Профессор Дмитрий Нечаев – Telegram
Профессор Дмитрий Нечаев
1.97K subscribers
2.96K photos
326 videos
2 files
2.15K links
Download Telegram
Кейс Александра Гусева (продолжение). Что благоволит фрондерам и сейчас не помогает Александру Гусеву в плане эффективного отражения атак? На первое место профессор бы поставил безнаказанную наглость одних (фрондеров) и не объяснимую для большинства представителей региональной элиты доброту и не мстительность губернатора Гусева в отношении своих полтических конкурентов. На второе место логично поставить силу медиа (традиционных и новых). Особенность функционирования любого общества в условиях постправды состоит в том, что реально то, что присутствует в данный момент (факты, события, интерпретация) в информационном пространстве с высокой информационной составляющей (истина не в фактах, а в эмоциональной энергетике). Полагаю, что многие помнят, какой ошеломительный удар по репутации облправительства Гусева был нанесен публикацией о «золотом парашюте» Ю. Агибалова. Положение усугубляется и тем, что в команде Гусева нет антикризисного специалиста- профи, эффективно управляющего информационными потоками. Руководитель пресс-службы Артем Сокольников - порядочный человек и грамотный медиаменеджер, но он не совсем готов к гибридным войнам на региональном уровне. Особенно, в условиях попыток его перевербоки и периодической информационной травли. В- третьих, положение усугубляется не только тем, что в регионе сложились пять центров политического влияния (финансово- политических кланов), но фрагментация поразила и само облправительство. Опять же, согласно инсайдерской информации профессора внутри правящего слоя областных чиновников сложилось три группы, которых отличает наличие не всегда сопоставимых интересов и предпочтений. Первая группа, это преданные Гусеву управленцы (Владимир Попов, первый вице-премьер, Игорь Лотков, руководитель секретариата, Сергей Трухачев, вице-губернатор, Данила Кустов, руководитель департамента экономического развития и др.). Вторая группа (достаточно массовая) – группа чиновников- нейтралов, после политического экватора главы региона выстраивающая и реализующая на практике модель «и нашим и вашим». Ну, а третья группа – политические вредители (они же фрондеры). Фамилии их уже названы в публичном пространстве.
Кейс воронежского губернатора Александра Гусева (продолжение 3). Одна из серьезных проблем региональной государственной политики Александра Гусева в информационной сфере состоит в отсутствии серьезного взаимодействия с экспертами на федеральном и межрегиональном уровне (политологами, политтехнологами, ньюсмейкерами и др.). Но, свято место, как говориться, пусто не бывает. Эту нишу пытаются заполнить фрондеры. В итоге, новости (реальные или фейковые), интерепретация происходящих в Воронежской области событий имеют, как правило негативную коннотацию. К примеру, «зыгарю» или «незыгарю» не так уж и важно, что пролетит на его новостной ленте по воронежским событиям. В особенности, если конвейер по новостям из субъектов РФ подмасливают. Да и с мягким, договороспособным Михаилом Виноградовым (Фонд «Петербургская политика»), с другими представителями экспертных структур («мозговых центров») Александру Гусеву перманентно стоит встречаться. А не отдавать это все на откуп воронежским фрондерам (на фото Андрей Марков и Михаил Виноградов в Воронеже). События, интепретация фактов, оценки деятельности первого лица в общенациональном масштабе, рейтинги различных экспертных структур с федерального уровня иногда бьют наповал, формируют не только мнение о губернаторе в регионе, но и в администрации президента РФ (к примеру). Поэтому, губернатору Гусеву желательно общаться, например, и с Евгением Минченко, и с Сергеем Старовойтовым, и с другими федеральными экспертами. Для дела, и для продвижения региона, где многое происходит позитивного в плане социально- экономического развития, это было бы очень полезно. Тем более, объективно к инициации досрочной отставки Александра Гусева нет ни политико- правовых оснований, ни социально- экономических условий. Реальный сектор экономики, за небольшим исключением по ряду отраслевых показателей, имеет положительную динамику. Гусев реанимирует и развивает угробленный ранее промышленный комплекс, в регион приходят новые инвесторы и создаются новые производства. Модернизируется социальная инфраструктура. И, самое главное, Воронежскую область не сотрясают деструктивные политические конфликты, как это имеет место быть в соседней Липецкой области (у чудноватого Игоря Артамонова). Да и фрондеры должны отчетливо понимать, что если они «завалят» Гусева (что не исключено при их ресурсах), насладиться победой они не смогут. Следующим главой региона после Гусева с 99,99% будет губернатор-варяг. Может быть даже, хуже, чем липецкий Артамонов. Но, куда уж хуже.
