🔵 Соотечественники: Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
 
🔹Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из приоритетов миграционной политики Российской Федерации.

🔹Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа), утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637. Программа разработана по инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина [1]. Координатором Программы является МВД России.

🔹Целями Программы являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения, за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

🔹Программа также призвана содействовать кардинальному изменению демографической ситуации, негативными тенденциями которой являются отток населения из стратегически важных для России территорий, сокращение общей численности населения, в том числе трудоспособного возраста.

🔹Субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В реализации Госпрограммы участвуют 80 субъектов Российской Федерации, предлагающих широкие возможности выбора территорий вселения, исходя из географических, климатических, социально-экономических и иных предпочтений.

🔹Переселенцам оказывают содействие в обустройстве, в том числе жилищном, трудоустройстве, переобучении и при необходимости в переквалификации; предоставляют информационные, консультационные услуги, включая юридические (правовая помощь по вопросам заключения трудового контракта, оформления документов на медицинское обслуживание, социального обеспечения).

‼️В 2022 году в Программу были включены соотечественники, проживающие в государствах, которые определены Правительством России в перечне недружественных государств [2;3].

🔹В связи с резко возросшим после начала специальной военной операции России на Украине числом агрессивных выпадов против российских граждан и представителей русскоязычной диаспоры в европейских странах значительно увеличилось количество направляемых соотечественниками в российские государственные органы и загранучреждения обращений с просьбами оказать содействие в их возвращении в Россию [4].

🔹Части заявителей предлагается рассмотреть вопрос об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, являющейся на сегодняшний момент достаточно эффективным инструментом для возвращения на историческую Родину всех категорий соотечественников, включая тех, кто уехал много лет назад, не имеет российского гражданства и проживает в недружественных странах.

🔹МИД России совместно с МВД России как координатором Программы ведёт работу по совершенствованию ее механизмов и их адаптации к новой ситуации. Приоритетом остаётся ускоренное осуществление необходимых административных процедур на всех стадиях переселенческого процесса [5].

🖋Внесенные в соответствии с Указом Президента России В.В.Путина от 12 августа 2022 г. № 547 изменения в Программу [4] значительно упрощают порядок подачи заявления на переселение для соотечественников, проживающих на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации. Теперь такой запрос можно подать не только в стране их гражданства, но и в странах фактического пребывания.

🔹На территории Российской Федерации соотечественники из недружественных стран вправе подать заявление на переселение в случае признания их беженцами или если они получили временное убежище [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом // Сайт МВД России. – URL: https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/guvm/compatriots
2. 🌐 Правительство утвердило перечень недружественных России стран и территорий. 7 марта 2022 г. // Сайт Правительства Российской Федерации. – URL: http://government.ru/docs/44745/
3. 🌐 Правительство расширило перечень недружественных России государств. 22 июля 2022 г. // Сайт Правительства Российской Федерации. – URL: http://government.ru/news/46080/
4. 🌐 Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2022 г. № 547 «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637» // сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/48246
5. 🌐 Брифинг заместителя директора ДИП МИД России И.И.Нечаева, Москва, 18 августа 2022 года. // сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/video/brifingi/1826690/

🔵 Внешняя политика Индии: стратегия «Связь с Центральной Азией» (Connect Central Asia - англ.)
 
🔹 Стратегия, направленная на активизацию политических, торгово-экономических, общественных и культурных связей Индии со странами Центральной Азии на фоне увеличения экономического и политического веса Нью-Дели и его стремления играть заметную роль в региональных делах.

🔹 Стратегия «Связь с Центральной Азией» выступает преемницей политики «Смотри на Север» (Look North Policy - англ.), провозглашенной в 1990-е гг. в отношении стран-соседей и связанной с процессом адаптации внешней политики Индии к особенностям международной системы после окончания холодной войны [1; 2].

🤔Активизация политики Индии в Центральной Азии нередко рассматривается через призму соперничества с КНР за доступ к ресурсам, рынкам сбыта, а также транспортно-логистическому потенциалу стран региона.

📌12 июня 2012 г. были обнародованы основные элементы стратегии «Связь с Центральной Азией» [3]:
1️⃣ укрепление политических отношений посредством взаимодействия как на двусторонней, так и на многосторонней основе;
2️⃣ укрепление стратегического сотрудничества в области безопасности;
3️⃣ активизация взаимодействия в рамках многосторонних форматов, в частности в рамках Шанхайской организации сотрудничества;
4️⃣ развитие партнерства в области энергетики и природных ресурсов;
5️⃣ расширение сотрудничества в области медицины и здравоохранения;
6️⃣ взаимодействие в сфере образования и науки;
7️⃣ формирование единой цифровой системы с центром в Индии для предоставления услуг телеобучения и телемедицины;
8️⃣ развитие инвестиционного сотрудничества в строительном и металлургическом секторах;
9️⃣ развитие Транспортного коридора «Север-Юг»;
🔟 расширение присутствия индийских банков в финансовой сфере Центральной Азии;
1️⃣1️⃣ развитие авиасообщения между Индией и странами региона, а также развитие сотрудничества в сфере туризма;
1️⃣2️⃣ активизация молодежных, студенческих и общественных обменов.

🔹Фактическая реализация стратегии началась в 2015 г., когда премьер-министр Н.Моди совершил визиты во все страны Центральной Азии, подчеркивая необходимость вывести взаимоотношения сторон на стратегический уровень [4].

🤝С 2015 г. происходит активизация двусторонних контактов между Индией странами Центральной Азии [5].

🔝В 2017 г. Индии был предоставлен статус государства-члена Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

🤝В январе 2019 г. в Самарканде состоялся первый диалог Индии и Центральной Азии в формате встречи министров иностранных дел. Вторая встреча в данном формате состоялась в октябре 2020 г., третий диалог на министерском уровне состоялся в декабре 2021 г. в Нью-Дели [6].

