🗓 Тема дня

🔵 Африка: процесс деколонизации

(англ. decolonisation of Africa)

📌Процесс предоставления независимости африканским колониям, подмандатным территориям и протекторатам во второй половине XX в., в результате которого эти территории получили суверенитет и стали самостоятельными государствами.

▪️Колониальная экспансия государств Европы в Африке началась в XVI в. К началу XVII в. на первое место в колонизации Африки вышли голландцы. Со второй половины XVII в. рядом с Голландией, постепенно оттесняя ее, появилась Англия. Франция встала на путь колониальной экспансии в XVIII в. В XVII-XVIII вв. произошло укрепление европейской колониальной торговли. В XIX в. началась колониальная экспансия промышленного капитала. Вехой в процессе захвата африканских земель стала Берлинская конференция (1884-1885 гг.), официально закрепившая факт колонизации Африки. К началу XX в. практически вся территория континента находилась под колониальным правлением Великобритании, Франции, Португалии, Германии, Бельгии, Италии и Испании [4].

➡️ Распаду колониальной системы содействовал ряд факторов [6]:

🔎 экономическое и военно-политическое ослабление метрополий, начавшееся в первой половине XX в.;

🔎 усиление позиций национального предпринимательства колониальных стран;

🔎 обострение противоречий между демократической системой большинства метрополий и авторитарной системой управления колониями;

🔎 непрерывный рост расходов колониальных империй на содержание аппарата управления и принуждения.

❗С 1920-х гг. сложились условия, при которых СССР и США последовательно выражали отрицательное отношение к колониализму, пусть и с разных позиций [6].

▪️Вторая мировая война ускорила процесс распада колониальной системы. Военные действия ослабили колониальные империи в промышленном, финансовом и военном отношениях; одновременно произошло ослабление их экономических связей с колониями. Пошатнулся престиж власти метрополий в глазах населения зависимых территорий [6].

➡️ Выделяют три этапа процесса деколонизации Африки [6]:

1️⃣ со второй половины 1940-х гг. до 1950-х гг., когда было положено формальное начало получению странами Африки независимости;

2️⃣ с конца 1950-х гг. до 1960-х гг., когда Африка оказалась на пике процессов деколонизации, что связано с получением независимости значительного числа африканских государств;

3️⃣ с 1970-х гг. по настоящее время, когда получили начало процессы закрепления и завершения деколонизации, выраженные в формировании гражданских идентичностей новых государств, а также осуждении колониализма и формировании идей о необходимости взыскания репарация от бывших метрополий.

➡️ Выделяют четыре модели деколонизации:

1️⃣ передача власти конституционным путем через диалог метрополии с национальными общественно-политическими силами («независимость сверху»);

2️⃣ признание метрополией независимости колонии в результате вооруженной борьбы («независимость снизу»);

3️⃣ смешанная модель;

4️⃣ отвоевывание территорий бывшей колонии [6].

🇺🇳В 1945 г. в соответствии с Уставом ООН была учреждена международная система опеки. В 1946-1950 гг. международная опека была установлена над Танганьикой, Британским Камеруном и Британским Того, Французским Камеруном и Того, Руанда-Урунди, Сомали [5].

🔎В 1940-е гг. и первой половине 1950-х гг. процесс деколонизации охватил главным образом Северную Африку: Великобритания предоставила независимость Гане, Франция – Тунису [5].

📃В 1960 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) приняла «Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам» (резолюция 1514 (XV) ГА ООН) [2].

✍️Декларация была принята под давлением СССР, несмотря на возражения управлявших колониями государств, в том числе Великобритании и Франции, которые считали, что колонии не готовы к независимости [3].

🤝Декларация подтвердила право всех народов на самоопределение и провозгласила необходимость скорейшего и безоговорочного искоренения колониализма [2].

Продолжение следует...

🔎В 1960 г. на политической карте мира появилось 17 новых самостоятельных государств-бывших колоний Великобритании, Франции, Италии и Бельгии: Габон, Дагомея, Верхняя Вольта, Кот-д’Ивуар, Чад, Центрально-Африканская Республика, Конго (Браззавиль) и Республика Конго (Леопольдвиль), Камерун, Мавритания, Мали, Нигер, Нигерия, Мадагаскар, Сенегал, Сомали, Того [5].

🔎Затем независимость получила британская колония в Западной Африке Сьерра-Леоне, начался процесс деколонизации британских владений на Востоке Африки — независимость объявили Танганьика, Занзибар, Уганда, Кения, Замбия, Малави, Гамбия, Маврикий. После длительной войны независимость от Франции получил в 1962 г. Алжир [5].

🗓️Создание Организации африканского единства (ныне — Африканский союз) 25 мая 1963 г. стало кульминацией деколонизации в Африке, а дата появления Организации празднуется как День Африки [3].

🔎В 1970-е гг. пала последняя колониальная империя — португальская: независимыми стали Гвинея-Бисау, Острова Зеленого Мыса, Ангола, Мозамбик, Сан-Томе и Принсипи. В 1975 г. независимость от Франции получили Коморские Острова. В 1990 г. независимости добилась Намибия, находившаяся под оккупацией ЮАР [5].

🇺🇳ООН неоднократно провозглашала проведение Международных десятилетий за искоренение колониализма: в 1990-2000 гг., в 2001-2010 гг., в 2011-2020 гг. В 2020 г. ГА ООН объявила период с 2021 г. по 2030 г. Четвертым Международным десятилетием за искоренение колониализма [2].

🏛️14-17 ноября 2023 г. в г. Аккра (Гана) состоялась международная конференция по восстановлению справедливости и получению репараций странами Африки и Карибского бассейна от бывших колониальных держав. На конференции была приняла «Аккрская декларация», учредившая Комитет экспертов по репарациям при Африканском союзе и Глобальный фонд репараций (подробнее см. статью «Африканский союз, КАРИКОМ: возмещение ущерба от политики колониализма»).

🔻МИД России отмечает значительный вклад СССР (России) в освобождение африканских народов от колониальной зависимости; СССР бескорыстно и последовательно оказывал содействие в укреплении суверенитета, становлении экономик молодых государств континента и подготовке национальных кадров. Сегодня отношения России и Африки развиваются по восходящей траектории, а выстраивание стратегического партнерства с Африкой является одним из приоритетов внешней политики России [1].

