESCO. – URL: https://www.unesco.org/ru
2🌐List of Member States and Associate Members of UNESCO at 1 January 2022 // UNESCO. – URL: https://www.unesco.org/en/node/66561?hub=66535
3🌐Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования,
науки и культуры // UNESCO. – URL: http://unesco.ru/wp-content/uploads/add/unesco_constitution_ru.pdf
4🌐О внеочередной сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО. Заявление для СМИ. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1805145/
5🌐Заявление МИД России в связи с отсутствием реакции со стороны руководства секретариата ЮНЕСКО на убийство российской журналистки Д.А.Дугиной (Платоновой). // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/spokesman/official_statement/1829350/1

🔵 Олимпийская Хартия

(the Olympic Charter – англ.)

📍Документ, в котором изложены основополагающие принципы международного олимпийского движения, правила организации Олимпийских игр, принципы и правила деятельности Международного олимпийского комитета.

📃Согласно Олимпийской Хартии, она «является сводом основополагающих принципов Олимпизма, Правил и Официальных разъяснений, утвержденных Международным Олимпийским комитетом (МОК). Олимпийская хартия регламентирует структуру, механизм действия и процессы Олимпийского движения и определяет условия проведения Олимпийских игр.

📃В целом, Олимпийская Хартия выполняет три основных задачи:

🔹 Олимпийская Хартия, в качестве главного инструмента, имеющего характер основного закона, регламентирует основополагающие принципы и неотъемлемые ценности Олимпизма.
🔹 Олимпийская Хартия является также уставом Международного Олимпийского комитета.
🔹 Помимо этого, Олимпийская Хартия определяет основные права и обязанности трех главных составляющих Олимпийского движения, а именно: Международного Олимпийского движения, Международных спортивных федераций и национальных Олимпийских комитетов, а также Оргкомитетов по проведению Олимпийских игр, которые обязаны выполнять положения Олимпийской Хартии» [1].

📃В преамбуле Олимпийской Хартии отмечено, что Концепция современного Олимпизма принадлежит Пьеру де Кубертену, по чьей инициативе в июне 1894 года в Париже состоялся Международный атлетический конгресс. 23 июня 1894 г. был учреждён Международный Олимпийский комитет (МОК).

◽️ Празднование первых Олимпийских Игр (Игр Олимпиады) современности состоялось в Афинах, в Греции, в 1896 г. В 1914 г. на Олимпийском Конгрессе в Париже был утвержден Олимпийский флаг, подаренный Пьером де Кубертеном. На нём изображены пять переплетающихся колец, которые символизируют союз пяти континентов и встречу спортсменов всего мира на Олимпийских играх. Первые Олимпийские зимние игры проходили в Шамони, Франция, в 1924 г. [1]

❗️Олимпийская Хартия гласит: «Любая форма дискриминации в отношении страны или лица расового, религиозного, политического характера, или по признаку пола - несовместимы с принадлежностью к Олимпийскому движению».

🔻При этом в задачи МОК входит принимать участие в укреплении единства и защиты независимости Олимпийского движения; противодействовать любым формам дискриминации, наносящей ущерб Олимпийскому движению; противостоять любым политическим или коммерческим злоупотреблениям спортом и спортсменами.

📃Олимпийские игры – это соревнования не стран, а спортсменов в индивидуальных или командных видах спорта (глава 1, пункт 6.1 Олимпийской Хартии).

❗️Олимпийская Хартия не содержит описания правонарушений, за которые могут быть применены те или иные санкции, вплоть до отстранения от участия в Олимпиаде.
При этом в соответствии с разделом 58 Хартии «МОК является последней инстанцией по любому вопросу, касающемуся Олимпийских игр»; его решения являются окончательными, а любой спор по ним может разрешаться исключительно исполкомом МОК и в некоторых случаях при помощи третейского суда в Спортивно-арбитражном суде (раздел 61, пункт 1)». Как отмечают эксперты, «некоторые случаи» в хартии не описаны, отсутствует порядок их определения, например, отсылка к другим документам МОК [2].

⚡️В нарушение Олимпийской Хартии МОК систематически избирает крайне политизированный подход к спортсменам разных стран, что приводит не к объединению народов (как это предусматривает Хартия), а к дискриминации и незаслуженному отстранению россиян от участия в международных соревнованиях.

◻️ Подтверждением этого стали также многочисленные факты дисквалификации под фактически недоказанными предлогами употребления допингов, запрет на использование флага и гимна Российской Федерации при награждении победителей.

❌28 февраля 2022 г. МОК рекомендовал международным спортивным федерациям не допускать российских и белорусских спортсменов к участию в международных соревнованиях из-за ситуации на Украине. Многие спортивные федерации согласились с рекомендацией, также Россия лишилась права проведения ряда турниров по разным видам спорта.