🤝27 января 2022 г. по инициативе индийской стороны прошел первый саммит лидеров Индии и стран Центральной Азии, в рамках которого была принята Делийская декларация. Стороны заявили о координации политики в отношении Афганистана, согласовали использование порта Чехбехар (Иран) для ведения взаимной торговли, а также договорились о проведении саммита лидеров Индии и стран центрально-азиатского региона один раз в два года [7].
 
🔸См. также Шанхайская организация сотрудничества (ШОС): Расширение ШОС; Транспортный коридор «Север-Юг»

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Щедров Ю.И. Первый саммит Индия – Центральная Азия: начало новой политики в регионе? // ИМЭМО РАН. - URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/perviy-sammit-indiya-tsentralynaya-aziya-nachalo-novoy-politiki-v-regione
2. 🌐 Ghosh B. ndia’s look North Policy to Connect Central Asia Policy: A Pragmatic Policy of Indian Foreign Policy // Khazanah Sosial. - URL: https://journal.uinsgd.ac.id/index.php/ks/article/view/16771 
3. 🌐 Keynote address by MOS Shri E. Ahamed at First India-Central Asia Dialogue // Ministry of External Affairs, Government of India. - URL: https://www.mea.gov.in/Speeches-Statements.htm?dtl/19791/
4. 🌐 PM Modi’s Central Asia tour brings region back into focus // Ministry of External Affairs, Government of India. - URL: https://mea.gov.in/articles-in-indian-media.htm?dtl/25484/PM+Modis+Central+Asia+tour+brings+region+back+into+focus
5. 🌐 Bansal A. Continuity in India’s ties with Central Asia // Observer Research Foundation. - URL: https://www.orfonline.org/expert-speak/continuity-india-ties-central-asia/
6. 🌐 India and central Asian dialogue // Times of India. - URL: https://timesofindia.indiatimes.com/blogs/col-nagial/india-and-central-asian-dialogue/
7. 🌐 Delhi Declaration of the 1st India-Central Asia Summit // Ministry of External Affairs, Government of India. - URL: https://mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/34773/Delhi_Declaration_of_the_1st_IndiaCentral_Asia_Summit

🔵 Внешняя политика США: список стран-спонсоров терроризма (State sponsors of terrorism – англ.)

🔹Страны, определенные Государственным секретарем США как неоднократно оказывавшие поддержку актам международного терроризма.

🔹Определяются в соответствии с тремя законодательными актами: разделом 1754 (c) Закона о разрешении на национальную оборону на 2019 финансовый год, разделом 40 Закона о контроле за экспортом оружия и разделом 620A Закона об иностранной помощи от 1961 года. Вместе взятые, эти законодательные акты предусматривают применение к странам-спонсорам терроризма четырёх основных категорий санкций со стороны США: запрета на иностранную экономическую помощь; запрета на экспорт и продажу военной продукции; контроля за экспортом товаров двойного назначения; различных финансовых и других ограничений. Предусмотрены также санкции в отношении лиц и стран, принимающих участие в торговле с государствами - спонсорами терроризма.

📌К государствам-спонсорам терроризма по состоянию на сентябрь 2022 г. США относят:
📍Кубу - c 12 января 2021 г.;
📍Корейскую Народно-Демократическую Республику - c 20 ноября 2017 г.;
📍Иран - c 19 января 1984 г.;
📍Сирию - c 29 декабря 1979 г.

‼️Ранее в данный список входили, но были впоследствии из него исключены Ирак, Южный Йемен, Ливия и Судан [1].

🔹Чёткие критерии отнесения в этот «чёрный список» фактически отсутствуют и решение обычно бывает связано с политическими установками, позицией Администрации Белого дома и Президента США.  

🤔Полномочия по отнесению стран к «спонсорам терроризма» принадлежат Государственному департаменту, однако сенат Конгресса США ранее принял резолюцию, призывающую принять решение о признании России государством-спонсором терроризма [2], а в палату представителей был внесён соответствующий законопроект. На включении России в список стран-спонсоров терроризма настаивала спикер Палаты представителей Нэнси Пелосси.

🔹В то же время в самих США конкретные последствия такого шага многими политиками и экспертами признаются как крайне контрпродуктивные, поскольку резко сужают пространство дипломатии, усиливают и без того опасно высокую напряженность и препятствуют многосторонним усилиям по урегулированию конфликтных ситуаций и гуманитарных кризисов по всему миру. Президент США Дж.Байден высказал свою негативную позицию по поводу признания России страной-спонсором терроризма. По мнению официальных представителей Белого дома, в случае принятия такого решения окажутся под угрозой сделка по вывозу украинского зерна, поставки гуманитарной помощи на Украину, что будет угрожать продовольственной безопасности.

🔹Российская сторона в лице представителей МИД России неоднократно предупреждала, что возможная реализация инициативы Вашингтона о признании России государством-спонсором терроризма приведет к жёстким ответным действиям, вплоть до разрыва дипломатических отношений с США. Данная позиция была доведена до американской стороны [3;4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐 State sponsors of terrorism. // U.S. Department of State. Bureau of Counterterrorism.
2. 🌐 S.Res.623 - A resolution calling on the Secretary of State to designate the Russian Federation as a state sponsor of terrorism. // U.S. Congress Legislation. – URL: https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-resolution/623/text?r=9&s=1
3. 🌐 Блинкен высказался против причисления России к спонсорам терроризма. 16.09.2022 // РИА «Новости» – URL: https://ria.ru/20220916/terrorizm-1817402594.html
4. 🌐 Интервью Директора департамента Северной Америки МИД России А.Н.Дарчиева информационному агентству ТАСС, 13 августа 2022 года. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1826013/

🔵 Ядерное сдерживание: условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия
 
🔹Условия, определяющие возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия, определены в Военной доктрине Российской Федерации [1] и «Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания», утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 02.06.2020 г. № 355 [2].