🇷🇺🔻🇺🇳
Российская инициатива по борьбе с колониализмом – один из инструментом привлечения внимания к необходимости освобождения африканских стран от новых форм эксплуатации [7].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Африканский союз (англ. – African Union); Африканский союз, КАРИКОМ: возмещение ущерба от политики колониализма; Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960 г.); Колониализм

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 20 мая 2025 года // МИД России. - 2025. - 20 мая.
2. 🌐 Деколонизация // Организация Объединенных Наций.
3. 🌐 Как Африка стала свободной благодаря СССР // Российская газета. - 2020. - 25 мая.
4. 🌐 Колониализм в Африке // Посольство Российской Федерации в Республике Замбии.
5. 🌐 Роль ООН в процессе деколонизации. Досье // ТАСС. - 2015. - 6 сентября.
6. 📖 Фурсов К.А. Деколонизация Афро-Азиатского мира: предпосылки, этапы, модели / К.А. Фурсов // Восток (Oriens). - 2015. - №2. - С. 5-19.
7. 🌐 Интервью Постоянного представителя России при ООН В.А.Небензи агентству Sputnik Africa. - 2025. - 19 октября.

🔵 Колониализм, неоколониализм: цивилизаторская миссия

(англ. civilizing mission; фр. mission civilisatrice)

📌 Совокупность взглядов и политических подходов, основанных на убежденности стран Запада в отсталости народов колонизированных территорий и необходимости помочь им в достижении аналогичного с Европой и США уровня общественно-политического и культурного развития; идеологическое основание колониальной и экспансионистской политики, основанное на убеждении Запада в своем превосходстве и «долге» принести цивилизацию в «отсталые регионы мира».

📖 Концепция «цивилизаторской миссии» восходит к Древним Греции и Риму [5].
С началом колониальной экспансии европейцев в основе цивилизаторской миссии лежало католичество. Португалия и Испания вплоть до XVIII в. уделяли приоритетное внимание работе миссионеров [5].

📍В XIX в. - первой половине XX в. цивилизаторская миссия стала политическим обоснованием военного захвата странами Запада земель в Азии, Африке, Океании и Южной Америке.

➡️ Цивилизаторская миссия — идеологическое обоснование существования колониальных империй, в границах которых происходило распространение политических и культурных стандартов метрополии при жесткой колониальной эксплуатации «отсталых» регионов [3].

▪️В Европе как правило думали, что коренные народы необходимо обучать базовым навыкам и умениям и вести среди них просветительскую деятельность. Развитию идеи цивилизаторской миссии способствовали успехи западной цивилизации, вставшей в XIX в., как казалось, на путь безграничного прогресса, который стал признаваться единственно правильной линией развития человечества [5].

👤 Образ цивилизаторской миссии был запечатлен английским писателем Р. Киплингом в стихотворении «Бремя белого человека» (англ. The White Man’s Burden), опубликованном в 1899 г.
В стихотворении провозглашалась моральная обязанность белой расы перед остальным миром; призыв вести покоренные народы к свету в том числе с помощью грубой силы, если потребуется [2].

🇬🇧 В Великобритании вклад в формирование концепции цивилизаторской миссии был сделан одним из идеологов либерализма Дж.С.Миллем (1806-1873 гг.).
Он разделял все английские колонии на две категории: с населением, обладавшим «однородной цивилизацией» с метрополией (владения в Северной Америке и Австралии), и с населением, «далеким от такого состояния» (Индия) [3].

👤 Идеолог колониализма Дж.Э.Фроуд (1818-1894 гг.) убеждал европейцев в том, что на их долю выпали те же функции по управлению «отсталыми» народами, которые ранее выполняла Римская империя [3].

♟ В колониях, население которых было, по мнению англичан, не способно к самоуправлению, устанавливалось деспотичное внешнее управление. Считалось, что в соответствии с естественным порядком вещей отсталые народы («цветные») должны находиться под политической опекой цивилизованных народов («белых»). Важнейшая для Великобритании задача виделась в «правильной» организации управления «варварскими» народами. Как следствие, по отношению к Индии и другим колониям с неевропейским населением ни о каком равенстве не шло и речи [3].

🇬🇧 Тем не менее, Великобритания не стремилась разрушить все, что не походило на порядки метрополии, а пыталась править колониями с учетом местной культуры [3].

📍Цивилизаторская миссия выступала основанием колониальной политики Франции, где эта концепция была популяризирована политическим деятелем Ж. Ферри (1832-1893 гг.).
В отличие от англичан, французы делали упор на культурных аспектах цивилизаторской миссии и абсолютной ассимиляции колониальных народов [5] (подробнее см. статью «Неоколониализм, Франция: международно-правовая ответственность за преступления колониального и неоколониального периода»).

ℹ️ Цивилизаторская миссия, преобразованная в форму либерального универсализма, основы которого были заложены Т. Джефферсоном, проявилась в политике США. Т. Джефферсоном полагал, что Америка должна служить ориентиром для всего мира. Либеральный универсализм США основывался на убежденности: все, что пригодно для Америки, годится для остального мира [3].

➡️ Цивилизаторская миссия заложила основы для формирования в западноевропейских обществах джингоизма (англ. jingoism) — формы шовинистского национализма, искренней убежденности в расовом и цивилизационном превосходстве и могуществе своей страны [3].

ℹ️ В XXI в. понятие «цивилизаторская миссия» время от времени употребляется в прессе в контексте внешней политики США и их союзников по распространению демократии и либеральных ценностей, а также западных стандартов прав человека [4].

🔻МИД России неоднократно заявлял о преступлениях западных стран периода колониализма, об их моральной и материальной ответственности перед эксплуатированными странами и угнетаемыми народами, а также неприемлемости неоколониальных подходов в XXI в. [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔸См. также: Неоколониализм; Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1960 г.); Франсафрика (внешняя политика Франции в отношении стран Африки, бывших колоний); Неоколониализм, Франция: беспорядки в Новой Каледонии (2024 г.); Неоколониализм, Франция: международно-правовая ответственность за преступления колониального и неоколониального периода

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Санкт-Петербург, 7 июня 2024 года
2.📖Иваненко В. Бремя белого человека: в погоне за миражом / В. Иваненко // Россия в глобальной политике. - 2024. - Т. 22. - № 3. - С. 30–46.
3.📖От мирового порядка к имперскому миропорядку / отв. ред. Ф.Г. Войтоловский, П.А. Гудев, Э.Г. Соловьев / М.: ИМЭМО РАН, 2005. - 204 с.
4.📖Björkman B. «Western» Values and Civilizing Movement in the Contemporary International Society: A Quantitive Idea Analysis on U.S. Foreign Policy Intervention in Venezuela During the Maduro Regime / Lund University. Institution of Political Science, 2020. - 50 p.
5.📖Collins M. Geographies of Empire: European Empires and Colonies c. 1880-1960 / Cambridge, 2009. - 692 p.