Актуализированная Стратегия развития Белгородской области до 2030 года, которую представил врио губернатора Вячеслав Гладков широкому общественному мнению региона, имеет не столько конкретное отношение к предстоящим выборам 17-19 сентября 2021 года, сколько ориентирована на продвижение привлекательного образа будущего успешной территории на субнациональном и общенациональном уровнях. Документ тщательно проработан. Он (документ) амбициозен и реалистичен одновременно. Стратегия включает все отрасли региональной экономики и социальной сферы. Главный ориентир - удвоение валового регионального продукта (ВРП) к 2030 году, как основного макроэкономического показателя любой территории. Вместе с тем, основной посыл Стратегии – создание благоприятных социальных условий для проживания белгородцев. Данная парадигма деятельности органов власти и управления региона укладывается в понятный всем слоган: «Мы так динамично и успешно работаем, чтобы хорошо жить». ВРП сам по себе мало что значит, если за ним не видеть не только устойчивый экономический рост региона, но и увеличение налогооблагаемой базы, за которой видно увеличение социальных расходов. Приоритетными задачами стратегии, одобренной при широком обсуждении с представителями основным социальных страт белгородского общества, состоят в следующем. Во-первых, это реализация программ социального контракта, которые дают возможности малообеспеченным людям и белгородцам, не имеющим работу, создать свое собственное дело. За 9 месяцев 2021 года в регионе социальный контракт заключили рекордные три тысячи человек. И это для региона немало. Но, главное в другом, благодаря формату соцконтракта увеличивается экономически активное население. Радикальное решение жилищной проблемы (еще один знаковый приоритет стратегии) связано с ускоренным расселением ветхих и аварийных домов, строительством нового, арендного жилья. При этом, не забыта новая генерация белгородцев, в ближайшие 1,5 года планируется обеспечить собственным жильем не менее 600 молодых семей. Приоритет отрасли здравоохранения связан не только с улучшением его качества, но и с кадровым обновлением (Гладков об этом говорил даже с Президентом РФ). Амбиции врио губернатора распространяются на обретение конкурентных преимуществ региона, которые связаны и с инновациями (белгородский «Сириус», НОЦ, непрерывное IT-образование), и с обретением регионом культурных брендов (фестивали «Белгородское лето» и «Белгород в цвету»).
К новой проблематике инициации досрочной отставки воронежского губернатора Александра Гусева обращается негосударственное СМИ «Блокнот Воронеж». Материал стоит изучить внимательнейшим образом. Особый ракурс для тех, кто хочет понять суть проблемы и тайные мечты инициативщиков, состоит в постановке следующего, актуального вопроса. Интересно, а кто этот анонимный источник- фрондёр в правительстве области, который так много знает о раскладе сил на местном и федеральном уровне, и очень жаждет перемен в отношении первого лица региона? Может это вице- губернатор Серёжа «слуга двух господ» Соколов? https://news.1rj.ru/str/bloknot_vrn/3520
"Орловские новости" пообщались с политологом Дмитрием Нечаевым, подвели политические итоги последних двух недель, отметив три наиболее знаковых события. Первое событие. VI Восточный экономический форум прошел во Владивостоке 2-4 сентября. Представитель Орловской области, как стало известно «Орловским новостям» на форуме также присутствовал. Эксперт Дмитрий Нечаев высказал свое мнение. «Избежать Петербургского экономического форума для любого региона России было бы шагом неудачным, а вот Восточный экономический форум Орловской области можно было бы и проигнорировать. На форуме были представлены ресурсные регионы, у которых