🔹Согласно пункту 27 Военной доктрины, утверждённой Президентом Российской Федерации, «Российская Федерация оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или) её союзников ядерного и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства. Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом Российской Федерации» [1].

🔹В соответствии с пунктом 17 «Основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» Российская Федерация «оставляет за собой право применить ядерное оружие в ответ на применение против нее и (или) ее союзников ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства» [2].

📌Согласно пункту 19 данного документа, «условиями, определяющими возможность применения Российской Федерацией ядерного оружия, являются:
а) поступление достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территории Российской Федерации и (или) ее союзников;
б) применение противником ядерного оружия или других видов оружия массового поражения по территориям Российской Федерации и (или) ее союзников;
в) воздействие противника на критически важные государственные или военные объекты Российской Федерации, вывод из строя которых приведет к срыву ответных действий ядерных сил;
г) агрессия против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства» [2].

🔹В соответствии с пунктом 5 «Основ государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» Российская Федерация «рассматривает ядерное оружие исключительно как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой, и предпринимает все необходимые усилия для уменьшения ядерной угрозы и недопущения обострения межгосударственных отношений, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе ядерные» [2].
 
🔸См. также: Ядерное сдерживание

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ
 
1. 🌐 Военная доктрина Российской Федерации. // сайт Президента России. – URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/41d527556bec8deb3530.pdf
2. 🌐 Указ Президента Российской Федерации от 02.06.2020 г. № 355 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». // сайт Президента России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45562

🔵Дедолларизация, переход во взаимных расчетах на национальные валюты

📍Процесс замещения доллара США другими валютами и финансовыми инструментами, используемыми для международной торговли и формирования валютных резервов стран мира.

💲Особое положение доллара США, как мировой резервной валюты, было закреплено на Валютно-финансовой конференции Объединенных Наций в 1944 году [1].
По состоянию на февраль 2022 г. американская валюта продолжала доминировать в транснациональных платежных операциях и составляла 38,85% от всего объема мировых расчетов, доля евро — 37,79%, а доля фунта стерлингов — 6,76% [2].

🔻Среди причин дедолларизации называют:
🔹необеспеченность доллара реальными товарами и ресурсами;
🔹использование доллара в качестве инструмента политической борьбы в международных отношениях;
🔹уход в прошлое «однополярной модели» мирового устройства и формирование многополярности, которая выражается в росте взаиморасчетов в национальных валютах;
🔹нежелание США признавать собственные ошибки в сфере экономического развития и работать над их исправлением.

🔺Процесс дедолларизации прежде всего охватывает незападные страны.

🖌8 июля 2015 г. страны БРИКС подписали соглашение о правилах и процедурах в рамках Пула условных валютных резервов.

📃 В Сямэньской декларации стороны договорились развивать сотрудничество в валютной сфере, посредством валютных своп-операций, расчетов в национальной валюте и прямых инвестиций в национальной валюте [5]. Ожидается, что к 2025 г. появится единая платежная система стран БРИКС [6].

⚪️Что касается Европейского союза, с целью обхода антииранских санкций США была запущена система INSTEX. В декабре 2018 г. Еврокомиссия опубликовала план по укреплению глобальной роли евро на мировых рынках, а в июне 2019 г. вице-президент Еврокомиссии по энергосоюзу М. Шефчович и министр финансов России А.Г. Силуанов обсудили возможность перехода на евро и рубли во взаимных расчетах [5].

🔺КНР заинтересована в интернационализации юаня, а также добилась успехов в развитии собственной системы трансграничных межбанковских платежей «CIPS».
Интерес к дедолларизации международных расчетов также проявляют Турция, Катар, Малайзия, Иран и Саудовская Аравия [7; 8].

❗️На фоне проведения специальной военной операции Россия столкнулась с ещё более сильным ограничением возможности использования доллара США в международных расчетах.
В связи с санкционным давлением на экономики страны-члены ЕАЭС России и Белоруссии могут полностью перейти на взаимные платежи в национальных валютах.
Вместе с этим, международное положение российской валюты было укреплено благодаря решению перевести расчеты за поставки газа в недружественные страны в рубли.

❗️Выступая на Восточном экономическом форуме в сентябре 2022 г., Президент России В.В. Путин заявил о неизбежности процесса дедолларизации, отметив утрату доверия к доллару, евро и фунту стерлингов [4].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1🌐Как доллар стал мировой валютой и зачем нужна дедолларизация // Совкомбанк. - URL: https://sovcombank.ru/blog/glossarii/kak-dollar-stal-mirovoi-valyutoi-i-zachem-nuzhna-dedollarizatsiya
2🌐SWIFT отметили, что доля доллара в мировых расчетах в феврале сократилась до 38,85% // ТАСС. - URL: https://tass.ru/ekonomika/14186029
3🌐Володин назвал пять причин дедолларизации // РБК. - URL: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/62df93f29a79473cb0a53731
4🌐Процесс дедолларизации неизбежен, заявил Путин // РИА Новости. - URL: https://ria.ru/20220912/dedollarizatsiya-1816192971.html
5🌐Попова В. Дедолларизация для Евразии: трудно, но необходимо // Ритм Евразии. - URL: https://www.ritmeurasia.org/news--2019-10-06--dedollarizacija-dlja-evrazii-trudno-no-neobhodimo-45268
6🌐Уйти от доллара: БРИКС ударит по США криптой // Газета.RU. - URL: https://www.gazeta.ru/business/2020/01/16/12912578.shtml
7🌐Это мятеж против доллара: несколько стран обсуждают «золотой щит» // Sputnik. - URL: https://uz.sputniknews.ru/20191223/Eto-myatezh-protiv-dollara-neskolko-stran-obsuzhdayut-zolotoy-schit-13084964.html
8🌐Откажемся от доллара: Саудовская Аравия угрожает США // Газета.RU. - URL: https://www.gazeta.ru/business/2019/04/05/12286009.shtml?updated

📌Уважаемые подписчики,
Напоминаем, что с полной версией Нового дипломатического словаря можно ознакомиться на сайте Дипломатической академии МИД России:
🌐http://diplomaticdictionary.com/dictionary/

🔵 ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), UNESCO – англ.