🗓 12 ноября 1921 года открылась Вашингтонская конференция (12 ноября 1921–6 февраля 1922 гг.), которая была ключевым элементом создания Версальско-Вашингтонской системы. Она закрепила новое соотношение сил на Тихом океане и Дальнем Востоке после Первой мировой войны. По инициативе США ведущие мировые державы подписали серию договоров, которые ограничили военно-морские вооружения и попытались урегулировать противоречия в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в первую очередь вокруг Китая.

🌐 Источник фото

🔵 Версальско-Вашингтонская система международных отношений

📌Версальско-Вашингтонская система международных отношений — мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны Версальским мирным договором 1919 г. (официальное название – Мирный договор между Союзными и Объединившимися державами и Германией), договорами с союзниками Германии, а также соглашениями, заключенными на Вашингтонской конференции 1921—1922 гг. [2].

❗️Версальско-Вашингтонская система международных отношений была создана с целью обеспечить международный баланс сил, утвердить принципы мирного разрешения конфликтов, предотвратить риск новой большой войны.

🌐 Версальский договор 1919 г.

◻️Версальская часть этой системы была сформирована прежде всего в соответствии с политическими и военно-стратегическими интересами стран-победительниц в Первой мировой войне (главным образом, Великобритании, Франции, США и Японии) при игнорировании интересов побеждённых и вновь образованных стран, что обусловило ее уязвимость из-за требований её преобразования и не способствовало долговременной стабильности в мировых делах [2].

✔️Условия Версальского договора 1919 г. после длительных секретных совещаний были выработаны в рамках Парижской мирной конференции 1919-20 гг. (Россия не была приглашена) [1].
Со стороны победителей договор подписали США, Британская империя (Великобритания),
Франция, Италия, Япония, а также еще 22 государства, воевавших или поддерживавших союзников в войне против Германии; со стороны побежденных – Германия (отношения с союзниками Германии были урегулированы позже) [1].

❗️Отказ США от участия в функционировании Версальской системы, изоляция Советской России и антигерманская направленность превращали ее в несбалансированную и не универсальную, тем самым увеличивая потенциал будущего мирового конфликта [2].

✔️Вашингтонская система, распространяющаяся на АТР, отличалась несколько большим равновесием, но также не являлась универсальной [2].
Нестабильность системы обусловливали неопределенность политического развития Китая, милитаристский внешнеполитический курс Японии, изоляционизм США и пр. [2]

◻️После Первой мировой войны прекратили свое существование Германская, Австро-Венгерская, Российская, Турецкая империи, которые ранее были мощными политическими центрами [2].

◻️Версальский мирный договор 1919 г. отдал первенство континентальной державы Франции, а морской — Англии. России, по мнению политиков стран-победительниц, вообще не оказалось места в Европе, она не должна была существовать как мощная держава [2].

✔️Согласно плану президента США Вильсона, Россию предполагалось разделить на сферы влияния: например, Кавказ рассматривать как часть Турецкой империи, Среднюю Азию отдать под протекторат какой-нибудь европейской державе, а на европейской части России и в Сибири создать достаточно представительные правительства [2].

◻️На Вашингтонской конференции в 1922 г. США добились права иметь равный с Англией военно-морской флот, который давал возможность контролировать важнейшие морские коммуникации, контролировать морское пространство [2].

🔷 Особенности Версальско-Вашингтонской системы международных отношений:

🔹Дискриминация положения побеждённых государств и Советской России. Германия потеряла права на свои колонии, сильно ограничивалась во владении вооружёнными силами и подавлялась экономически через механизм репараций [3].
Подобные условия были предусмотрены и для Турции и Болгарии, а Австро-Венгрия прекратила существование как единое государство [3]. 
К тому же все побеждённые государства понесли значительные территориальные потери и на определённое время были «исключены» из ряда системообразующих элементов и преобразованы исключительно в объекты влияния Версальской подсистемы [3].

🔹 Советская Россия, формально не будучи побеждённой, оказалась на начальном этапе также исключённой.
Формальным признанием этого факта со стороны России считается Рапалльский договор 1922 г. [3].

🔹 Закрепление лидерства США, Великобритании и Франции в новой системе, которое фактически дало им право коллегиального изменения характеристик международной системы и формирования её принципов [3].

🔹Политическая изоляция США от европейских дел. США после провала «14 пунктов» В. Вильсона самоустранились от решения политических проблем в Европе, избрав в качестве приоритетного средства внешней политики в этом регионе экономическое воздействие [3].

🔹Создание Лиги Наций — международной межправительственной организации, просуществовавшей до 1946 г. [3].

🔹Постепенная трансформация международной системы из европоцентристской в глобальную систему [3].

🔹Асинхронность трансформационных процессов в двух основных подсистемах (европейской и дальневосточной) и проч. [3].

❗️К 1938 г. Версальско-Вашингтонская система международных отношений практически прекратила свое существование.

🔸См. также: Версальский мирный договор, Генуэзская конференция и Рапалльский договор между Россией и Германией 1922 г.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ  #история_дипломатии

1.🌐 Версальский договор. Досье // ТАСС.  
2. 🌐 Гиниятов Ф.М. Геополитика: Учебное пособие, Казань: Казанский федеральный университет, 2012.  
3.🌐 Основные черты Версальско-Вашингтонской системы международных отношений.

🔵Чичерин Георгий Васильевич (1872-1936) 
 
📌Выдающийся российский дипломат родился 24 ноября 1872 г. (12 ноября по старому стилю) в селе Караул Кирсановского уезда Тамбовской губернии (ныне Инжавинский район Тамбовской обл.) в дворянской семье.  
Отец, Василий Николаевич Чичерин (1829-1882) - был дипломатом, сотрудником российских дипломатических миссий в Рио-де-Жанейро, Мюнхене, Турине и Париже.  
Мать - урожденная баронесса Жоржина фон Мейендорф (1836-1897); происходила из семьи остзейских немцев, многие ее предки находились на дипломатической службе в России.  
Дядей Георгия Васильевича был известный российский историк права Борис Николаевич Чичерин (1828-1904), профессор Московского университета (в период с 1861 по 1868 годы).  
 
🎓В 1895 г. Г.В.Чичерин окончил историко-филологический факультет Санкт-Петербургского императорского университета. 
 
💼В 1898-1904 гг. Георгий Васильевич служил в Главном архиве Министерства иностранных дел Российской империи в Санкт-Петербурге.  
В 1901 г. получил чин титулярного советника. 
 
💠В начале ХХ века сблизился с деятелями различных левых революционных организаций.  
В 1904 г. эмигрировал в Европу.  
До 1908 г. продолжал числиться на службе в МИД, формально находясь в отпуске по лечению. 
 
