🤝Георгий Васильевич непосредственно руководил советскими делегациями на Генуэзской (1922; Италия) и Лозаннской (1922-1923; Швейцария) международных конференциях, где основной задачей советских дипломатов был прорыв международной изоляции РСФСР со стороны государств Антанты. 
Во время Генуэзской конференции Чичерин подписал договор с Германией о восстановлении дипломатических отношений, отказе от взаимных финансовых претензий, установлении режима наибольшего благоприятствования в экономической сфере (Рапалльский договор). 
Кроме того, на Генуэзской конференции советская делегация отвергла требования стран Антанты о признании внешних долгов российского правительства и возмещении иностранным гражданам стоимости национализированного советской властью имущества. 
 
🗓️С 6 июля 1923 г. по 21 июля 1930 г. Г.В.Чичерин занимал пост наркома по иностранным делам СССР. 
Подписал договоры СССР с Турцией о дружбе и нейтралитете (1925) и Ираном о гарантии и нейтралитете (1927). 
 
◻️С 1928 г. по состоянию здоровья написал прошение об отставке и выехал на лечение в Германию. 
 
◼️Георгий Васильевич Чичерин скончался 7 июля 1936 г. в Москве. Похоронен на Новодевичьем кладбище.
 
📚Г.В.Чичерин был полиглотом, говорил на нескольких европейских языках. Стал автором книги "Моцарт: исследовательский этюд", которая была впервые издана в 1970 г. [1] 
 
#Дипакадемия 
#ДА_МИДРФ        
    
🔸См. также: Генуэзская конференция и Рапалльский договор между Россией и Германией (1922 г.); Лозаннский договор (1923 г.)
 
1.🌐Чичерин, Георгий Васильевич // ТАСС. Энциклопедия Персона.

🔵 Россия, США: утилизация плутония

📌 Система мер, изложенных в «Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, обращению с ним и сотрудничеству в этой области» (далее — Соглашении) и направленных на реализацию процессов по утилизации плутония Россией и США. Плутоний, подлежащий утилизации, извлекался сторонами из демонтированных ядерных зарядов в процессе сокращения ядерных арсеналов, произошедшего в 1990-е гг. в рамках действия Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1).

📖 Текст Соглашения

✍ Россия и США подписали Соглашение 1 сентября 2000 г.; Соглашение вступило в силу 13 июля 2011 г. [3].
Условия Соглашения предполагали, что Россия и США взяли на себя обязательство утилизировать не менее 34 метрических тонн плутония (ст. 2).

➡️ Утилизация осуществлялась:

▪️путем облучения утилизируемого плутония в качестве топлива в ядерных реакторах;

▪️путем иммобилизации утилизируемого плутония в иммобилизованные формы;

▪️любыми иными способами, которые могут быть согласованы Россией и США в письменной форме (ст. 3 п. 1) [2].

🤝 Вместе с Соглашением были приняты Протоколы, регулирующие финансирование, гражданскую ответственность и технические детали утилизации плутония [2].

ℹ️ Соглашение долгое время считалось символом доверия эпохи после Холодной войны. Его подписание произошло на фоне стремления создать новую архитектуру стратегической стабильности в мире после распада СССР. Для Москвы и Вашингтона Соглашение стало не просто документом о материальном уничтожении оружейного плутония, а символом их готовности строить отношения на основе взаимного доверия и технологического сотрудничества. Россия рассматривала Соглашение как шаг к укреплению режима нераспространения ядерного оружия и возможность продемонстрировать готовность к равноправной работе в сфере глобальной безопасности [2].

🇷🇺 Россия выполнила взятые на себя обязательства: в Железногорске (Красноярский край) был построен завод по переработке плутония в МОКС-топливо, используемое в ряде АЭС для производства электроэнергии; был введен в эксплуатацию реактор БН-800 (на быстрых нейтронах) Белоярской АЭС (Свердловская область) [2].

🌏 Тем не менее, подходы России и США к Соглашению принципиально различались. Россия исходила из принципа равноправия: утилизация плутония рассматривалась как вклад в глобальную безопасность и инструмент формирования стабильного режима доверия. США взяли курс на постепенный отход от договоренностей; в итоге Вашингтон демонстративно отказался финансировать ключевой объект переработки в Саванна-Ривер [2].

▶️ В 2016 г. Россия в ответ на действия США приостановила действие Соглашения и протоколов к нему. Действия России стали реакцией на попытки Вашингтона изменить порядок утилизации плутония, прописанный в Соглашении, без получения на это согласия российской стороны [1].

❗️К 2025 г. американской стороной не было выполнено ни одно из обозначенных Россией в 2016 г. условий возобновления действия Соглашения. Более того, США возобновили производство плутониевых сердечников для ядерных боезарядов [1].

🗓 27 октября 2025 г. Президент России подписал Федеральный закон № 379-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области и протоколов к этому Соглашению».

📖 Текст документа 

🔻 МИД России отмечает, что денонсация Россией Соглашения и протоколов к нему — сигнал, что любые попытки подрывать военно-политические интересы России и в одностороннем порядке пересматривать условия заключенных международных договоров получат твердый и последовательный отпор [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 30 октября 2025 года // МИД России. - 2025. - 30 октября. 
2. 🌐Российско-американское соглашение по утилизации плутония: от символа доверия к сигналу разрыва // ПИР-Центр. - 2025. - 24 октября. 
3. 🌐 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, обращению с ним и сотрудничеству в этой области // МИД России

🔵 Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА)

(англ. Asia Cooperation Dialogue, англ. аббр. ACD)

📌 Межправительственная организация; создана в 2002 г. и объединяет государства Азии для создания между ними механизмов по обмену идеями и опытом, по синхронизации их партнерства на различных уровнях, по выработке стратегии реагирования на новые вызовы и негативные последствия глобализации. Организация создана с целью формирования в Азии площадки, которая стала бы «связующим звеном» между многосторонними объединениями (АСЕАН, БИМСТЕК, СААРК, СВМДА, ССAГПЗ и др.), а в перспективе — ведущей региональной платформой Азии по вопросам социально-экономического взаимодействия.

🌐 Официальный сайт 

ℹ️ ДСА был организован в июне 2002 г. по инициативе премьер-министра Таиланда Т.Чинавата (род. 1949 г.; в 2001 - 2006 гг. — премьер-министр Таиланда) [2].