есть нефть, газ, металлы, уголь. И этим регионам необходим выход – переработка или продажа ресурсов азиатским партнерам. Орловская область – не ресурсный регион, а потому приезжать туда было не очень верным шагом», - отметил собеседник «ОН». Второе событие. С начала сентября в Орловской области произошло несколько конфликтов в преддверии выборов. По словам эксперта Д. Нечаева, Орловская область в Центральной России – один из трех регионов, где сложился демократический политический режим и где конфликтность – явление массовое. При этом, конфликты могут быть как потенциально ориентированы на развитие, так и быть деструктивными с политическим оживляжем. «Во многих регионах даже журналистам работать скучно, не говоря уже о политиках. Орловская область – это клондайк для экспертов, сотрудников медиа, политиков. В Белгородской области орловцам было бы гораздо скучнее, не говоря уже про такие регионы как Тула, Ярославль и другие. Мы понимаем, что в Орловской области пока не так много получается в социально-экономическом развитии, правда, больше, чем 5-10 лет назад, но не так много, как в почти соседней Белгородской области. И когда происходят такие конфликты, которые имеют отражение в СМИ, это снимает негативные эмоции и у политической элиты, и у населения. По научному это называется канализованием негативных эмоций, - отметил Дмитрий Нечаев. Третье событие, Орловская область вошла в рейтинг регионов России с низким качеством управления финансами. На 1 сентября 2021 года объем госдолга Орловской области увеличился почти на 900 млн рублей. «Когда Клычков стал губернатором Орловской области, первым приоритетом, за который он взялся, было эффективное управление долгом. «Нужно создать более благоприятные условия для субъектов РФ, снижая коммерческую закредитованность и выдавать государственные кредиты. Не стоит гиперболизировать проблему с небольшим ростом госдолга. Это текущая проблема, с которой возможно справиться в ближайшее время», - добавил Дмитрий Нечаев. 
https://newsorel.ru/fn_751241.html
О некоторых воронежских внутриэлитных раскладах и кулуарных политических транзакциях (сделках). Губернатор Александр Гусев не только дал возможность интригану, сибариту и коекакеру Андрюше Маркову возможность избираться по Аннинскому одномандатному округу, но и обеспечил ему ресурсную поддержку (прежде всего, административную). И вопрос не только в посылаемых управленческих месседжах электоральным султанатам в большинстве муниципалитетов округа, но и в оказании конкретной прагматической помощи атаману «Грициану Таврическому», то бишь Андрюше Маркову, у которого на момент выборов были серьезные проблемы с наличием «золотого запаса». Да, кстати, в личных беседах со мной два крупных воронежских бизнесмена, рассказали, что просьба помогать блуждающему форварду из главного здания области действительно поступала. И что здесь было в решениях главы региона больше, свойственной Гусеву доброты и не злобности, политического донкихотства, или трезвого политического расчета, вряд ли мы узнаем до конца на 100 процентов. Так, что если малодеятельный Андрюша победит на округе, то это будет не его победа, это будет победа губернатора Гусева. Вместе с тем, не совсем объяснима для представителей региональной элиты и нахождение в команде Гусева вице-губернатора Сережи «слуги двух господ» Соколова, явно работающего на Маркова и против главы региона в стилистике «вора на ярмарке». В данном ракурсе феномЕн Соколова стоит также рассматривать как часть сделки Гусева с различными центрами влияния. Впрочем, не исключено, что Гусев в своих просчитанных действиях опирается на известную и доказавшую свою эффективность в управленческих процессах парадигму: «Держи друзей рядом, а врагов еще ближе».