💠Первоначально жил в Германии.  
В 1905 г. вступил в Российскую социал-демократическую рабочую партию (РСДРП), примкнул к фракции меньшевиков.  
С 1907 г. был секретарем заграничного центрального бюро РСДРП, оказывал финансовую помощь партии из средств, оставшихся в наследство от матери.
 
◻️В 1908 г. был выслан из Германской империи за использование подложных документов. 
До 1914 г. жил во Франции, затем до 1918 г. – в Великобритании. 
Участвовал в работе Французской социалистической партии, был членом Британской социалистической партии. 

◻️В годы Первой мировой войны 1914-1918 гг. выступал за поражение России, был одним из организаторов и секретарем Комитета помощи русским политкаторжанам и ссыльнопоселенцам в Лондоне, вел активную агитацию против российского правительства. 
После Февральской революции 1917 г., находясь в Великобритании, занимал пост секретаря комиссии по делам возвращения политических эмигрантов в Россию, выступал против Временного правительства.
 
📍В августе 1917 г. Г.В.Чичерин был арестован британскими властями за антивоенную пропаганду и "связи с врагом". 
3 января 1918 г., после приостановки выдачи выездных виз из Советской России британским гражданам, его освободили и выслали на родину по требованию правительства большевиков (в качестве ответной меры из РСФСР был разрешен выезд английского посла Джорджа Бьюкенена).
 
🖋По возвращении в Россию в январе 1918 г. Чичерин вступил в партию большевиков. 
21 (8) января 1918 г. он был назначен заместителем наркома по иностранным делам Льва Троцкого (Бронштейна). 
11 февраля (29 января) 1918 г. глава советского правительства В.И.Ленин (Ульянов) подписал решение о временной передаче Георгию Чичерину полномочий народного комиссара по иностранным делам. 
3 марта 1918 г. Чичерин в Брест-Литовске принял участие в подписании советской делегацией мирного договора с Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией (Брестский мир).
 
📃После подписания Брестского мира Георгий Васильевич в марте 1918 года был назначен исполняющим обязанности наркома иностранных дел и переехал в Москву. 
30 мая Чичерин становится наркомом. 
В 1920-1921 гг. РСФСР при его участии были заключены мирные договоры с Эстонией, Финляндией и Польшей, а также договор о дружбе с Турцией.

🤝Георгий Васильевич непосредственно руководил советскими делегациями на Генуэзской (1922; Италия) и Лозаннской (1922-1923; Швейцария) международных конференциях, где основной задачей советских дипломатов был прорыв международной изоляции РСФСР со стороны государств Антанты. 
Во время Генуэзской конференции Чичерин подписал договор с Германией о восстановлении дипломатических отношений, отказе от взаимных финансовых претензий, установлении режима наибольшего благоприятствования в экономической сфере (Рапалльский договор). 
Кроме того, на Генуэзской конференции советская делегация отвергла требования стран Антанты о признании внешних долгов российского правительства и возмещении иностранным гражданам стоимости национализированного советской властью имущества. 
 
🗓️С 6 июля 1923 г. по 21 июля 1930 г. Г.В.Чичерин занимал пост наркома по иностранным делам СССР. 
Подписал договоры СССР с Турцией о дружбе и нейтралитете (1925) и Ираном о гарантии и нейтралитете (1927). 
 
◻️С 1928 г. по состоянию здоровья написал прошение об отставке и выехал на лечение в Германию. 
 
◼️Георгий Васильевич Чичерин скончался 7 июля 1936 г. в Москве. Похоронен на Новодевичьем кладбище.
 
📚Г.В.Чичерин был полиглотом, говорил на нескольких европейских языках. Стал автором книги "Моцарт: исследовательский этюд", которая была впервые издана в 1970 г. [1] 
 
#Дипакадемия 
#ДА_МИДРФ        
    
🔸См. также: Генуэзская конференция и Рапалльский договор между Россией и Германией (1922 г.); Лозаннский договор (1923 г.)
 
1.🌐Чичерин, Георгий Васильевич // ТАСС. Энциклопедия Персона.

🔵 Россия, США: утилизация плутония

📌 Система мер, изложенных в «Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, обращению с ним и сотрудничеству в этой области» (далее — Соглашении) и направленных на реализацию процессов по утилизации плутония Россией и США. Плутоний, подлежащий утилизации, извлекался сторонами из демонтированных ядерных зарядов в процессе сокращения ядерных арсеналов, произошедшего в 1990-е гг. в рамках действия Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).

📖 Текст Соглашения

✍ Россия и США подписали Соглашение 1 сентября 2000 г.; Соглашение вступило в силу 13 июля 2011 г. [3].
Условия Соглашения предполагали, что Россия и США взяли на себя обязательство утилизировать не менее 34 метрических тонн плутония (ст. 2).

➡️ Утилизация осуществлялась:

▪️путем облучения утилизируемого плутония в качестве топлива в ядерных реакторах;

▪️путем иммобилизации утилизируемого плутония в иммобилизованные формы;

▪️любыми иными способами, которые могут быть согласованы Россией и США в письменной форме (ст. 3 п. 1) [2].

🤝 Вместе с Соглашением были приняты Протоколы, регулирующие финансирование, гражданскую ответственность и технические детали утилизации плутония [2].

ℹ️ Соглашение долгое время считалось символом доверия эпохи после Холодной войны. Его подписание произошло на фоне стремления создать новую архитектуру стратегической стабильности в мире после распада СССР. Для Москвы и Вашингтона Соглашение стало не просто документом о материальном уничтожении оружейного плутония, а символом их готовности строить отношения на основе взаимного доверия и технологического сотрудничества. Россия рассматривала Соглашение как шаг к укреплению режима нераспространения ядерного оружия и возможность продемонстрировать готовность к равноправной работе в сфере глобальной безопасности [2].

🇷🇺 Россия выполнила взятые на себя обязательства: в Железногорске (Красноярский край) был построен завод по переработке плутония в МОКС-топливо, используемое в ряде АЭС для производства электроэнергии; был введен в эксплуатацию реактор БН-800 (на быстрых нейтронах) Белоярской АЭС (Свердловская область) [2].

🌏 Тем не менее, подходы России и США к Соглашению принципиально различались. Россия исходила из принципа равноправия: утилизация плутония рассматривалась как вклад в глобальную безопасность и инструмент формирования стабильного режима доверия. США взяли курс на постепенный отход от договоренностей; в итоге Вашингтон демонстративно отказался финансировать ключевой объект переработки в Саванна-Ривер [2].

▶️ В 2016 г. Россия в ответ на действия США приостановила действие Соглашения и протоколов к нему. Действия России стали реакцией на попытки Вашингтона изменить порядок утилизации плутония, прописанный в Соглашении, без получения на это согласия российской стороны [1].