🔷 Цели ДСА [5]:

🔹содействие развитию сотрудничества стран Азии ради сокращения бедности и повышения качества жизни их населения;

🔹обеспечение развития торговли и финансового взаимодействия в Азии ради усиления переговорных позиций азиатских стран и повышения экономической конкурентоспособности Азии в мировой экономике;

🔹обеспечение возможностей для укрепления существующих структур сотрудничества в Азии;

🔹формирование т.н. «Азиатского сообщества», способного взаимодействовать с иностранными партнерами на равноправной основе и вносить позитивный вклад в достижение общего мира и процветания.

📍В ДСА участвуют 35 государств: Афганистан, Бангладеш, Бахрейн, Бруней-Даруссалам, Бутан, Вьетнам, Государство Палестина, Индия, Индонезия, Иран, Казахстан, Камбоджа, Катар, Киргизия, Китай, Кувейт, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, ОАЭ, Оман, Пакистан, Республика Корея, Саудовская Аравия, Сингапур, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан, Филиппины, Шри-Ланка, Япония, а также Россия, ставшая участником ДСА в 2005 г. [2].

🌏 С 2008 г. в ДСА введен статус «партнера ДСА по развитию»; такой статус предоставлен Марокко [2].

🏛 Административные функции в ДСА выполняет созданный в 2013 г. и расположенный в Кувейте «технический» Секретариат ДСА; в ДСА не существует формальной очередности председательства продолжительностью один год — претенденты выдвигают кандидатуры в инициативном порядке [2].

🔎 Формат ДСА включает проведение встреч на высшем уровне, которые могут быть организованы любой страной-участницей.

🆕 По состоянию на 2025 г. состоялось три саммита [1, 2]:

✔️ в 2012 г. в г. Эль-Кувейт (Кувейт);

✔️ в 2016 г. в г. Бангкок (Таиланд), по итогам которого были приняты концептуальный документ «Видение ДСА: сотрудничество в Азии в период до 2030 г.» (📖 текст документа на английском языке) и отдельное заявление по взаимосвязанности;

✔️ в 2024 г. в г. Доха (Катар).

ℹ️ В рамках ДСА проводятся совещания министров иностранных дел и/или их неформальные встречи «на полях» Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке [2].

👤👤Основной рабочий орган ДСА — заседание старших должностных лиц; по инициативе участников могут быть организованы отраслевые мероприятия [2].

➡️ В ДСА определены шесть приоритетных направлений сотрудничества:

🔸 взаимосвязанность;

🔸 наука, технологии и инновации;

🔸 образование и развитие людских ресурсов;

🔸 продовольственная, энергетическая и водная безопасность;

🔸 культура и устойчивый туризм;

🔸 инклюзивное устойчивое развитие [2].

🌐 С 2016 г. функционирует Сеть университетов ДСА (англ. ACD University Network); в ее рамках создан Фонд совместных научных исследований, осуществляются студенческие и преподавательские обмены, организуются онлайн-курсы, сформирован пул экспертов по различным направлениям [2].

📖 С целью активизации и повышения эффективности ДСА в ноябре 2021 г. был принят «План действий ДСА на 2021-2030 гг.»; ведется разработка правил процедуры работы ДСА (прим. — включая вопросы заключения международных соглашений по линии ДСА и предоставления статуса наблюдателя при этом формате), а также Положения о постоянном Секретариате [2].

📝 В 2020-е гг. разрабатывается возможность взаимодействия Евразийской экономической комиссии с ДСА, в том числе с точки зрения перспектив развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как одного из центров многополярного мира [3].

🔻 МИД России уделяет внимание участию России в ДСА; рассматриваются направления экономического и гуманитарного взаимодействия, в том числе в контексте реализации российских инициатив. Россия подчеркивает линию на продвижение кооперации в рамках ДСА, укрепление внешних связей данного форума [4].

🇷🇺 Россия продолжает наращивание конструктивного прагматичного взаимодействия на многосторонних региональных площадках, работающих по неполитизированной повестке совместного развития; рассматривает ДСА как элемент единой системы межгосударственного сотрудничества в Евразии [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН); БИМСТЕК (BIMSTEC – аббревиатура от англ. Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation); СААРК (Ассоциация стран Южной Азии по региональному сотрудничеству); Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ); Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА)

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 7 ноября 2025 года // МИД России. - 2025. - 7 ноября. 
2. 🌐 Диалог по сотрудничеству в Азии (справочный материал) // МИД России. - 2023. - 30 октября.
3. 🌐 ЕЭК и межправительственная организация ДСА обсудили возможности развития взаимодействия // Евразийская экономическая комиссия. - 2023. - 16 мая. 
4. 🌐 О рабочем визите в Москву Генерального секретаря Диалога по сотрудничеству в Азии Н.Аль-Мутейри // МИД России. - 2025. - 7 октября. 
5. 🌐 About ACD // Asia Cooperation Dialogue

🗓 Тема дня

🔵 Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в области экономического сотрудничества (Сингапур, 14 ноября 2018 г.)

📌 Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и АСЕАН в области экономического сотрудничества создает фундамент для формирования диалоговой площадки по обсуждению широкого спектра вопросов взаимодействия интеграционных блоков в масштабе Евразийского континента [1].

🖌Документ был подписан в Сингапуре 14 ноября 2018 года, за Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) – Председатель Коллегии ЕЭК, Тигран Саркисян, за Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) – Генеральный секретарь АСЕАН, Дато Лим Джок Хой [2].

➡️ Целью Меморандума является содействие экономическому сотрудничеству для расширения торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия между государствами - членами ЕАЭС и государствами - членами АСЕАН [2].

🔷 Направления сотрудничества включают следующие сферы:

🔹таможенное регулирование и упрощение процедур торговли;

🔹 санитарные и фитосанитарные меры;

🔹 техническое регулирование;

🔹электронная торговля;

🔹торговля услугами и инвестиции;

🔹 развитие предпринимательства, в первую очередь для микро-, малых и средних предприятий; и т.д. [2].

📖 Согласно Меморандуму, сотрудничество может осуществляться посредством:

✔️ проведения конференций, форумов, семинаров, круглых столов, в том числе с возможным участием представителей органов государственной власти и бизнес-сообществ государств - членов ЕАЭС и государств - членов АСЕАН;

✔️ обмена информацией в соответствии с нормами, правилами и административными процедурами Сторон, а также государств - членов ЕАЭС и государств - членов АСЕАН;

✔️ обмена опытом в области региональной экономической интеграции и т.д. [2].