📌Специализированное учреждение Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

◽️Цели, декларируемые ЮНЕСКО, – содействие укреплению мира и безопасности за счет расширения сотрудничества государств и народов в области образования, науки и культуры; обеспечение справедливости и соблюдения законности, всеобщего уважения прав и основных свобод человека, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, для всех народов, без различия расы, пола, языка, ориентации или религии.

🌐Сайт ЮНЕСКО: https://www.unesco.org/ru

✔️Организация создана 16 ноября 1945 г., штаб-квартира располагается в Париже (Франция). В организации по состоянию на 2022 г. насчитывается 193 государства-члена, 12 ассоциированных членов и 2 государства-наблюдателя [2]. Устав ЮНЕСКО вступил в силу 4 ноября 1946 г. [3].

✔️Программы ЮНЕСКО способствуют достижению Целей устойчивого развития, определённых в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 2015 году.
Генеральная конференция ЮНЕСКО состоит из представителей государств-членов ЮНЕСКО; собирается раз в два года с участием государств-членов и ассоциированных членов, а также наблюдателей от государств, не являющихся членами, межправительственных организаций и неправительственных организаций (НПО). Каждая страна имеет один голос, независимо от её размера или взноса в бюджет. Генеральная конференция утверждает программы и бюджет ЮНЕСКО, избирает членов Исполнительного совета и назначает каждые четыре года Генерального директора.

◻️Исполнительный совет обеспечивает общее управление ЮНЕСКО. Он подготавливает работу Генеральной конференции и следит за исполнением её решений. Каждые два года Генеральная конференция ставит перед Советом конкретные задачи.
Секретариат является исполнительным органом организации. Он состоит из Генерального директора и назначаемого им персонала. Около 700 сотрудников работают в 53 отделениях ЮНЕСКО на местах по всему миру [1].

❗️3 марта 2022 г. ЮНЕСКО ожидаемо выступила с поддержкой резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Агрессия против Украины».
В марте 2022 г. площадка ЮНЕСКО была использована западными странами для распространения фейковой информации о специальной военной операции России на Украине: 15-16 марта в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже состоялась 7-я внеочередная сессия Исполнительного совета Организации, созванная по инициативе стран коллективного Запада всего за две недели до регулярной, 214-й встречи Совета. В этой связи МИД России выразил сожаление, что «некогда исключительно гуманитарная, нейтральная и авторитетная площадка ЮНЕСКО, которая призвана «содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры», стала очередной жертвой эгоистических амбиций и политических пристрастий отдельных западных столиц» [4]

⚡️9 сентября 2022 г. МИД России выступил с заявлением, что несмотря на неоднократные публичные и осуществленные по дипломатическим каналам призывы российской стороны к руководству Секретариата ЮНЕСКО осудить жестокое убийство российской журналистки Д.А.Дугиной, погибшей в результате совершенного диверсантами киевского режима теракта 20 августа 2022 г., за прошедшее с момента трагедии время этого так и не произошло.

❗️В соответствии с мандатом, оформленным государствами-членами Организации в резолюции 29-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО от 12 ноября 1997 года «Осуждение насилия против журналистов», Генеральный директор этого специализированного учреждения системы ООН обязан «осуждать убийства и любое физическое насилие, направленное против журналистов, как преступление против общества». МИД России отметил при этом, что действующая глава исполнительной структуры ЮНЕСКО О.Азуле (представитель Франции) должным образом отреагировала в публичной сфере на ряд других насильственных смертей представителей зарубежных СМИ, произошедших уже после 20 августа, в отдельных случаях – в день инцидента.

❗️Подобная ситуация расценена МИД России как яркое проявление глубоко предвзятого подхода руководства Секретариата ЮНЕСКО к исполнению своих служебных обязанностей и грубое нарушение им принципа беспристрастности и равноудаленности, определенного в пункте 5 Статьи VI Устава Организации [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1🌐UNESCO. – URL: https://www.unesco.org/ru
2🌐List of Member States and Associate Members of UNESCO at 1 January 2022 // UNESCO. – URL: https://www.unesco.org/en/node/66561?hub=66535
3🌐Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования,
науки и культуры // UNESCO. – URL: http://unesco.ru/wp-content/uploads/add/unesco_constitution_ru.pdf
4🌐О внеочередной сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО. Заявление для СМИ. // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1805145/
5🌐Заявление МИД России в связи с отсутствием реакции со стороны руководства секретариата ЮНЕСКО на убийство российской журналистки Д.А.Дугиной (Платоновой). // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/spokesman/official_statement/1829350/1

🔵 Олимпийская Хартия

(the Olympic Charter – англ.)

📍Документ, в котором изложены основополагающие принципы международного олимпийского движения, правила организации Олимпийских игр, принципы и правила деятельности Международного олимпийского комитета.

📃Согласно Олимпийской Хартии, она «является сводом основополагающих принципов Олимпизма, Правил и Официальных разъяснений, утвержденных Международным Олимпийским комитетом (МОК). Олимпийская хартия регламентирует структуру, механизм действия и процессы Олимпийского движения и определяет условия проведения Олимпийских игр.