Кейс о воронежских внутриэлитных раскладах (продолжение). В то же время, у губернатора Гусева была реальная альтернатива. Конечно, действо под названием «замочить политического колуна» (клоунами бывают не только президенты постсоветских государств, но и депутаты Госдумы, Марычев, к примеру), не совсем корректная метафора. Но, сделать так, чтобы Андрюша Марков «пролетел» по округу, как легковесный фантик, Гусеву не составляло никакого труда. Достаточно было не помогать интригану, и дать возможность конкурентам Маркова, кандидатам от КПРФ и СРЗП (Шабунину и Рымарю) осуществить на отечественной почве афганскую традицию «козлодрание», представив избирателям объективную информацию о навязчивом политическом персонаже. И еще, полагаю, что недоговороспособные оппоненты Гусева сразу же после 17-19 сентября постараются обнулить заключенные с ним транзакции. Кроме того, они, без угрызения совести, бросят в топку гибридной войны с доминирующим региональным политическим актором всех своих агентов влияния (от навальнят до разноколиберных общественников). В этой связи, у главы региона появляется два ключевых направления действий. Первое направление, принять вызов политических диверсантов и дать на него адекватный ответ. Второе направление, готовить региональное общество к тому, что у Александра Гусева есть все условия, в том числе позитивная динамика социально- экономического развития региона, для участия в следующих губернаторских выборах.
В Воронежской области губернатору Гусеву бросает вызов мелкотравчатый «дракон», который пытается приучить элиту к мысли об уходе Гусева, дезорганизовав управление. Какую из политических технологий Гусев должен реализовать по отношению к «дракону».
Anonymous Poll
36%
- обрезать «дракону» когти;
20%
- вырастить своего дракона;
8%
- создать много маленьких дракончиков;
37%
- самому стать драконом.
Экстравагантный и агрессивный одиночка. Кейс липецкого губернатора Игоря Артамонова. Тучи над экс- менеджером Сбербанка И. Артамоновым, волею случая оказавшегося в кресле руководителя достаточно успешного региона России и сейчас незримо сдающего свои позиции, сгущаются. Всему виной не самый удачный политический стиль в управлении большой территорией. К особенностям политического стиля мы еще вернемся, однако, для начала несколько свежих ракурсов управленческой деятельности Артамонова. Первый, на место трагедии под Ельцом (взрыв газового оборудования), где были погибшие, приехал в вызывающем красном свитере. На место беды – в красном свитере. И это при  всем при том, что администрация Президента РФ дает всем губернаторам методички на экстроординарные случаи (как одеваться и что говорить, к примеру, на месте трагедии). Чуть позже помощники Артамонова постарались заретушировать этот яркий цвет губернаторской одежды. Конечно, аналогия Артамонова со смеющимся кандидатом в федеральные канцлеры Лашета на месте природной трагедии в ФРГ, где также погибли люди, достаточно условна. Но, все ровно, эти аналогии в определенном плане прослеживаются и бросаются в глаза многим. При этом, как отмечают психологи, поведение Артамонова в публичных местах явно демонстрирует экстравагантность и неискренность. Что интересно, стиль- вызов для Артамонова был характерен изначально. К примеру, по приезду в Липецк три года назад Артамонов любил шокировать провинциальную общественность ботинками с разноцветными шнурками (один – розовый, другой – зеленый). Впрочем, Липецк это не Амстердам. Во- вторых, настораживающим фактом для АП становится то, что накануне выборов в Госдуму часть липецких избирателей не настроена голосовать за «Единую Россию» во многом потому, что региональное отделение партии власти возглавляет именно Артамонов. В- третьих, в регионе оформляется окончательно три центра влияния, конфликтующих между собой. Это формально доминирующий центр Артамонова и часть преданной ему команды в администрации. Второй центр влияния – НЛМК, который насторожился из-за атак Артамонова и ведет себя достаточно жестко по отношению к доминирующему политическому актору. Третий – часть старой элиты, которая подвергалась не менее жесткому прессингу, чем НЛМК, с включением представителей новой элиты, сильно обиженных новым губернатором (не все в Липецке сейчас готовы строить дивный мир будущего по лекалам Артамонова). Все это позволяет определить политический стиль Артамонова, как моноцентричный и волюнтаристски высокоцентрализованный, с высоким уровнем конфликтности в коммуникациях с другими акторами. Вследствие этого, Липецкая область становится неспокойным и нестабильным регионом РФ, воспроизводящим политические сюрпризы, а Артамонов – одним из самых самым уязвимых и не устойчивых губернаторов не только в областях ЦЧР, но и ЦФО.