➡️ Для реализации Меморандума принята Программа сотрудничества на 2020–2025 гг. [1].
Программа охватывает такие сферы, как таможенное законодательство и правоприменительная практика, торговая политика, предпринимательская деятельность, техническое и антимонопольное регулирование, СФС-меры, энергетика, функционирование внутренних рынков и другие [1].

🤝 ЕЭК и АСЕАН регулярно проводят совместные мероприятия на крупных форумных площадках, в том числе бизнес-диалог «ЕАЭС – АСЕАН» в рамках Петербургского международного экономического форума [1].

🔸См. также: Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Евразийский экономический союз (ЕАЭС): Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК).

#Дипакадемия 
#ДА_МИДРФ
#АСЕАН
#ЕАЭС

1.🌐ЕАЭС и АСЕАН обменялись опытом в сфере цифровой трансформации  
2.🌐Меморандум от 14.11.2018 «О взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в области экономического сотрудничества»

🔵 Экстрадиция
 
(от лат. extraditio: «ex» — «из», «вне»; «traditio» — «передача»)

📌 Форма международного сотрудничества в борьбе с преступностью; комплекс уголовно-процессуальных действий, направленных на розыск, задержание, заключение под стражу и передачу лица одним государством другому государству или учреждению международной юстиции для привлечения к уголовной ответственности.

🗓️ Институт экстрадиции восходит к древности.
Первые упоминания об экстрадиции можно встретить еще в «Договоре о мире» между Египтом и Хеттским царством (1268 г. до н.э.); также существуют многочисленные примеры из истории древних Китая, Греции и Рима.
Аналоги экстрадиции встречаются в соглашениях Киевской Руси с Византией [2].

⚪️ К XXI в. институт экстрадиции выступает правовым механизмом, реализуемым в международной сфере взаимодействия государств по вопросам уголовного процесса и судопроизводства и обеспечивающим реализацию принципа неотвратимости наказания для лиц, виновных в совершении преступления [6].

📍 Сложились три системы экстрадиции:
(1) европейско-континентальная,
(2) англо-американская и
(3) смешанная [2].

📍 В рамках европейско-континентальной системы выделяют две подсистемы экстрадиции:
(1) экстрадиция по единым правилам Европейского союза и
(2) экстрадиция, осуществляемая на основании процедур, учитывающих особенности национального законодательства отдельных стран [2].

⚪️ Европейско-континентальная система предполагает, что процедура выдачи носит административный характер.
Поступивший запрос рассматривается Министерством иностранных дел с точки зрения его соответствия заключенным международным соглашениям, а затем поступает в Министерство юстиции или прокуратуру для юридического заключения.
Для этой системы не требуется проверка обоснованности предъявленного обвинения выдаваемому лицу; принятие решения принадлежит компетентному органу [2].

✔️ В рамках англо-американской системы выделяют модели, характерные для стран Британского содружества и для стран Северной Америки [2].

⚪️ Англо-американская система предусматривает обязательное судебное участие в разрешении вопроса об экстрадиции запрашиваемого лица.
Выдача возможна только на основании решения суда о достаточности оснований и неопровержимости доказательств [2].

✔️ Смешанная система применяется во Франции, Италии и Турции [2].

⚪️ Правила смешанной системы предполагают, что поступивший запрос изначально должен быть рассмотрен в судебных инстанциях.
Отрицательное решение судебных органов является обязательным для компетентных органов, они обязаны отклонить запрос.
Вместе с этим, положительное решение суда не является обязательным для исполнительной власти, поскольку в таком случае оно носит рекомендательный характер [2].

🔷 Виды экстрадиции [2]:

🔹 в зависимости от цели выделяют экстрадицию
(1) с целью осуществления уголовного преследования;
(2) с целью производства отдельных следственных и процессуальных действий;
(3) с целью исполнения приговора;

🔹 в зависимости от нормативно-правовых оснований, используемых при разрешении вопроса о выдаче выделяют экстрадицию
(1) осуществляемую на основании нормативно-правовых актов международного и национального характера;
(2) осуществляемую на основании принадлежности и сотрудничества в международных органах, учреждениях и организациях;
(3) осуществляемую на основании принципа взаимности;

🔹 по субъективному основанию выделяют экстрадицию
(1) граждан,
(2) иностранных граждан;
(3) лиц без гражданства;
(4) лиц с двойным и множественным гражданством.

📃 В сфере международного права предпринимаются попытки унификации принципов экстрадиции.
14 декабря 1990 г. Резолюцией 44/116 Генеральной Ассамблеи ООН принят «Типовой договор о выдаче» (текст документа).

📃 Вопросы экстрадиции рассмотрены в «Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности» (принята резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 15 ноября 2000 г.; текст документа).

📃 Вопросы экстрадиции также затронуты в «Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» (принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 г.; текст документа) и других международных документах.

📍 Согласно Конституции России (ст. 61 п. 1) гражданин Российской Федерации не может быть выслан за ее пределы или выдан другому государству [3].

📍 Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации (УК РФ) (ст. 13 п. 1) граждане России, совершившие преступление на территории иностранного государства, не подлежат выдаче этому государству; тогда как (ст. 13 п. 2) иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов России и находящиеся на ее территории, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором Российской Федерации [5].

🔻 МИД России отмечает: в 2020-е гг. страны Запада отказываются от сотрудничества с Россией в ущерб задачам борьбы с международной преступностью.
Большинство стран Западной Европы объявили о свертывании предоставления правовой помощи с Россией по любым уголовным делам.
Страны Запада не выполняют установленные в международных договорах обязательства сторон.
Не выдавая в Российскую Федерацию преступников и не предоставляя запрашиваемую информацию по уголовным делам, эти страны фактически действуют в интересах криминальных структур мирового сообщества [1].

🔺 МИД России также акцентирует внимание на практике схемы выманивания за границу россиян, к которым у властей США имеются какие-либо претензии, в том числе политические, выгодными коммерческими или туристическими предложениями, с последующим их задержанием и выдворением в американскую юрисдикцию согласно соглашениям о выдаче [4].

🇷🇺 Россия продолжает выполнять взятые на себя международные обязательства в сфере выдачи, оказания правовой помощи по уголовным делам и правоохранительного содействия [1].