❗️Спортивный арбитражный суд (the Court of Arbitration for Sport (CAS) – англ.) зарегистрировал многочисленные апелляции российских организаций, в том числе Российского футбольного союза (РФС), Олимпийского комитета России (ОКР), Союза биатлонистов России (СБР), Федерации гребного спорта России (ФГСР), Федерации регби России (ФРР), Федерации спортивной гимнастики России (ФСГР), на решения международных федераций об отстранении спортсменов из России от участия в международных соревнованиях.

🔻28 мая 2022 г. МИД России отметил [3], что Международный олимпийский комитет (МОК) продолжает курс на исключение России из международного спорта. Очередным подтверждением этому стало заявление главы МОК Т.Баха о том, что участие российских спортсменов в квалификационных соревнованиях за право участвовать в Олимпийских играх, которые пройдут в Париже с 26 июля по 11 августа 2024 г., будет зависеть от политической ситуации.

❌Ранее решениями МОК и ряда международных спортивных федераций российские атлеты были отстранены от законного участия во многих значимых спортивных состязаниях и чемпионатах. Российская Федерация лишилась возможности проведения большого числа соревнований.

⚡️Стремление отстранить от участия в Олимпиаде российских спортсменов, ставших заложниками политических амбиций США и их союзников, является грубейшим нарушением их прав. МИД России подчеркнул, что явно ангажированное и политизированное решение Т.Баха противоречит уставным документам МОК, Олимпийской Хартии и резолюциям Генеральной Ассамблеи ООН в области спорта.
При этом руководством МОК преданы забвению принципы, заложенные Пьером де Кубертеном, организатором современного олимпийского движения, одним из главных девизов которого стал «спорт вне политики» [3].

См. также: Международный Олимпийский комитет

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ/ #спорт / #Олимпийские_игры

1🌐Olympic Charter. In force as from 8 August 2021 // International Olympic Committee. – URL: https://stillmed.olympics.com/media/Document%20Library/OlympicOrg/General/EN-Olympic-Charter.pdf?_ga=2.134246964.435642811.1663516048-1787862894.1663516048
2🌐Карпенко А. Как МОК принимает решения. // РБК. Газета РБК. 25 июля 2016 г. – URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2016/07/26/57922e9a9a79477909966b17
3🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с заявлениями главы Международного Олимпийского комитета Т.Баха. 28.05.2022 // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1815132/

🔵 Один Китай (One China - aнгл.; 一个中国 - кит.)

📌Политическая концепция, подтверждающая суверенитет и территориальную целостность Китая.
Принцип «одного Китая» — официальная позиция Китайской Народной Республики,🇨🇳 согласно которой в мире существует только одно суверенное государство под названием Китай, КНР является единственным законным представителем Китая, а Тайвань — ее часть.

🔻В соответствии с данным принципом Тайвань нельзя рассматривать в качестве отдельного государства под названием Китайская Республика [1].

✔️В октябре - декабре 1992 г. «Ассоциация по развитию связей между двумя берегами Тайваньского пролива» (КНР) и «Фонд обменов через Тайваньский пролив» (Тайвань) достигли так называемого «Консенсуса 1992 года», согласно которому стороны подтверждают, что «оба берега Тайваньского пролива должны придерживаться принципа одного Китая» [2].

⚪️Консенсус заключается в том, что КНР и Тайвань намерены оставить в стороне разногласия и искать возможности для сотрудничества. «Консенсус 1992 года» определяет характер отношений сторон: отношения между двумя берегами Тайваньского пролива – это не межгосударственные отношения [2].

🔻«Политика одного Китая» — это дипломатическое признание позиции Китая о существовании только одного китайского правительства.
В рамках этой политики, закрепленной в Шанхайском коммюнике (27 февраля 1972 г.), США обязались поддерживать дипломатические отношения с КНР, а не с островом Тайвань и придерживаться позиции, что существует лишь один Китай, а Тайвань является его частью [3]. Государственный секретарь США Г. Киссинджер подчеркивал, что принятие Вашингтоном политики «одного Китая» выступает главным основанием для взаимодействия с Пекином [4].

◻️В последние годы США предпринимают попытки пересмотра политики «одного Китая».
16 марта 2018 г. Президент США Д.Трамп подписал «Закон о визитах на Тайвань» (H.R.535 - Taiwan Travel Act), позволяющий высокопоставленным должностным лицам Соединенных Штатов посещать остров по своему усмотрению. Позже, президент Дж.Байден подписал законопроект (H.R.4373 - 117th Congress (2021-2022)), запрещающий изображать Тайвань и принадлежащие ему острова частью КНР на картах, используемых в США, что рассматривается как фактическое признание Тайваня суверенным государством [5].

✔️2 августа 2022 г. спикер Палаты представителей США Н.Пелоси совершила визит на Тайвань, продемонстрировав готовность Вашингтона оказывать поддержку тайваньскому правительству [7].

❗️Россия придерживается принципа «одного Китая». На встрече лидеров России и КНР, В.Путина и Си Цзиньпина, прошедшей в Самарканде 15 сентября 2022 г., Президент России подтвердил приверженность принципу «одного Китая» и осудил провокации США и их союзников, направленные на попытку фактического и юридического признания Тайваня [6].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