Вице- спикер Госдумы Алексей Гордеев достаточно успешно отрабатывает свой партийный и одномандатный (Павловский) округа. Кстати, в этом ему активно помогает губернатор Александр Гусев, предоставив ему для этого все легитимные ресурсы и условия. До профессора доходит и такая информация, что у Алексея Васильевича практически готов ОБРАЗ БУДУЩЕГО региона. В этой связи, было бы очень интересно и полезно ознакомиться с проектом стратегического документа. Уверен, с учетом имеющихся системных научных и прикладных знаний, мои замечания и предложения только бы улучшили данный проект. Тем более, перед его открытым и публичным представлением.
Воронежский вице-губернатор по вопросам внутренней политики Сергей Соколов – наглый как «веник» (имеется в виду, не то, чем убирают мусор). Именно он, согласно ряду имеющихся оценок, является главным фрондером действующего губернатора Александра Гусева. И именно он (Соколов) заслуживает того, чтобы за его козни против начальника, ему «снесли» голову без всякой гильотины. Попытки же Соколова, «слуги двух господ», через подконтрольные информресурсы создать себе реноме безудержного спеца и стахановца вечного, выглядят смехотворными. Впрочем, давайте порассуждаем вместе. Может Соколов тайный оратор и скрытый трибун? И он готов, вот так просто, к примеру, выйти в телестудию и сразиться с политическим оппонентом Гусева? Не смешите, меня. Соколов, с одной стороны, явно не изуродован интеллектом, с другой стороны, он глубоко закомплексованный и сильно заикающийся человек. Публичность, открытость и порядочность – явно не его конкурентные преимущества. А вот делать гадости за спиной начальства он может. Поэтому он (Соколов) их и делает (правда, до поры, до времени). Может Соколов перетрудился на работе? То же, нет. Вот раньше, до 2018 года все вопросы внутренней политики курировал Макин (настоящий Макин). А Соколову, после трансформаций структуры аппарата губернатора и правительства области, отдали только процентов 35% того функционала, что делал Геннадий Макин. И, как видно, «надорвался» Соколов от непосильных трудов. Впрочем, и то, что Соколов сейчас делает по функционалу, делает он это некачественно и не эффективно. Разумеется, для региона, для его жителей, для своего шефа. Говорите, поддерживает общественников и НКО? Да поддерживает. Правда, только ту часть, которая давно завербована или перевербована, ставшая агентом влияния Соколова- Маркова. И потребуется года два, после отставки Соколова, чтобы правительство области нашло ту «закатанную в асфальт» общественность, которая бы работала на интересы людей, на интересы региона, а не на эгоистические делишки бывших (плохих) чекистов. Может Соколов активно содействовал развитию партийной системы в регионе? Да, содействовал Рудакову из КПРФ. Содействовал так, что реготделение превратилось в манипулируемый отдел облправительства и новому первому секретарю обкома А. Рогатневу еще долго придется зачищать тяжелое наследие двух «вредителей» (Соколова-Рудакова). Так, может быть, Соколову удалось эффективно курировать СМИ Воронежской области, особенно, государственные медиахолдинги? Да, после такого «кураторства» сам губернатор Александр Гусев берет это важное дело в свои руки! Немного «царствовал» Соколов и в этой отрасли, но, много начудесил. Госмедиахолдинги, как можно судить по ряду фактов, также работали против главы региона. Вот и делайте правильные выводы.
http://eizh.ru/articles/regionalnaya-vlast/keys-aleksandra-guseva-voronezhskiy-gubernator-dolzhen-gotovit-obshchestvennoe-mnenie-v-otnoshenii-s/
Наталья Зубаревич, профессор МГУ, экономист и самый уважаемый специалист по российским регионам в РФ, призвала всех не «бомбить Воронеж». Более того, Зубаревич в передаче совсем не провластного «Эхо Москвы» назвала Воронежскую область с его руководством по итогам ковидного 2020 года лучшим регионом России. И сомнений в том, что Зубаревич была не объективной, нет никаких. И она это сделала на основании серьезного анализа. Это ведь не свободные от упрямых фактов лукавые постики «Незыгаря», и не рейтинги, крайне натянутые, Фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, большого друга Андрюши Маркова.