❗️ МИД России призывает все государства осуществлять антикриминальное сотрудничество на равноправной деполитизированной основе и добросовестно исполнять международные обязательства, предусмотренные соответствующими договорами [1].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
 
1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 21 ноября 2024 года // МИД России. - 2024. - 21 ноября
2.📖Воронин О.В. О понятии, содержании, типах, видах и сложившихся моделях экстрадиции / О.В. Воронин // Russian Journal of Criminal Law. - 2018. - № 11. - С. 37-40.
3.🌐Конституция Российской Федерации // Президент России
4.🌐Предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту на территории Соединенных Штатов Америки, а также в третьих странах, по запросам правоохранительных органов и специальных служб США // МИД России. - 2024. - 11 декабря
5.🌐Уголовный кодекс Российской Федерации // Консультант Плюс
6.🌐Экстрадиция // Большая Российская Энциклопедия

🔵 Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ): Парламентская Ассамблея (ПА ОДКБ)

📌 Орган межпарламентского сотрудничества Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), состоящий из парламентских делегаций государств-членов ОДКБ и обеспечивающий синхронную ратификацию договоров ОДКБ, а также гармонизацию национальных законодательств ее государств-членов [3].

Официальный сайт

✍ В 1999 г. Совет Межпарламентской Ассамблеи СНГ (МПА СНГ) принял решение о том, что парламентские делегации, представляющие государства МПА СНГ и участников Договора о коллективной безопасности (ДКБ), могут рассматривать в рамках МПА СНГ правовые вопросы реализации данного договора.

Статус МПА СНГ как парламентской структуры Договора о коллективной безопасности был закреплен в 2000 г. [3].

🗓 23 июня 2006 г. сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ определила необходимость развития парламентского измерения ОДКБ.

🗓 16 ноября 2006 г.было принято Постановление о создании Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) [3].

➡️ ПА ОДКБ состоит из парламентских делегаций государств-членов ОДКБ (России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Армении)[3].

➡️ Наблюдатели в ПА ОДКБ — Волеси Джирга (нижняя палата) Национальной Ассамблеи Исламской Республики Афганистан, Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, Народная скупщина Республики Сербия [1].

🔷Структура ПА ОДКБ [3]:

🔹 Организацию деятельности ПА ОДКБ осуществляют ее Председатель и Совет;

🔹 Рабочие органы

1⃣ постоянные комиссии

2⃣ Координационное совещание председателей комитетов (комиссий) по обороне и безопасности парламентов государств-членов ОДКБ при Совете ПА ОДКБ

3⃣Экспертно-консультативный совет

4⃣Информационно-аналитический правовой центр;

5⃣ Функции по организационно-техническому и иному обеспечению деятельности ПА ОДКБ возлагаются на Секретариат, деятельностью которого руководит Ответственный секретарь Парламентской Ассамблеи.

🔹 Заседания ПА ОДКБ и Совета ПА ОДКБ проводятся не реже 2 раз в год [4].

☑️ Деятельность ПА ОДКБ определяется:

✔️ Регламентом Совета ПА ОДКБ;

✔️ Положением о постоянных комиссиях ПА ОДКБ;

✔️ Положением об Экспертно-консультативном совете при Совете ПА ОДКБ;

✔️ Положением об Информационно-аналитическом правовом центре ПА ОДКБ;

✔️ Положением о Секретариате ПА ОДКБ и др.[4].

▪️ ПА ОДКБ принимает модельные законодательные акты и рекомендации, направленные на регулирование правовых отношений в сфере компетенции ОДКБ, сближение законодательств государств-членов ОДКБ и приведение их в соответствие с положениями международных договоров, заключенных в рамках ОДКБ [3].

🔲 Приоритет ПА ОДКБ — качество законотворчества: рабочие органы Ассамблеи взаимодействуют с компетентными органами, учеными и экспертами государств-членов ОДКБ. С 2006 г.

▪️ПА ОДКБ приняла более 90 модельных нормативно-правовых актов в сферах противодействия терроризму и экстремизму, борьбы с коррупцией, кибербезопасности, миротворчества, перемещения военных грузов, а также взаимодействия в чрезвычайных ситуациях [3].

▪️ПА ОДКБ обсуждает вопросы сотрудничества государств-членов ОДКБ в международной, военно-политической, правовой и иных областях и вырабатывает соответствующие рекомендации [3].

☑️ Парламентарии ПА ОДКБ также [3]:

✔️ принимают участие в мониторинге выборов и референдумов по приглашению уполномоченных органов государств-членов ОДКБ;

✔️ посещают приграничные районы зоны ответственности ОДКБ;

✔️ участвуют в наблюдении за учениями коллективных сил Организации.

✔️ Парламентарии ПА ОДКБ координируют работу на международных площадках: эта работа необходима для выработки единой позиции парламентских делегаций государств-членов ОДКБ [3].

🔻МИД России уделяет пристальное внимание взаимодействию с парламентариями ОДКБ.

🔻 МИД России и парламентарии ОДКБ обсуждают вопросы многопланового сотрудничества в рамках Организации, ключевые направления развития системы коллективной безопасности, укрепления парламентского измерения деятельности объединения и углубления внешнеполитической координации [2].

🔶См. также: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)

#Дипакадемия
#ДА_МИДРоссии
#ОДКБ

1. 🌐 Государства-члены, партнеры и наблюдатели // Парламентская Ассамблея ОДКБ
2. 🌐 О встрече Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с парламентариями государств-членов ОДКБ // МИД России. - 2025. - 7 февраля
3. 🌐 О Парламентской Ассамблее ОДКБ // Парламентская Ассамблея ОДКБ
4. 🌐 Парламентская АссамблеяОрганизации Договора о коллективной безопасности (ПА ОДКБ) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

В этот день 16 ноября 1972 года на Генконференции ЮНЕСКО принята Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия.

🗓️Тема дня:
🔵 Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.

📌«Флагманский» международно-правовой акт ЮНЕСКО, ставший одним из наиболее широко признаваемых и популярных многосторонних договоров в гуманитарной сфере [2].
📍Принята 16 ноября 1972 г. Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры.
Документ принят 194 государствами.
Россия (СССР) присоединилась к Конвенции 12 января 1989 года.