❗️К 2025 г. американской стороной не было выполнено ни одно из обозначенных Россией в 2016 г. условий возобновления действия Соглашения. Более того, США возобновили производство плутониевых сердечников для ядерных боезарядов [1].

🗓 27 октября 2025 г. Президент России подписал Федеральный закон № 379-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области и протоколов к этому Соглашению».

📖 Текст документа 

🔻 МИД России отмечает, что денонсация Россией Соглашения и протоколов к нему — сигнал, что любые попытки подрывать военно-политические интересы России и в одностороннем порядке пересматривать условия заключенных международных договоров получат твердый и последовательный отпор [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 30 октября 2025 года // МИД России. - 2025. - 30 октября. 
2. 🌐Российско-американское соглашение по утилизации плутония: от символа доверия к сигналу разрыва // ПИР-Центр. - 2025. - 24 октября. 
3. 🌐 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, обращению с ним и сотрудничеству в этой области // МИД России

🔵 Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА)

(англ. Asia Cooperation Dialogue, англ. аббр. ACD)

📌 Межправительственная организация; создана в 2002 г. и объединяет государства Азии для создания между ними механизмов по обмену идеями и опытом, по синхронизации их партнерства на различных уровнях, по выработке стратегии реагирования на новые вызовы и негативные последствия глобализации. Организация создана с целью формирования в Азии площадки, которая стала бы «связующим звеном» между многосторонними объединениями (АСЕАН, БИМСТЕК, СААРК, СВМДА, ССAГПЗ и др.), а в перспективе — ведущей региональной платформой Азии по вопросам социально-экономического взаимодействия.

🌐 Официальный сайт 

ℹ️ ДСА был организован в июне 2002 г. по инициативе премьер-министра Таиланда Т.Чинавата (род. 1949 г.; в 2001 - 2006 гг. — премьер-министр Таиланда) [2].

🔷 Цели ДСА [5]:

🔹содействие развитию сотрудничества стран Азии ради сокращения бедности и повышения качества жизни их населения;

🔹обеспечение развития торговли и финансового взаимодействия в Азии ради усиления переговорных позиций азиатских стран и повышения экономической конкурентоспособности Азии в мировой экономике;

🔹обеспечение возможностей для укрепления существующих структур сотрудничества в Азии;

🔹формирование т.н. «Азиатского сообщества», способного взаимодействовать с иностранными партнерами на равноправной основе и вносить позитивный вклад в достижение общего мира и процветания.

📍В ДСА участвуют 35 государств: Афганистан, Бангладеш, Бахрейн, Бруней-Даруссалам, Бутан, Вьетнам, Государство Палестина, Индия, Индонезия, Иран, Казахстан, Камбоджа, Катар, Киргизия, Китай, Кувейт, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, ОАЭ, Оман, Пакистан, Республика Корея, Саудовская Аравия, Сингапур, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан, Филиппины, Шри-Ланка, Япония, а также Россия, ставшая участником ДСА в 2005 г. [2].

🌏 С 2008 г. в ДСА введен статус «партнера ДСА по развитию»; такой статус предоставлен Марокко [2].

🏛 Административные функции в ДСА выполняет созданный в 2013 г. и расположенный в Кувейте «технический» Секретариат ДСА; в ДСА не существует формальной очередности председательства продолжительностью один год — претенденты выдвигают кандидатуры в инициативном порядке [2].

🔎 Формат ДСА включает проведение встреч на высшем уровне, которые могут быть организованы любой страной-участницей.

🆕 По состоянию на 2025 г. состоялось три саммита [1, 2]:

✔️ в 2012 г. в г. Эль-Кувейт (Кувейт);

✔️ в 2016 г. в г. Бангкок (Таиланд), по итогам которого были приняты концептуальный документ «Видение ДСА: сотрудничество в Азии в период до 2030 г.» (📖 текст документа на английском языке) и отдельное заявление по взаимосвязанности;

✔️ в 2024 г. в г. Доха (Катар).

ℹ️ В рамках ДСА проводятся совещания министров иностранных дел и/или их неформальные встречи «на полях» Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке [2].

👤👤Основной рабочий орган ДСА — заседание старших должностных лиц; по инициативе участников могут быть организованы отраслевые мероприятия [2].

➡️ В ДСА определены шесть приоритетных направлений сотрудничества:

🔸 взаимосвязанность;

🔸 наука, технологии и инновации;

🔸 образование и развитие людских ресурсов;

🔸 продовольственная, энергетическая и водная безопасность;

🔸 культура и устойчивый туризм;

🔸 инклюзивное устойчивое развитие [2].

🌐 С 2016 г. функционирует Сеть университетов ДСА (англ. ACD University Network); в ее рамках создан Фонд совместных научных исследований, осуществляются студенческие и преподавательские обмены, организуются онлайн-курсы, сформирован пул экспертов по различным направлениям [2].

📖 С целью активизации и повышения эффективности ДСА в ноябре 2021 г. был принят «План действий ДСА на 2021-2030 гг.»; ведется разработка правил процедуры работы ДСА (прим. — включая вопросы заключения международных соглашений по линии ДСА и предоставления статуса наблюдателя при этом формате), а также Положения о постоянном Секретариате [2].

📝 В 2020-е гг. разрабатывается возможность взаимодействия Евразийской экономической комиссии с ДСА, в том числе с точки зрения перспектив развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как одного из центров многополярного мира [3].

🔻 МИД России уделяет внимание участию России в ДСА; рассматриваются направления экономического и гуманитарного взаимодействия, в том числе в контексте реализации российских инициатив. Россия подчеркивает линию на продвижение кооперации в рамках ДСА, укрепление внешних связей данного форума [4].

🇷🇺 Россия продолжает наращивание конструктивного прагматичного взаимодействия на многосторонних региональных площадках, работающих по неполитизированной повестке совместного развития; рассматривает ДСА как элемент единой системы межгосударственного сотрудничества в Евразии [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН); БИМСТЕК (BIMSTEC – аббревиатура от англ. Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation); СААРК (Ассоциация стран Южной Азии по региональному сотрудничеству); Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ); Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА)

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 7 ноября 2025 года // МИД России. - 2025. - 7 ноября. 
2. 🌐 Диалог по сотрудничеству в Азии (справочный материал) // МИД России. - 2023. - 30 октября.
3. 🌐 ЕЭК и межправительственная организация ДСА обсудили возможности развития взаимодействия // Евразийская экономическая комиссия. - 2023. - 16 мая. 
4. 🌐 О рабочем визите в Москву Генерального секретаря Диалога по сотрудничеству в Азии Н.Аль-Мутейри // МИД России. - 2025. - 7 октября. 
5. 🌐 About ACD // Asia Cooperation Dialogue

🗓 Тема дня

🔵 Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в области экономического сотрудничества (Сингапур, 14 ноября 2018 г.)