📃В целом, Олимпийская Хартия выполняет три основных задачи:

🔹 Олимпийская Хартия, в качестве главного инструмента, имеющего характер основного закона, регламентирует основополагающие принципы и неотъемлемые ценности Олимпизма.
🔹 Олимпийская Хартия является также уставом Международного Олимпийского комитета.
🔹 Помимо этого, Олимпийская Хартия определяет основные права и обязанности трех главных составляющих Олимпийского движения, а именно: Международного Олимпийского движения, Международных спортивных федераций и национальных Олимпийских комитетов, а также Оргкомитетов по проведению Олимпийских игр, которые обязаны выполнять положения Олимпийской Хартии» [1].

📃В преамбуле Олимпийской Хартии отмечено, что Концепция современного Олимпизма принадлежит Пьеру де Кубертену, по чьей инициативе в июне 1894 года в Париже состоялся Международный атлетический конгресс. 23 июня 1894 г. был учреждён Международный Олимпийский комитет (МОК).

◽️ Празднование первых Олимпийских Игр (Игр Олимпиады) современности состоялось в Афинах, в Греции, в 1896 г. В 1914 г. на Олимпийском Конгрессе в Париже был утвержден Олимпийский флаг, подаренный Пьером де Кубертеном. На нём изображены пять переплетающихся колец, которые символизируют союз пяти континентов и встречу спортсменов всего мира на Олимпийских играх. Первые Олимпийские зимние игры проходили в Шамони, Франция, в 1924 г. [1]

❗️Олимпийская Хартия гласит: «Любая форма дискриминации в отношении страны или лица расового, религиозного, политического характера, или по признаку пола - несовместимы с принадлежностью к Олимпийскому движению».

🔻При этом в задачи МОК входит принимать участие в укреплении единства и защиты независимости Олимпийского движения; противодействовать любым формам дискриминации, наносящей ущерб Олимпийскому движению; противостоять любым политическим или коммерческим злоупотреблениям спортом и спортсменами.

📃Олимпийские игры – это соревнования не стран, а спортсменов в индивидуальных или командных видах спорта (глава 1, пункт 6.1 Олимпийской Хартии).

❗️Олимпийская Хартия не содержит описания правонарушений, за которые могут быть применены те или иные санкции, вплоть до отстранения от участия в Олимпиаде.
При этом в соответствии с разделом 58 Хартии «МОК является последней инстанцией по любому вопросу, касающемуся Олимпийских игр»; его решения являются окончательными, а любой спор по ним может разрешаться исключительно исполкомом МОК и в некоторых случаях при помощи третейского суда в Спортивно-арбитражном суде (раздел 61, пункт 1)». Как отмечают эксперты, «некоторые случаи» в хартии не описаны, отсутствует порядок их определения, например, отсылка к другим документам МОК [2].

⚡️В нарушение Олимпийской Хартии МОК систематически избирает крайне политизированный подход к спортсменам разных стран, что приводит не к объединению народов (как это предусматривает Хартия), а к дискриминации и незаслуженному отстранению россиян от участия в международных соревнованиях.

◻️ Подтверждением этого стали также многочисленные факты дисквалификации под фактически недоказанными предлогами употребления допингов, запрет на использование флага и гимна Российской Федерации при награждении победителей.

❌28 февраля 2022 г. МОК рекомендовал международным спортивным федерациям не допускать российских и белорусских спортсменов к участию в международных соревнованиях из-за ситуации на Украине. Многие спортивные федерации согласились с рекомендацией, также Россия лишилась права проведения ряда турниров по разным видам спорта.

❗️Спортивный арбитражный суд (the Court of Arbitration for Sport (CAS) – англ.) зарегистрировал многочисленные апелляции российских организаций, в том числе Российского футбольного союза (РФС), Олимпийского комитета России (ОКР), Союза биатлонистов России (СБР), Федерации гребного спорта России (ФГСР), Федерации регби России (ФРР), Федерации спортивной гимнастики России (ФСГР), на решения международных федераций об отстранении спортсменов из России от участия в международных соревнованиях.

🔻28 мая 2022 г. МИД России отметил [3], что Международный олимпийский комитет (МОК) продолжает курс на исключение России из международного спорта. Очередным подтверждением этому стало заявление главы МОК Т.Баха о том, что участие российских спортсменов в квалификационных соревнованиях за право участвовать в Олимпийских играх, которые пройдут в Париже с 26 июля по 11 августа 2024 г., будет зависеть от политической ситуации.

❌Ранее решениями МОК и ряда международных спортивных федераций российские атлеты были отстранены от законного участия во многих значимых спортивных состязаниях и чемпионатах. Российская Федерация лишилась возможности проведения большого числа соревнований.

⚡️Стремление отстранить от участия в Олимпиаде российских спортсменов, ставших заложниками политических амбиций США и их союзников, является грубейшим нарушением их прав. МИД России подчеркнул, что явно ангажированное и политизированное решение Т.Баха противоречит уставным документам МОК, Олимпийской Хартии и резолюциям Генеральной Ассамблеи ООН в области спорта.
При этом руководством МОК преданы забвению принципы, заложенные Пьером де Кубертеном, организатором современного олимпийского движения, одним из главных девизов которого стал «спорт вне политики» [3].

См. также: Международный Олимпийский комитет

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ/ #спорт / #Олимпийские_игры

1🌐Olympic Charter. In force as from 8 August 2021 // International Olympic Committee. – URL: https://stillmed.olympics.com/media/Document%20Library/OlympicOrg/General/EN-Olympic-Charter.pdf?_ga=2.134246964.435642811.1663516048-1787862894.1663516048
2🌐Карпенко А. Как МОК принимает решения. // РБК. Газета РБК. 25 июля 2016 г. – URL: https://www.rbc.ru/newspaper/2016/07/26/57922e9a9a79477909966b17
3🌐Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с заявлениями главы Международного Олимпийского комитета Т.Баха. 28.05.2022 // Сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1815132/

🔵 Один Китай (One China - aнгл.; 一个中国 - кит.)