📃Согласно Конвенции 1972 г., под «культурным наследием» понимаются памятники и достопримечательные места; под «природным наследием» понимаются природные памятники, геологические и физиографические образования и строго ограниченные зоны, а также природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны [1].

❗️В рамках Конвенции 1972 г. формируется Список всемирного наследия – перечень выдающихся памятников культуры и природы универсального значения.
Сегодня он включает 1154 объекта в 167 странах мира, в том числе 897 памятников культуры, 218 природных достопримечательностей и 38 смешанных номинаций [2].

🔻По состоянию на 2022 г. шедеврами всемирного наследия признан 31 российский объект (20 культурных и 11 природных), что ставит нашу страну по этому показателю на девятое место в мире.

📍 Среди них, в частности, включенные в 1990 г. «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные с ним группы памятников», «Кижский погост», «Московский кремль и Красная площадь». Последним по хронологии объектом, пополнившим «сокровищницу» ЮНЕСКО в 2021 г., стали «Петроглифы Онежского озера и Белого моря» [2].

🔻Российская Федерация в 2022 г. председательствует в Комитете всемирного наследия ЮНЕСКО – руководящем органе Конвенции [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия. 17.11.2022. // Сайт ООН. U RL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/heritage.shtml
2.🌐О 50-летии Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года. 17.11.2022. // Сайт МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1839049/

🔵 Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)

(англ. Asia-Pacific Economic Cooperation, аббр. APEC)

📌 Межправительственный диалоговый механизм, не имеющий статуса международной организации; экономический форум, участники которого рассматривают вопросы укрепления экономической интеграции, расширения торговли, усиления экономического роста и увеличения занятости в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

🌐 Официальный сайт 

ℹ️ Форум АТЭС был образован в ноябре 1989 г. Идею об организации площадки предложил Р. Хоук (1929-2019 гг.; австралийский политический деятель, в 1983-1991 гг. — премьер-министр Австралии) [1, 7].

🏭 Участниками АТЭС выступают экономики (англ. member economies), а не государства; подобный подход позволяет принимать участие в форуме Гонконгу (специальный административный район КНР) и Тайваню (в форуме АТЭС называется Китайский Тайпэй, Chinese Taipei), который выступает частью Китая (подробнее см. статью «Один Китай») [7].

🗺 Учредителями форума выступили 12 экономик. В настоящее время в АТЭС участвует 21 экономика: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Китайский Тайпэй, Филиппины, Чили и Япония [1, 7].

🔎 Статус наблюдателя имеют Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Совет Тихоокеанского экономического сотрудничества и Форум островных государств Тихого океана [7].

📝 Состав АТЭС сформировался к 1998 г., когда было принято решение о введении моратория на дальнейшее расширение. Заинтересованность в присоединении к АТЭС проявляют Индия, Камбоджа, Колумбия, Коста-Рика, Макао, Монголия, Пакистан, Панама, Шри-Ланка, Эквадор [7].

📘❌ АТЭС не имеет устава и статуса международной организации, однако является одним из ведущих форумов для продвижения торгового взаимодействия в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) [1].

➡️ Руководящие органы АТЭС — ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним совместные встречи министров иностранных дел и министров торговли [7].

📍В рамках форума проводятся отраслевые министерские встречи и совещания старших должностных лиц АТЭС; проблематикой конкретных направлений взаимодействия занимаются комитеты, подкомитеты, рабочие группы и другие структурные подразделения форума, которых в общей сложности насчитывается более 50 [7].
В АТЭС существует институт председателя, действующий на ротационной основе. Экономика-председатель определяет приоритетные направления работы форума [7].

📚В 1993 г. было принято решение о создании Консорциума научных центров АТЭС — сети научных центров в экономиках АТЭС. Цель Консорциума — продвижение сотрудничества между высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами по актуальным для региона экономическим вызовам [2].

📰 В 1995 г. при АТЭС был создан Деловой консультативный совет (ДКС), в целях повышения эффективности взаимодействия правительственных структур с деловыми кругами. В состав ДКС входят по три представителя крупных национальных компаний от каждой экономики форума, назначаемые главами государств и правительств [7].

🔠 Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат форума, находящийся в Сингапуре. Секретариат возглавляет исполнительный директор, отбираемый по итогам открытого конкурса [3, 7].

Продолжение следует...

🔷 Направления взаимодействия экономик в АТЭС:

🔹 поддержка многосторонней торговой системы и реформа ВТО;

🔹 продвижение и укрепление региональной экономической интеграции;

🔹 раскрытие потенциала цифровой экономики и преодоление цифровых разрывов;

🔹 обеспечение уверенного, сбалансированного, безопасного, устойчивого и инклюзивного роста;

🔹 обеспечение сбалансированного, всеобъемлющего, устойчивого, инновационного и безопасного роста;

🔹 раскрытие потенциала цифровой экономики и преодоление цифровых разрывов;

🔹усиление физической, институциональной и гуманитарной взаимосвязанности экономик;

🔹достижение инклюзивности экономического роста за счет стимулирования участия малых и средних предприятий, женщин, молодежи в региональной и глобальной экономике;

🔹 проведение структурных реформ для обеспечения устойчивого экономического будущего [7].

📖 До 2020 г. деятельность в рамках АТЭС выстраивалась в соответствии с положениями Богорской декларации 1994 г. Документ ставил целью формирование в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиционной деятельности к 2010 г. для развитых и к 2020 г. — для развивающихся экономик [7].

➡️ В 2020 г. лидеры АТЭС согласовали Путраджайские ориентиры развития до 2040 г. (подробнее см. статью «АТЭС: Путраджайские ориентиры развития АТЭС до 2040 года»). Путраджайские ориентиры фиксируют обязательства сторон по ключевым направлениям региональной экономической повестки. Принятый в 2021 г. План действий Аотеароа фиксирует конкретные обязательства экономик по достижению заявленных целей [7].

🤝 АТЭС укрепляет связи с международными организациями, интеграционными объединениями и форумами. Сотрудничество с ВТО и АСЕАН позволяет АТЭС эффективно решать глобальные проблемы и продвигать свои инициативы на международной арене [1].

📍АТЭС — инструмент согласования подходов экономик АТР к глобальным и региональным вызовам. Коллективная позиция членов Форума по вопросам торговой политики неоднократно оказывала существенное влияние на развитие институциональной базы международной торговли [3].