📌 Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и АСЕАН в области экономического сотрудничества создает фундамент для формирования диалоговой площадки по обсуждению широкого спектра вопросов взаимодействия интеграционных блоков в масштабе Евразийского континента [1].

🖌Документ был подписан в Сингапуре 14 ноября 2018 года, за Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) – Председатель Коллегии ЕЭК, Тигран Саркисян, за Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) – Генеральный секретарь АСЕАН, Дато Лим Джок Хой [2].

➡️ Целью Меморандума является содействие экономическому сотрудничеству для расширения торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия между государствами - членами ЕАЭС и государствами - членами АСЕАН [2].

🔷 Направления сотрудничества включают следующие сферы:

🔹таможенное регулирование и упрощение процедур торговли;

🔹 санитарные и фитосанитарные меры;

🔹 техническое регулирование;

🔹электронная торговля;

🔹торговля услугами и инвестиции;

🔹 развитие предпринимательства, в первую очередь для микро-, малых и средних предприятий; и т.д. [2].

📖 Согласно Меморандуму, сотрудничество может осуществляться посредством:

✔️ проведения конференций, форумов, семинаров, круглых столов, в том числе с возможным участием представителей органов государственной власти и бизнес-сообществ государств - членов ЕАЭС и государств - членов АСЕАН;

✔️ обмена информацией в соответствии с нормами, правилами и административными процедурами Сторон, а также государств - членов ЕАЭС и государств - членов АСЕАН;

✔️ обмена опытом в области региональной экономической интеграции и т.д. [2].

➡️ Для реализации Меморандума принята Программа сотрудничества на 2020–2025 гг. [1].
Программа охватывает такие сферы, как таможенное законодательство и правоприменительная практика, торговая политика, предпринимательская деятельность, техническое и антимонопольное регулирование, СФС-меры, энергетика, функционирование внутренних рынков и другие [1].

🤝 ЕЭК и АСЕАН регулярно проводят совместные мероприятия на крупных форумных площадках, в том числе бизнес-диалог «ЕАЭС – АСЕАН» в рамках Петербургского международного экономического форума [1].

🔸См. также: Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Евразийский экономический союз (ЕАЭС): Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК).

#Дипакадемия 
#ДА_МИДРФ
#АСЕАН
#ЕАЭС

1.🌐ЕАЭС и АСЕАН обменялись опытом в сфере цифровой трансформации  
2.🌐Меморандум от 14.11.2018 «О взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в области экономического сотрудничества»

🔵 Экстрадиция
 
(от лат. extraditio: «ex» — «из», «вне»; «traditio» — «передача»)

📌 Форма международного сотрудничества в борьбе с преступностью; комплекс уголовно-процессуальных действий, направленных на розыск, задержание, заключение под стражу и передачу лица одним государством другому государству или учреждению международной юстиции для привлечения к уголовной ответственности.

🗓️ Институт экстрадиции восходит к древности.
Первые упоминания об экстрадиции можно встретить еще в «Договоре о мире» между Египтом и Хеттским царством (1268 г. до н.э.); также существуют многочисленные примеры из истории древних Китая, Греции и Рима.
Аналоги экстрадиции встречаются в соглашениях Киевской Руси с Византией [2].

⚪️ К XXI в. институт экстрадиции выступает правовым механизмом, реализуемым в международной сфере взаимодействия государств по вопросам уголовного процесса и судопроизводства и обеспечивающим реализацию принципа неотвратимости наказания для лиц, виновных в совершении преступления [6].

📍 Сложились три системы экстрадиции:
(1) европейско-континентальная,
(2) англо-американская и
(3) смешанная [2].

📍 В рамках европейско-континентальной системы выделяют две подсистемы экстрадиции:
(1) экстрадиция по единым правилам Европейского союза и
(2) экстрадиция, осуществляемая на основании процедур, учитывающих особенности национального законодательства отдельных стран [2].

⚪️ Европейско-континентальная система предполагает, что процедура выдачи носит административный характер.
Поступивший запрос рассматривается Министерством иностранных дел с точки зрения его соответствия заключенным международным соглашениям, а затем поступает в Министерство юстиции или прокуратуру для юридического заключения.
Для этой системы не требуется проверка обоснованности предъявленного обвинения выдаваемому лицу; принятие решения принадлежит компетентному органу [2].

✔️ В рамках англо-американской системы выделяют модели, характерные для стран Британского содружества и для стран Северной Америки [2].

⚪️ Англо-американская система предусматривает обязательное судебное участие в разрешении вопроса об экстрадиции запрашиваемого лица.
Выдача возможна только на основании решения суда о достаточности оснований и неопровержимости доказательств [2].

✔️ Смешанная система применяется во Франции, Италии и Турции [2].

⚪️ Правила смешанной системы предполагают, что поступивший запрос изначально должен быть рассмотрен в судебных инстанциях.
Отрицательное решение судебных органов является обязательным для компетентных органов, они обязаны отклонить запрос.
Вместе с этим, положительное решение суда не является обязательным для исполнительной власти, поскольку в таком случае оно носит рекомендательный характер [2].

🔷 Виды экстрадиции [2]:

🔹 в зависимости от цели выделяют экстрадицию
(1) с целью осуществления уголовного преследования;
(2) с целью производства отдельных следственных и процессуальных действий;
(3) с целью исполнения приговора;

🔹 в зависимости от нормативно-правовых оснований, используемых при разрешении вопроса о выдаче выделяют экстрадицию
(1) осуществляемую на основании нормативно-правовых актов международного и национального характера;
(2) осуществляемую на основании принадлежности и сотрудничества в международных органах, учреждениях и организациях;
(3) осуществляемую на основании принципа взаимности;

🔹 по субъективному основанию выделяют экстрадицию
(1) граждан,
(2) иностранных граждан;
(3) лиц без гражданства;
(4) лиц с двойным и множественным гражданством.

📃 В сфере международного права предпринимаются попытки унификации принципов экстрадиции.
14 декабря 1990 г. Резолюцией 44/116 Генеральной Ассамблеи ООН принят «Типовой договор о выдаче» (текст документа).

📃 Вопросы экстрадиции рассмотрены в «Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности» (принята резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 15 ноября 2000 г.; текст документа).

📃 Вопросы экстрадиции также затронуты в «Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» (принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 г.; текст документа) и других международных документах.

📍 Согласно Конституции России (ст. 61 п. 1) гражданин Российской Федерации не может быть выслан за ее пределы или выдан другому государству [3].

📍 Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации (УК РФ) (ст. 13 п. 1) граждане России, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству; тогда как (ст. 13 п. 2) иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов России и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации [5].