📌Политическая концепция, подтверждающая суверенитет и территориальную целостность Китая.
Принцип «одного Китая» — официальная позиция Китайской Народной Республики,🇨🇳 согласно которой в мире существует только одно суверенное государство под названием Китай, КНР является единственным законным представителем Китая, а Тайвань — ее часть.

🔻В соответствии с данным принципом Тайвань нельзя рассматривать в качестве отдельного государства под названием Китайская Республика [1].

✔️В октябре - декабре 1992 г. «Ассоциация по развитию связей между двумя берегами Тайваньского пролива» (КНР) и «Фонд обменов через Тайваньский пролив» (Тайвань) достигли так называемого «Консенсуса 1992 года», согласно которому стороны подтверждают, что «оба берега Тайваньского пролива должны придерживаться принципа одного Китая» [2].

⚪️Консенсус заключается в том, что КНР и Тайвань намерены оставить в стороне разногласия и искать возможности для сотрудничества. «Консенсус 1992 года» определяет характер отношений сторон: отношения между двумя берегами Тайваньского пролива – это не межгосударственные отношения [2].

🔻«Политика одного Китая» — это дипломатическое признание позиции Китая о существовании только одного китайского правительства.
В рамках этой политики, закрепленной в Шанхайском коммюнике (27 февраля 1972 г.), США обязались поддерживать дипломатические отношения с КНР, а не с островом Тайвань и придерживаться позиции, что существует лишь один Китай, а Тайвань является его частью [3]. Государственный секретарь США Г. Киссинджер подчеркивал, что принятие Вашингтоном политики «одного Китая» выступает главным основанием для взаимодействия с Пекином [4].

◻️В последние годы США предпринимают попытки пересмотра политики «одного Китая».
16 марта 2018 г. Президент США Д.Трамп подписал «Закон о визитах на Тайвань» (H.R.535 - Taiwan Travel Act), позволяющий высокопоставленным должностным лицам Соединенных Штатов посещать остров по своему усмотрению. Позже, президент Дж.Байден подписал законопроект (H.R.4373 - 117th Congress (2021-2022)), запрещающий изображать Тайвань и принадлежащие ему острова частью КНР на картах, используемых в США, что рассматривается как фактическое признание Тайваня суверенным государством [5].

✔️2 августа 2022 г. спикер Палаты представителей США Н.Пелоси совершила визит на Тайвань, продемонстрировав готовность Вашингтона оказывать поддержку тайваньскому правительству [7].

❗️Россия придерживается принципа «одного Китая». На встрече лидеров России и КНР, В.Путина и Си Цзиньпина, прошедшей в Самарканде 15 сентября 2022 г., Президент России подтвердил приверженность принципу «одного Китая» и осудил провокации США и их союзников, направленные на попытку фактического и юридического признания Тайваня [6].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1. 🌐The One-China Principle and the Taiwan Issue // 中国网. - URL: http://www.china.org.cn/english/taiwan/7956.htm
2.🌐Консенсус 1992 года // Знакомство с Китаем с помощью ключевых слов. - URL: http://russian.china.org.cn/china/China_Key_Words/2019-04/02/content_74638363.htm
3.🌐Joint Communiqué Of The United States Of America And The People's Republic Of China, February 27, 1972 (Shanghai Communiqué) // USC US - China Institute. - URL: https://china.usc.edu/joint-communiqu%C3%A9-united-states-america-and-peoples-republic-china-february-27-1972-shanghai
4.🌐Генри Киссинджер: «Шанхайское коммюнике» заложило основу для американо-китайских отношений // Жэньминь Жибао. - URL: http://russian.people.com.cn/zhuanti/jixinge.html
5.🌐Нежданов В. Тайваньская карта США: чем обернется новый виток напряженности для Азии // ИАЦ МГУ. - URL: https://ia-centr.ru/experts/vladimir-nezhdanov/tayvanskaya-karta-ssha-chem-obernyetsya-novyy-vitok-napryazhyennosti-dlya-azii/
6.🌐Путин заявил Си Цзиньпину, что Россия придерживается принципа «одного Китая» // Интерфакс. 15.09.2022. - URL: https://www.interfax.ru/world/862329
7.🌐Визит Пелоси на Тайвань может обрушить всю архитектуру американо-китайских отношений // Ведомости. 02.08.2022. - URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2022/08/02/934281-pelosi-taivan-amerikano-kitaiskih

🔵 Нация без государства (Stateless Nation - англ.)

📍Нация, обладающая идентичностью, но не создавшая собственное суверенное государство, либо не добившаяся формирования национальной автономии в составе другого государства [1; 2].

💠Идентичность представителей нации без государства, как правило, противоречива: часть группы видит себя представителями своего народа, тогда как другая часть готова принять идентичность государства фактического проживания [1].

❗В качестве наций без государства рассматривают, в частности:
🔹 курдов, проживающих в Ираке, Иране, Сирии и Турции [6];
🔹цыган, проживающих в странах Европы;
🔹 сикхов, проживающих в Индии;
🔹каталонцев и басков, проживающих в Испании;
🔹тибетцев и уйгуров, проживающих в КНР;
🔹рохинджа, проживающих в Мьянме, Бангладеш, Пакистане, Таиланде и Малайзии [5].