ℹ️ В Cовместном министерском заявлении 35-й встречи министров иностранных дел и торговли экономик-участниц АТЭС (2024 г.) отмечены усилия по достижению результатов, отвечающих реальным потребностям народов (п. 3), высоко оценена проделанная работа по поощрению инновационного и цифрового развития в целях содействия переходу к формальной экономике (п. 4), признана важнейшая роль благоприятной, открытой, справедливой, недискриминационной, более безопасной и всеохватывающей цифровой экосистемы (п. 5). Отмечена приверженность совместной работе по обеспечению свободной, открытой, справедливой, недискриминационной, прозрачной, всеобъемлющей и предсказуемой торгово-инвестиционной среды (п. 14); поддержка основанной на правилах многосторонней торговой системы, ядром которой является ВТО (п. 15).

✔️ Подтверждена приверженность укреплению АТЭС как важного и эффективного форума экономического сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе (п. 31) [6].

🗓 В 2025 г. председательство в АТЭС было возложено на Республику Корея; принята Кёнчжуйская декларация (📃текст документа).

🗒 В 2026 г. саммит АТЭС состоится в г. Шэньчжэнь (КНР) [5].

🇷🇺 Россия активно участвует в деятельности форума АТЭС с момента своего присоединения в 1998 г. Механизмы АТЭС предоставляют возможности для продвижения российских подходов к налаживанию региональной кооперации в рамках проекта Большого Евразийского партнерства [4].

➡️ В 2012 г. Россия провела председательство в АТЭС под девизом «Интеграция – в целях развития, инновации – в интересах процветания». В итоговой декларации акцент был сделан на либерализации торговли, экономической интеграции, укреплении продовольственной и энергетической безопасности, развитии инноваций, транспорта и логистики. Прочно закрепилась в числе долгосрочных приоритетов форума предложенная Россией тема наращивания потенциала людских ресурсов через образование [4].

🔻 Особое внимание уделяется российскому участию в проектной работе АТЭС; за 10 лет Россией осуществлено более 80 проектов в различных областях [4].

🔻 Россия проводит последовательную линию против политизации форума и неоправданной правочеловеческой трактовки его повестки [4].

🔶 См. также: АТЭС: Путраджайские ориентиры развития АТЭС до 2040 года; Формализация экономики

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

1. 🌐 АТЭС — для чего было создано Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество // РБК. - 2024. - 25 октября. 
2. 🌐 О Консорциуме научных центров АТЭС (справка) // МИД России. - 2025. - 3 апреля. 
3. 🌐 О форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) // МИД России. - 2020. - 3 декабря. 
4. 🌐 Россия - АТЭС // МИД России. - 2025. - 3 апреля. 
5. 🌐 Си Цзиньпин назвал город, в котором пройдет саммит АТЭС в 2026 году // РИА Новости. - 2025. - 1 ноября. 
6. 🌐 Совместное министерское заявление 35-й встречи министров иностранных дел и торговли экономик-участниц АТЭС // МИД России. - 2024. - 3 декабря. 
7. 🌐 Форум Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) // Министерство экономического развития Российской Федерации.

🔵 Международная вежливость

(лат. comitas gentium; англ. international comity)

📌 Совокупность принятых в международной практике правил дипломатического протокола и этикета, почтительности и уважения, добровольно соблюдаемых государствами в межгосударственных, деловых и общегражданских отношениях; совокупность отношений между государствами, которые основываются на взаимном доброжелательстве.

📝 Международная вежливость — форма социального регулирования, основанная на стереотипизации поведения; она тесно связана с международным протоколом и формирует правила доброжелательности, корректности, сдержанности, внимания и взаимного уважения участников международного общения [7].

📋 Международная вежливость включает в себя акты добрососедства, дружелюбия, гостеприимства, подчеркнутого уважения, упразднения формальностей, предоставления льгот, привилегий и услуг иностранным государствам и их гражданам не в силу требований международно-правовых норм, а по доброй воле контрагента [6].

📜 Формирование принципов международной вежливости прослеживается с XVII в. Нормы международной вежливости не являются юридически обязательными, однако, они обладают морально-политической силой [1, 7].

⚖ Правила международной вежливости в сочетании с нормами международного права применяются при признании новых государств и правительств, установлении дипломатических отношений, назначении глав дипломатических представительств, вручении верительных грамот, осуществлении дипломатических визитов, проведении бесед и переговоров, в дипломатической и личной переписке, при подписании договоров, организации дипломатических приемов, организации встреч и проводов делегаций, созыве и проведении международных конференций, проведении различного рода праздничных или траурных мероприятий и т. п. [5].

🔎 Принципы международной вежливости предписывают государствам относиться к чужому правопорядку вежливо и обходительно, уважать иностранные правовые нормы. В сложившейся международной практике признание иностранных судебных решений в ряде стран мира (например, в США) происходит именно на основании международной вежливости [3, 7].

📘 Основываясь на нормах международной вежливости государства могут устанавливать льготы отдельным категориям лиц (например, дипломатам) в таможенной и налоговой областях. Нормы и правила международной вежливости применяются на началах взаимности или по желанию государства. В основе норм и правил международной вежливости лежит строгое и безусловное соблюдение обычаев и правил страны пребывания, установленных там порядков [5].

🔖 Практика международной вежливости также предполагает, что избрание и вступление в должность нового главы иностранного государства, главы правительства или министра иностранных дел не должны оставаться незамеченными. Эти события отслеживаются службой государственного протокола для соответствующего реагирования (прим. — направление поздравительных телеграмм, посланий и т.п.) [2].

🧧Нормы и правила международной вежливости не обладают юридической силой, не являются обязательными для участников международных отношений. В практике Международного суда ООН не встречается случаев применения международной вежливости как принципа, который бы ложился в основание исполнения иностранного судебного поручения [4, 5].

ℹ️ Несоблюдение или нарушение норм международной вежливости не влечет за собой международно-правовой ответственности; однако несоблюдение этих норм может вызвать ответную реакцию контрагента, например, в форме протеста или ответных действий негативного характера [5, 7].