🔻 МИД России отмечает: в 2020-е гг. страны Запада отказываются от сотрудничества с Россией в ущерб задачам борьбы с международной преступностью.
Большинство стран Западной Европы объявили о свертывании предоставления правовой помощи с Россией по любым уголовным делам.
Страны Запада не выполняют установленные в международных договорах обязательства сторон.
Не выдавая в Российскую Федерацию преступников и не предоставляя запрашиваемую информацию по уголовным делам, эти страны фактически действуют в интересах криминальных структур мирового сообщества [1].

🔺 МИД России также акцентирует внимание на практике схемы выманивания за границу россиян, к которым у властей США имеются какие-либо претензии, в том числе политические, выгодными коммерческими или туристическими предложениями, с последующим их задержанием и выдворением в американскую юрисдикцию согласно соглашениям о выдаче [4].

🇷🇺 Россия продолжает выполнять взятые на себя международные обязательства в сфере выдачи, оказания правовой помощи по уголовным делам и правоохранительного содействия [1].

❗️ МИД России призывает все государства осуществлять антикриминальное сотрудничество на равноправной деполитизированной основе и добросовестно исполнять международные обязательства, предусмотренные соответствующими договорами [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
 
1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 ноября 2024 года // МИД России. - 2024. - 21 ноября
2.📖Воронин О.В. О понятии, содержании, типах, видах и сложившихся моделях экстрадиции / О.В. Воронин // Russian Journal of Criminal Law. - 2018. - № 11. - С. 37-40.
3.🌐Конституция Российской Федерации // Президент России
4.🌐Предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту на территории Соединенных Штатов Америки, а также в третьих странах, по запросам правоохранительных органов и специальных служб США // МИД России. - 2024. - 11 декабря
5.🌐Уголовный кодекс Российской Федерации // Консультант Плюс
6.🌐Экстрадиция // Большая Российская Энциклопедия

🔵 Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ): Парламентская Ассамблея (ПА ОДКБ)

📌 Орган межпарламентского сотрудничества Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), состоящий из парламентских делегаций государств-членов ОДКБ и обеспечивающий синхронную ратификацию договоров ОДКБ, а также гармонизацию национальных законодательств ее государств-членов [3].

Официальный сайт

✍ В 1999 г. Совет Межпарламентской Ассамблеи СНГ (МПА СНГ) принял решение о том, что парламентские делегации, представляющие государства МПА СНГ и участников Договора о коллективной безопасности (ДКБ), могут рассматривать в рамках МПА СНГ правовые вопросы реализации данного договора.

Статус МПА СНГ как парламентской структуры Договора о коллективной безопасности был закреплен в 2000 г. [3].

🗓 23 июня 2006 г. сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ определила необходимость развития парламентского измерения ОДКБ.

🗓 16 ноября 2006 г.было принято Постановление о создании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) [3].

➡️ ПА ОДКБ состоит из парламентских делегаций государств-членов ОДКБ (России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Армении)[3].

➡️ Наблюдатели в ПА ОДКБ — Волеси Джирга (нижняя палата) Национальной Ассамблеи Исламской Республики Афганистан, Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, Народная скупщина Республики Сербия [1].

🔷Структура ПА ОДКБ [3]:

🔹 Организацию деятельности ПА ОДКБ осуществляют ее Председатель и Совет;

🔹 Рабочие органы

1⃣ постоянные комиссии

2⃣ Координационное совещание председателей комитетов (комиссий) по обороне и безопасности парламентов государств-членов ОДКБ при Совете ПА ОДКБ

3⃣Экспертно-консультативный совет

4⃣Информационно-аналитический правовой центр;

5⃣ Функции по организационно-техническому и иному обеспечению деятельности ПА ОДКБ возлагаются на Секретариат, деятельностью которого руководит Ответственный секретарь Парламентской Ассамблеи.

🔹 Заседания ПА ОДКБ и Совета ПА ОДКБ проводятся не реже 2 раз в год [4].

☑️ Деятельность ПА ОДКБ определяется:

✔️ Регламентом Совета ПА ОДКБ;

✔️ Положением о постоянных комиссиях ПА ОДКБ;

✔️ Положением об Экспертно-консультативном совете при Совете ПА ОДКБ;

✔️ Положением об Информационно-аналитическом правовом центре ПА ОДКБ;

✔️ Положением о Секретариате ПА ОДКБ и др.[4].

▪️ ПА ОДКБ принимает модельные законодательные акты и рекомендации, направленные на регулирование правовых отношений в сфере компетенции ОДКБ, сближение законодательств государств-членов ОДКБ и приведение их в соответствие с положениями международных договоров, заключенных в рамках ОДКБ [3].

🔲 Приоритет ПА ОДКБ — качество законотворчества: рабочие органы Ассамблеи взаимодействуют с компетентными органами, учеными и экспертами государств-членов ОДКБ. С 2006 г.

▪️ПА ОДКБ приняла более 90 модельных нормативно-правовых актов в сферах противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с коррупцией, кибербезопасности, миротворчества, перемещения военных грузов, а также взаимодействия в чрезвычайных ситуациях [3].

▪️ПА ОДКБ обсуждает вопросы сотрудничества государств-членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях и вырабатывает соответствующие рекомендации [3].

☑️ Парламентарии ПА ОДКБ также [3]:

✔️ принимают участие в мониторинге выборов и референдумов по приглашению уполномоченных органов государств-членов ОДКБ;

✔️ посещают приграничные районы зоны ответственности ОДКБ;

✔️ участвуют в наблюдении за учениями коллективных сил Организации.

✔️ Парламентарии ПА ОДКБ координируют работу на международных площадках: эта работа необходима для выработки единой позиции парламентских делегаций государств-членов ОДКБ [3].

🔻МИД России уделяет пристальное внимание взаимодействию с парламентариями ОДКБ.

🔻 МИД России и парламентарии ОДКБ обсуждают вопросы многопланового сотрудничества в рамках Организации, ключевые направления развития системы коллективной безопасности, укрепления парламентского измерения деятельности объединения и углубления внешнеполитической координации [2].

🔶См. также: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)

#Дипакадемия
#ДА_МИДРоссии
#ОДКБ

1. 🌐 Государства-члены, партнеры и наблюдатели // Парламентская Ассамблея ОДКБ
2. 🌐 О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с парламентариями государств-членов ОДКБ // МИД России. - 2025. - 7 февраля
3. 🌐 О Парламентской Ассамблее ОДКБ // Парламентская Ассамблея ОДКБ
4. 🌐 Парламентская АссамблеяОрганизации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В этот день 16 ноября 1972 года на Генконференции ЮНЕСКО принята Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия.