❗Среди главных проблем, с которыми часто сталкиваются нации без государства — дискриминация и притеснения с языковой и религиозной точек зрения, а также ущемление гражданских и политических прав, отказ в праве на автономию и самоопределение, отсутствие возможности получить представительство в международных организациях, включая ООН [7].

💠11 февраля 1991 г. в Гааге (Нидерланды) была образована Организация наций и народов, не имеющих представительства (Unrepresented Nations and Peoples Organization, UNPO - англ.) [3]. Организация в своей деятельности ссылается на Устав ООН и подчеркивает, что все народы имеют право на самоопределение, свободное определение своего политического статуса и осуществление экономического, социального и культурного развития [4].

🔘По состоянию на 2022 г. Организация насчитывает 44 члена.

🔸См. также Право народов на самоопределение в международном праве

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Nations, states and stateless nations // Eurominority. - URL: https://www.eurominority.eu/index.php/en/nations-states-and-stateless-nations/
2.🌐Nation States and Stateless Nations // Pressbook. - URL: https://ohiostate.pressbooks.pub/key2mideast/chapter/nation-states-and-stateless-nations/
3.🌐About UNPO // Unrepresented Nations and Peoples Organization. - URL: https://unpo.org/section/2
4.🌐Self-determination // Unrepresented Nations and Peoples Organization. - URL: https://unpo.org/article/4957
5.🌐Thousands of Rohingya youths face bleak academic future // Anadolu. - URL: https://www.aa.com.tr/en/asia-pacific/thousands-of-rohingya-youths-face-bleak-academic-future/2669003#
6.🌐Андреев С. Курды в обмен на НАТО: аспекты сделки Швеции и Финляндии с Турцией // Российский совет по международным делам. - URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/kurdy-v-obmen-na-nato-aspekty-sdelki-shvetsii-i-finlyandii-s-turtsiey/
7.🌐The World Unsettled: Stateless Nations // The University of Texas at Austin. - URL: https://sites.utexas.edu/ngs2016/2018/10/26/the-world-unsettled-stateless-nations/

🔵 Афганский фонд (Afghan Fund - англ.)

📍Фонд, созданный 14 сентября 2022 г. по инициативе Министерства финансов и Государственного департамента США в партнерстве с правительством Швейцарии.
Целью официально заявлено оказание поддержки народу Афганистана в условиях продолжающегося экономического и гуманитарного кризиса [1].

💠В распоряжении Афганского фонда находятся 3,5 млрд долларов из замороженных резервов Центрального банка Афганистана [1]. Фонд также может получить дополнительные 2 млрд долларов активов Центрального банка Афганистана, хранящиеся в странах Европы и ОАЭ [2].

📍Штаб-квартира Афганского фонда располагается в Женеве [1].
Управление фондом находится в руках Совета попечителей, в который входят два высококвалифицированных афганских эксперта-экономиста с соответствующим опытом в области макроэкономической и денежно-кредитной политики, представитель правительства США и представитель правительства Швейцарии [1].

💠Официальные лица США отказываются возвращать активы Центральному банку Афганистана до тех пор, пока он не будет «свободен от политического вмешательства» [2], не разъясняя при этом суть данного условия.

❗МИД России выступил с критикой создания фонда, отметив, что инициатива США вряд ли способна улучшить гуманитарную ситуацию в Афганистане.
МИД России указывает, что сегодня назрели решительные меры по восстановлению афганской экономики, которая была разрушена в результате американо-натовской оккупации [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐The United States and Partners Announce Establishment of Fund for the People of Afghanistan // U.S. Department of State
2.🌐US to move $3.5bn in Afghan central bank assets to Swiss-based trust // Business Recorder. - URL: https://www.brecorder.com/news/40197480/us-to-move-35bn-in-afghan-central-bank-assets-to-swiss-based-trust
3.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 сентября 2022 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. - URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1829920/#14

🔵 Берлинская стена
(Berliner Mauer - нем.)

📌Комплекс инженерно-технических сооружений, существовавший с 13 августа 1961 г. по 9 ноября 1989 г. на границе восточной части территории Берлина – столицы Германской Демократической Республики (ГДР) и западной части города – Западного Берлина, который имел особый международный статус. Берлинская стена считается одним из символов холодной войны и разделения Германии.

◻️В настоящее время сохранившиеся фрагменты Берлинской стены служат мемориалом, знаменующим завершение холодной войны и воссоединение Германии.

◻️После окончания Второй мировой войны (1939-1945) Германия была разделена странами антигитлеровской коалиции на четыре оккупационные зоны. Таким же образом была поделена столица Германии – Берлин.

◻️Из трех зон в 1949 году была создана Федеративная Республика Германия со столицей в Бонне; на территории советской зоны оккупации – Германская Демократическая Республика. Восточная часть Берлина стала столицей ГДР. Западный Берлин имел особый международный статус, определявшийся совокупностью четырехсторонних договоров СССР, Великобритании, США и Франции.
Восточный Берлин занимал площадь 403 квадратных километра и был самым большим по численности населения городом Восточной Германии. Западный Берлин располагался на 480 квадратных километрах.

◻️Сразу после разделения Берлина в 1948 году на зоны влияния стены не существовало, но в городе была обозначенная линия раздела и действовали пропускные входы на улицах (всего 81). Отсутствие четкой физической границы между зонами приводило к частым конфликтам и массовым переходам жителей, а также утечке квалифицированных специалистов на Запад [1].

◻️В 1957 году правительство Западной Германии во главе с Конрадом Аденауэром ввело в действие доктрину Хальштейна, которая предусматривала автоматический разрыв дипломатических отношений с любой страной, признавшей ГДР.