🔶 См. также: Взаимность в дипломатии; Дипломатический протокол

1. 🌐 Гетьман-Павлова И. Международное частное право. Учебник // LiveLib
2. 📖 Егоров В.П. Дипломатический протокол и этикет / В.П. Егоров. - Москва: МИИТ, 2013. - 200 с.
3. 📖 Кайсин Д.В. Доктрина международной вежливости и приведение в исполнение иностранных судебных решений в России / Д.В. Кайсин // Журнал «закон». - 2014. - №6. - С. 152-160.
4. 📖 Карандашева Н.Н. Исполнение иностранных судебных поручений в порядке международной вежливости («comitas gentium») / Н.Н. Карандашева // Юридическая наука. - 2023. - №2. - С. 118-126.
5. 🌐 Международная вежливость // Большая Российская Энциклопедия
6. 🌐 Международная вежливость // Словарь эксперта
7.  📖 Черняк Л.Ю. Правила дипломатического протокола как разновидность международного обычая /  Л.Ю. Черняк // Сибирский юридический вестник. - 2012. - №4 (59). - С.115-120.

🔵 Денонсация, денонсирование

(от фр. dénonciation — «уведомление»)

📌 Заявление государства о прекращении действия и/или о расторжении международного договора; официальный отказ государства от обязательств по международному договору, оформленный в соответствии с условиями этого договора или нормами международного права [2, 3].

⚖ Денонсация — предусмотренный нормами международного права способ прекращения действия международного договора. Право на денонсацию оговаривается в заключительных положениях международных договоров, где указывается срок уведомления, порядок подачи и форма заявления. Денонсация выступает юридической процедурой, которая может осуществляться только компетентными органами власти [3].

ℹ️ Следует различать термины «денонсирование» и «дезавуирование»: «денонсирование» проводится в установленном законом порядке и предполагает расторжение международного договора, тогда как «дезавуирование» предполагает отказ государства признавать действия или заявления своих представителей (подробнее см. статью «Дезавуирование»).

➡️ Денонсация используется для:

✔️ выхода государства из двусторонних договоров;

✔️ прекращения участия государства в многосторонних конвенциях;

✔️ пересмотра государством своего внешнеполитического курса или реагирования государством на международные конфликты [3].

🔷 Причинами денонсации международного договора могут стать [3]:

🔹 изменение политического курса государства в случае смены правительства или изменения приоритетов внешней политики;

🔹 несоответствие договора национальным интересам государства;

🔹 существенное нарушение условий договора другой стороной;

🔹 изменение международной обстановки, в т.ч. появление новых угроз или обстоятельств;

🔹 истечение срока действия договора и отказ от его продления.

📖 В Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. (подробнее см. статью «Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.») закреплены общие принципы прекращения и приостановления договоров, включая порядок денонсации [1].

📃 В соответствии с Венской конвенцией, прекращение договора, его денонсация или выход из него участника могут иметь место только в результате применения положений самого договора или положений Венской конвенции (ст. 42 п. 2) [1].

📘 Венская конвенция устанавливает, что договор, который не содержит положений о его прекращении и который не предусматривает денонсации или выхода из него, не подлежит денонсации и выход из него не допускается, если только:

🅰 не установлено, что участники намеревались допустить возможность денонсации или выхода;

или

🅱 характер договора не подразумевает права денонсации или выхода (ст. 56 п. 1) [1].

📝 Процедура денонсации включает в себя ряд этапов [3]:

▪️принятие решения внутри государства компетентным органом в соответствии с внутренними процедурами;
официальное уведомление другой стороны или депозитария многостороннего договора о намерении денонсировать договор;

▪️соблюдение срока уведомления, установленного в договоре;

▪️вступление денонсации в силу — по истечении указанного срока или в дату, определенную сторонами.

➡️ Денонсация влечет прекращение обязательств по договору для стороны, инициировавшей процедуру, с момента вступления денонсации в силу. Тем не менее права и обязанности, возникшие до этого момента, сохраняются; стороны обязаны урегулировать все неисполненные обязательства; прекращение договора не освобождает от ответственности за его нарушение, допущенное до денонсации [3].

♟Денонсация — важный инструмент внешней политики и международного права, который позволяет государствам адаптировать свои обязательства к меняющимся условиям [3].

🇷🇺 В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации вопрос денонсации международных договоров относится к компетенции обеих палат Федерального Собрания — Государственной Думы и Совета Федерации (ст. 106 п. г) [4].

🔻 Согласно Федеральному закону № 101-ФЗ от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» (действует в редакции соответствующих федеральных законов), прекращение (в том числе денонсация) и приостановление действия международных договоров Российской Федерации осуществляются в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации (ст. 37 п. 1) [5].

🔻 Федеральный закон устанавливает порядок прекращения (в том числе денонсации) и приостановления действия международных договоров Российской Федерации (ст. 37) [5].

💠 Таким образом, денонсация выступает юридически корректным способом прекращения действия договора. Применение денонсации требует соблюдения четких процедур и сроков, что обеспечивает предсказуемость и стабильность международных отношений, даже в случае изменения политической или экономической обстановки [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.; Международные договоры Российской Федерации; Право международных договоров

1. 🌐 Венская конвенция о праве международных договоров // Организация Объединенных Наций
2. 🌐 Денонсация // Грамота.ру
3. 🌐 Денонсация // Словарь эксперта
4. 🌐 Конституция Российской Федерации // Президент России
5. 🌐 Федеральный закон от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Президент России

🔵 Дезавуирование

(от фр. désavouer — «отрекаться», «отказываться»)

📌 В дипломатических отношениях — опровержение действий дипломатического представителя или уполномоченного лица со стороны правительства или другого компетентного органа государства; заявление о несогласии с действиями доверенного лица или о лишении доверенного лица права действовать в дальнейшем от имени доверителя, об отказе от чего-либо, а также об отказе от ранее сделанных кем-либо заявлений, суждений и т.п. [1; 2].

📤 Дезавуирование является дипломатическим актом, посредством которого государство отрекается от заявлений, действий или обязательств, совершенных его должностным лицом, представителем или дипломатическим агентом, если эти заявления или действия были сделаны без надлежащих полномочий или выходят за рамки предоставленных инструкций [3].

➡️ Цель дезавуирования — разграничение официальной позиции государства и действий должностного лица, что позволяет избежать дипломатических осложнений [3].

ℹ️ Различают термины «дезавуирование» и «денонсирование»: «дезавуирование» предполагает отказ государства признавать действия или заявления своих представителей; «денонсирование» же проводится в установленном законом порядке и предполагает расторжение международного договора [3].