🗓️Тема дня:
🔵 Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.

📌«Флагманский» международно-правовой акт ЮНЕСКО, ставший одним из наиболее широко признаваемых и популярных многосторонних договоров в гуманитарной сфере [2].
📍Принята 16 ноября 1972 г. Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры.
Документ принят 194 государствами.
Россия (СССР) присоединилась к Конвенции 12 января 1989 года.

📃Согласно Конвенции 1972 г., под «культурным наследием» понимаются памятники и достопримечательные места; под «природным наследием» понимаются природные памятники, геологические и физиографические образования и строго ограниченные зоны, а также природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны [1].

❗️В рамках Конвенции 1972 г. формируется Список всемирного наследия – перечень выдающихся памятников культуры и природы универсального значения.
Сегодня он включает 1154 объекта в 167 странах мира, в том числе 897 памятников культуры, 218 природных достопримечательностей и 38 смешанных номинаций [2].

🔻По состоянию на 2022 г. шедеврами всемирного наследия признан 31 российский объект (20 культурных и 11 природных), что ставит нашу страну по этому показателю на девятое место в мире.

📍 Среди них, в частности, включенные в 1990 г. «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников», «Кижский погост», «Московский кремль и Красная площадь». Последним по хронологии объектом, пополнившим «сокровищницу» ЮНЕСКО в 2021 г., стали «Петроглифы Онежского озера и Белого моря» [2].

🔻Российская Федерация в 2022 г. председательствует в Комитете всемирного наследия ЮНЕСКО – руководящем органе Конвенции [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия. 17.11.2022. // Сайт ООН. U RL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/heritage.shtml
2.🌐О 50-летии Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года. 17.11.2022. // Сайт МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1839049/

🔵 Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)

(англ. Asia-Pacific Economic Cooperation, аббр. APEC)

📌 Межправительственный диалоговый механизм, не имеющий статуса международной организации; экономический форум, участники которого рассматривают вопросы укрепления экономической интеграции, расширения торговли, усиления экономического роста и увеличения занятости в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

🌐 Официальный сайт 

ℹ️ Форум АТЭС был образован в ноябре 1989 г. Идею об организации площадки предложил Р. Хоук (1929-2019 гг.; австралийский политический деятель, в 1983-1991 гг. — премьер-министр Австралии) [1, 7].

🏭 Участниками АТЭС выступают экономики (англ. member economies), а не государства; подобный подход позволяет принимать участие в форуме Гонконгу (специальный административный район КНР) и Тайваню (в форуме АТЭС называется Китайский Тайпэй, Chinese Taipei), который выступает частью Китая (подробнее см. статью «Один Китай») [7].

🗺 Учредителями форума выступили 12 экономик. В настоящее время в АТЭС участвует 21 экономика: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Китайский Тайпэй, Филиппины, Чили и Япония [1, 7].

🔎 Статус наблюдателя имеют Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества и Форум островных государств Тихого океана [7].

📝 Состав АТЭС сформировался к 1998 г., когда было принято решение о введении моратория на дальнейшее расширение. Заинтересованность в присоединении к АТЭС проявляют Индия, Камбоджа, Колумбия, Коста-Рика, Макао, Монголия, Пакистан, Панама, Шри-Ланка, Эквадор [7].

📘❌ АТЭС не имеет устава и статуса международной организации, однако является одним из ведущих форумов для продвижения торгового взаимодействия в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) [1].

➡️ Руководящие органы АТЭС — ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним совместные встречи министров иностранных дел и министров торговли [7].

📍В рамках форума проводятся отраслевые министерские встречи и совещания старших должностных лиц АТЭС; проблематикой конкретных направлений взаимодействия занимаются комитеты, подкомитеты, рабочие группы и другие структурные подразделения форума, которых в общей сложности насчитывается более 50 [7].
В АТЭС существует институт председателя, действующий на ротационной основе. Экономика-председатель определяет приоритетные направления работы форума [7].

📚В 1993 г. было принято решение о создании Консорциума научных центров АТЭС — сети научных центров в экономиках АТЭС. Цель Консорциума — продвижение сотрудничества между высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами по актуальным для региона экономическим вызовам [2].

📰 В 1995 г. при АТЭС был создан Деловой консультативный совет (ДКС), в целях повышения эффективности взаимодействия правительственных структур с деловыми кругами. В состав ДКС входят по три представителя крупных национальных компаний от каждой экономики форума, назначаемые главами государств и правительств [7].

🔠 Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат форума, находящийся в Сингапуре. Секретариат возглавляет исполнительный директор, отбираемый по итогам открытого конкурса [3, 7].

Продолжение следует...

🔷 Направления взаимодействия экономик в АТЭС:

🔹 поддержка многосторонней торговой системы и реформа ВТО;

🔹 продвижение и укрепление региональной экономической интеграции;

🔹 раскрытие потенциала цифровой экономики и преодоление цифровых разрывов;

🔹 обеспечение уверенного, сбалансированного, безопасного, устойчивого и инклюзивного роста;

🔹 обеспечение сбалансированного, всеобъемлющего, устойчивого, инновационного и безопасного роста;

🔹 раскрытие потенциала цифровой экономики и преодоление цифровых разрывов;

🔹усиление физической, институциональной и гуманитарной взаимосвязанности экономик;

🔹достижение инклюзивности экономического роста за счет стимулирования участия малых и средних предприятий, женщин, молодежи в региональной и глобальной экономике;

🔹 проведение структурных реформ для обеспечения устойчивого экономического будущего [7].

📖 До 2020 г. деятельность в рамках АТЭС выстраивалась в соответствии с положениями Богорской декларации 1994 г. Документ ставил целью формирование в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиционной деятельности к 2010 г. для развитых и к 2020 г. — для развивающихся экономик [7].

➡️ В 2020 г. лидеры АТЭС согласовали Путраджайские ориентиры развития до 2040 г. (подробнее см. статью «АТЭС: Путраджайские ориентиры развития АТЭС до 2040 года»). Путраджайские ориентиры фиксируют обязательства сторон по ключевым направлениям региональной экономической повестки. Принятый в 2021 г. План действий Аотеароа фиксирует конкретные обязательства экономик по достижению заявленных целей [7].

🤝 АТЭС укрепляет связи с международными организациями, интеграционными объединениями и форумами. Сотрудничество с ВТО и АСЕАН позволяет АТЭС эффективно решать глобальные проблемы и продвигать свои инициативы на международной арене [1].

📍АТЭС — инструмент согласования подходов экономик АТР к глобальным и региональным вызовам. Коллективная позиция членов Форума по вопросам торговой политики неоднократно оказывала существенное влияние на развитие институциональной базы международной торговли [3].