🔻В ноябре 1958 года СССР обвинил западные державы в нарушении Потсдамских соглашений 1945 года и объявил об отмене Советским Союзом международного статуса Берлина. Советское правительство предложило превратить Западный Берлин в «демилитаризованный вольный город» и потребовало от США, Великобритании и Франции провести переговоры на эту тему в течение шести месяцев («Ультиматум Хрущева»). Западные державы ультиматум отклонили.

◻️В августе 1960 года правительство ГДР ввело в действие ограничения на посещения гражданами ФРГ Восточного Берлина. В ответ Западная Германия отказалась от торгового соглашения между обеими частями страны, что было воспринято ГДР как «экономическая война».
Летом 1961 года ситуация ещё более усугубилась. Экономическая политика ГДР, направленная на то, чтобы «догнать и перегнать ФРГ», и соответствующее увеличение производственных норм, хозяйственные трудности, насильственная коллективизация 1957–1960 годов наряду с более высоким уровнем оплаты труда в Западном Берлине стали стимулом к отъезду на Запад для многих граждан ГДР.

◻️В результате за период 1949–1961 годов ГДР и Восточный Берлин покинуло порядка 2,7 миллиона человек, поток беженцев почти наполовину состоял из молодежи в возрасте до 25 лет.

🔻На встрече генеральных секретарей компартий соцстран 5 августа 1961 года ГДР получила необходимое согласие восточноевропейских стран, а 7 августа на заседании политбюро Социалистической единой партии Германии (СЕПГ — восточногерманская компартия) было принято решение о закрытии границы ГДР с Западным Берлином и ФРГ. 12 августа соответствующее постановление было принято Советом министров ГДР.

❗️Утром 13 августа 1961 года берлинцы увидели строительные работы в восточном секторе. Указание начать строительство отдал руководитель Восточной Германии Вальтер Ульбрихт по решению местного парламента. Берлинская стена была возведена очень быстро; появившуюся сначала колючую проволоку с 15 августа начали менять на бетонные и каменные заграждения [1].

📍Берлинская стена была разрушена 9 ноября 1989 года, когда под влиянием массовых народных выступлений правительство ГДР сняло ограничения на сообщение с Западным Берлином. В течение трех последующих дней его посетили более 3 млн человек.
Разрушение стены стало одним из этапов воссоединения Германии. ФРГ и ГДР формально объединились 3 октября 1990 года. Объединенный Берлин стал столицей страны, но парламент и правительство окончательно переехали в него из Бонна в 1999 году.

См. также: холодная война.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐 «Будто жили в тюрьме»: история строительства и падения Берлинской стены // РБК
2.🌐Раздел Берлина и история возникновения Берлинской стены. 24.06.2013. // РИА «Новости»

🔵 КНДР: Декрет «Политика в отношении ядерного оружия» (сентябрь 2022 г.)

📃Верховное народное собрание Северной Кореи 7 сентября 2022 г. приняло декрет под названием «Политика в отношении ядерного оружия», о чём сообщили информационные агентства КНДР.
Декрет содержит положения о предназначении ядерного оружия, составе ядерных сил, командовании и контроле над ними, обеспечении выполнения решений о применении ядерного оружия, принципах и условиях его применения, мобилизации, безопасного технического обслуживания и защиты, массового укрепления и обновления и др.

◻️Северная Корея официально провозгласила себя ядерным государством на законодательном уровне. Факт наличия ядерного вооружения у КНДР был известен и ранее, но с обнародованием декрета он официально подтвержден на государственном уровне.
При этом руководство страны подчёркивает, что использование ядерного оружия рассматривается как крайняя мера.

◻️КНДР ответит ядерным ударом в случае атаки на нее с применением аналогичных вооружений. По мнению экспертов, это является предупреждением в первую очередь для США, которые поддерживают в регионе Южную Корею и Японию.

◻️Пхеньян также заявил о готовности автоматически наносить ядерный удар по противнику в случае угрозы атаки по стратегическим объектам КНДР [2].
Пхеньян таким образом вступил в мировой клуб «ядерных государств», в который входят США, Россия (как правопреемница Советского Союза), Великобритания, Франция, Китай, а также Индия и Пакистан, проводившие ядерные испытания.

📃В декрете «Политика в отношении ядерного оружия» перечислены 11 условий применения ядерного оружия. Среди них — нападение на командование и персонально на главу КНДР Ким Чен Ына. К ядерному ответу могут привести и попытки атак на подразделения северокорейской армии.

❗️По сообщению информационных агентств КНДР, «в случае, если система командования и управления национальными ядерными силами находится под угрозой нападения враждебных сил, ядерный удар будет автоматически немедленно нанесен для уничтожения враждебных сил, включая источник провокации и его командование, в соответствии с заранее определенным планом операции» [2].

🔻По информации МИД России, российская сторона внимательно следит за любой военной активностью на граничащем с Россией Корейском полуострове; исходит из того, что Пхеньян продолжает де-факто придерживаться объявленного еще в январе 2018 года в одностороннем порядке моратория на ядерные испытания, в то время как оппоненты Пхеньяна взяли курс на эскалацию напряжённости. Москва также фиксирует «проявляемую Северной Кореей сдержанность в ракетной сфере» [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐В МИД отреагировали на декрет о ядерной политике КНДР. Глава департамента МИД Зиновьев: КНДР де-факто сохраняет мораторий на ядерные испытания // РИА «Новости». – URL: https://ria.ru/20220909/kndr-1815573076.html
2.🌐КНДР приняла закон о нанесении ядерного удара в случае «неизбежных» угроз» // РБК новости. – URL: https://www.rbc.ru/politics/09/09/2022/631a7dae9a79475a369a3652

РИА Новости
В МИД отреагировали на декрет о ядерной политике КНДР
Россия внимательно следит за любой военной активностью на граничащем с ней Корейском полуострове и отмечает, что КНДР де-факто продолжает придерживаться... РИА Новости, 09.09.2022