📖 Дезавуирование используется, если [3]:

✔️ дипломатический представитель превысил свои полномочия;

✔️ было сделано несогласованное заявление, которое может повлечь международные последствия;

✔️ были заключены договоренности, противоречащие интересам государства, или совершены действия, способные вызвать международный конфликт.

⚖ В международном праве и российском законодательстве отсутствует юридическое определение дезавуирования. Тем не менее, считается, что нормы и принципы международного права, а также нормы национального законодательства закладывают основу для проведения дезавуирования, позволяя государству устранить последствия неправомерных действий своих представителей [3].

👤 Если государство не дезавуирует действия своего представителя, совершившего незаконные шаги, оно может быть признано ответственным за нарушение международных обязательств. Дезавуирование выступает в качестве инструмента, освобождающего государство от претензий контрагентов, если оно своевременно заявило о несогласии с действиями своего представителя [3].

♟Таким образом, дезавуирование выступает инструментом внешнеполитической деятельности государства, который позволяет

🔹 корректировать действия официальных представителей;

🔹 минимизировать международно-правовые последствия этих действий;

🔹 поддерживать единство дипломатической линии страны [3].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Денонсация, денонсирование

1. 📖 Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева. - 3-e изд., перераб. и доп. - Москва : ИНФРА-М, 2006. - 858 с.
2. 🌐 Дезавуировать // Грамота.ру
3. 🌐 Дезавуирование // Словарь эксперта

🔵 Демилитаризация

(от «де» — отрицательная приставка и лат. «militaris» — «военный»)

📌 Процесс полного или частичного сокращения военного потенциала государства или группы государств, который проводится для обеспечения международной  и/или региональной безопасности или предотвращения военных угроз и может осуществляться по суверенному решению страны (в рамках международных договоренностей и введения особого международно-правового режима) или под давлением другой страны, которая играет роль инициатора и исполнителя этого процесса.
Проблема демилитаризации как практической задачи была осознана политическими элитами в XIX - XX вв.; в XX в. исследовательское сообщество политологов и специалистов-международников дополнило политический опыт многочисленными исследовательскими и теоретическими концепциями [3].

🔷 Демилитаризация подразумевает [4]:

🔹 сокращение вооруженных сил;

🔹 уничтожение оружия;

🔹 закрытие военных баз;

🔹 запрет на создание новых вооружений;

🔹 внедрение механизмов контроля, исключающих восстановление военной инфраструктуры.

➡️ Демилитаризация государства осуществляется по ряду причин, включая [3, 4]:

✔️ предотвращение военных конфликтов;

✔️ создание условий для долгосрочного мира;

✔️ необходимость контроля над потенциально нестабильной, агрессивно настроенной или подконтрольной другому государству страной;

✔️ необходимость самой страны, тратящей огромные ресурсы на армию, сосредоточиться на вопросах экономики и социальной политики.

🪖➡️ Демилитаризация может быть глобальной, региональной или же проходить в рамках отдельного государства; она может быть быстрой и динамичной, осуществляемой в рамках отдельных этапов или же растянутой во времени [3].

🪖ℹ️ По глубине осуществления демилитаризация может быть полной, частичной или символической (ограниченной лишь лозунгами) [3].

🪖 🤝 По методам и средствам демилитаризация может быть принудительной, вынужденной, добровольной, односторонне-инициированной, коллективно-договорной или синхронной в рамках мирового сообщества [3].

ℹ️ Демилитаризация может касаться не всей страны, а лишь отдельных территорий: в таком случае вводится специальный международно-правовой режим. Демилитаризация территории осуществляется на основании договора между двумя и более странами и обычно распространяется на приграничные районы, проливы или каналы. Пример демилитаризованной территории — Аландские о-ва (подробнее см. статью «Финляндия: Аландские острова (демилитаризованный статус)»)  [1].

⚖ В случае формирования демилитаризованных зон, созданных по соглашению между конфликтующими сторонами, их положение регулируется нормами международного права, применяемыми во время как международных, так и немеждународных вооруженных конфликтов. Нападение на демилитаризованную зону и является нарушением международного гуманитарного права [2].

🪜 Процесс демилитаризации подразумевает несколько этапов.

1⃣ Исходная точка — установление степени милитаризованности государства или группы государств. Данный аспект нередко выступает проблематичным, поскольку военная статистика может быть засекречена либо фальсифицирована [3].

2⃣ Следующий этап предполагает заключение политического соглашения: демилитаризация может быть результатом мирных переговоров, когда стороны договариваются о сокращении военной активности после завершения конфликта, либо результатом ультиматума, когда страна, победившая в вооруженном конфликте, навязывает пораженной стороне демилитаризацию как обязательное условие [4].

3⃣ Заключение соглашения ведет к продолжительному процессу уничтожения вооружений: производится демонтаж военной инфраструктуры, уничтожение оружия и боеприпасов. Контроль за выполнением осуществляют международные наблюдатели [4].

🚮 Завершение уничтожения вооружений требует организации контроля для предотвращения восстановления военного потенциала: могут быть установлены механизмы наблюдения (инспекции, мониторинг границ) [4].

📊 Преимуществами демилитаризации выступают: снижение риска войны и увеличение доверия между странами [4].

🔎 Однако существуют и недостатки, включая потерю обороноспособности и зависимость от других государств в вопросах безопасности [4].

⚖ Согласно нормам международного права, Антарктида является полностью демилитаризованной зоной (см. «Договор об Антарктиде»; 📖 текст документа).

📝 Историческими примерами демилитаризации выступают:

🔎 демилитаризация Японии после Второй Мировой войны, когда страна была вынуждена отказаться от агрессивной армии и переработать конституцию, ее военные силы были ограничены только функцией самообороны;

🔎 демилитаризация Германии после Второй Мировой войны, когда страна подверглась полному разоружению, были ликвидированы все военные организации, запрещено производство оружия [4].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ

🔶 См. также: Демилитаризованная зона; Милитаризация, милитаризм; Финляндия: Аландские острова (демилитаризованный статус); Шпицберген: милитаризация архипелага

1. 🌐 Демилитаризация территории // Большая Российская Энциклопедия
2. 🌐 Демилитаризованные зоны // Базы данных по МГП. МККК
3. 📖 Серебрянников В.В. Демилитаризация общества / В.В. Серебрянников // Мировая экономика и международные отношения. - 1992. - №12. - С.29-40.
4. 🌐 Что такое демилитаризация? // Pulse Pen. - 2024. - 21 ноября.